1、全市粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于2016年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作情況的通報(bào)（安監(jiān)總廳管四函201743號(hào)）和省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全省粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知（甘安監(jiān)管四201770號(hào)）有關(guān)要求，為進(jìn)一步深化全市粉塵防爆專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制粉塵爆炸事故，制定本方案。一、總體要求按照國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化粉塵防爆專項(xiàng)整治，狠抓責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，夯實(shí)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二、整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2016年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作情況的通報(bào)提出的突

2、出問題，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查，突出存在金屬粉塵、面粉粉塵、木粉塵、纖維粉塵、糖塵、奶粉塵和煙草塵等企業(yè)，查漏補(bǔ)缺，開展好專項(xiàng)整治工作。 （一）細(xì)化工作措施，進(jìn)一步夯實(shí)粉塵防爆基礎(chǔ)性工作。各縣（區(qū)）要繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底，準(zhǔn)確摸清粉塵涉爆企業(yè)的基本情況，核實(shí)粉塵作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)，特別是粉塵作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)人員10人及以上企業(yè)底數(shù)，排除非涉爆企業(yè)，規(guī)范填寫粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表（見附件1），做好“一縣（區(qū)）一冊(cè)”基礎(chǔ)工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)粉塵防爆監(jiān)管工作常態(tài)化。一是市局將加大對(duì)重點(diǎn)縣（區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查力度，適時(shí)對(duì)各縣（區(qū)）推進(jìn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查檢

3、查，有效推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是各縣（區(qū)）要將完成“粉塵防爆專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)問題和隱患”整改的企業(yè)納入常態(tài)化監(jiān)管范疇，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控等工作有機(jī)結(jié)合，逐步建立粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（三）加大檢查力度，進(jìn)一步督促重點(diǎn)問題隱患的整改落實(shí)。各縣（區(qū)）要繼續(xù)緊緊圍繞建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個(gè)方面存在的十大重點(diǎn)問題和隱患，嚴(yán)把檢查、執(zhí)法、整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照市安監(jiān)局關(guān)于建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作“一企一檔”的通知（慶市安監(jiān)發(fā)201761號(hào)）要求，做到 “一企一檔”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和工藝改造，嚴(yán)格控制涉塵作業(yè)危險(xiǎn)

4、場(chǎng)所人數(shù)，切實(shí)消除隱患，從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員的能力水平。一是統(tǒng)籌安排，合理分工，按期參加省安監(jiān)局在5-10月份分片區(qū)組織開展的粉塵涉爆、涉氨和有限空間專題培訓(xùn)班；二是各縣（區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)屬地培訓(xùn)計(jì)劃，提升基層監(jiān)管人員、技術(shù)人員、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的能力水平，切實(shí)解決“不懂、不會(huì)、不重視”的問題。充分利用媒體資源，特別是用好微信、QQ群等易于傳播和互動(dòng)的新媒體，開展安全知識(shí)普及和事故警示教育。三、方法步驟此次專項(xiàng)整治采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、縣（區(qū)）執(zhí)法檢查、市安監(jiān)局督查驗(yàn)收、省安監(jiān)局抽查的方式組織實(shí)施。時(shí)間安排從5月2日至11月30日，其階段劃分

5、為：（一）調(diào)查摸底階段（5月2日至5月31日）各縣（區(qū)）要結(jié)合工作開展實(shí)際，認(rèn)真抓好深化專項(xiàng)整治的組織發(fā)動(dòng)工作，自方案下發(fā)之日起，根據(jù)本轄區(qū)粉塵涉爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況，對(duì)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底，切實(shí)掌握粉塵涉爆企業(yè)的基本情況，5月25日前完成排查摸底，及時(shí)更新基礎(chǔ)臺(tái)賬，于5月28日前上報(bào)市安監(jiān)局職健科。 （二）自查自改階段（6月1日至至7月31日）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真全面地對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自查自糾，全面排查整治事故隱患，對(duì)排查出的安全隱患，要及時(shí)制定整改工作方案和措施，從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）執(zhí)法整改階段（8月1日至9月

6、30日）各縣（區(qū)）在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)查出的隱患，要逐一登記、建立檔案，督促整改、跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；對(duì)存在重大事故隱患的企業(yè)，要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整改措施，不能完成整改的要提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。（四）督查驗(yàn)收階段（10月8日至10月31日）市安監(jiān)局將根據(jù)各縣(區(qū))工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展專項(xiàng)整治的督查檢查，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，鞏固專項(xiàng)整治成效，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。（五）省局抽查階段（11月1日至11月30日）在企業(yè)自查、縣區(qū)執(zhí)法檢查、市安監(jiān)局督查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，做好省局抽查各項(xiàng)工作，全力配合省安監(jiān)局做好抽查。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（

7、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)深化粉塵防爆專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，完善實(shí)施方案，扎實(shí)開展動(dòng)員部署，推動(dòng)各級(jí)各部門責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。各縣（區(qū)）要按照方案明確的內(nèi)容，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好末端工作落實(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提高專項(xiàng)整治成效。（三）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用電視廣播、報(bào)刊、微信群、QQ群、告知(警示)牌等傳媒進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)開展粉塵防爆專項(xiàng)整治的必要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。（四）注重效果，保證質(zhì)量。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，督促

8、引導(dǎo)企業(yè)突出隱患排查治理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工培訓(xùn)教育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)；促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)把工作落實(shí)到車間、班組、崗位和關(guān)鍵人員。請(qǐng)各縣（區(qū)）將專項(xiàng)整治實(shí)施方案于5月20日前報(bào)送市安監(jiān)局職健科，將附件1、附件2和附件3于10月31日前報(bào)送市安監(jiān)局職健科（聯(lián)系人及電話：常軍電子郵箱：644487324）附件：1.粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表 2.粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表3.粉塵防爆專項(xiàng)整治情況匯總表附件1粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表序號(hào)市州區(qū)縣企業(yè)名稱所屬行業(yè)粉塵種類企業(yè)規(guī)模員工總數(shù)涉粉作業(yè)人數(shù)法人代表安全

9、負(fù)責(zé)人姓名手機(jī)號(hào)碼姓名手機(jī)號(hào)碼123注：1.所屬行業(yè)：填寫金屬制品加工、木制品紙制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織品加工、煤粉制備、橡膠及塑料加工等。2.粉塵種類：可參考工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄，務(wù)必核查準(zhǔn)確，填寫鋁粉、紙粉、鎂粉、鋅粉、鈦粉、木粉、紙粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、煤粉、橡膠塑料粉、煙草等。3.涉粉作業(yè)人數(shù)：是指可能受到粉塵爆炸傷害的最多作業(yè)人數(shù)。主要區(qū)域包括：存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)車間、除塵管道通過的建構(gòu)筑物、與爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所毗鄰且未設(shè)置隔離設(shè)施的工作區(qū)域。附件2粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上金屬粉塵、木粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表序號(hào)市州區(qū)縣企業(yè)名稱粉塵種類涉粉作業(yè)人數(shù)檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和隱患重點(diǎn)問題和隱患是否整改完成省級(jí)部門是否進(jìn)行了督導(dǎo)核查建構(gòu)筑物除塵系統(tǒng)防火防爆粉塵清理建構(gòu)筑物除塵系統(tǒng)防火防爆粉塵清理123注：1.檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和隱患：按 “10大重點(diǎn)問題和隱患”四個(gè)方面分類填寫序號(hào)“1,210”，沒有填“無(wú)”。2.重點(diǎn)問題和隱患是否整改完成：按“10大重點(diǎn)問題和隱患” 四個(gè)方面分類填寫，完成“是”，未完成“否”。3.省級(jí)部門是否進(jìn)行