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文檔簡介
1、目學(xué)木期刊網(wǎng)非法所得課稅論文:我國對非法所得的課稅探討摘要:對非法所得要不要進(jìn)行征稅,一直以來都是我國稅法方面爭論不息的話題。根據(jù)我國稅收法定主義的原則,征稅主體和納稅主體都由法律明文規(guī)定,在我國現(xiàn)階段,非法所得收入不是我國稅法上的征稅對象。但在現(xiàn)實生活中,對非法所得不進(jìn)行征稅,又顯失公平。從稅法理論和實際操作方面,及在前人基礎(chǔ)上,淺顯地分析對非法所得課稅的可行性及其其現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞:稅收法定;應(yīng)稅所得;稅收公平1傳統(tǒng)理論上對非法所得課稅的否定法律上的違法所得,指違反法律禁止或命令性規(guī)定,或違背公序良俗原則而獲得的收益,這里的收益”在稅法意義上,應(yīng)為個人取得的收入與應(yīng)規(guī)避征稅而受益的總和”。
2、對非法所得不進(jìn)行征稅,是傳統(tǒng)學(xué)者所持的觀點,他們多是從稅收法定這一原則出發(fā),認(rèn)為納稅等于合法,只有合法的行為取得的收入才應(yīng)被征稅,其他一切非法律規(guī)定行為取得的收益不應(yīng)該進(jìn)行征稅。據(jù)我國稅收法定原則,未經(jīng)立法不得征稅,征稅對象須由法律規(guī)定,事物只要是被確認(rèn)為國家的征稅對象,就說明了國家法律承認(rèn)它們的合法地位,國家只對合法所得進(jìn)行征稅,那些違法經(jīng)營所得,如貪污、盜竊等通過法律禁止或者不鼓勵的手段取得的收入,不應(yīng)被納為征稅對象,如果對這些收益進(jìn)行納稅,是從另一方面肯定這些行為目學(xué)木期刊網(wǎng)的合法性,顯然是有悖于法律精神和邏輯的。從社會道德方面上講,不被社會道德所認(rèn)可的行為取得的收入,也不應(yīng)該進(jìn)行征稅,
3、如對從事三陪服務(wù)”人員就不應(yīng)該征稅。如果對這些行為所取得的收益進(jìn)行征稅,那就是肯定了其合道義性,顯然是有悖于社會道德的,如果對這種行為取得的收益進(jìn)行征稅,顯然是為道義所不能容忍的。2征稅對象與應(yīng)稅所得我國現(xiàn)行稅法規(guī)定的所得稅主要包括企業(yè)所得稅(僅適用于內(nèi)資企業(yè))、外商投資企業(yè)所得稅、個人所得稅三種。所得稅的征稅對象就是納稅人取得的應(yīng)稅所得。應(yīng)稅所得一直以來是使要不要對非法所得進(jìn)行征稅成為爭議焦點的一個緣由。關(guān)于應(yīng)稅所得的界定,學(xué)界主要有兩種方法:第一種方法,由法律直接列舉,如工資、薪酬、股息等一切合法所得就是應(yīng)稅所得;另外一種方法是給應(yīng)稅所得從邏輯上下定義,然后力求該邏輯定義與法律的銜接,對這
4、一種方法各國有不同的實踐標(biāo)準(zhǔn),如美國學(xué)者專家認(rèn)為,在一定期間內(nèi),不論何種原因不論通過何種方式,只要是其所持資產(chǎn)有凈增額,均要被納入應(yīng)稅所得??芍?,以法律列舉的方法列出的,通常都否定非法所得為征稅對象,而持第二種觀點,非法所得則可能成為應(yīng)稅所得,成為稅法上的征稅對象。在實踐中,美國、德國等發(fā)達(dá)國家,早就對非法所得進(jìn)行征稅,如對于一些從事性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行征稅,使他們與其他合法產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者承擔(dān)同樣的稅負(fù),在日本荷蘭等發(fā)達(dá)國家早有實踐。目學(xué)木期刊網(wǎng)據(jù)上述,如何定義應(yīng)稅所得,限定了征稅對象。從我國稅法法定原則上看,我國是持第一種觀點的,即對征稅對象以法律條文的形式列舉出來,這樣做的優(yōu)點是簡單明了且可操
5、作性強(qiáng),但弊端在于,對于非法收入如果不征稅,就會使一些偷漏稅的行為無法調(diào)控規(guī)制,這顯然不利于我國稅收的長期穩(wěn)定發(fā)展,而且也有悖于稅收公平。稅收公平原則是指,納稅人在相同的經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)被給予同等對待,包括橫向公平和縱向公平,在橫向公平條件下,經(jīng)濟(jì)條件相同的主體要繳納相同的稅負(fù),而在實際生活中,處于同一經(jīng)濟(jì)條件的兩個經(jīng)營者,可能因為其中一位的經(jīng)濟(jì)收入不是法律列舉的征稅對象而被認(rèn)定為非法收入”從而規(guī)避了稅負(fù)義務(wù),這對另外一方顯然是不公平的,這種情形并不少見,如在大學(xué)城周圍,有一群房屋出租者,他們通過向?qū)W生出租房屋而取得收入,但他們的收租所得并沒有被納入征稅范圍。近年來,學(xué)界對非法所得要不要征稅進(jìn)行爭論也是因為上述的現(xiàn)實。3現(xiàn)實與法律在非法所得課稅方面的矛盾對征稅對象以法律明文規(guī)定的形式列舉出來,我國現(xiàn)行的法律主要是企業(yè)所得稅暫行條例、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法、個人所得稅等法律法規(guī)。以企業(yè)所得稅暫行條例第5條規(guī)定為例:納稅人的收入總額包
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