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文檔簡介
1、整理ppt危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準體系危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準體系及有關(guān)情況介紹及有關(guān)情況介紹關(guān)鍵關(guān)鍵 20152015年年4 4月月1818日日整理ppt整理ppt 我國的法律法規(guī)體系由四個層面構(gòu)成我國的法律法規(guī)體系由四個層面構(gòu)成 : 法律(人大立法)法律(人大立法) 行政法規(guī)(國務(wù)院令)行政法規(guī)(國務(wù)院令) 部門規(guī)章(部部門規(guī)章(部/委委/局令)局令) 相關(guān)相關(guān)標(biāo)準(國標(biāo)標(biāo)準(國標(biāo)/行標(biāo)行標(biāo)/地標(biāo)地標(biāo)/企標(biāo))企標(biāo))整理ppt 憲法憲法單行法(主席令)單行法(主席令) 安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法等 行政法規(guī)(國務(wù)院令)行政法規(guī)(國務(wù)院令) 危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例等等部門
2、規(guī)章(部門令)總局部門規(guī)章(部門令)總局4141號令等號令等地方政府規(guī)章(地方政府令)地方政府規(guī)章(地方政府令)有關(guān)標(biāo)準規(guī)范有關(guān)標(biāo)準規(guī)范(執(zhí)法的重要技術(shù)依據(jù))(執(zhí)法的重要技術(shù)依據(jù)) 地方性法規(guī)(地方人大立法)地方性法規(guī)(地方人大立法)整理ppt第一個層面:全國人大頒布的有關(guān)法律:第一個層面:全國人大頒布的有關(guān)法律:(1 1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2 2)中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法安全健康基礎(chǔ)法安全健康基礎(chǔ)法(3 3)中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法(4 4)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法(5 5)中華人民共
3、和國礦山安全法中華人民共和國礦山安全法(6 6)中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國特種設(shè)備安全法專門安全法專門安全法 相關(guān)法相關(guān)法 刑法、勞動法、行政處罰法刑法、勞動法、行政處罰法整理ppt第二個層面:國務(wù)院頒布的有關(guān)法規(guī)第二個層面:國務(wù)院頒布的有關(guān)法規(guī) 1.1.危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院(國務(wù)院591號令)號令)2.2.安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例 (國務(wù)院(國務(wù)院397號令)號令)3.3.易制毒化學(xué)品管理條例易制毒化學(xué)品管理條例 (國務(wù)院(國務(wù)院445號令)號令)4.4.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院(國務(wù)院4
4、93號令)號令)5.5.農(nóng)藥管理條例農(nóng)藥管理條例(國務(wù)院(國務(wù)院216號令)號令)6.6.使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(國務(wù)院國務(wù)院352號令)號令)7.7.工業(yè)產(chǎn)品行產(chǎn)許可證管理條例工業(yè)產(chǎn)品行產(chǎn)許可證管理條例(國務(wù)院(國務(wù)院440號令)號令)8.8.內(nèi)河交通安全管理條例內(nèi)河交通安全管理條例(國務(wù)院(國務(wù)院355號令)號令)9.9.獸藥管理條例獸藥管理條例 (國務(wù)院(國務(wù)院404號令)號令)10.國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(國發(fā)201023號)號)11.國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)
5、形勢國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢 持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見意見 (國發(fā)(國發(fā)201140號)號)整理ppt 第三個層面:部門規(guī)章及總局重要文件第三個層面:部門規(guī)章及總局重要文件 部門規(guī)章:部門規(guī)章: 1.1.危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(總局令第總局令第4040號)號) 2.2.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(總局令第(總局令第4141號)號) 3.3. 危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(總局令第(總局令第43號)號) 4.4.危險化學(xué)品建設(shè)項目安
6、全監(jiān)督管理辦法危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(總局令第總局令第 45號)號) 5.5.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 (總局令第(總局令第55號)號) 6.6.危險化學(xué)品登記管理辦法危險化學(xué)品登記管理辦法(總局令第總局令第53號號) 7.7.危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法(總局令第(總局令第57號)號) 8.8.化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法(總局令第總局令第 60號號) 9.9.化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定(總局令總局令6464號號) 10.10.企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險
7、公告六條規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定(總局令第總局令第 70號號) 11.11.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的 決定決定(總局令第總局令第 79號號) 12.12.油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定(總局令第總局令第 84號號) 13.13. 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法(總局令第總局令第 5號號)整理ppt 總局總局重要文件:重要文件: 1.1.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安 全生產(chǎn)工作的
8、指導(dǎo)意見全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(安委辦安委辦200826號)號) 2.2.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化 工工藝目錄的通知工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三2009116號)號) 3. 國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局 工信部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落工信部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落 實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通 知的實施意見知的實施意見(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三2010186號)號) 4. 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化 學(xué)品名錄的
9、通知學(xué)品名錄的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三201195號)號) 整理ppt 總局總局重要文件:重要文件: 5. 國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全 生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作管理辦法的通知生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作管理辦法的通知(安監(jiān)總管(安監(jiān)總管 三三2011145號)號) 6.國家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部關(guān)于開國家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部關(guān)于開 展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通 知知 (安監(jiān)總管三安監(jiān)總管三201287號號) 7.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)事故國家安全監(jiān)管總
10、局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)事故 隱患排查治理實施導(dǎo)則的通知隱患排查治理實施導(dǎo)則的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三 2012103號)號) 管理管理 的指導(dǎo)意見(安委辦的指導(dǎo)意見(安委辦201237號)號)整理ppt 9.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化 學(xué)品名錄的通知學(xué)品名錄的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三201312號)號) 10.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化 工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分 典型工藝的通知典型工藝的通知(安
11、監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三20133號)號) 11.安監(jiān)總局、住建部安監(jiān)總局、住建部關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三201376號)號) 12.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見見(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三201388號號 ) 13. 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準和社危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(試行)會可接受風(fēng)險標(biāo)準(試行)(總局公告(總局公告2014年第年第13號)號) 14.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于
12、進一步嚴格危險化學(xué)品和化工企國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步嚴格危險化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知(安監(jiān)總管三(安監(jiān)總管三201446號號 )整理ppt 第四個層面:?;钒踩珮?biāo)準第四個層面:危化品安全標(biāo)準 包括包括國家標(biāo)準(國家標(biāo)準(GBGB)、行業(yè)標(biāo)準()、行業(yè)標(biāo)準(AQ/SH/HGAQ/SH/HG)、地方)、地方 標(biāo)準(標(biāo)準(DBDB)、企業(yè)標(biāo)準)、企業(yè)標(biāo)準等不同層次。等不同層次。 ?;钒踩芾順?biāo)準:危化品安全管理標(biāo)準: 1.1.危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序 (GB/T16483GB/T16483) ) 2. 2
13、.危險貨物分類與品名編號危險貨物分類與品名編號(GB6944)(GB6944) 3. 3.化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定(GB15258) (GB15258) 4. 4.危險貨物品名表危險貨物品名表(GB12268)(GB12268) 5. 5.常用危險化學(xué)品儲存通則常用危險化學(xué)品儲存通則(GB15603)(GB15603) 6. 6.危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218GB18218) 整理ppt ?;方ㄔO(shè)項目建設(shè)標(biāo)準?;方ㄔO(shè)項目建設(shè)標(biāo)準 1.1.煉油廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準煉油廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(GB8195-1987GB8195-1987) 2.2
14、.建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014GB50016-2014) 3.3.石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160-2008GB50160-2008) 4.石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB/T 50770-2013) 5.爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范(GB50058-92) 第四個層面:危化品第四個層面:?;钒踩珮?biāo)準安全標(biāo)準 (續(xù))(續(xù))整理ppt13 危險化學(xué)品安危險化學(xué)品安全管理條例全管理條例( (國務(wù)國務(wù)院令第院令第591591號號) )于于20112011年年2 2月月
15、1616日由國務(wù)院日由國務(wù)院第第144144次常務(wù)會議修次常務(wù)會議修訂通過,自訂通過,自20112011年年1212月月1 1日起施行。日起施行。 是繼是繼20022002年修訂年修訂之后,之后,條例條例的第的第二次修訂二次修訂, ,這是一次這是一次全面的修訂全面的修訂 。整理ppt14 1.1.條例條例由由7474條增加到條增加到102102條條,內(nèi)容變化,內(nèi)容變化大大 新新條例條例的主要變化的主要變化總則總則生產(chǎn)、儲生產(chǎn)、儲存安全存安全使用使用安全安全經(jīng)營經(jīng)營安全安全運輸運輸安全安全?;返怯浥c危化品登記與事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援法律法律責(zé)任責(zé)任附則附則合計合計新條例新條例10175102
16、39226102條條原條例原條例6 20812816474條條 新新條例條例新增內(nèi)容或制度新增內(nèi)容或制度(12(12項項) );重大調(diào);重大調(diào)整整(9(9項項) );取消制度;取消制度(2(2項項) )整理ppt152.2.明確了政府和有關(guān)部門?;钒踩O(jiān)管職責(zé)。明確了政府和有關(guān)部門?;钒踩O(jiān)管職責(zé)。 條例第六條用逐一列舉的方式,明確、具體地規(guī)定了安全監(jiān)管、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生、工商、郵政8個部門的監(jiān)管職責(zé),這種作法在法律、行政法規(guī)中是少有少有的。增加工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部參與管理增加工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部參與管理 工業(yè)和信息化部:工業(yè)和信息化部:參與危險化學(xué)品目錄制(修訂)(第
17、三條);國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局 (第十一條) 。 農(nóng)業(yè)部:農(nóng)業(yè)部:參與危險化學(xué)品目錄制(修)訂(第三條)和危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準確定(第二十九條)。整理ppt16 條例第八條規(guī)定: 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制(例如:部門聯(lián)席會議部門聯(lián)席會議制度制度),支持、督促負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。整理ppt17 條例第四條
18、規(guī)定:危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任企業(yè)的主體責(zé)任。 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負責(zé)人對本單位的危主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準要求的安全備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準要求的安全條件條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合
19、格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。 整理ppt18 4.4.把?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度,修改把危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度,修改為?;飞a(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度為?;飞a(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度 條例第十四條規(guī)定:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照 安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。這是與安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院令第397號)相銜接:國家對礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。 注:注: 397397號令是號令是20042
20、004年頒布實施的,晚于原年頒布實施的,晚于原20022002年版的年版的?;窏l例?;窏l例。整理ppt19 6.6.建立了危險化學(xué)品安全使用許可制度建立了危險化學(xué)品安全使用許可制度 使用?;窂氖律a(chǎn),在危險程度上并不亞于生產(chǎn)?;?,由此引發(fā)的事故比較多,約占?;肥鹿仕姆种唬褂梦;烦闪宋;钒踩芾碇械谋∪醐h(huán)節(jié)。所以,這次修改條例時,對“使用安全”單設(shè)一章作了規(guī)定,確立了危險化學(xué)品安確立了危險化學(xué)品安全使用許可制度。全使用許可制度。 適用范圍從兩個方面作了限制:適用范圍從兩個方面作了限制:一是必須是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè);二是使用量必須達到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準。整理ppt20
21、一是明確把?;穫}儲經(jīng)營納入了?;方?jīng)營的范疇。 二是在?;方?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件中,增加了有專職安全管理人員、有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援器材設(shè)備兩項條件。 三是由過去的省級和市級安監(jiān)部門下放到市級和縣級安由過去的省級和市級安監(jiān)部門下放到市級和縣級安監(jiān)部門。監(jiān)部門。 條例還明確規(guī)定,依法取得?;钒踩a(chǎn)許可證、危化品安全使用許可證、?;方?jīng)營許可證、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的企業(yè),可以直接憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。 整理ppt 第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志。進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工七
22、日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全保護措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。(國家安全監(jiān)管總局已制定的危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(總局令43號)整理ppt22 目前,公安部制定的易制爆危險化學(xué)品名錄易制爆危險化學(xué)品名錄已經(jīng)于2011年11月出臺并實施。 第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。 條例規(guī)定由交通運輸部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局四個部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素,規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭?/p>
23、毒化學(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍。整理ppt23 11.11.加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營違法加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度。行為的處罰力度。 如條例修訂規(guī)定:“未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。整理ppt一、五項備案制度一、五項備案制度(企業(yè)責(zé)任)企業(yè)責(zé)任)備案制度是指依照法定程序報送有關(guān)機關(guān)備案,對符合法定條件的,有關(guān)備案制度是指依照法定程序報送有關(guān)機關(guān)備案,對符合法定條件的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記的法律性要求。為了保障機
24、關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記的法律性要求。為了保障條例條例在實施過程中能合法有效在實施過程中能合法有效的對危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,針對危險化學(xué)品安的對危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,針對危險化學(xué)品安全管理的實際情況,結(jié)合危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸過程中的所存在全管理的實際情況,結(jié)合危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸過程中的所存在的危險特性和風(fēng)險程度,的危險特性和風(fēng)險程度,條例條例共確立了四項備案制度。共確立了四項備案制度。1安全評價報告以及整改方案的落實情況備案(縣級安全監(jiān)管部門或港口安全評價報告以及整改方案的落實情況備案(縣級安全監(jiān)管部門或港口行政部門)(行政部
25、門)(條例條例第二十二條)第二十二條)條例條例第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。況報港口行政管理部門備案。2儲存劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的備案儲存劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)
26、品的備案(縣級安全監(jiān)管部門或港口行政部門、公安機關(guān))(縣級安全監(jiān)管部門或港口行政部門、公安機關(guān))(條例條例第二十五條)第二十五條)條例條例第二十五條對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他第二十五條對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。理部門)和公安機關(guān)備案。整理ppt 3劇毒化學(xué)品、易制爆危
27、險化學(xué)品銷售情況備案(縣級公安機關(guān))(劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品銷售情況備案(縣級公安機關(guān))(條例條例第四十一條)第四十一條)條例條例第四十一條劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單第四十一條劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,并輸入計算品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,并輸入計算機系統(tǒng)。機系統(tǒng)。4危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(市級安全監(jiān)管部門)(危險化學(xué)品事
28、故應(yīng)急預(yù)案(市級安全監(jiān)管部門)(條例條例第七十條)第七十條) 條例條例第七十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所第七十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 5.危險化學(xué)品處置方案備案制度(縣級安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門、公危險化學(xué)品處置方案備案制度(縣級安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門、公安部門)安部門) 條例條例第二十七條第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化
29、學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照
30、規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。整理ppt二、七項名單公告制度(政府責(zé)任)二、七項名單公告制度(政府責(zé)任)為了貫徹國家相關(guān)政策,進一步突出重點、強化監(jiān)管,需要對監(jiān)管對象確定為了貫徹國家相關(guān)政策,進一步突出重點、強化監(jiān)管,需要對監(jiān)管對象確定范圍,以便落實責(zé)任,更好的實施危險化學(xué)品的安全監(jiān)管工作。在范圍,以便落實責(zé)任,更好的實施危險化學(xué)品的安全監(jiān)管工作。在條例條例中共中共提出了提出了6項名單公告制度,其中有項名單公告制度,其中有1項屬于引用。項屬于引用。1危險化學(xué)品目錄(國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息危險化學(xué)品目錄(國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、
31、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門確定)(農(nóng)業(yè)主管部門確定)(條例條例第三條)第三條)條例條例第三條第三條 危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準確定、公路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準確定、公布,并適時調(diào)整
32、。危險化學(xué)品目錄,布,并適時調(diào)整。危險化學(xué)品目錄,2015年年5月月1日。日。2實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品(環(huán)境保護主管部門確定)(實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品(環(huán)境保護主管部門確定)(條例條例第六條)第六條)條例條例第六條(四)環(huán)境保護主管部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管第六條(四)環(huán)境保護主管部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;管理的危險化學(xué)品,負責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物
33、質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責(zé)危險化學(xué)依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄2014.4.3 環(huán)辦環(huán)辦201433號號,84種種整理ppt 3易制爆危險化學(xué)品(國務(wù)院公安部門規(guī)定)(易制爆危險化學(xué)品(國務(wù)院公安部門規(guī)定)(條例條例第二十三條)第二十三條)4危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定)(院公
34、安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定)(條例條例第二十九條)第二十九條)條例條例第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。得危險化學(xué)品安全使用許可證。5禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品(國務(wù)院交通運輸禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品(國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主
35、管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定)(管理部門規(guī)定)(條例條例第五十四條)第五十四條)整理ppt條例條例第五十四條第五十四條 禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主圍,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。體和水環(huán)境
36、的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。 由交通運輸部會同環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局制定的由交通運輸部會同環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局制定的內(nèi)內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄(河禁運危險化學(xué)品目錄(2015版)版)(以下簡稱(以下簡稱禁運目錄禁運目錄)正式發(fā)布,并)正式發(fā)布,并于于8月月25日起實施。該日起實施。該禁運目錄禁運目錄明確了不得通過內(nèi)河運輸?shù)拿鞔_了不得通過內(nèi)河運輸?shù)?08種危險化學(xué)種危險化學(xué)品。品。6列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品(國務(wù)院工列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品(國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國
37、務(wù)院有關(guān)部門制定)(業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定)(條例條例第十四條)第十四條)條例條例第十四條第十四條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例的的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。注:中華人民共和國國務(wù)院令第注:中華人民共和國國務(wù)院令第440號號中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例證管理條例,自,自2005年年9月月1日起施行。日起
38、施行。第二條國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:第二條國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:(五)(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品;容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品; 整理ppt 第三條國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)由國務(wù)院第三條國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費者協(xié)會和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)
39、部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見,報國務(wù)院批準后向社會公布。相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見,報國務(wù)院批準后向社會公布。 7. 第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。使用的危險化學(xué)品。中國禁止或嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄中國禁止或嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄環(huán)保總局、海環(huán)??偩?、海關(guān)總署,關(guān)總署,1998.12.25、2005.6.30第二批第二批 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第三十五條第三十五條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,具體目錄國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度
40、,具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工
41、藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)年本)發(fā)布發(fā)布 淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批第一批)整理ppt 五、政府五項責(zé)任五、政府五項責(zé)任 1. 第八條第八條縣級以上人民政府縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、制,支持、督促負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。負有危險化學(xué)
42、品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強負有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。 2. 第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)危國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。地方人民政府地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全組織
43、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。 3. 第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:(八大類場所)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:(八大類場所)已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存
44、數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。的,由本級人民政府決定并組織實施。整理ppt 4. 第六十九條第六十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等業(yè)和信息化
45、、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準。批準。 5. 第七十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)第七十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部
46、門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;害區(qū)域內(nèi)的其他人員;(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;度;(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源
47、、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。 整理ppt四、十四項審查、審批制度(企業(yè)責(zé)任、政府責(zé)任)四、十四項審查、審批制度(企業(yè)責(zé)任、政府責(zé)任)1.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度(危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度(條例條例第十四條)第十四條)條例條例第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照第十四條
48、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)許可證條例許可證條例的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法法(國家安監(jiān)總局令第(國家安監(jiān)總局令第41號)。號)。2.危險化學(xué)品安全使用許可制度(危險化學(xué)品安全使用許可制度(條例條例第二十九條)第二十九條)條例條例第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依
49、照本條例的規(guī)定取化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。得危險化學(xué)品安全使用許可證。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法(國(國家安監(jiān)總局令第家安監(jiān)總局令第57號)。號)。3.危險化學(xué)品經(jīng)營許可制度(危險化學(xué)品經(jīng)營許可制度(條例條例第三十三條)第三十三條)條例條例第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個
50、人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法(國家安國家安監(jiān)總局令第監(jiān)總局令第55號號)。)。 5.建設(shè)項目安全條件審查與論證制度(建設(shè)項目安全條件審查與論證制度(條例條例第十二條)第十二條)條例條例第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目整理ppt(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)
51、條件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)
52、品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。 目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國(國家安監(jiān)總局令第家安監(jiān)總局令第45號)、號)、 6.人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度(人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度(條例條例第四條)第四條)條例條例第四條第四條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準、危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準
53、要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,行業(yè)標(biāo)準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。的人員。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總(國家安監(jiān)總局令第局令第3號)、號)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培
54、訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令(國家安監(jiān)總局令第第30號)等。號)等。整理ppt 7.劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品準購、準運制度(劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品準購、準運制度(條例條例第三十八條、第第三十八條、第三十九條、第五十條)三十九條、第五十條)條例條例第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物
55、品生產(chǎn)許可證購買品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。易制爆危險化學(xué)品。前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。具的合法用途說明。條例條例第三十九條第三十九條 劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。定。條例條例第五十條通過道路運輸劇毒化學(xué)品的
56、,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地第五十條通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證?;蛘吣康牡乜h級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法法(公安部(公安部77號令)。號令)。整理ppt 8.從事危險化學(xué)品運輸企業(yè)的資質(zhì)認定制度(從事危險化學(xué)品運輸企業(yè)的資質(zhì)認定制度(條例條例第四十三條)第四十三條)
57、條例條例第四十三條從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照第四十三條從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:中華人民共和國道路運輸條例中華人民共和國道路運輸條例(國務(wù)院令第(國務(wù)院令第406號公布)、號公布)、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條
58、例(中華人民共和國國(中華人民共和國國務(wù)院令第務(wù)院令第355號)。號)。 9.危險化學(xué)品登記制度(危險化學(xué)品登記制度(條例條例第六十六條)第六十六條)條例條例第六十六條國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理第六十六條國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:危險化學(xué)品登記管理辦法危險化學(xué)品登記管理辦法(國家安監(jiān)總局令(國家安監(jiān)總局令第第53號)。企業(yè)申請、兩級審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級管理。號)。企業(yè)申請、兩級審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級
59、管理。 10.危險化學(xué)品和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(危險化學(xué)品和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(條例條例第九十八條)第九十八條)條例條例第九十八條危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,第九十八條危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)法規(guī)有:新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(環(huán)境保護部(環(huán)境保護部2010年第年第7號令)號令)整理ppt及及新化學(xué)物質(zhì)申報登記指南新化學(xué)物質(zhì)申報登記指南、新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)督管理檢查規(guī)范新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)督管理檢查
60、規(guī)范、新化新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報表及填表說明學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報表及填表說明、新化學(xué)物質(zhì)簡易申報表及填表說明新化學(xué)物質(zhì)簡易申報表及填表說明、新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表及填表說明新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表及填表說明和和新化學(xué)物質(zhì)首次活動情況報告新化學(xué)物質(zhì)首次活動情況報告表及填表說明表及填表說明等六項實施配套文件(環(huán)辦等六項實施配套文件(環(huán)辦2010124號)。號)。危險化學(xué)品危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)環(huán)境管理登記辦法(試行)(環(huán)境保護部(環(huán)境保護部2012年第年第22號令)。號令)。 11.危險化學(xué)品環(huán)境釋放信息報告制度(危險化學(xué)品環(huán)境釋放信息報告制度(條例條例第十六條)第十六條)條例條例第十六條生產(chǎn)
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