1、關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案緊緊圍繞清廉、健康建設(shè)目標(biāo)，深入開展清廉醫(yī)院建設(shè)工作，努力打造“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢(shì)頭好”的清廉醫(yī)院，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制定以下方案：一、實(shí)施目標(biāo)到2025年底，公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢，各醫(yī)院黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制更加完善；基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制成熟定型，藥品耗材購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序，群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決，群眾就

2、醫(yī)滿意度大幅躍升；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子崇廉拒腐思想防線和制度防線穩(wěn)固筑牢，黨員干部政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)操守、職業(yè)精神進(jìn)一步樹牢，清廉文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善。二、加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院政治建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度，各級(jí)公立醫(yī)院要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見和省委關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院黨的建設(shè)，健全民營(yíng)醫(yī)院黨組織，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)黨的衛(wèi)生健康工作方針，更加規(guī)范有序運(yùn)行和發(fā)展。3、 規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)

3、療管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、成本與價(jià)格管理、政府采購(gòu)管理，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，緊盯藥械購(gòu)銷、藥品配送、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四排一控”風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。完善醫(yī)院權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，織密醫(yī)院日常監(jiān)督制度籠子，充分發(fā)揮公立醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流回避和關(guān)鍵崗位輪崗制度，避免出現(xiàn)在本單位本系統(tǒng)長(zhǎng)期擔(dān)任“一把手”或重要敏感職位的問題。加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)治理，突出行風(fēng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全行風(fēng)治理機(jī)制，開展“清廉科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，對(duì)全省各級(jí)各類醫(yī)院存在的不合理醫(yī)療

4、檢查問題進(jìn)行集中整治，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。4、 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)院公益性地位，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，堅(jiān)持醫(yī)防融合、平戰(zhàn)結(jié)合、中西醫(yī)并重，完善分級(jí)診療體系，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。健全醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，全面深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，改革藥品耗材采購(gòu)制度，構(gòu)建清正廉潔新型醫(yī)商關(guān)系。5、 健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，提高監(jiān)管智能信息化水平，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮智能信息化手段的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為智能監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，醫(yī)療保障部門要加快推進(jìn)醫(yī)保管理服務(wù)與智能監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，確保醫(yī)保基金合理規(guī)范使用。建立行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制，各級(jí)衛(wèi)生健

5、康和醫(yī)療保障行政部門要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系建設(shè)。深化以案促改促治工作，各級(jí)監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)問題線索的查處力度，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光，充分發(fā)揮案件警示效果。6、 改革為人民，創(chuàng)新聚民心一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。提升醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要意義。二是要整合醫(yī)院醫(yī)療資源，完善服務(wù)流程，改造服務(wù)環(huán)境，以改善就醫(yī)體驗(yàn)，提高患者滿意度為目的，為患者提供更周全、更貼心、更直接地就醫(yī)便利服務(wù)，增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。三是要精心組織，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作。各部門各科室要按照任務(wù)分工，按照時(shí)間進(jìn)度表，認(rèn)真履行

6、工作職責(zé)，努力完成各自工作目標(biāo)任務(wù)，保證創(chuàng)建活動(dòng)的每一項(xiàng)具體工作落到實(shí)處，努力把市醫(yī)院建設(shè)成為一所示范性醫(yī)院。7、 正風(fēng)肅紀(jì)凈化行風(fēng)全力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。 衛(wèi)生健康是重要的民生，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生健康行業(yè)的窗口，直接面向廣大人民群眾，做好清廉醫(yī)院建設(shè)工作意義重大，是上級(jí)交給衛(wèi)健系統(tǒng)的政治任務(wù)。要堅(jiān)持把清廉潔醫(yī)院建設(shè)作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的生命線，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，堅(jiān)決糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，努力打造“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢(shì)頭好”的模范醫(yī)院，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。8、 清廉醫(yī)院建設(shè)是

7、一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要理清工作思路，以更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，堅(jiān)持把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)相結(jié)合，不斷提高反腐倡廉的針對(duì)性、實(shí)效性。要做到統(tǒng)籌謀劃部署突出“細(xì)”，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化精準(zhǔn)督導(dǎo)做到“實(shí)”，按“條塊聯(lián)動(dòng)、下管一級(jí)”的原則，進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查，防止檢查搞形式、走過場(chǎng)。要深化標(biāo)準(zhǔn)兼治注重“效”，大力開展警示教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立信息發(fā)布、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管應(yīng)用，探索建立巡回檢查制度，有效堵住制度的漏洞，維護(hù)群眾利益。9、 要始終保持“趕考”的清醒，深刻認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重大意義，逐級(jí)動(dòng)員部署，廣泛宣傳學(xué)習(xí)，注重調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和醫(yī)務(wù)工作者參與的主動(dòng)性和積極性，在人人知曉、人人參與的工作氛圍中，推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)全面開展。要始終突出重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓責(zé)任