1、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)意見一、明確企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、人才為根本，把技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，力爭(zhēng)在核心技術(shù)開發(fā)、研發(fā)投入、人才建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新上有突破性進(jìn)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批體系完善、運(yùn)行科學(xué)、功能健全、創(chuàng)新能力突出的企業(yè)技術(shù)中心，為加快全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供有力支持。（二）主要目標(biāo)。到XX年，全市國(guó)家、省、市認(rèn)定三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到180家，其中，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心6家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心40家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心134家，三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心體系進(jìn)一

2、步完善。二、建立面向市場(chǎng)的企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制（一）結(jié)合企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，多方式組建企業(yè)技術(shù)中心。1.在企業(yè)原有技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上改組重建；2吸引科研院所進(jìn)入企業(yè)，聯(lián)合組建企業(yè)技術(shù)中心；3.企業(yè)采用合資、參股、合作等多種方式，與高校、科研院所、其它企業(yè)共建技術(shù)中心；4.企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)部組建聯(lián)合技術(shù)中心。（二）建立完善的內(nèi)部管理制度。1.實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任技術(shù)中心主任，中心主任擁有相應(yīng)的人、財(cái)、物支配權(quán)。2.設(shè)立技術(shù)委員會(huì)和專家委員會(huì)。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和研究、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)重大問題決策。聘請(qǐng)高校、科第2頁共7頁研院所等有關(guān)專家組成專家委

3、員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)中心研究方向、重大技術(shù)問題及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢和評(píng)估。3.建立合理的項(xiàng)目立項(xiàng)程序和管理辦法，形成近、中、長(zhǎng)期相結(jié)合的分層次技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。4建立科學(xué)評(píng)價(jià)制度。按照工作目標(biāo)，對(duì)技術(shù)中心工作績(jī)效情況進(jìn)行定期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激發(fā)技術(shù)中心工作人員的積極性和創(chuàng)造力。（三）形成開放式運(yùn)行模式。創(chuàng)新政、產(chǎn)、學(xué)、研合作方式，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外科技資源，注重人才交流、技術(shù)交流和信息交流，提高技術(shù)中心研發(fā)能力。三、充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的職能作用（一）技術(shù)中心要成為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)的組織、協(xié)調(diào)、運(yùn)作的核心。重點(diǎn)從事中長(zhǎng)期研究開發(fā)以及有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品開發(fā)，充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果進(jìn)

4、行集成創(chuàng)新，組織引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，加快提升原始創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和專有技術(shù)。（二）技術(shù)中心要承擔(dān)對(duì)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策咨詢功能。不斷提升對(duì)本行業(yè)國(guó)內(nèi)外技術(shù)和市場(chǎng)信息獲取能力、分析能力和判斷能力，參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證，為企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢。（三）技術(shù)中心要成為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作與對(duì)外技術(shù)交流的紐帶和基地。積極與高校、科研院所建立多種形式的合作關(guān)系，有效組織和運(yùn)用社會(huì)資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)第3頁共7頁外同行業(yè)企業(yè)的技術(shù)交流與合作，聯(lián)合開展戰(zhàn)略性、前瞻性的研發(fā)活動(dòng)。（四）

5、技術(shù)中心要成為培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍的基地。積極改善工作和生活條件，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外科技人才到技術(shù)中心工作，建立有效激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)人員的凝聚力和創(chuàng)造力，培養(yǎng)和造就技術(shù)開發(fā)領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍。（五）技術(shù)中心要積極推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量水平，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快品牌創(chuàng)建。大力推廣“5S”管理、精益管理等先進(jìn)管理方法，廣泛開展“QC小組（質(zhì)量管理小組）活動(dòng)，實(shí)施管理體系認(rèn)證。主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。全面增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)、培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，打造自主品牌。（六）技術(shù)中心要強(qiáng)化信息技術(shù)的帶動(dòng)作用。加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的全面

6、滲透，加快企業(yè)“兩化融合”進(jìn)程，打造“智慧企業(yè)”。四、加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的扶持力度（一）積極支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心，屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（新醫(yī)藥、新材料、新能源、裝備制造、石化、冶金、物流、新信息技術(shù)、海洋）的，分別給予150萬元、50萬元、10萬元的資金資助，屬于非重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分別給予80萬元、20萬元、5萬元資金資助。資助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由市、縣、區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)，市級(jí)資助資金從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金中安排。（二）對(duì)評(píng)價(jià)考核優(yōu)秀的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)認(rèn)定第4頁共7頁企業(yè)技術(shù)中心；對(duì)評(píng)價(jià)考核優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)認(rèn)定企業(yè)技

7、術(shù)中心。（三）擁有技術(shù)中心的企業(yè)在申報(bào)市級(jí)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定和各類項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，同等條件下優(yōu)先給予支持；在申報(bào)上級(jí)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定和項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先給予推薦。（四）擁有技術(shù)中心的企業(yè)從事符合國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的研發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。（五）企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員申報(bào)市級(jí)以上政府津貼、省“333工程”等，同等條件下優(yōu)先給予支持。（六）各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和扶持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策措施。五、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo)與管理（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理。市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和管理工作，要切實(shí)加大指導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，不斷提高企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)質(zhì)量和水平。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)示范工作，樹立典型，扶優(yōu)扶強(qiáng)。認(rèn)真組織對(duì)企業(yè)技術(shù)中心工作的考核與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。第一次評(píng)價(jià)不合格者，給予警告并暫停享受有關(guān)優(yōu)惠政策，續(xù)兩次不合格者，取消其企業(yè)技術(shù)中心資格。定期開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，適時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第5頁共7頁（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作，制定切