1、安全生產(chǎn)，是建筑施工企業(yè)永恒不變的主題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社 會(huì)主義建設(shè)事業(yè)也是蒸蒸日上，但是，隨之而來(lái)的是建筑施工帶來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn) 題，目前，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻， 建筑施工的安全生產(chǎn)問(wèn)題始 終是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重中之重。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理控制的三大 重點(diǎn)是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺 陷，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)建筑業(yè)傷亡事故 80 %以上都是由于違章指揮、違章作業(yè)、 違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此如何提高作業(yè)人員的安 全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范 化施工是擺在我們

2、面前的一個(gè)重要問(wèn)題，而這些又都可以通過(guò)對(duì)作業(yè)人員的 教育 培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)工作主要針對(duì)兩個(gè)部分人 群：建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為 建筑企業(yè)的職工，一方面由于知識(shí)水平較高， 接受能力較強(qiáng)，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理 人員，且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核，所以，他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高，且能夠自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律， 是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。 但是作為施工現(xiàn)場(chǎng)的另一部分人群： 農(nóng)民 工，是我國(guó)目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先是農(nóng)民

3、工的文化知識(shí)水平低， 接受能力較差；其次是農(nóng)民 工流動(dòng)性較大；第三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)勞務(wù)承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片 面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是在對(duì)職工的安全教育 培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入，導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下， 特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作 業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全 沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。 由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些現(xiàn)狀，結(jié)合我們企業(yè)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，在這里談?wù)勎覀兤髽I(yè)對(duì)

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育的 一些看法。1、依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說(shuō)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置； 預(yù)防為主，是指在一切生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始之 前針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安 全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，這樣才能使對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)落到實(shí)處。安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟

5、悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全 操作規(guī)程，掌握本 崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作 業(yè)。”第二十三條規(guī)定：”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)?！苯ㄖǖ?6條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度， 加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作 業(yè)?！睘榧訌?qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部印發(fā)了建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對(duì)

6、工人進(jìn) 行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，同時(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法， 加強(qiáng)對(duì)建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督，真正做到有法必依、 執(zhí)法必嚴(yán)，才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性， 才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。2、建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度。建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確安全教育責(zé)任，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。 首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任， 確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人，同 時(shí)明確現(xiàn)場(chǎng)安全教育接受者的主體一一施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員；其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任 主體的監(jiān)督和考核，對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退； 第三要注意培養(yǎng)安 全教育實(shí)施責(zé)任

7、人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度，明確安全教育內(nèi)容、 學(xué)時(shí)，加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在每一位新工人入場(chǎng)（或轉(zhuǎn)換工種）后嚴(yán)格按 照建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定中相關(guān)要求做好每一級(jí)安全教育培 訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作，真正做到先培訓(xùn)、后上崗。實(shí)行安全教育登記制度和考核制度，對(duì)每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料 卡，實(shí)施一人一卡制度，主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)人、時(shí)間、地點(diǎn)以 及考核成績(jī)等。對(duì)每一位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)， 提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單

8、獨(dú)列項(xiàng)，并對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布， 做到?？顚Ｓ茫瑸榘踩逃?訓(xùn)提供資金保障，確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費(fèi)用的資金投入。3、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。新工人入場(chǎng)后，要嚴(yán)格按照建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定 中相關(guān)要求做好各級(jí)培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作，同時(shí)，也要在施工過(guò)程中對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，在教育的過(guò)程中，必須確保教育內(nèi)容的針對(duì)性，真 正達(dá)到進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的目的。三級(jí)安全教育的內(nèi)容主要包括：第一級(jí)公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級(jí)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)

9、容是工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。 第三級(jí)班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容 是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。安全技術(shù)交 底的主要內(nèi)容是施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難 和急救措施等。施工過(guò)程中經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容包括：1、不同的施工階段具有各自顯著的不安全因素，如鋼筋工，在圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工和主體結(jié)構(gòu)施工需要注意的安全隱患大不相同；圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工的鋼筋制安主要在施工現(xiàn)場(chǎng)專用鋼筋加工場(chǎng)完成制作并安裝， 但在主體施工階段，由于安裝主要在支 架、模板上

10、進(jìn)行，隨之而來(lái)的高處墜落、物體打擊等安全隱患必須作為安全防范 工作的重點(diǎn)；2、因季節(jié)或氣溫變化而產(chǎn)生的新的不安全因素，在施工現(xiàn)場(chǎng)，雨季施工中安全 隱患危害程度和類(lèi)型要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平時(shí)，高溫條件下施工中的安全隱患危害程度和 類(lèi)型要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常溫條件下的施工，比如因雨季施工產(chǎn)生的基坑邊坡的不穩(wěn)定甚 至坍塌，高溫下施工產(chǎn)生的中暑等；3、不同工種之間交叉作業(yè)帶來(lái)的安全隱患各不相同，各工種相互間的交叉作業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)是不可避免的，因此，在安全生產(chǎn)管理中必須重視交叉作業(yè)帶來(lái)的安 全隱患，在日常安全生產(chǎn)教育中必須對(duì)各種交叉作業(yè)存在的安全隱患向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 人員進(jìn)行告知，提醒工人在作業(yè)中注意力集中，認(rèn)真做到“四不傷害”，

11、即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不被物體傷害；4、其他方面如消防、施工用電以及一些相同工種的事故案例等同樣必須作為日常安全教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，時(shí)刻提醒工人作業(yè)環(huán)境中可能存在的各種安全隱患，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)。運(yùn)用多樣化的形式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育， 做到時(shí)刻提醒注意安全，時(shí)刻不忘安全安全生產(chǎn)教育的方式方法是多種多樣的， 安全活動(dòng)日、班前班后安全會(huì)、安全 會(huì)議、安全知識(shí)考核、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生 展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、安全操作規(guī) 程牌等都是進(jìn)行經(jīng)常性安全教育的方法， 以上教育方法可以分為課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)

12、觀摩、影像教育、正反面對(duì)比教育、現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育五種類(lèi)型。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育中，我們要靈活運(yùn)用各種方式方法對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，特別是要在加強(qiáng)施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改， 在整改過(guò)程中對(duì)工人進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比教育，加深工人對(duì)教育內(nèi)容的印象，提高工人對(duì)安全隱患危害性的認(rèn)識(shí)， 進(jìn)而達(dá)到提高工人的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。5、注重安全培訓(xùn)教育的效果，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)考核。目前，許多建筑企業(yè)安全教育工作往往忽視了對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考 核，結(jié)果造成作業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、本工種的安全生產(chǎn)知識(shí)技能和安全注意事項(xiàng) 一知半解，達(dá)不到安全教育培訓(xùn)的目的，導(dǎo)致工人由于安全生產(chǎn)技能、知識(shí)的貧 乏而釀成事故。安全培訓(xùn)教育的目標(biāo)是使工人充分掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證