1、（招標(biāo)投標(biāo)）市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)2020年5月多年的企業(yè)咨聞?lì)檰柦?jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)甄正可以落地執(zhí)行的卓越管理方案,值得您下載擁有招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：*市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)標(biāo)書編號：*政采標(biāo)（2006 ）邀字第1號*市政府采購中心二00六年五月二十四日總目錄第 一 章 投 標(biāo) 邀 請書 2第 二 章 投 標(biāo) 人 須 知 前 附表 3第 三 章 投 標(biāo) 人 須知 4第四章合同條款 15第五章合同格式 21第六章服務(wù)要求 23第七章投標(biāo)文件的組成和格式 241、 投標(biāo)函格式 252、 開標(biāo)一覽表 273、 服務(wù)承諾 284、 代 理銀 行 資 格證 明 文件 29第一章投標(biāo)邀請書:（被邀請

2、單位名稱）為了保證財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)財(cái)政性資金管理監(jiān)督，根據(jù)*財(cái)政廳、中國人民銀行南京分行關(guān)于印 發(fā)*省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法的 通知（蘇財(cái)庫200216號）的有關(guān)規(guī)定，*政府采購中心接受 丹陽財(cái)政局的委托，就*市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)目 進(jìn)行邀請招標(biāo)，歡迎貴單位前來投標(biāo)。招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2006年5月18日-5月31日，上午8:00-11 : 00 ,下午 2: 30-5 : 30招標(biāo)文件發(fā)售地址：*政府采購中心（市政府大院財(cái)政局二樓） 招標(biāo)文件售價(jià)：300元/份。投標(biāo)時(shí)間：2006年6月5日（星期一）下午 3: 30-4 : 30 投標(biāo)地

3、點(diǎn)：*財(cái)政局五樓會(huì)議室開標(biāo)時(shí)間：2006年6月6日（星期二）上午 9: 00開標(biāo)地點(diǎn)：*財(cái)政局五樓會(huì)議室購買標(biāo)書聯(lián)系人：* ,聯(lián)系電話：*招標(biāo)聯(lián)系人：* ,聯(lián)系電話：*第二章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：*市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)標(biāo)書編號：*政米標(biāo)（2006 ）邀字第1號2招標(biāo)人：*政府米購中心招標(biāo)人地址：*政府大院財(cái)政局二樓3招標(biāo)文件售價(jià)：叁佰元整/份，現(xiàn)金支付。招標(biāo)文件售后一概不退。4投標(biāo)保證金金額為人民幣伍力元整。投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)前交*政府米購中心指定帳戶（*政府米購中心，開戶行：*建行云陽分理處，帳號：* ）投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后 五天內(nèi)保持有效5投標(biāo)后效期

4、：開標(biāo)后 十天6投標(biāo)文件正本份數(shù)：壹份投標(biāo)文件副本份數(shù)：柒份7投標(biāo)文件遞交至：*財(cái)政局五樓會(huì)議室投標(biāo)起止時(shí)間：2006年6月5日下午3: 30-4 : 30聯(lián)系電話:*8開標(biāo)時(shí)間：2006年6月6日上午9: 00開標(biāo)地點(diǎn)：*財(cái)政局五樓會(huì)議室第三章投標(biāo)人須知一、總則1. 適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請書中所敘述的 * 市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)。2. 本次招標(biāo)方式、合格的投標(biāo)人2.1 本次招標(biāo)采取邀請招標(biāo)方式；2.2 投標(biāo)人必須具備以下條件： 持有銀監(jiān)局核發(fā)的金融機(jī)構(gòu)法人許可證或具有縣市級金融業(yè)務(wù)許可證和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照 ， 資金實(shí)力雄厚， 經(jīng)營業(yè)績較好， 抗風(fēng)險(xiǎn)

5、能力較強(qiáng)。 具有較好的資金匯劃系統(tǒng)， 保證系統(tǒng)內(nèi)資金同城轉(zhuǎn)賬實(shí)時(shí)到位、 異地匯劃兩小時(shí)到賬。 內(nèi)部管理規(guī)范，內(nèi)控制度完善，具有健全的操作規(guī)程、 保證業(yè)務(wù)順利開展的部門和專業(yè)人員。 人民銀行 * 中心支行、銀監(jiān)局和 * 財(cái)政局規(guī)定的其他條件。2.3 投標(biāo)人必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。3. 投標(biāo)費(fèi)用3.1 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用（包括500 元的公證費(fèi)用） 。不論投標(biāo)的結(jié)果如何 * 政府采購中心在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件4. 招標(biāo)文件構(gòu)成4.1 招標(biāo)文件包括： 第一章投標(biāo)邀請書第二章投標(biāo)人須知前附表第三章投標(biāo)人須知第四章合同條款第五章合同格式第六

6、章服務(wù)要求第七章投標(biāo)文件的組成和格式一、投標(biāo)函格式二、開標(biāo)一覽表三、服務(wù)承諾四、代理銀行資格證明文件請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請立即與* 政府采購中心聯(lián)系解決。4.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料， 或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。 沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。5. 招標(biāo)文件的澄清5.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人， 均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前十天按投標(biāo)人須知前附表中的通訊地址，以書面形式送達(dá)* 政府采購中心， * 政府采購中心

7、對投標(biāo)截止時(shí)間前十天收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)， 同時(shí)將此書面答復(fù)傳送給每個(gè)接受同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人（或召開答疑會(huì)） ，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。6. 招標(biāo)文件的修改6.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前十天，無論出于何種原因， * 政府采購中心均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；6.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有接受招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 并對其具有約束力；6.3 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， *政府采購中心有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間， 并將此變更書面通知所有接受同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)

8、文件的語言及計(jì)量單位7.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與* 政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往文書均應(yīng)使用簡體中文；7.2 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。8. 投標(biāo)文件構(gòu)成8.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:（ 1 ）合同條款；（2）按照第9、 10 條要求填寫的開標(biāo)一覽表、投標(biāo)函格式；（3）按照第11 條要求對服務(wù)要求以書面形式所做出的服務(wù)承諾；（ 4 ）按照第 12 條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，中標(biāo)人有能力履行合同；（5）按照第 13 條規(guī)定要求提交的投標(biāo)保證金。9. 開標(biāo)一覽表9.1 投標(biāo)人必須按表中規(guī)定格式完整、

9、清晰、正確填寫，并同投標(biāo)文件一起放入投標(biāo)專用袋中；9.2 開標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性方案， 表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中的內(nèi)容完全一致，否則將有可能作為廢標(biāo)處理。10. 投標(biāo)函格式10.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的格式，完整地填寫投標(biāo)函格式；11. 服務(wù)承諾11.1 投標(biāo)人的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中服務(wù)要求提出的標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。12. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件12.1 按照第 8 條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分；12.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)能滿足招標(biāo)文件的要求；12.3 投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文件所附的“資格證明文

10、件” 。13. 投標(biāo)保證金13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣伍萬元整的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失， 招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第 13.6 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；13.2 投標(biāo)保證金采取下列形式：轉(zhuǎn)帳支票；13.3 在開標(biāo)時(shí)，對未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)， * 政府采購中心將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕；13.4 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 將在按 * 政府采購中心規(guī)定的投標(biāo)有效期或在經(jīng)投標(biāo)人同意延長的投標(biāo)有效期期滿后五天內(nèi)予以退還，不計(jì)利息；13.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 在中標(biāo)人按第30 條規(guī)定簽訂合同后自動(dòng)轉(zhuǎn)

11、為其履約保證金，滿三年后予以退還，不計(jì)利息；13.6 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（ 1 ）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（ 2 ）投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實(shí)的；（ 3 ）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第30 條規(guī)定簽訂合同；（ 4 ）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第31 條規(guī)定交納投標(biāo)管理費(fèi)。14. 投標(biāo)有效期14.1 投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日后十天。14.2 在特殊情況下， * 政府采購中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求， 這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。 投標(biāo)人可以拒絕接受*政府采購中心的這種要求而放棄投標(biāo)， *政府采購中心接到投標(biāo)人書面

12、答復(fù)后， 將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證金。 同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。第 13 條有關(guān)投標(biāo)保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效， 同時(shí)受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。15. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署15.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知第 8.1 條的要求，準(zhǔn)備一式八份投標(biāo)文件（一份正本、七份副本） ，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)；15.2 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或印刷，并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書” （原件）附在投標(biāo)文件中

13、。 投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人用姓簽字；15.3 除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如 有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封密封，且在信封上標(biāo)明“正本” 、 “副本”的字樣， 這些信封再封裝在一個(gè)外信封中， 開標(biāo)一覽表單獨(dú)放在外層密封袋中，不需裝訂；16.2 內(nèi)外層信封均應(yīng)：(1)按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址送達(dá)*政府采購中心；(2)注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號、正本或副本及“請勿在2006 年 6 月 5 日 9：30 時(shí)之前啟封”的字樣；16

14、.3 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回；16.4 如果外層信封未按第 16.2 條要求密封和加寫標(biāo)記， * 政府采購中心對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件， * 政府采購中心將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。17. 投標(biāo)截止時(shí)間17.1 * 政府采購中心收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的截止時(shí)間；17.2 * 政府采購中心可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。 在此情況下， 標(biāo)書接受者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制的截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的截止時(shí)間為準(zhǔn)。18. 遲交的投標(biāo)文件18.1

15、 * 政府采購中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何 投標(biāo)文件。19. 投標(biāo)文件的修改和撤回19.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知*政府采購中心，修改或撤回其投標(biāo)文件；19.2 投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第 15 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第 16 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)* 政府采購中心；19.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改；19.4 在投標(biāo)截止時(shí)間至* 政府采購中心在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其

16、投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)20. .開標(biāo)20.1 * 政府采購中心將在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加 （代表人數(shù)不得超過3 名， 須持投標(biāo)單位授權(quán)書） ，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席；20.2 按照第 19 條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)將不予開封；20.3 開標(biāo)時(shí)， *政府采購中心將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的各項(xiàng)內(nèi)容，以及* 政府采購中心認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容；20.4 * 政府采購中心將做開標(biāo)記錄， 開標(biāo)記錄包括按第 20.3 條規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。21. 評標(biāo)委員會(huì)21.1 開標(biāo)后， *政府采購中心將立即組織評標(biāo)委員

17、會(huì)（以下簡稱評委會(huì)）進(jìn)行評標(biāo)；21.2 評委會(huì)由 7 名行業(yè)專家、市級有關(guān)單位代表組成；21.3 評委會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人；21.4 評委會(huì)將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。22. 評標(biāo)過程的保密性22.1 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人簽署合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等， 均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露；22.2 在評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖向* 政府采購中心和參與評標(biāo)的人員施加任何影響,都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。23. 對投標(biāo)文件的初審23.1 評委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤，是否足額提交投標(biāo)保

18、證金， 文件簽署是否合格， 投標(biāo)文件是否大體編排有序且基本符合招標(biāo)文件要求；23.2 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、 條件和規(guī)格相符， 沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。 所謂重大偏離或保留是指影響到合同的內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量； 或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致， 而且限制了合同中甲方與各預(yù)算單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)， 糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 評委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)；23.3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求

19、，評委會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)；23.4 評委會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。24. 投標(biāo)文件的澄清24.1 評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評委會(huì)有權(quán)要求投 標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求；24.2 接到評委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面 澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改；24.3 接到評

20、委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按第 24.2條的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由 投標(biāo)人自行承擔(dān)。25. 投標(biāo)文件的評價(jià)和比較25.1 評標(biāo)采用打分法，評委會(huì)將按照第23條的規(guī)定，僅對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招 標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較；25.2 評委會(huì)在評標(biāo)時(shí)，主要考慮下列因素：(1)銀行的服務(wù)方案；(2)銀行的服務(wù)承諾；(3)銀行提供的優(yōu)惠條件；(4)銀行的財(cái)務(wù)狀況；(5)在*區(qū)銀行的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)(以鎮(zhèn)江市銀監(jiān)局分行核定的2006年5月底網(wǎng)點(diǎn) 數(shù)為準(zhǔn))；(6)銀行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和保障能力；(7)評委會(huì)認(rèn)為必須考慮的其他因素。六、授予合同26. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)26.1 評委會(huì)將對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行綜

21、合打分，根據(jù)評標(biāo)得分的情況，由高向低排列，分別向項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦出一名中標(biāo)人；27. 政府采購中心接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利27.1 政府采購中心保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力， 對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任， 也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。28. 政府采購中心授標(biāo)時(shí)不得對投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性更改28.1 政府采購中心不得對投標(biāo)文件中確定的條款、條件作出任何實(shí)質(zhì)性改變。29. 中標(biāo)通知書29.1 在投標(biāo)有效期期滿之前,* 政府采購中心將以書面形式通知中標(biāo)人， 并確認(rèn)其中標(biāo)；29.2 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分；29.

22、3 在中標(biāo)人按照第 30 條規(guī)定簽訂合同后， * 政府采購中心將及時(shí)通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按照第 13 條規(guī)定退還其投標(biāo)保證金。30. 簽訂合同30.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、 地點(diǎn)與 * 財(cái)政局簽訂合同。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。31. 履約保證金31.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后兩天內(nèi)，其原先提交的投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約保證金，滿三年后退還，不計(jì)利息。31.2 如果中標(biāo)人沒有按照第31.1 條或 30 條的規(guī)定執(zhí)行， * 政府采購中心將取消中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。 在此情況下， 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可將標(biāo)授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招

23、標(biāo)。第四章合同條款為了進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革， 適應(yīng)改革試點(diǎn)工作的需要，做好財(cái)政集中支付工作，根據(jù)中華人民共和國合同法 、 *市級財(cái)政國庫管理制度改革試行方案 、 * 市級財(cái)政集中支付資金管理暫行辦法 等有關(guān)法律、 行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， * 財(cái)政局 （以下簡稱甲方） 委托銀行 （以下簡稱乙方） 代理市級財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)，雙方達(dá)成如下合同條款 （包括所有的附件、 附錄和構(gòu)成合同的所有文件） ：第一條 委托代理事項(xiàng)甲方委托乙方代理市級財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)（包括財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)） 。第二條 代理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)（一）甲方在乙方開設(shè)財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付專戶、特設(shè)專戶。（二

24、）乙方收到 * 財(cái)政集中支付中心提交的財(cái)政直接支付憑證 ，經(jīng)對憑證基本要求審核無誤后，按照 * 市級財(cái)政集中支付資金管理暫行辦法立即辦理支付，即分別通過財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付專戶、特設(shè)專戶及時(shí)將資金直接撥付到收款人或用款單位賬戶。（三）乙方在營業(yè)日 16 ： 30 （含）之前收到 * 財(cái)政集中支付中心簽發(fā)有效的財(cái)政直接支付憑證 ，須將代理支付的財(cái)政性資金在當(dāng)日匯出； 在營業(yè)日 16 ： 30 之后收到的， 須將資金在下一營業(yè)日上午 10 ：00 前匯出。（四）對于特別緊急支出，乙方要按照加急業(yè)務(wù)的程序辦理支付。（五）乙方根據(jù)財(cái)政直接支付憑證辦理支付后，將當(dāng)日實(shí)際撥付的資金，按資金性質(zhì)、

25、預(yù)算單位、預(yù)算科目編制財(cái)政直接支付匯總結(jié)算單（預(yù)算內(nèi) / 外） ，并于當(dāng)日將結(jié)算單（第二聯(lián)）送* 財(cái)政集中支付中心，清算單后附財(cái)政直接支付憑證回執(zhí)聯(lián)。（六） 財(cái)政直接支付的資金， 因憑證要素填寫錯(cuò)誤而在支付之前退票的， 由財(cái)政部門核實(shí)原因后通知代理銀行辦理更正手續(xù)； 財(cái)政直接支付的資金由代理銀行支付后， 因收款單位的賬戶名稱或賬號填寫錯(cuò)誤等原因而發(fā)生資金退回財(cái)政部門零余額賬戶、 預(yù)算外資金支付專戶或特設(shè)專戶的，應(yīng)通知財(cái)政部門，對需要支付的資金，重新辦理支付手續(xù)。第三條 代理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)（一）乙方根據(jù)甲方審核同意的財(cái)政授權(quán)支付銀行開戶申請表以及銀行賬戶管理辦法的規(guī)定為預(yù)算單位開設(shè)單位零余額賬

26、戶。（2） * 財(cái)政集中支付中心在每月 25 日前依據(jù)核定的授權(quán)支付月度用款計(jì)劃， 確定各預(yù)算單位下一月度授權(quán)支付的資金使用額度。 財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)審核后撥款。（3） 乙方嚴(yán)格按照 現(xiàn)金管理?xiàng)l例 等規(guī)定控制預(yù)算單位支取現(xiàn)金。財(cái)政集中支付中心核定預(yù)算單位一定數(shù)額的備用金， 備用金賬戶只允許支取現(xiàn)金，不得辦理其他結(jié)算，備用金數(shù)額一年一定。單位零余額賬戶除接收支付中心轉(zhuǎn)入的資金外，其他資金一律不得進(jìn)入。（四）對于特別緊急支出，乙方要按照加急業(yè)務(wù)的程序辦理支付。第四條 信息反饋、監(jiān)測、查詢與對賬業(yè)務(wù)（一）乙方須在每月 2 日前（節(jié)假日順延） ，分別向 * 財(cái)政集中支付中心、預(yù)算單位提供上月零余額賬戶對

27、賬單一式叁份，一份由 * 財(cái)政集中支付中心、一份由預(yù)算單位留存，一份簽章確認(rèn)后退乙方。（二）乙方應(yīng)按照甲方和預(yù)算單位的要求，通過電話銀行、網(wǎng)上銀行提供查詢服務(wù)。（三）乙方按月及時(shí)同甲方、人民銀行、預(yù)算單位進(jìn)行對賬。（4） 除甲方授權(quán)同意外； 乙方不得自行向外提供有關(guān)財(cái)政集中支付的信息。第五條 甲方的職責(zé)和義務(wù)（一）財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算外資金支付賬戶、單位零余額賬戶、特設(shè)賬戶的開設(shè)、變更和撤銷等管理。（二）保證國庫單一賬戶、預(yù)算外資金專戶有足夠的資金余額，使乙方能夠?qū)λЦ顿Y金及時(shí)結(jié)算。（三）有權(quán)對乙方的代理財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見。第六條 乙方的職責(zé)

28、和義務(wù)（一）根據(jù)本合同和賬戶管理規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、安全地辦理財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金支付及結(jié)算業(yè)務(wù)。（二）按規(guī)定向甲方、人民銀行、預(yù)算單位提供財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金賬戶活動(dòng)情況，并提供電子化的查詢系統(tǒng)。（三）根據(jù)賬戶管理規(guī)定，嚴(yán)格按照 * 財(cái)政集中支付中心和預(yù)算單位支付指令支付資金， 不得違規(guī)支付資金， 并協(xié)助甲方對支付過程進(jìn)行監(jiān)控。（四） 妥善保管預(yù)算單位提供的各種支付單據(jù)資料， 并負(fù)有保密義務(wù)。（五）接受甲方和人民銀行的管理監(jiān)督。（六）承擔(dān)甲方因業(yè)務(wù)需要而擔(dān)負(fù)的其他義務(wù)。（七）財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)應(yīng)由代理銀行市支行統(tǒng)一承擔(dān)。第七條履約保證金（一）乙方應(yīng)在收到代理通知書后兩天內(nèi)，其原先提交的投標(biāo)保 證金將

29、自動(dòng)轉(zhuǎn)為其履約保證金。履約保證金的有效期與合同有效期 相同。（二）履約保證金應(yīng)在合同有效期期滿后五天內(nèi)退還給乙方，不計(jì)利息。第八條違約責(zé)任（一）因甲方過錯(cuò)給乙方造成損失的；甲方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。甲 方工作人員如違反國家有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。（二）因乙方過錯(cuò)造成財(cái)政資金延遲、錯(cuò)劃、誤劃、漏劃，或者為預(yù)算單位超財(cái)政授權(quán)額度辦理資金支付， 給甲方造成損失的，由乙方承 擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。乙方工作人員如違反國家有關(guān)規(guī)定， 由相關(guān)機(jī)關(guān) 依法進(jìn)行處理。（三）因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全 部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。因當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可 抗力的，不能免除責(zé)任

30、。（四）本合同所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的 意外情況。第九條合同生效本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。第十條合同變更和終止（一）本合同自簽署生效之日起三年有效， 有效期內(nèi)不得擅自變更或終止合同，如遇合同期內(nèi)乙方發(fā)生重大管理問題， 則甲方有權(quán)終止合 同。（二）合同履行期間；如遇與合同生效后頒布的法律、法規(guī)、政策規(guī) 定不符的情況甲乙雙方應(yīng)按新的法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。第十一條其他約定事項(xiàng)（一）甲方委托乙方代理業(yè)務(wù)的事項(xiàng)及甲、乙雙方的職責(zé)和義務(wù)，在 履行合同期間，如需變動(dòng)和調(diào)整的，由甲、乙雙方協(xié)商解決。（二）本合同終止后，甲乙雙方應(yīng)對委托代理期間發(fā)生的

31、應(yīng)盡未盡委 托代理事項(xiàng)負(fù)責(zé)結(jié)清，有關(guān)保密義務(wù)的條款對雙方仍然有效。（三）甲乙雙方如遇糾紛，應(yīng)本著相互信任的原則，共同協(xié)商解決。（四）本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，市政府采購中心兩份， 具有同等法律效力。第五章合同格式合同(合同條款及合同打印一式八份裝訂在投標(biāo)書中)經(jīng)過邀請招標(biāo)，就*財(cái)政局市級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)項(xiàng)目，*財(cái)政局(以下簡稱“甲方”)和(以下 簡稱“乙方”)同意按下述條款和條件簽訂本合同(以下簡稱“合同”): 1.合同文件下列關(guān)于*財(cái)政局市級財(cái)政集中支付代理銀行招投標(biāo)文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：(1)合同條款；(2)乙方提交的投標(biāo)文件；(3)服務(wù)承諾；(4)中標(biāo)通知書；(

32、5)甲方、乙方商定的其他必要文件。2 .合同范圍和條件本合同的范圍和條件與上述合同文件的規(guī)定相一致。3 .合同執(zhí)行程序本合同的執(zhí)行程序在合同條款中有明確規(guī)定。4 .合同有效期及約定本合同有效期及約定在合同條款中有明確規(guī)定。5 .合同糾紛處理 本合同的糾紛處理在合同條款中有明確規(guī)定6 . 合同生效及其它 本合同經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效。甲方：* 財(cái)政局乙方：（公章） （公章）法定代表人或法定代表人或授權(quán)代表人簽字：授權(quán)代表人簽字：年月日年月日第六章服務(wù)要求1 、確定的代理銀行必須在財(cái)政集中支付中心設(shè)立業(yè)務(wù)窗口。2 、代理銀行提供整個(gè)財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付的詳細(xì)服務(wù)方案，該方案應(yīng)

33、包括代理銀行所開展的綜合業(yè)務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、目前電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)情況和運(yùn)用狀況以及代理后的服務(wù)設(shè)想和實(shí)現(xiàn)手段等情況的介紹。3 、逐步實(shí)現(xiàn)* 財(cái)政局、預(yù)算單位與銀行間的點(diǎn)對點(diǎn)對結(jié)聯(lián)網(wǎng)，并保證財(cái)政支付計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩捅Ｃ?（請代理銀行列出工程規(guī)劃和時(shí)間進(jìn)度表） ，費(fèi)用由代理銀行承擔(dān)。4、代理銀行應(yīng)開發(fā)內(nèi)部的財(cái)政集中支付管理軟件，實(shí)現(xiàn)同財(cái)政集中支付網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)傳輸、信息反饋等，創(chuàng)造與財(cái)政集中支付工作相適應(yīng)的軟件、硬件環(huán)境，并負(fù)擔(dān)相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備和費(fèi)用。5 、代理銀行應(yīng)設(shè)置從事財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)和配備專職人員（請銀行列出人員名單、包括姓名、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、從事專業(yè)及年限） ， 必要

34、時(shí)可選派相應(yīng)人員協(xié)助 * 財(cái)政局的日常財(cái)政集中支付工作。6 、代理銀行防范支付風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施。7 、代理銀行提供的其他服務(wù)。8 、代理銀行可根據(jù)自身情況，在政策允許范圍內(nèi)，能給財(cái)政局、 預(yù)算單位與財(cái)政集中支付工作相關(guān)的服務(wù)方面的其他優(yōu)惠條件和承諾。第七章：投標(biāo)文件（組成及格式）投標(biāo)書標(biāo)書編號： *政采標(biāo)（ 2006 ）邀字第 1 號項(xiàng)目名稱： * 市 級財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)投標(biāo)人：2006 年月日工投標(biāo)函(格式)致：* 政府采購中心根據(jù)* 財(cái)政集中支付代理銀行招標(biāo)的招標(biāo)文件，正式授權(quán)下述簽字人姓(名和職務(wù))代表投標(biāo)人(投標(biāo)單位的名稱)_， 提交下述文件正本一式壹份，副本一式柒 份。1 、合

35、同條款；2 、服務(wù)承諾;3 、資格證明文件;4、投標(biāo)保證金；5 、投標(biāo)人須知第 12 條要求投標(biāo)人提交的全部文件。據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：(1)我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利；(2)我們同意從規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之前均具有約束力；(3)如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收；(4) 同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料；(5)一旦我方中標(biāo),我們將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格按照合同法、 * 財(cái)政市級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法及 *

36、財(cái)政局市級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法履行自己的責(zé)任和義務(wù),并保證完全按照合同提供代理市級財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)及服務(wù)；(6)一旦我方中標(biāo)，我們將嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；（7）與本投標(biāo)有關(guān)的正式通訊地址為：地址：郵編：電話：傳真：投標(biāo)單位授權(quán)代表姓名（簽字）：投標(biāo)單位全稱（加蓋公章）：公章：日期：年 月 日二、開標(biāo)一覽表投標(biāo)人全稱（加蓋公章）標(biāo)書編會(huì)：*政采標(biāo)（2006 ）邀字第1號是否對服務(wù)要求第1、2、3、4、5條進(jìn)行承諾是或否在丹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為： 個(gè)（含開發(fā)區(qū)，即玄陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建城區(qū)范圍）保證金形式（銀行本票、匯票、支票）標(biāo)書簽署人（簽字或蓋章）：日期：2006年月日填寫說明：1、該表中內(nèi)容應(yīng)與標(biāo)書中內(nèi)容完全一致，并不得填報(bào)選擇性方案；2、請完整、正確、清晰地填寫表中內(nèi)容，并密封好隨投標(biāo)文件交給 *政府采購中心。投標(biāo)文件接受人：丹陽公證處；3、未按規(guī)定填報(bào)表中內(nèi)容的，將不予唱標(biāo)。4、此表除裝訂在每份投標(biāo)書中以外，須單獨(dú)打