1、2013年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作方案按照市委六屆七次全會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議和2013年政府工作報(bào)告對今年“三農(nóng)”工作的部署，為進(jìn)一步提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階，特制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，圍繞鞏固提升“兩大百億傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”、突破發(fā)展“五大百億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的工作思路，做大產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)“兩個(gè)”帶動(dòng)主體，做優(yōu)“廣元七絕”和劍門關(guān)土雞品牌，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，著力提升良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和集約化水平，走出一條符合市情特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市和“美麗廣元、幸福家園”作出新的更大貢獻(xiàn)。b5E2RGbCA

2、P二、主要任務(wù)（一）鞏固提升糧油百億傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)150萬噸，比上年增產(chǎn)1萬噸；實(shí)現(xiàn)油菜籽產(chǎn)量12.4萬噸，比上年增加0.1萬噸。實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)值100億元以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。新增有效灌面3.5萬畝，新增節(jié)水灌面1.1萬畝。p1EanqFDPw2.工作措施：（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格耕地資源保護(hù)，建立有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制，加大對糧油生產(chǎn)扶持政策的實(shí)施力度，確保面積、產(chǎn)量、技術(shù)等重要計(jì)劃指標(biāo)分解落實(shí)。堅(jiān)持最低保護(hù)價(jià)收購，充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民的積極性。DXDiTa9E3d（2）堅(jiān)持以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食作物良種良法入戶到田工程為切入點(diǎn)，大力開展農(nóng)

3、業(yè)科技“大培訓(xùn)、大示范、大推廣”活動(dòng)，大面積推廣集成組裝配套栽培技術(shù)模式。RTCrpUDGiT（3）整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)資源優(yōu)勢，完善投入機(jī)制，建立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持重大實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)示范推廣以及優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以糧油加工企業(yè)為龍頭，新培育5億元以上龍頭企業(yè)1家、億元以上龍頭企業(yè)1家，實(shí)行訂單生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，規(guī)范和新發(fā)展糧油生產(chǎn)類農(nóng)民合作組織10個(gè)。5PCzVD7HxA（二）鞏固提升生豬百億傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：出欄生豬405萬頭，新建生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)98個(gè)，規(guī)范和新建現(xiàn)代畜牧科技示范園區(qū)10個(gè)。2.工作措施（1）加強(qiáng)品種改良，科學(xué)規(guī)劃布局人工授精改良站（點(diǎn)），確保生豬雜交改良面提

4、高3百分點(diǎn)，其中洋三元雜交面提高2個(gè)百分點(diǎn)。jLBHrnAILg（2）生豬調(diào)出大縣要依托國家扶持政策，實(shí)施新增優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，確保新增優(yōu)質(zhì)生豬15萬頭。xHAQX74J0X（3）支持農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)專業(yè)大戶發(fā)展家庭牧場，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步鞏固提升第一輪蒼溪縣畜牧產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)縣建設(shè)，重點(diǎn)抓好第二輪劍閣縣、元壩區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)縣建設(shè)，新培育10億元以上龍頭企業(yè)1家、5億元以上龍頭企業(yè)1家、億元以上龍頭企業(yè)1家。創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè)、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場3-5個(gè)。LDAYtRyKfE（4）推行“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社適

5、度規(guī)模戶”共建聯(lián)建養(yǎng)殖小區(qū)模式，規(guī)范和新發(fā)展生豬養(yǎng)殖類農(nóng)民合作組織10個(gè)。Zzz6ZB2Ltk（三）突破發(fā)展木本油料百億產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：新建核桃基地20萬畝，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量5.98萬噸。新栽油橄欖1.8萬畝，集約化經(jīng)營管理油橄欖4萬畝。貧困戶人均新栽核桃20株。力爭“朝天核桃”注冊為中國馳名商標(biāo)。實(shí)現(xiàn)木本油料綜合產(chǎn)值27億元以上。dvzfvkwMI12.工作措施：（1）整合項(xiàng)目資金，推進(jìn)木本油料基地建設(shè)，各縣區(qū)至少打造一個(gè)核心區(qū)面積1000畝以上、輻射帶動(dòng)5000-10000畝的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高效益的木本油料產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。利州區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣要以木本油料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為核心，加快推進(jìn)省級林業(yè)

6、重點(diǎn)縣建設(shè)。rqyn14ZNXI（2）各縣區(qū)要加快本地核桃和油橄欖優(yōu)良品種采穗圃建設(shè)，完成核桃采穗圃2000畝以上、油橄欖采穗圃700畝以上的建設(shè)任務(wù)，確保在大規(guī)模的以品種改良為主要內(nèi)容的低效林改造過程中有足量優(yōu)質(zhì)的接穗。EmxvxOtOco（3）加大木本油料低產(chǎn)低效林改造力度，完成核桃低改10萬畝，油橄欖低改2.5萬畝任務(wù)。（4）大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟(jì)10萬畝以上，達(dá)到以耕代撫、以短養(yǎng)長的目的，實(shí)現(xiàn)林地綜合開發(fā)。SixE2yXPq5（5）新培育億元以上龍頭企業(yè)1家，規(guī)范和新發(fā)展木本油料類農(nóng)民合作組織15個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代木本油料產(chǎn)業(yè)。6ewMyirQFL（四）突破發(fā)展獼猴桃百

7、億產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：新建獼猴桃產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獼猴桃8萬畝（規(guī)模種植面積2萬畝，邊角坡地種植面積5萬畝，野生品種保護(hù)面積1萬畝），實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)量6.5萬噸；建設(shè)獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)4個(gè)。實(shí)現(xiàn)獼猴桃綜合產(chǎn)值10.5億元以上。kavU42VRUs2.工作措施：（1）科學(xué)制訂規(guī)劃和工作實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，整合資金投入，做強(qiáng)做大一批以蒼溪紅心獼猴桃為主的優(yōu)勢明顯、凝聚力強(qiáng)的現(xiàn)代獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造蒼溪、元壩30萬畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，引領(lǐng)全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。y6v3ALoS89（2）開展萬畝億元示范區(qū)和園藝作物的標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，提升獼猴桃萬畝億元示范區(qū)建設(shè)水平。新培育億元以上龍頭企業(yè)1家，

8、規(guī)范和新發(fā)展獼猴桃生產(chǎn)類農(nóng)民合作組織15家。M2ub6vSTnP（3）建立健全獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定蒼溪紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從產(chǎn)地環(huán)境條件、病蟲害防治、采摘、綠色和有機(jī)生產(chǎn)、冷藏、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的全覆蓋。0YujCfmUCw（4）持續(xù)強(qiáng)化蒼溪縣、元壩區(qū)與中國科學(xué)院武漢植物所和四川自然資源研究院的獼猴桃科技協(xié)作，加速推進(jìn)“紅昇”獼猴桃的選育，創(chuàng)新節(jié)本降耗、提質(zhì)增效技術(shù)，推廣面積20萬畝以上，科技貢獻(xiàn)率增加1-2%。eUts8ZQVRd（5）實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的“雙品牌”戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造蒼溪紅心獼猴桃、紫云獼猴桃區(qū)域品牌，提升“紫云獼猴桃”中國馳名商標(biāo)，參加

9、國家、省各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的評優(yōu)和推介活動(dòng)，盡快形成一批在全國、全省有影響、競爭力強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。sQsAEJkW5T（五）突破發(fā)展茶葉煙葉百億產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：新建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5萬畝，其中旺蒼、青川縣各2.5萬畝；建設(shè)茶葉萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，其中，旺蒼、青川縣各2個(gè)，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)量4600噸，綜合產(chǎn)值12億元以上。計(jì)劃生產(chǎn)煙葉23萬擔(dān)，其中劍閣縣18萬擔(dān)、元壩區(qū)4萬擔(dān)、旺蒼縣1萬擔(dān)；產(chǎn)值達(dá)2.5億元以上。GMsIasNXkA2.工作措施：（1）推行茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以示范片帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好4個(gè)萬畝茶園示范片建設(shè)，今年新制定茶葉標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，認(rèn)證綠色、有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化原料基地5萬畝。TI

10、rRGchYzg（2）培育米倉山茶業(yè)、七佛茶業(yè)等龍頭企業(yè)和木門、蒿溪等茶葉專業(yè)合作社，自建和帶動(dòng)農(nóng)民建設(shè)基地4萬畝，實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，新培育億元以上龍頭企業(yè)1家，規(guī)范和新發(fā)展茶葉類農(nóng)民合作組織10個(gè)，訂單面積達(dá)12萬畝以上。7EqZcWLZNX（3）籌備第四輪市、縣政府與中國農(nóng)科院茶研所的茶葉科技協(xié)作，強(qiáng)化米倉山、三山、七佛等企業(yè)與川農(nóng)大、省農(nóng)科院的科技協(xié)作。示范推廣龍井43、龍井長葉品種，創(chuàng)新集成茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建園、茶葉良繁體系建設(shè)、有機(jī)茶生產(chǎn)、雞沼茶、茶草畜沼等技術(shù)和模式，推廣面積10萬畝以上。lzq7IGf02E（4）集中力量把“米倉山”品牌

11、打造成川北知名的區(qū)域性公共品牌和中國馳名商標(biāo)，把七佛貢茶打造成四川著名商標(biāo)。旺蒼縣要加大“米倉山茶葉”的品牌整合提升力度。zvpgeqJ1hk（5）抓緊做好煙草重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和項(xiàng)目的實(shí)施工作，力爭煙區(qū)水源工程盡快開工，完成2.2萬畝煙區(qū)土地整理，分別建成武連、王家兩個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元。NrpoJac3v1（6）重點(diǎn)支持10畝以上的種煙大戶、200畝以上種煙片區(qū)、300畝以上種煙專業(yè)村、3000畝以上種煙專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，規(guī)范和新發(fā)展煙葉生產(chǎn)類農(nóng)民合作組織10個(gè)。1nowfTG4KI（六）突破發(fā)展蔬菜百億產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：建成蔬菜產(chǎn)業(yè)基地面積55萬畝，產(chǎn)量230萬噸，綜合產(chǎn)值48.2億元

12、。建成全省重要的綠色蔬菜、錯(cuò)季節(jié)蔬菜和原料加工蔬菜生產(chǎn)基地，把“曾家山”蔬菜品牌打造成中國馳名商標(biāo)。建成食用菌生產(chǎn)1.8億棒，5400畝，產(chǎn)量2萬噸，綜合產(chǎn)值11.5億元。fjnFLDa5Zo2.工作措施：（1）制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，將蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建成面積、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容納入各級政府的目標(biāo)管理，實(shí)行嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制。tfnNhnE6e5（2）以實(shí)施“千億示范”工程、“萬畝億元示范區(qū)”建設(shè)為抓手，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、園藝作物（蔬菜）標(biāo)準(zhǔn)園和“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。HbmVN777sL（3）在青川縣、旺蒼縣、朝天區(qū)等北部山區(qū)著力建設(shè)20

13、萬畝森林蔬菜基地。（4）開展蔬菜基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成朝天曾家15萬畝高山露地蔬菜、蒼溪、劍閣15萬畝外銷加工原料蔬菜、利州、元壩10萬畝時(shí)令外銷蔬菜。支持青川山珍、元壩釧錟等龍頭企業(yè)參與蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新培育億元以上龍頭企業(yè)1家，規(guī)范和新發(fā)展蔬菜類農(nóng)民合作組織10家，帶動(dòng)農(nóng)戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。V7l4jRB8Hs（5）青川縣負(fù)責(zé)承擔(dān)“青川黑木耳”、朝天區(qū)承擔(dān)“曾家山蔬菜”、元壩區(qū)負(fù)責(zé)承擔(dān)“天雄韭黃”等蔬菜品牌的整合提升，著力提高品牌效益和市場占有率。83lcPA59W9（七）突破發(fā)展土雞百億產(chǎn)業(yè)1.年度目標(biāo)：全市出欄劍門關(guān)土雞3000萬只，新建劍門關(guān)土雞生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)21個(gè)，新培育土雞規(guī)模養(yǎng)

14、殖大戶3000戶，貧困地區(qū)人均養(yǎng)土雞100只，實(shí)現(xiàn)土雞綜合產(chǎn)值35億元以上。mZkklkzaaP2.工作措施：（1）每個(gè)縣區(qū)要采取多種方式規(guī)范新建和改擴(kuò)建12個(gè)土種雞和土雜雞場，扎實(shí)開展劍門關(guān)土雞品種培育工作，為“億只土雞工程”提供可靠種源保障。AVktR43bpw（2）劍閣縣、元壩區(qū)要圍繞劍門關(guān)土雞產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)省級畜牧重點(diǎn)縣建設(shè)。全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)土雞養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)。ORjBnOwcEd（3）引導(dǎo)支持土種雞場、養(yǎng)殖大戶、營銷大戶牽頭發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，分畜禽品種建立土雞養(yǎng)殖合作社，新培育億元以上龍頭企業(yè)1家，規(guī)范和新發(fā)展土雞養(yǎng)殖類農(nóng)民合作組織20個(gè)。加快建設(shè)廣元?jiǎng)﹂T關(guān)土雞專銷市場的進(jìn)程，盡快

15、建立實(shí)行土雞佩戴腳環(huán)標(biāo)識制度。2MiJTy0dTT（4）嚴(yán)格按照廣元?jiǎng)﹂T關(guān)土雞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)，推廣普及無公害生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，組織科技人員包村聯(lián)戶，“面對面、手把手、零距離” 開展土雞養(yǎng)殖新知識培訓(xùn)，搭建方便快捷的技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)。gIiSpiue7A（5）大力實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，今年要重點(diǎn)爭取中糧集團(tuán)劍閣生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目落地開工，雅各布爾劍門關(guān)土雞生產(chǎn)宰殺線啟動(dòng)運(yùn)行。朝天區(qū)和劍閣縣要切實(shí)抓好劍門關(guān)土雞品牌整合提升工作。uEh0U1Yfmh三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同

16、志具體抓，定期研究解決工作中存在的困難和問題。理順優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有作為。IAg9qLsgBX（二）強(qiáng)化政策扶持。研究掌握國家和省出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，加大落實(shí)政策工作力度，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱七M(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。同時(shí)，探索市場導(dǎo)向發(fā)展新機(jī)制，在改善環(huán)境、整合資源、拓寬融資渠道等方面有針對性地提出突破發(fā)展的新舉措。農(nóng)口相關(guān)部門要加強(qiáng)對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專合組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市級相關(guān)部門要在資金、項(xiàng)目、稅收等方面支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。WwghWvVhPE（三）強(qiáng)化督查考核。建立健全考評機(jī)制，堅(jiān)持把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

17、納入對縣區(qū)和市級有關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對每個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核排名第一的縣區(qū)，由市委、市政府予以重點(diǎn)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。asfpsfpi4k附件：2013年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作主要任務(wù)分解表9 / 92013年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作主要任務(wù)分解表縣（區(qū)） 內(nèi) 容項(xiàng) 目單位全市利州區(qū)元壩區(qū)朝天區(qū)青川縣旺蒼縣劍閣縣蒼溪縣優(yōu)質(zhì)糧食萬噸1508.614.510.110.318.845.542.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)萬畝100.50.50.51322.5新增有效灌溉面積萬畝3.50.80.711優(yōu)質(zhì)生豬萬頭4053260212361100108新建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)9891798161821畜牧科技示范園區(qū)個(gè)101111222核桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量噸59800900060001800012000900044001400新增基地面積萬畝2032.53