1、東南大學(xué)交通學(xué)院 一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論二、二、 城市公共交通規(guī)劃任務(wù)與要求城市公共交通規(guī)劃任務(wù)與要求三三 、城市公共交通規(guī)劃過(guò)程與方法、城市公共交通規(guī)劃過(guò)程與方法 四四 、南京市公共交通規(guī)劃、南京市公共交通規(guī)劃概要概要五、五、“十五十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目科技攻關(guān)項(xiàng)目 城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研究框架研究框架一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論1、城市公共交通系統(tǒng)的、城市公共交通系統(tǒng)的概念概念2 、城市公共交通系統(tǒng)的、城市公共交通系統(tǒng)的基本要素與層次基本要素與層次 3、城市公共交通系統(tǒng)的、城市公共交通系統(tǒng)的特點(diǎn)特點(diǎn)4、城市公共交通系統(tǒng)、

2、城市公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)的概念城市公共交通系統(tǒng)的概念 城市公共交通是城市中供公眾使用的經(jīng)濟(jì)方城市公共交通是城市中供公眾使用的經(jīng)濟(jì)方便的各種客運(yùn)交通方式的總稱便的各種客運(yùn)交通方式的總稱, 狹義的公共交通狹義的公共交通是指在規(guī)定的路線上是指在規(guī)定的路線上、按固定的時(shí)刻表按固定的時(shí)刻表、以公開(kāi)以公開(kāi)的費(fèi)率為城市公眾提供短途客運(yùn)服務(wù)的系統(tǒng)。的費(fèi)率為城市公眾提供短途客運(yùn)服務(wù)的系統(tǒng)。廣廣義的公共交通指所有供公眾使用的交通方式義的公共交通指所有供公眾使用的交通方式, 包包括客運(yùn)和貨運(yùn)括客運(yùn)和貨運(yùn), 市內(nèi)和區(qū)域間運(yùn)輸?shù)目傮w。

3、市內(nèi)和區(qū)域間運(yùn)輸?shù)目傮w。一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)的基本要素城市公共交通系統(tǒng)的基本要素 城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)是由城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)是由人人- -車(chē)車(chē)( (公共交通公共交通工具工具)-)-路路( (途徑途徑) )三方面共同組成的三方面共同組成的, , 既包括硬件既包括硬件( (設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備), ), 也包括軟件也包括軟件( (技術(shù)、政策技術(shù)、政策), ), 有有著整體、綜合和動(dòng)態(tài)的內(nèi)部關(guān)系著整體、綜合和動(dòng)態(tài)的內(nèi)部關(guān)系, , 并與城市交通并與城市交通系統(tǒng)和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系的復(fù)雜開(kāi)放的大系統(tǒng)和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系的復(fù)雜開(kāi)放的大系統(tǒng)，具有多變量

4、、多目標(biāo)、多層次、多屬性和系統(tǒng)，具有多變量、多目標(biāo)、多層次、多屬性和多措施的特點(diǎn)。多措施的特點(diǎn)。 一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)的層次城市公共交通系統(tǒng)的層次快速大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)快速大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)（MRT）常規(guī)公共交通系統(tǒng)常規(guī)公共交通系統(tǒng)輔助公共交通系統(tǒng)輔助公共交通系統(tǒng)特殊公共交通系統(tǒng)特殊公共交通系統(tǒng)一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)的特點(diǎn)城市公共交通系統(tǒng)的特點(diǎn) (1) 滿足城市土地及交通設(shè)施資源的有限性滿足城市土地及交通設(shè)施資源的有限性 (2) 具有經(jīng)濟(jì)性具有經(jīng)濟(jì)性(包括交通供應(yīng)者和需求者包括交通供應(yīng)者和需求者) (3)

5、 改善城市交通和環(huán)境改善城市交通和環(huán)境 公交車(chē)公交車(chē) 1 m2 （人均）（人均） 自行車(chē)自行車(chē) 4 m2 （人均）（人均） 出租車(chē)出租車(chē) 8 m2 （人均）（人均） 摩托車(chē)摩托車(chē) 10 m2 （人均）（人均） 私人小車(chē)私人小車(chē) 14 m2 （人均）（人均）0%0%20%20%40%40%60%60%步行步行公交車(chē)公交車(chē)其他方式其他方式出行比例出行比例城市交通方式結(jié)構(gòu)對(duì)道路面積的需求城市交通方式結(jié)構(gòu)對(duì)道路面積的需求-1200萬(wàn)人口的城市萬(wàn)人口的城市100萬(wàn)人口同時(shí)出行，需道路路面萬(wàn)人口同時(shí)出行，需道路路面面積面積33.6平方公里平方公里, 相當(dāng)于相當(dāng)于2800公里公里(12米寬度米寬度)的道的道

6、路路0%0%20%20%40%40%60%60%步行步行公交車(chē)公交車(chē)其他方式其他方式出行比例出行比例城市交通方式結(jié)構(gòu)對(duì)道路面積的需求城市交通方式結(jié)構(gòu)對(duì)道路面積的需求-2200萬(wàn)人口的城市萬(wàn)人口的城市100萬(wàn)人口同時(shí)出行，需道路路面萬(wàn)人口同時(shí)出行，需道路路面面積面積18.6平方公里平方公里, 相當(dāng)于相當(dāng)于1550公里公里(12米寬度米寬度)的道的道路路2880一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論城市公共交通系統(tǒng)的特點(diǎn)決定了其在城市交城市公共交通系統(tǒng)的特點(diǎn)決定了其在城市交通系統(tǒng)中的特殊地位和作用。通系統(tǒng)中的特殊地位和作用。目前世界各國(guó)城市紛紛采取扶植公共交通的目前世界各國(guó)城市紛紛采取扶

7、植公共交通的措施，可以預(yù)計(jì)城市公共交通在不斷提高整體措施，可以預(yù)計(jì)城市公共交通在不斷提高整體服務(wù)水平的同時(shí)，必將在城市客運(yùn)交通中占據(jù)服務(wù)水平的同時(shí)，必將在城市客運(yùn)交通中占據(jù)主導(dǎo)地位主導(dǎo)地位然而然而現(xiàn)實(shí)狀況不容樂(lè)觀?，F(xiàn)實(shí)狀況不容樂(lè)觀。一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 我國(guó)城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀0 0% %2 20 0% %4 40 0% %6 60 0% %步步行行自自行行車(chē)車(chē)公公交交車(chē)車(chē)其其他他車(chē)車(chē)輛輛其其他他方方式式出出 行行 比比 例例典典 型型 的的 城城 市市 交交 通通 方方 式式 結(jié)結(jié) 構(gòu)構(gòu) 現(xiàn)現(xiàn) 狀狀一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系

8、統(tǒng)概論 我國(guó)城市公共交通內(nèi)部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀我國(guó)城市公共交通內(nèi)部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀u 目前我國(guó)城市公共交通系統(tǒng)中目前我國(guó)城市公共交通系統(tǒng)中公共汽車(chē)、電車(chē)占主體公共汽車(chē)、電車(chē)占主體，承擔(dān)了城市，承擔(dān)了城市80%以上的客運(yùn)量以上的客運(yùn)量，進(jìn)入，進(jìn)入90年代以后，城年代以后，城市出租汽車(chē)發(fā)展迅猛，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，出租汽車(chē)年客市出租汽車(chē)發(fā)展迅猛，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，出租汽車(chē)年客運(yùn)量占城市公共交通總客運(yùn)量的運(yùn)量占城市公共交通總客運(yùn)量的10%以上，有的城市出以上，有的城市出租汽車(chē)客運(yùn)量已占公交總運(yùn)量的租汽車(chē)客運(yùn)量已占公交總運(yùn)量的30%。u 雖然雖然80年代以來(lái)，我國(guó)特大城市的軌道交通籌建速度年代以來(lái)，我國(guó)特大城市的軌道交通籌建

9、速度也明顯加快，但由于投資巨大，總的來(lái)說(shuō)，尚處于起步也明顯加快，但由于投資巨大，總的來(lái)說(shuō)，尚處于起步階段，發(fā)展緩慢，階段，發(fā)展緩慢，大城市要形成以大中運(yùn)量軌道交通為大城市要形成以大中運(yùn)量軌道交通為主體的綜合客運(yùn)體系，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。主體的綜合客運(yùn)體系，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 目前我國(guó)城市公共交通存在的主要問(wèn)題目前我國(guó)城市公共交通存在的主要問(wèn)題u（1）受道路網(wǎng)絡(luò)條件及規(guī)劃水平的制約，公交）受道路網(wǎng)絡(luò)條件及規(guī)劃水平的制約，公交線網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理、線路網(wǎng)密度低、線路重線網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理、線路網(wǎng)密度低、線路重復(fù)率高，甚至存在公交服務(wù)盲區(qū)復(fù)率高，

10、甚至存在公交服務(wù)盲區(qū)u（2）公交停車(chē)場(chǎng)規(guī)模偏小，首末站用地沒(méi)有保）公交停車(chē)場(chǎng)規(guī)模偏小，首末站用地沒(méi)有保障，中途站及樞紐站點(diǎn)需要優(yōu)化布設(shè)障，中途站及樞紐站點(diǎn)需要優(yōu)化布設(shè)u（3）道路交通環(huán)境不良，缺乏廣泛的公交優(yōu)先）道路交通環(huán)境不良，缺乏廣泛的公交優(yōu)先通行保障措施通行保障措施u（4）需要提高公交線路網(wǎng)布局優(yōu)化與日常運(yùn)營(yíng)）需要提高公交線路網(wǎng)布局優(yōu)化與日常運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理水平，充分發(fā)揮公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)調(diào)度管理水平，充分發(fā)揮公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)運(yùn)能運(yùn)能一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)u 隨著城市公共交通各項(xiàng)方針政策的隨著城市公共交通各項(xiàng)方針政

11、策的貫徹實(shí)施和改革措施的逐步落實(shí)，特貫徹實(shí)施和改革措施的逐步落實(shí)，特別是別是“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”戰(zhàn)略戰(zhàn)略的確立并成為社會(huì)各界的共識(shí)，我國(guó)的確立并成為社會(huì)各界的共識(shí)，我國(guó)城市公共交通必將在新世紀(jì)得到穩(wěn)步城市公共交通必將在新世紀(jì)得到穩(wěn)步的發(fā)展，的發(fā)展，其發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)概括如下其發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)概括如下：一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)u (1)(1) 公共交通結(jié)構(gòu)多元化，為滿足不同層次的需公共交通結(jié)構(gòu)多元化，為滿足不同層次的需求，提升公共交通系統(tǒng)整體服務(wù)水平發(fā)揮重要作用求，提升公共交通系統(tǒng)整體服務(wù)水平發(fā)揮重要作

12、用u 在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大城市將逐步建立起以大中運(yùn)量快速在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大城市將逐步建立起以大中運(yùn)量快速軌道交通為骨干，以地面常規(guī)公共交通為主體，輔之以其它軌道交通為骨干，以地面常規(guī)公共交通為主體，輔之以其它客運(yùn)交通方式的多層次的符合生態(tài)及環(huán)保要求的城市客運(yùn)交客運(yùn)交通方式的多層次的符合生態(tài)及環(huán)保要求的城市客運(yùn)交通體系。通體系。u 公共汽電車(chē)的技術(shù)性能向大功率、大容量、低地板、低公共汽電車(chē)的技術(shù)性能向大功率、大容量、低地板、低污染方向發(fā)展，并將形成大中小型、高中低檔多樣化的城市污染方向發(fā)展，并將形成大中小型、高中低檔多樣化的城市公交車(chē)輛系列，更好地滿足不同層次的客運(yùn)需求。公交車(chē)輛系列，更好地滿足不

13、同層次的客運(yùn)需求。u 城市出租汽車(chē)在經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)城市出租汽車(chē)在經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)9090年代的迅猛發(fā)展之后，年代的迅猛發(fā)展之后，轉(zhuǎn)為有計(jì)劃、有控制的發(fā)展。轉(zhuǎn)為有計(jì)劃、有控制的發(fā)展。一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì) (2) 大中運(yùn)量快速軌道交通系統(tǒng)建設(shè)速度加快大中運(yùn)量快速軌道交通系統(tǒng)建設(shè)速度加快 城市快速軌道交通，特別是地鐵經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷完善，城市快速軌道交通，特別是地鐵經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷完善，已發(fā)展成為一種運(yùn)量大、速度快、準(zhǔn)時(shí)、節(jié)能、安全、可靠、已發(fā)展成為一種運(yùn)量大、速度快、準(zhǔn)時(shí)、節(jié)能、安全、可靠、舒適、污染小的現(xiàn)代化立體交通系統(tǒng)，不

14、僅能有效地滿足大城舒適、污染小的現(xiàn)代化立體交通系統(tǒng)，不僅能有效地滿足大城市不斷增長(zhǎng)的城市客運(yùn)交通需要，而且還會(huì)為城市帶來(lái)多方面市不斷增長(zhǎng)的城市客運(yùn)交通需要，而且還會(huì)為城市帶來(lái)多方面的間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)、環(huán)境效益。實(shí)際上，現(xiàn)代快速軌道交的間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)、環(huán)境效益。實(shí)際上，現(xiàn)代快速軌道交通也代表了一種城市新的生產(chǎn)力。通也代表了一種城市新的生產(chǎn)力。 u 鑒于快速軌道交通建設(shè)前期準(zhǔn)備工作深入、周密與否，將鑒于快速軌道交通建設(shè)前期準(zhǔn)備工作深入、周密與否，將直接關(guān)系著投資規(guī)模，施工周期、質(zhì)量水平和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系著投資規(guī)模，施工周期、質(zhì)量水平和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展水平，因此，近年來(lái)城市快速軌道交通系統(tǒng)

15、規(guī)劃理論與方法的水平，因此，近年來(lái)城市快速軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法的研究日益受到重視。研究日益受到重視。 一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì) (3)有計(jì)劃地建設(shè)綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)施，方有計(jì)劃地建設(shè)綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)施，方便換乘，促進(jìn)客運(yùn)交通方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化便換乘，促進(jìn)客運(yùn)交通方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化 隨著多方式、多層次客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)的建立，綜合隨著多方式、多層次客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)的建立，綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)施的配套建設(shè)也將有計(jì)劃地展開(kāi)。合客運(yùn)交通樞紐設(shè)施的配套建設(shè)也將有計(jì)劃地展開(kāi)。合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)綜合客運(yùn)交通樞紐，是改善公交系統(tǒng)、理規(guī)劃、設(shè)計(jì)綜合客運(yùn)交通樞

16、紐，是改善公交系統(tǒng)、方便出行換乘、提高公交服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益的重要方便出行換乘、提高公交服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益的重要環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。 一、城市公共交通系統(tǒng)概論一、城市公共交通系統(tǒng)概論 城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì) (4)高新技術(shù)逐步推廣應(yīng)用于城市公共交通，將有力高新技術(shù)逐步推廣應(yīng)用于城市公共交通，將有力地推動(dòng)城市公交規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理水平的提高地推動(dòng)城市公交規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理水平的提高 伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市公共交通伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理中將大力推廣高新技術(shù)。如公交運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理中將大力推廣高新

17、技術(shù)。如公交運(yùn)營(yíng)管理上廣泛應(yīng)用營(yíng)管理上廣泛應(yīng)用GPSGPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、AVMAVM（車(chē)輛自動(dòng)（車(chē)輛自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)）與監(jiān)控系統(tǒng)）與PISPIS（乘客信息系統(tǒng)）等新技術(shù)，從而建立起公（乘客信息系統(tǒng)）等新技術(shù)，從而建立起公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度部門(mén)、公交駕駛員（或公交車(chē)輛）與乘客之間的密交運(yùn)營(yíng)調(diào)度部門(mén)、公交駕駛員（或公交車(chē)輛）與乘客之間的密切聯(lián)系；切聯(lián)系；GISGIS（地理信息系統(tǒng)）將廣泛應(yīng)用于公交線網(wǎng)規(guī)劃、（地理信息系統(tǒng)）將廣泛應(yīng)用于公交線網(wǎng)規(guī)劃、公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃及乘客信息系統(tǒng)的建立。公交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃及乘客信息系統(tǒng)的建立。 高新技術(shù)的應(yīng)用將使城市公共交通規(guī)劃管理建立在充分的高新技術(shù)的應(yīng)用

18、將使城市公共交通規(guī)劃管理建立在充分的調(diào)查分析和全面的信息利用之上，從而大大提高公交規(guī)劃管理調(diào)查分析和全面的信息利用之上，從而大大提高公交規(guī)劃管理決策水平，改善公交的服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足乘客需求，增強(qiáng)決策水平，改善公交的服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足乘客需求，增強(qiáng)公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力。公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力。 二二 城市公共交通規(guī)劃城市公共交通規(guī)劃 任務(wù)與要求任務(wù)與要求 城市公共交通規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模城市公共交通規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模用地布局和道路網(wǎng)規(guī)劃，在客流預(yù)測(cè)的基用地布局和道路網(wǎng)規(guī)劃，在客流預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上礎(chǔ)上，確定公共交通方式、車(chē)輛數(shù)、線路網(wǎng)、，確定公共交通方式、車(chē)輛數(shù)、線路網(wǎng)、換乘樞紐和場(chǎng)站設(shè)施用地等，并應(yīng)使

19、公共交通的換乘樞紐和場(chǎng)站設(shè)施用地等，并應(yīng)使公共交通的客運(yùn)能力滿足高峰客流的需求。客運(yùn)能力滿足高峰客流的需求。 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB 50220-95)（1）大、中城市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，逐步取代城市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，逐步取代遠(yuǎn)距離出行的自行車(chē)；小城市應(yīng)完善市區(qū)至郊區(qū)遠(yuǎn)距離出行的自行車(chē)；小城市應(yīng)完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng)。的公共交通線路網(wǎng)。（2）城市公共交通規(guī)劃應(yīng)在客運(yùn)高峰時(shí)，使城市公共交通規(guī)劃應(yīng)在客運(yùn)高峰時(shí)，使95%的居民乘用公共交通方式時(shí)，單程最大出行時(shí)耗的居民乘用公共交通方式時(shí)，單程最大出行時(shí)耗符合以下規(guī)定：符合以下規(guī)定： 城市人口規(guī)模城市人口規(guī)模

20、200萬(wàn)人，單程最大出行時(shí)耗萬(wàn)人，單程最大出行時(shí)耗60分鐘分鐘 城市人口規(guī)模城市人口規(guī)模100200萬(wàn)人，單程最大出行時(shí)耗萬(wàn)人，單程最大出行時(shí)耗50分鐘分鐘 城市人口規(guī)模城市人口規(guī)模3.0 其它其它1525141816241711041213623235789111920212226272829303115251418162417110412136232357891119202122262728293031鐘阜地區(qū)鐘阜地區(qū)中保村地區(qū)中保村地區(qū)南湖地區(qū)南湖地區(qū)門(mén)東、門(mén)西地區(qū)門(mén)東、門(mén)西地區(qū)苜蓿圓地區(qū)苜蓿圓地區(qū)127412741352135213721372135913590 05005001000

21、10001500150020002000車(chē)輛（臺(tái)）車(chē)輛（臺(tái)）9494959596969797989819003.873.873.383.383.573.574.584.586 60 01 12 23 34 45 56 6客運(yùn)量（億人次）客運(yùn)量（億人次）949495959696979798981414191924.524.50 05 51010151520202525（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）97年平均97年平均98年上半98年上半年平均年平均98年1 0月98年1 0月8.23%8.23%0.00%0.00%2.00%2.00%4.00%4.00%6.00%6.00%8.00%8.00%10.00%10

22、.00%12.00%12.00%14.00%14.00%97年97年98年98年13-14% 2萬(wàn)人次萬(wàn)人次 1萬(wàn)萬(wàn)2萬(wàn)萬(wàn) 5千千-1萬(wàn)萬(wàn) 0-5千千公交全日客流空間分布公交全日客流空間分布29.70%19.40%18.20%2.60%7.60%9.30%13.20%0.00%10.00%20.00%30.00%車(chē)內(nèi)太擠車(chē)內(nèi)太擠行車(chē)行車(chē)不準(zhǔn)時(shí)不準(zhǔn)時(shí)等車(chē)時(shí)間等車(chē)時(shí)間太長(zhǎng)太長(zhǎng)票價(jià)太高票價(jià)太高服務(wù)服務(wù)態(tài)度差態(tài)度差不方便不方便其它其它19971997年，在年，在13591359輛車(chē)的規(guī)模下：輛車(chē)的規(guī)模下：全市停車(chē)場(chǎng)只有全市停車(chē)場(chǎng)只有6 6處，總面積處，總面積138284138284平方米。平方米。按標(biāo)

23、準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn) 200200平方米平方米/ /每車(chē)，只能停每車(chē)，只能停691691輛，有輛，有668668輛車(chē)輛車(chē)無(wú)處停放。無(wú)處停放。盡管壓縮了停車(chē)用地盡管壓縮了停車(chē)用地仍有仍有442442輛車(chē)停放在馬路上。輛車(chē)停放在馬路上。暢通工程暢通工程評(píng)價(jià)指標(biāo)：公共交通進(jìn)場(chǎng)率（評(píng)價(jià)指標(biāo)：公共交通進(jìn)場(chǎng)率（P11P11） 要達(dá)到一等水平，要達(dá)到一等水平，A A類城市須超過(guò)類城市須超過(guò)8080；B B類城類城市須超過(guò)市須超過(guò)7575； C C類城市須超過(guò)類城市須超過(guò)7070；D D類城市須超類城市須超過(guò)過(guò)6565。19971997年有公交首末站年有公交首末站 8383個(gè)，其中個(gè)，其中 有正規(guī)站房處有正規(guī)站房處 54

24、54個(gè)，占個(gè)，占65.1%65.1%；租用外單位站房處租用外單位站房處 1010個(gè)，占個(gè)，占12.05%12.05%；擺設(shè)調(diào)度亭擺設(shè)調(diào)度亭 5 5處，占處，占7.23%7.23%；無(wú)站房處無(wú)站房處 1414處，占處，占16.87%16.87%；現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的主要結(jié)論現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的主要結(jié)論u98年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公交線路網(wǎng)密度有所提高年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公交線路網(wǎng)密度有所提高 但仍然偏低但仍然偏低 部分公交盲區(qū)及公交出行不便地區(qū)的出行狀部分公交盲區(qū)及公交出行不便地區(qū)的出行狀況得到了改善況得到了改善u公交線路條數(shù)、車(chē)輛、客運(yùn)量及公交出行比公交線路條數(shù)、車(chē)輛、客運(yùn)量及公交出行比例都有較大的增長(zhǎng)例都有較大的增長(zhǎng)

25、u公交停車(chē)場(chǎng)、首末站建設(shè)的不足和滯后仍是公交停車(chē)場(chǎng)、首末站建設(shè)的不足和滯后仍是制約和影響公交發(fā)展的一個(gè)重要因素。制約和影響公交發(fā)展的一個(gè)重要因素。u需要提高公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理的技術(shù)含量，充需要提高公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理的技術(shù)含量，充分發(fā)揮公交車(chē)動(dòng)態(tài)運(yùn)能。分發(fā)揮公交車(chē)動(dòng)態(tài)運(yùn)能。u需要建立廣泛的公交優(yōu)先保障體系，為公交需要建立廣泛的公交優(yōu)先保障體系，為公交的發(fā)展提供較好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。的發(fā)展提供較好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 城市土地利用的發(fā)展城市土地利用的發(fā)展 人口和就業(yè)崗位的發(fā)展人口和就業(yè)崗位的發(fā)展年份年份（方案）（方案）步行步行自行自行車(chē)車(chē)公交公交出租出租車(chē)車(chē)摩托摩托車(chē)車(chē)單位車(chē)單位車(chē)其它

26、其它20012001 年年（A A） 25.425.450.250.214.014.01.51.53.23.25.05.00.60.620012001 年年（B B） 25.425.449.549.516.016.01.31.32.72.74.54.50.60.620012001 年年（C C） 24.224.248.048.020.020.01.01.02.22.24.04.00.60.685.185.19494111.6111.60 02020404060608080100100120120(萬(wàn)人次/ 日）(萬(wàn)人次/ 日）方案A方案A方案B方案B方案C方案C規(guī)劃指導(dǎo)思想規(guī)劃指導(dǎo)思想 適應(yīng)南

27、京市近幾年城市的迅適應(yīng)南京市近幾年城市的迅速發(fā)展變化，滿足城市居民日益增長(zhǎng)的速發(fā)展變化，滿足城市居民日益增長(zhǎng)的出行需求，提供更為便捷出行需求，提供更為便捷 舒適舒適 準(zhǔn)點(diǎn)的準(zhǔn)點(diǎn)的優(yōu)良公交服務(wù)，逐步緩解城市總體交通優(yōu)良公交服務(wù)，逐步緩解城市總體交通壓力。壓力。 （1） 車(chē)輛總量車(chē)輛總量 3000標(biāo)臺(tái)左右標(biāo)臺(tái)左右 （2） 公交線路網(wǎng)密度公交線路網(wǎng)密度達(dá)到或接近達(dá)到或接近1.5km/kmkm/km2 2 （3）公交）公交 站點(diǎn)覆蓋率站點(diǎn)覆蓋率u 規(guī)劃：規(guī)劃： 500米半徑米半徑85% 300米半徑米半徑45% u 現(xiàn)現(xiàn) 狀：狀： 500米半徑米半徑50.4% 300米半米半29.7%u規(guī)范要求：規(guī)范

28、要求： 500米半徑不小于城市用地面積的米半徑不小于城市用地面積的90% 300米半徑不小于米半徑不小于50% （4 4）. 平均車(chē)外總時(shí)間平均車(chē)外總時(shí)間16分鐘分鐘，占公交出行總時(shí)耗，占公交出行總時(shí)耗的的32% 97年調(diào)查得到現(xiàn)車(chē)外時(shí)間約年調(diào)查得到現(xiàn)車(chē)外時(shí)間約28分鐘，占公交出分鐘，占公交出 行總時(shí)行總時(shí)耗的耗的57.1% u與城市用地布局相適應(yīng)與城市用地布局相適應(yīng)u與城市道路建設(shè)相銜接與城市道路建設(shè)相銜接u加強(qiáng)外圍片區(qū)之間的直接聯(lián)系，相對(duì)加強(qiáng)外圍片區(qū)之間的直接聯(lián)系，相對(duì)減輕中片的壓力減輕中片的壓力u綜合協(xié)調(diào)新老線路之間的關(guān)系綜合協(xié)調(diào)新老線路之間的關(guān)系u適當(dāng)加強(qiáng)主城區(qū)公交的周邊輻射功能適當(dāng)加

29、強(qiáng)主城區(qū)公交的周邊輻射功能現(xiàn)狀公交線網(wǎng)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀合理公交線路備選路線集選取子集初始公交線網(wǎng)方案方案可行?推薦方案方案評(píng)價(jià)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)客流分析道路交通影響場(chǎng)站建設(shè)否是近期線網(wǎng)方案的優(yōu)化過(guò)程u計(jì)劃建設(shè)公交新二場(chǎng)等公交新二場(chǎng)等 5個(gè)個(gè) 公交停車(chē)場(chǎng)公交停車(chē)場(chǎng)中保村等中保村等 22個(gè)個(gè) 公交首末站公交首末站注：注：22個(gè)首末站中個(gè)首末站中10個(gè)與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)相關(guān)個(gè)與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)相關(guān)站站點(diǎn)點(diǎn)覆覆蓋蓋率率年年份份公公交交車(chē)車(chē)總總量量萬(wàn)萬(wàn)人人擁?yè)碛杏袠?biāo)標(biāo)臺(tái)臺(tái)數(shù)數(shù)線線路路網(wǎng)網(wǎng)密密度度k km m/ /k km m2 2公公交交出出行行比比例例公公交交客客運(yùn)運(yùn)量量?jī)|億人人次次5 50 00 0米米半半徑徑3 30

30、00 0米米半半徑徑2001年3000141.1720%8.5780.6%46.1%1999年250012.51.0216%6.851998年19009.50.8714%61997年13598.10.738.3%4.5850.4%29.7%u新開(kāi)辟線路新開(kāi)辟線路 24 條條,包括包括:u 新開(kāi)辟市區(qū)線路新開(kāi)辟市區(qū)線路 19 條條u 新開(kāi)辟旅游線路新開(kāi)辟旅游線路 3 條條u 新開(kāi)辟郊區(qū)線路新開(kāi)辟郊區(qū)線路 2 條條u計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)u 公交停車(chē)場(chǎng)公交停車(chē)場(chǎng) 5個(gè)個(gè) u 公交首末站公交首末站 10個(gè)個(gè) 配配 車(chē)車(chē) 數(shù)數(shù)（輛）（輛） 說(shuō)說(shuō) 明明市區(qū)線市區(qū)線401401市區(qū)車(chē)型以中高檔為主。市區(qū)

31、車(chē)型以中高檔為主。郊區(qū)線郊區(qū)線5050旅游線旅游線1818運(yùn)力儲(chǔ)備運(yùn)力儲(chǔ)備131131根據(jù)客流變化，調(diào)整補(bǔ)充已根據(jù)客流變化，調(diào)整補(bǔ)充已有線路中運(yùn)力不足部分。有線路中運(yùn)力不足部分?？傆?jì)總計(jì)6006001234567891011121314151617181920212223242526272829303132鐘阜地區(qū)鐘阜地區(qū)南湖地區(qū)南湖地區(qū)門(mén)東、門(mén)西地區(qū)門(mén)東、門(mén)西地區(qū)苜蓿圓地區(qū)苜蓿圓地區(qū)u1. 主城區(qū)內(nèi)成規(guī)模的已建、新建小區(qū)都已得到主城區(qū)內(nèi)成規(guī)模的已建、新建小區(qū)都已得到溝通、覆蓋。溝通、覆蓋。u2. 在覆蓋、溝通的基礎(chǔ)上，對(duì)部分重點(diǎn)小區(qū)，在覆蓋、溝通的基礎(chǔ)上，對(duì)部分重點(diǎn)小區(qū)，增強(qiáng)了小區(qū)公交線路的

32、多向放射功能，進(jìn)一步增強(qiáng)了小區(qū)公交線路的多向放射功能，進(jìn)一步改善了小區(qū)居民出行條件改善了小區(qū)居民出行條件u3. 配合城市道路建設(shè)，及時(shí)開(kāi)辟新線路，方便配合城市道路建設(shè)，及時(shí)開(kāi)辟新線路，方便交通不便地區(qū)出行。預(yù)計(jì)交通不便地區(qū)出行。預(yù)計(jì)99年，一些長(zhǎng)期出行年，一些長(zhǎng)期出行不便地區(qū)的公交出行條件，例如南湖地區(qū)、鐘不便地區(qū)的公交出行條件，例如南湖地區(qū)、鐘阜地區(qū)，將會(huì)有較大改善。阜地區(qū)，將會(huì)有較大改善。u4. 99年布局方案中，公交線網(wǎng)得到了進(jìn)一步的年布局方案中，公交線網(wǎng)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，場(chǎng)站建設(shè)得到了加強(qiáng)，優(yōu)化，場(chǎng)站建設(shè)得到了加強(qiáng)，99年是近期場(chǎng)站年是近期場(chǎng)站建設(shè)最為關(guān)鍵的一年。建設(shè)最為關(guān)鍵的一年。

33、6 南京市公交優(yōu)先通行系統(tǒng)設(shè)計(jì)南京市公交優(yōu)先通行系統(tǒng)設(shè)計(jì)1）有條件的道路上開(kāi)辟公交專用車(chē)道）有條件的道路上開(kāi)辟公交專用車(chē)道 分析現(xiàn)狀道路交通狀況，中央路是較為適宜開(kāi)分析現(xiàn)狀道路交通狀況，中央路是較為適宜開(kāi)設(shè)公交專用車(chē)道的道路。設(shè)公交專用車(chē)道的道路。中央路客流集中，開(kāi)辟公交專用車(chē)道效果較好中央路客流集中，開(kāi)辟公交專用車(chē)道效果較好道路條件的改善使開(kāi)辟公交專用車(chē)道成為可能道路條件的改善使開(kāi)辟公交專用車(chē)道成為可能2）在一定范圍內(nèi)采用交叉口公交優(yōu)先）在一定范圍內(nèi)采用交叉口公交優(yōu)先通行措施通行措施 減少交叉口延誤是降低公交運(yùn)營(yíng)延誤的重點(diǎn)內(nèi)容減少交叉口延誤是降低公交運(yùn)營(yíng)延誤的重點(diǎn)內(nèi)容 南京市中心區(qū)域交叉口間

34、距小南京市中心區(qū)域交叉口間距小 許多交叉口設(shè)有右轉(zhuǎn)專用車(chē)道，且實(shí)行許多交叉口設(shè)有右轉(zhuǎn)專用車(chē)道，且實(shí)行“紅燈行、紅燈行、綠燈停綠燈?！钡墓苤拼胧?，為交叉口公交優(yōu)先的實(shí)施提的管制措施，為交叉口公交優(yōu)先的實(shí)施提供了便利供了便利7 近期公交規(guī)劃的實(shí)施保障近期公交規(guī)劃的實(shí)施保障（1） 政府的宏觀調(diào)控政府的宏觀調(diào)控（2） 公交場(chǎng)站用地的規(guī)劃控制公交場(chǎng)站用地的規(guī)劃控制（3） 城市道路的建設(shè)城市道路的建設(shè)（4） 公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的優(yōu)先通行公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的優(yōu)先通行 （5） 公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理與調(diào)度的優(yōu)化公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理與調(diào)度的優(yōu)化 （6） 出租車(chē)、小公共汽車(chē)發(fā)展的計(jì)劃管理出租車(chē)、小公共汽車(chē)發(fā)展的計(jì)劃管理 （7） 公交發(fā)

35、展的基本建設(shè)資金籌措公交發(fā)展的基本建設(shè)資金籌措 （8） 個(gè)體交通的適度控制個(gè)體交通的適度控制 通過(guò)積極落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力扶持公共交通過(guò)積極落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力扶持公共交通發(fā)展，僅通發(fā)展，僅2001年就在新建小區(qū)、街巷增設(shè)公交年就在新建小區(qū)、街巷增設(shè)公交線路線路10條，條，優(yōu)化調(diào)整公交線路優(yōu)化調(diào)整公交線路43條，條，新增公交專新增公交專用道用道3條，條，新增豪華公交車(chē)新增豪華公交車(chē)50輛。輛。全市公交車(chē)總?cè)泄卉?chē)總數(shù)達(dá)到數(shù)達(dá)到3449輛，公交線路輛，公交線路177條，公交車(chē)專用道條，公交車(chē)專用道11條，全市萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)已達(dá)到條，全市萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)已達(dá)到14.35標(biāo)臺(tái)，標(biāo)臺(tái)，公交網(wǎng)覆

36、蓋率和客運(yùn)量明顯增強(qiáng)。公交網(wǎng)覆蓋率和客運(yùn)量明顯增強(qiáng)。 居民采用公交出行的比例由居民采用公交出行的比例由1997年的年的8%上升到上升到2001年的年的24%。 主城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車(chē)平均行程車(chē)速由每小時(shí)主城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車(chē)平均行程車(chē)速由每小時(shí)25公里公里提高到提高到31.7公里以上；市區(qū)其它道路機(jī)動(dòng)車(chē)平均行程車(chē)速公里以上；市區(qū)其它道路機(jī)動(dòng)車(chē)平均行程車(chē)速由每小時(shí)由每小時(shí)27公里提高到公里提高到33公里；交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)通公里；交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)通行能力平均提高行能力平均提高2030。主城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車(chē)平均車(chē)速25KM/H提高31.7KM/H市區(qū)其它道路機(jī)動(dòng)車(chē)平均車(chē)速27KM/H提高33KM/H8 8、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)

37、略與目標(biāo)、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) 建成發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)建成發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)u大運(yùn)量捷運(yùn)系統(tǒng)大運(yùn)量捷運(yùn)系統(tǒng)由地鐵、輕軌、市郊由地鐵、輕軌、市郊鐵路以及可能的新交通系統(tǒng)等共同組成；鐵路以及可能的新交通系統(tǒng)等共同組成；u中運(yùn)量?jī)?yōu)質(zhì)公交中運(yùn)量?jī)?yōu)質(zhì)公交在主城主要客流走廊在主城主要客流走廊上開(kāi)辟公交專用道，或布設(shè)大站快車(chē)線路；上開(kāi)辟公交專用道，或布設(shè)大站快車(chē)線路；u發(fā)達(dá)的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)公交線網(wǎng)密度達(dá)公交線網(wǎng)密度達(dá)到到3-4公里公里/平方公里，平方公里，300米半徑公交服務(wù)覆米半徑公交服務(wù)覆蓋率達(dá)到蓋率達(dá)到80%；u小運(yùn)量便捷公交小運(yùn)量便捷公交小公共汽車(chē)和出租車(chē)小公共汽車(chē)和出租車(chē)服務(wù)覆蓋至門(mén)

38、前街巷。服務(wù)覆蓋至門(mén)前街巷。五、五、“十五十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目科技攻關(guān)項(xiàng)目 城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù) 研究框架研究框架緩解大城市交通擁擠的根本出路是：緩解大城市交通擁擠的根本出路是：“加快道路建設(shè)、強(qiáng)化交通管理、加快道路建設(shè)、強(qiáng)化交通管理、優(yōu)化交通優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)，提高交通意識(shí)提高交通意識(shí)”。目前，人們對(duì)目前，人們對(duì)“加快道路建設(shè)、強(qiáng)化交通管加快道路建設(shè)、強(qiáng)化交通管理、提高交通意識(shí)理、提高交通意識(shí)”在解決交通問(wèn)題中的作在解決交通問(wèn)題中的作用有了很強(qiáng)的認(rèn)識(shí)，但對(duì)用有了很強(qiáng)的認(rèn)識(shí)，但對(duì)“優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)”的作用認(rèn)識(shí)不足，這一局面需要改變。的作用認(rèn)識(shí)不足，這一局面需要

39、改變。 據(jù)我們?cè)谀暇?、鄭州、合肥、蘇州、無(wú)錫、據(jù)我們?cè)谀暇?、鄭州、合肥、蘇州、無(wú)錫、鞍山等鞍山等30多個(gè)大中城市進(jìn)行的居民出行調(diào)查及資多個(gè)大中城市進(jìn)行的居民出行調(diào)查及資料分析，這些城市的居民出行采用的交通方式比料分析，這些城市的居民出行采用的交通方式比例為：自行車(chē)：例為：自行車(chē)：5060%，公交車(chē)：，公交車(chē)：515%，其，其他機(jī)動(dòng)車(chē)：他機(jī)動(dòng)車(chē)：1020%，步行：，步行：2030%。 由于我國(guó)大城市交通結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致了城由于我國(guó)大城市交通結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致了城市道路的利用效率低下。必須通過(guò)研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)市道路的利用效率低下。必須通過(guò)研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、采取切實(shí)可行的公交的公共交

40、通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、采取切實(shí)可行的公交優(yōu)先發(fā)展保障措施，提高公交出行比例。優(yōu)先發(fā)展保障措施，提高公交出行比例。在我國(guó)，提出在我國(guó)，提出“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”的交通政策已有的交通政策已有十多年，但由于沒(méi)有建立公交優(yōu)先發(fā)展的保障體系，缺乏十多年，但由于沒(méi)有建立公交優(yōu)先發(fā)展的保障體系，缺乏公交系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)的支持，近十多年來(lái)，城市公共交通不公交系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)的支持，近十多年來(lái)，城市公共交通不但沒(méi)有得到大力發(fā)展，反而出現(xiàn)了嚴(yán)重萎縮。但沒(méi)有得到大力發(fā)展，反而出現(xiàn)了嚴(yán)重萎縮。引起公交嚴(yán)重萎縮的原因有二個(gè)方面，一方面是居民出行引起公交嚴(yán)重萎縮的原因有二個(gè)方面，一方面是居民出行對(duì)公交方式失去了吸

41、引力，根據(jù)我們的調(diào)查，導(dǎo)致居民出對(duì)公交方式失去了吸引力，根據(jù)我們的調(diào)查，導(dǎo)致居民出行對(duì)公交失去吸引力的原因有行對(duì)公交失去吸引力的原因有3 3個(gè)：個(gè)：乘公交車(chē)不方便，乘公交車(chē)不方便，乘公交車(chē)準(zhǔn)時(shí)性不能得到保證，乘公交車(chē)準(zhǔn)時(shí)性不能得到保證，公交車(chē)服務(wù)質(zhì)量低。另公交車(chē)服務(wù)質(zhì)量低。另一方面是公交企業(yè)效率低下，虧損嚴(yán)重，影響服務(wù)質(zhì)量。一方面是公交企業(yè)效率低下，虧損嚴(yán)重，影響服務(wù)質(zhì)量。這二個(gè)方面相互影響，使公交發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)。這二個(gè)方面相互影響，使公交發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)。因此，要大力發(fā)展公共交通，必須建立切實(shí)可行的保障體因此，要大力發(fā)展公共交通，必須建立切實(shí)可行的保障體系，系，保障體系的建立，應(yīng)從提高公交

42、吸引力及提高公交企保障體系的建立，應(yīng)從提高公交吸引力及提高公交企業(yè)效率兩方面入手，業(yè)效率兩方面入手，而先進(jìn)實(shí)用的公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)而先進(jìn)實(shí)用的公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)是提高公交吸引力和公交企業(yè)效率的關(guān)鍵所在。是提高公交吸引力和公交企業(yè)效率的關(guān)鍵所在。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家盡管私人小汽車(chē)普及西方發(fā)達(dá)國(guó)家盡管私人小汽車(chē)普及率很高，但仍非常重視城市公共交通的率很高，但仍非常重視城市公共交通的發(fā)展，早在七十年代，大多數(shù)大城市都發(fā)展，早在七十年代，大多數(shù)大城市都建立了公交專用道系統(tǒng)，與已建成的輕建立了公交專用道系統(tǒng)，與已建成的輕軌、地鐵系統(tǒng)連成整體，使公共交通出軌、地鐵系統(tǒng)連成整體，使公共交通出行十分方便，并有相

43、當(dāng)比例的小汽車(chē)進(jìn)行十分方便，并有相當(dāng)比例的小汽車(chē)進(jìn)城后換乘公共交通至目的地。城后換乘公共交通至目的地。 公交優(yōu)先一直為西方國(guó)家所推崇。如英國(guó)公交優(yōu)先一直為西方國(guó)家所推崇。如英國(guó)Southampton大學(xué)從六十年代起每五年為倫敦市大學(xué)從六十年代起每五年為倫敦市進(jìn)行一次較徹底的公交優(yōu)先通行系統(tǒng)規(guī)劃，幾乎進(jìn)行一次較徹底的公交優(yōu)先通行系統(tǒng)規(guī)劃，幾乎每年做一次調(diào)整，德國(guó)多數(shù)大中城市，通過(guò)建立每年做一次調(diào)整，德國(guó)多數(shù)大中城市，通過(guò)建立公交專用道系統(tǒng)及公交調(diào)度優(yōu)化，公交車(chē)到達(dá)站公交專用道系統(tǒng)及公交調(diào)度優(yōu)化，公交車(chē)到達(dá)站點(diǎn)的準(zhǔn)時(shí)率非常高，前后延誤不會(huì)超過(guò)點(diǎn)的準(zhǔn)時(shí)率非常高，前后延誤不會(huì)超過(guò) 2分鐘，分鐘，使任何

44、公交站點(diǎn)使任何公交站點(diǎn)(中間站中間站)都有每條線路的車(chē)輛到都有每條線路的車(chē)輛到達(dá)時(shí)刻表，人們可以精確地計(jì)算時(shí)間按時(shí)刻表乘達(dá)時(shí)刻表，人們可以精確地計(jì)算時(shí)間按時(shí)刻表乘車(chē)、換車(chē)，公交吸引力非常高。車(chē)、換車(chē)，公交吸引力非常高。 九十年代后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市交通已進(jìn)九十年代后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市交通已進(jìn)入現(xiàn)代化管理階段，人們把主要精力集中到智能入現(xiàn)代化管理階段，人們把主要精力集中到智能化交通系統(tǒng)化交通系統(tǒng)(ITS-Intelligent Transport System)的開(kāi)的開(kāi)發(fā)，但公共交通在發(fā)，但公共交通在ITS中仍占有重要地位，中仍占有重要地位，ITS的的七個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域中，七個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域中，“先進(jìn)的

45、公共交通系統(tǒng)先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)”就是就是其中之一，在其中之一，在ITS中，公共交通調(diào)度及優(yōu)先通行系中，公共交通調(diào)度及優(yōu)先通行系統(tǒng)被集成到城市交通區(qū)域控制系統(tǒng)中，借助于先統(tǒng)被集成到城市交通區(qū)域控制系統(tǒng)中，借助于先進(jìn)的車(chē)輛定位與導(dǎo)航技術(shù)，公共交通車(chē)輛的運(yùn)行進(jìn)的車(chē)輛定位與導(dǎo)航技術(shù)，公共交通車(chē)輛的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了智能化，使公交運(yùn)行效率更高、更方便。實(shí)現(xiàn)了智能化，使公交運(yùn)行效率更高、更方便。 我國(guó)對(duì)城市公共交通的研究起步較晚。至今我國(guó)對(duì)城市公共交通的研究起步較晚。至今沒(méi)有建立公交優(yōu)先發(fā)展保障體系，也沒(méi)有全面開(kāi)沒(méi)有建立公交優(yōu)先發(fā)展保障體系，也沒(méi)有全面開(kāi)展系統(tǒng)的公共交通優(yōu)化及公交優(yōu)先發(fā)展保障體系展系統(tǒng)的公共交通優(yōu)

46、化及公交優(yōu)先發(fā)展保障體系研究。由于我國(guó)混合交通的特殊性研究。由于我國(guó)混合交通的特殊性(自行車(chē)的大量自行車(chē)的大量存在存在)，國(guó)外的方法很難在中國(guó)實(shí)施。因此，研究，國(guó)外的方法很難在中國(guó)實(shí)施。因此，研究開(kāi)發(fā)適合中國(guó)國(guó)情的公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)，建開(kāi)發(fā)適合中國(guó)國(guó)情的公共交通系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)，建立公共交通優(yōu)先發(fā)展保障體系，已成為我國(guó)城市立公共交通優(yōu)先發(fā)展保障體系，已成為我國(guó)城市建設(shè)及交通管理的一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)及交通管理的一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。 正如我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期一樣，大正如我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期一樣，大中城市的交通結(jié)構(gòu)也處于轉(zhuǎn)型期，中城市的交通結(jié)構(gòu)也處于轉(zhuǎn)型期，道路交通的機(jī)道路交通的機(jī)動(dòng)車(chē)化進(jìn)程正在

47、加快。動(dòng)車(chē)化進(jìn)程正在加快。 抓住交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期這一機(jī)遇，優(yōu)化城市公抓住交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期這一機(jī)遇，優(yōu)化城市公共交通系統(tǒng)，建立強(qiáng)有力的保障體系，使自行車(chē)共交通系統(tǒng)，建立強(qiáng)有力的保障體系，使自行車(chē)出行逐步向公共交通轉(zhuǎn)移，而不是向摩托車(chē)、私出行逐步向公共交通轉(zhuǎn)移，而不是向摩托車(chē)、私人小汽車(chē)轉(zhuǎn)移，那么我國(guó)二十一世紀(jì)的城市交通人小汽車(chē)轉(zhuǎn)移，那么我國(guó)二十一世紀(jì)的城市交通不但不會(huì)因?yàn)榈缆方煌ǖ闹鸩綑C(jī)動(dòng)車(chē)化而日趨緊不但不會(huì)因?yàn)榈缆方煌ǖ闹鸩綑C(jī)動(dòng)車(chē)化而日趨緊張，而且會(huì)因公交的發(fā)展使道路交通壓力逐年減張，而且會(huì)因公交的發(fā)展使道路交通壓力逐年減輕，交通狀況日趨好轉(zhuǎn)。輕，交通狀況日趨好轉(zhuǎn)。 立足中國(guó)國(guó)情，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，通

48、過(guò)立足中國(guó)國(guó)情，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，通過(guò)對(duì)中國(guó)近十幾年來(lái)城市公共交通嚴(yán)重萎縮對(duì)中國(guó)近十幾年來(lái)城市公共交通嚴(yán)重萎縮原因剖析，研究提高公交吸引力、強(qiáng)化公原因剖析，研究提高公交吸引力、強(qiáng)化公共交通優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵性措施，并以此為共交通優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵性措施，并以此為基礎(chǔ)，提出城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化方法及基礎(chǔ)，提出城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化方法及優(yōu)先發(fā)展的保障體系，同時(shí)解決城市公共優(yōu)先發(fā)展的保障體系，同時(shí)解決城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)化及優(yōu)先發(fā)展保障體系中的幾交通系統(tǒng)優(yōu)化及優(yōu)先發(fā)展保障體系中的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)個(gè)關(guān)鍵技術(shù)u城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃及其優(yōu)先發(fā)展保障體系城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃及其優(yōu)先發(fā)展保障體系框架結(jié)構(gòu)；框架結(jié)構(gòu)；u基于公交基

49、于公交ICIC卡信息的城市公交客流分布與需求卡信息的城市公交客流分布與需求分析技術(shù)分析技術(shù)u城市各類公共交通復(fù)合網(wǎng)絡(luò)客流交通分配技術(shù)城市各類公共交通復(fù)合網(wǎng)絡(luò)客流交通分配技術(shù)u城市公共交通網(wǎng)絡(luò)、站點(diǎn)布局優(yōu)化技術(shù)城市公共交通網(wǎng)絡(luò)、站點(diǎn)布局優(yōu)化技術(shù)u城市公共交通線路車(chē)輛調(diào)度優(yōu)化模型城市公共交通線路車(chē)輛調(diào)度優(yōu)化模型u城市公共交通優(yōu)先通行方法及評(píng)價(jià)技術(shù)城市公共交通優(yōu)先通行方法及評(píng)價(jià)技術(shù)u城市公共交通優(yōu)化決策支持軟件城市公共交通優(yōu)化決策支持軟件課題研發(fā)的執(zhí)行期劃分為課題研發(fā)的執(zhí)行期劃分為4 4個(gè)階段個(gè)階段：第一階段：前期技術(shù)準(zhǔn)備階段第一階段：前期技術(shù)準(zhǔn)備階段（20012001年年1 1月月20022002年年2 2月）月）完成業(yè)務(wù)調(diào)研、文獻(xiàn)資料收集及分析，對(duì)東南大完成業(yè)務(wù)調(diào)研、文獻(xiàn)資料收集及分析，對(duì)東南大學(xué)交通學(xué)院已經(jīng)掌握的學(xué)交通學(xué)院已經(jīng)掌握的1010多個(gè)城市的居民出行信多個(gè)城市的居民出行信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理分析，制定課題技術(shù)實(shí)施具體息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理分析，制定課題技術(shù)實(shí)施具體方案。方案。第二階段：關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用軟件研制階段第二階段：關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用軟件研制階段（2002200