1、行政法精選五十題答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1程序正當是當代行政法的主要原則之一，它不包括以下原則：（ ）A行政公開原則 B信賴利益保護原則C回避原則 D公眾參與原則2下列行為中，那些不屬于對當事人的權(quán)利義務不產(chǎn)生實際影響的行為？（ ）A行政處罰通知書 B勞動監(jiān)察指令書C工傷保險待遇核定書 D駁回申訴決定書3下列做法中，哪項不符合行政許可法關(guān)于許可設定權(quán)的規(guī)定？（ ）A某省地方性法規(guī)設定行業(yè)協(xié)會的設立登記B某直轄市政府的規(guī)章規(guī)定某行政許可的實施期限為1年C某部門規(guī)章對法律設定的某項行政許可作出具體規(guī)定D國務院通過文件設定一項許可4下列各項中，哪項不屬于行政許可法的調(diào)整范圍？（ ）A

2、某市司法局根據(jù)已取得通過國家司法考試的王某申請，發(fā)給其律師執(zhí)業(yè)證B趙某向工商局申請頒發(fā)開辦小吃店的營業(yè)執(zhí)照C某大學需要購買校車申請教育部撥款，教育部對此進行審批D某省水利廳向地質(zhì)廳申請辦理有關(guān)地熱井的采礦登記手續(xù)，地質(zhì)廳依法給予登記5下列哪項不可以作為政府采購法中規(guī)定的采購人？（ ）A廣東省人民代表大會常委會 B中國共產(chǎn)黨中國人民大學委員會C中國南海石油化學工業(yè)總公司 D深圳市鹽田區(qū)人民檢察院6關(guān)于我國政府采購中對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護，下列說法中不正確的選項是：（ ）A政府采購應當促進中小企業(yè)的發(fā)展B政府采購應當扶持不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展C地方人民政府可以要求各政府機構(gòu)購買國產(chǎn)汽車D為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，

3、政府采購應當一律采購本國的貨物、工程和服務7某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。 某日，西城區(qū)建委改造建設指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)20余人強行拆除了劉某房屋，劉某不服提起行政復議，則下列哪個機關(guān)可以作復議機關(guān)（ ）A省政府 B市政府C西城區(qū)政府 D西城區(qū)建委8花岡房地產(chǎn)開發(fā)公司與市城市改造辦公室聯(lián)合開放花城小區(qū)，已經(jīng)基本完成土建工程，尚未進行裝修。因售房問題與市城市改造辦公室發(fā)生糾紛，工程暫時停工。已經(jīng)繳納預購款的購房戶到省政府上訪，省政府發(fā)現(xiàn)該工程立項存在問題，于是決定收回土地使用權(quán)。下列說法正確的是：A花岡房地產(chǎn)開發(fā)

4、公司與市城市改造辦公室可以共同向國務院申請行政復議B市城市改造辦公室可以向國務院法制辦公室申請行政復議C花岡房地產(chǎn)開發(fā)公司可以單獨向國家建設部申請行政復議D花岡房地產(chǎn)開發(fā)公司可以單獨向省政府申請行政復議9凌晨王強推著小車在夜市賣烤羊肉串，被市綜合執(zhí)法局執(zhí)法隊員張華和李軍發(fā)現(xiàn)，認為其系無照經(jīng)營、不符合衛(wèi)生管理和市容管理規(guī)定，鑒于王強流動經(jīng)營，不當場處罰以后難以找到他，遂口頭作出罰款100元的規(guī)定，王強辯解說家里有營業(yè)執(zhí)照，忘了帶來，張華和李軍認為王強屬于強詞奪理，根本不愿聽其陳述和申辯。對于該行政處罰決定，下列說法正確的是哪個？A該行政處罰決定無效，王強可以拒絕B該行政處罰決定違法，王強可以拒絕

5、C該行政處罰決定違法，王強可以在繳納罰款后，申請行政復議D該行政處罰決定不成立，王強可以繳納罰款后直接提起訴訟10甲、乙兩農(nóng)民的耕地相鄰，但因時間長久，兩地之間的界碑損壞，難以分清各自的耕地范圍，因而產(chǎn)生糾紛，向鎮(zhèn)土地管理部門尋求救濟，因鎮(zhèn)土地管理部門內(nèi)處理該糾紛的人員與甲比較熟，因而在劃分兩家的地界時，有偏袒甲方的行為。乙若對鎮(zhèn)土地管理部門的行為不服（ ）A必須先向上一級土地管理部門申請復議，只有對復議決定還不服時，才可以依法向人民法院提起行政訴訟B向上一級土地管理部門申請行政復議，該復議決定為終局性裁決，不可再向人民法院提起行政訴訟C直接向人民法院提起行政訴訟D不能向人民法院提起行政訴訟，

6、只能提起民事訴訟11公民馬某1992年在赴澳門探親期間，通過其親屬在美國駐澳門總領(lǐng)館，花2.5萬美元購買了美國護照。后以美國公民的身份持用該護照多次出入國境。1996年10月某公安機關(guān)在調(diào)查馬某參與的一起糾紛案中，發(fā)現(xiàn)馬某在購買外國護照后，沒有向我國公安機關(guān)或國外的中國外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)申請辦理退出中華人民共和國國籍手續(xù)，也未前往美國定居。根據(jù)中華人民共和國國籍法的有關(guān)規(guī)定，馬某不具備退出、喪失或自動喪失中華人民共和國國籍的條件。因而，不承認其取得美國國籍。于是，該公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在其所持的美國護照上做了不承認標記，然后將護照退還本人。馬某以公安機關(guān)在其所持的美國護照上做不承認標記構(gòu)

7、成行政侵權(quán)為由提起行政訴訟。那么人民法院的如下做法正確的是（ ）A不予受理，因公安機關(guān)的行為屬于國家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍B不予受理，因為馬某不具備中國國籍，其不具備行政訴訟的原告資格C受理，公安機關(guān)的行為屬于行政訴訟的受案范圍，該行為不屬于國家行為D按照行政訴訟法的規(guī)定，應先行受理，然后再駁回起訴，因為不僅該行為屬于國家行為，而且馬某不具備原告資格12公民對行政機關(guān)基于同一事實對同一當事人作出限制人身自由和對財產(chǎn)采取強制措施的具體行政行為不服，單獨提起行政賠償訴訟的，則案件不可以由下列哪一法院管轄？（ ）A被告住所地法院 B原告住所地法院C不動產(chǎn)所在地法院 D具體行政行為發(fā)生地法院1

8、3稅收征收管理法規(guī)定：稅收行政處罰由縣以上稅務局（分局）決定，對個體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位，個人罰款額在2000元以下的，由稅務所決定。然而某市某區(qū)的某稅務所卻對逃稅的個體商戶范某實施了3000元的罰款。這時，如果范某不服，該以誰為被告提起行政訴訟？（ ）A應以某市稅務局為被告B應以某市某區(qū)稅務分局為被告C應以該稅務所為被告D應以區(qū)稅務分局與該稅務所為共同被告14對于原告在訴訟中的舉證，下列說法正確的是？（ ）A原告提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，可以認定該行政行為合法B原告逾期不提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利C原告在一審中沒有提供而在二審中提出的證據(jù)，法院絕對不予采納D

9、對于起訴被告不作為的案件，原告一律必須證明自己提出過申請15某市B區(qū)凍肉廠被位于A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的負責B區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊當場查出5噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的豬肉，衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義和根據(jù)其授權(quán)對該廠罰款1萬元。市衛(wèi)生局知情后，對該凍肉廠作出責令停業(yè)1個月的處罰，同時因事實清楚，證據(jù)確鑿，對凍肉廠要求舉行聽證的請求予以拒絕。凍肉廠不服，便以市衛(wèi)生局為被告向A區(qū)人民法院提起行政訴訟。若A區(qū)人民法院受理此案，可作出何種判決? （ ）A維持判決B變更判決C撤銷原具體行政行為并責令被告重新作出具體行政行為D駁回訴訟請求16某省會市人民代表大會制定的加強市容環(huán)境保護的管理辦法規(guī)定，

10、每個用燃料的個體戶每年都要交4000元的環(huán)境保護費。一個體戶王某開了一個火燒店，到了2004年6月仍沒有交納上一年的環(huán)境保護費。市工商行政管理局以其違法經(jīng)營為由，根據(jù)辦法的規(guī)定，對王某罰款1000元，并暫扣王某的營業(yè)執(zhí)照。王某不服，向市政府申請行政復議，復議機關(guān)維持了原處罰決定。王某便跑到市工商局去吵鬧，被工商局根據(jù)市公安局制定的對妨礙執(zhí)行公務的處理決定對其關(guān)押了一天。請問下列選項中，對本案分析正確的是：（ ）A市人大制定的辦法是違法的，因為它沒有規(guī)定暫扣營業(yè)執(zhí)照的行政處罰的權(quán)力B作為省會市公安局，有權(quán)設定一定的人身自由罰C王某妨礙執(zhí)行公務，工商管理局對其采取一定的限制其人身自由的措施是正確的

11、D該市人大制定的辦法是合法的17公務員法制定頒布實施，一單位組織學習討論，下列說法正確的是：（ ）A小周認為，法官的義務、權(quán)利和管理由法官法規(guī)定，不適用公務員法的規(guī)定B小吳認為，公務員經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準后可以兼職并領(lǐng)取相應的報酬C小鄭認為，公務員在定期考核中被確定為不稱職的，應降職使用D小王認為，公務員在辭去公職或者退休的，兩年內(nèi)不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職182002年1月5日，李某因搶奪嫌疑被公安機關(guān)刑事拘留。2002年6月1日，法院以搶奪罪終審判處李某有期徒刑3年。2004年經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)李某犯罪時尚不滿16周歲，法院于1月9日根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。李某被釋放

12、后請求國家賠償，請問應當如何處理？（ ）A應當給予賠償，損害應從2002年1月5日算至2002年6月1日B應當給予賠償，損害應從2002年6月1日算至2004年1月9日C應當給予賠償，損害應從2002年1月5日算至2004年1月9日D根據(jù)國家賠償法第17條的規(guī)定不承擔賠償責任19某縣工商局與物價局在聯(lián)合執(zhí)法檢查時對甲企業(yè)共同作出了罰款2萬元的行政處罰決定。若甲企業(yè)不服，向縣工商局申請國家賠償，則下列說法正確的是（ ）。A縣工商局有權(quán)拒絕賠償，要求甲企業(yè)先向縣物價局申請賠償B縣工商局有權(quán)要求縣物價局同時賠償C縣工商局應當先予賠償D甲企業(yè)應當同時向共同的賠償義務機關(guān)縣工商局和物價局要求賠償20馬某

13、被區(qū)公安分局錯誤拘留，他向市公安局申請復議，但市公安局過了3個月未作出裁定，馬某家屬又向檢察院反映，檢察院也不作答復，馬某向法院起訴，如果他要求賠償?shù)脑?，賠償義務機關(guān)應當是（ ）A區(qū)公安分局和市公安局 B區(qū)公安分局C市公安局 D檢察院二、不定項選擇題（每題2分，共40分）21行政給付又稱為行政物質(zhì)幫助，下列情形屬于行政給付的有哪些？A某縣政府征用農(nóng)村集體土地30畝，給予補償費50萬元B民政部門對于犧牲軍人家屬發(fā)放撫恤金C社會保障部門對失業(yè)工人發(fā)放救濟金D某小學生得了重病，鄉(xiāng)政府發(fā)動群眾給其捐款治病22按照行政許可法的精神，下列哪些項目不應該設立行政許可？（ ）A某直轄市向外來工頒發(fā)務工證B某省

14、體育局批準各高校業(yè)余足球隊的組建C某物價局對飯店菜譜的審批D對某外國研究機構(gòu)在我國采集基因數(shù)據(jù)的審批23下列有關(guān)行政許可的監(jiān)察監(jiān)督，說法正確的是？（ ）A 行政機關(guān)實施監(jiān)督檢查，可以決定責令被許可人停止營業(yè)接受檢查B行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系人身健康的重要設備存在安全隱患的，應當責令限期改正C被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務的，行政機關(guān)應當責令限期改正D直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入行政許可的被許可人，不履行普遍服務義務的，行政機關(guān)應當責令限期改正24某日，乘客王某搭乘出租車司機李某的車去往某賓館，途中李某接到朋友電話約他見面，李某便慌稱賓館已到，并加收了王某夜間行車費兩倍的車費。王某第

15、二天向某市交通管理局舉報。交通管理局發(fā)現(xiàn)在出租車客運管理方面并無相應法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，于是依據(jù)某市出租車客運管理辦法對李某給予責令停業(yè)整頓30天的處罰，下列說法正確的是？（ ）A交通管理局沒有停業(yè)整頓的處罰實施權(quán) B處罰行為違反法定程序C地方政府規(guī)章不能設定停業(yè)整頓 D處罰行為的法律依據(jù)錯誤25某市人防辦公室根據(jù)省人防辦公室（98）16號文件，決定對東港礦業(yè)集團征收防空設施費用2000萬元。東港礦業(yè)集團對此不服，向市政府申請行政復議，同時要求審查省人防辦公室（98）16號文件的合法性。下列哪些說法是正確的A某市政府作為復議機關(guān)無權(quán)對省人防辦公室的文件進行審查B某市政府作為復議機關(guān)應當

16、將省人防辦公室的文件轉(zhuǎn)送省政府審查C省政府有權(quán)對該規(guī)定審查D由于涉及收費問題，市政府作為復議機關(guān)應當將省人防辦公室的文件交市人大常委會轉(zhuǎn)送省人大常委會審查26在某市政府采購招標中，某辦公用品供應商認為自己產(chǎn)品的質(zhì)量和價格都很有競爭力卻沒有中標，故認為這次招標名為公開招標，實為暗中內(nèi)定的招標，損害了自己的合法權(quán)益。請問，該供應商可以如何維護自己的合法權(quán)益？A可以在十個工作日內(nèi)直接書面向采購人提出質(zhì)疑B采購人委托采購代理機構(gòu)采購的，供應商可以向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑C供應商對采購人的答復不滿的可以在答復期滿十五個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴D供應商對采購監(jiān)管部門的處理不服，可以依法提起申請復議或者

17、提起行政訴訟27張三酒后與李五發(fā)生爭吵，隨后兩人互相毆打，均受輕傷?？h公安局認為張三首先挑起事端，應負主要責任，對其拘留8天，同時責令其拿出500元作為李五的醫(yī)藥費。張三市公安局申請復議，市公安局作出了維持的復議決定。張三隨后向縣法院提起行政訴訟，其律師提醒他可以提起行政附帶民事訴訟。關(guān)于行政附帶民事訴訟，下列那些說法是正確的。A附帶民事訴訟與行政訴訟同時提出，或者在一審結(jié)束前提出B行政爭議與民事爭議之間要具有關(guān)聯(lián)性或者兩種請求具有關(guān)聯(lián)性C應以行政訴訟成立為前提D可以由行政訴訟案件的被告主動提出28商務部認定某外國公司在中國銷售的打火機存在傾銷的嫌疑，于是對該公司展開調(diào)查，調(diào)查中，該公司拒絕提

18、供相關(guān)證據(jù)，商務部遂依據(jù)其他證據(jù)認定其行為構(gòu)成傾銷，對其產(chǎn)品征收反傾銷稅，該公司提起行政訴訟，下列關(guān)于此訴訟的說法錯誤的是？（ ）A此案只能由北京市高級人民法院受理B此案應由北京市中級人民法院受理C該公司如在訴訟中提出其在商務部調(diào)查時未提供的證據(jù)，法院應予采納D法院可以認定商務部的決定證據(jù)充分29某市工商局決定吊銷某中外合資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，該中外合資企業(yè)的法定代表人田某是中方甲企業(yè)的董事長，他認為市工商局的決定是正確的，因為他正想終止與外方的合作，及早清算，另外投資其他項目。于是田某決定不對市工商局的處罰決定提起行政訴訟。外方乙企業(yè)的投資則還未收回，不愿意終止經(jīng)營。據(jù)此，下列說法正確的是（ ）

19、A乙企業(yè)不能以中外合資企業(yè)的名義起訴B乙企業(yè)可以中外合資企業(yè)的名義起訴C乙企業(yè)可以自己的名義起訴，因為其合法權(quán)益受到了該處罰行為的損害D乙企業(yè)不能以自己名義起訴，因為市工商局吊銷的是中外合資企業(yè)而非乙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，乙企業(yè)不是處罰行為的直接相對人30下列關(guān)于行政訴訟第三人的表述中正確的選項是（ ）A應當追加被告而原告不同意追加的，法院應通知其以第三人的身份參加訴訟B一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，法院應當通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟C第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，不服一審判決有權(quán)提起上訴D在治安行政案件中，被處罰人起訴要求撤銷處罰決定或減輕處罰，受害人也可以

20、第三人身份參加訴訟31村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是（ ）A周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求B如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應賠償周某因拆房而遭受的全部損失C人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進行調(diào)解D人民法院審理鄉(xiāng)

21、人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解32根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定：訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行，但有下列情形的，作為例外（ ）A被告認為需要停止執(zhí)行的B法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的C原告認為需要停止執(zhí)行的D原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的332003年“非典”期間，北京市海淀區(qū)某居民樓出現(xiàn)一個疑似病例，有關(guān)行政部門遂要求該居民樓的其它住戶在家中隔離觀察30天，并通過居委會向衛(wèi)生部門每日報告?zhèn)€人體溫早晚各一次。請問在這一事件中，有關(guān)行政部門運用了哪些類型的行政應急措施？（ ）A授益性應急措施 B負擔性應急

22、措施C限制性應急措施 D補充性應急措施34某區(qū)人民法院需要建設辦公大樓，遂向市建設局申請施工許可。市建設局經(jīng)過審查，作出準予施工許可。在該辦公大樓施工過程中，市政府發(fā)現(xiàn)該區(qū)法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準手續(xù)，欲撤銷市建設局的施工許可，對此下列哪些說法是不正確的？（ ）A市政府不應撤銷，因為施工許可是由市建設局作出的，只能由該建設局撤銷B市政府可以撤銷，因為該施工許可是不符合法定建設許可條件的C市政府不應撤銷，因為撤銷該施工許可對公共利益造成重大損害D市政府可以撤銷，因為市政府是市建設局的上級機關(guān)，有權(quán)撤銷35某縣工商管理局干部黃某幾人對個體戶經(jīng)營情況進行年終檢查時發(fā)現(xiàn)某個體飯店賬目不清，當場

23、對它作出責令停止經(jīng)營、吊銷許可證、罰款200元的行政處罰，并要求店老板孔二馬上交錢?？锥芙^繳納罰款，并向黃某申辯賬目的問題。黃某生氣地說：“你還狡辯，加罰300元!”孔二更加不服。黃某等人遂強行將孔二帶回工商局關(guān)了三天，稱要嚴懲奸商。則黃某等人的哪些行為違反了行政處罰法的規(guī)定( )A當場作出停止營業(yè)的行政處罰 B當場作出吊銷許可證的行政處罰C當場作出罰款200元的行政處罰 D當場作出罰款300元的行政處罰36曾志承包了丁山街道辦事處下屬的印刷廠，為期三年。第一年經(jīng)濟效益很好，街道辦事處負責人就有些眼紅，私下找到曾志要求“意思意思”，被武拒絕。第二年，街道辦事處負責人在沒有廢除與曾志的承包合同

24、的情況下，強行接管印刷廠，并另行與范強簽訂承包合同，到當?shù)毓ど叹洲k理了法定代表人的變更手續(xù)。曾志對此工商局的行為不服，向當?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟，訴稱工商局擅自核準變更登記的行政行為侵犯了其經(jīng)營自主權(quán)，請求予以撤銷，并賠償損失。人民法院受理此案后應當如何處理？A以工商局被被告，撤銷變更決定B以該案件屬于被告與范強的民事爭議為由，不屬于人民法院行政審判權(quán)限為由，裁定不予受理。C告知曾志變更被告為丁山街道辦事處D若曾志不同意變更被告，則駁回訴訟請求37行政機關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的，第一審人民法院可以采取哪些措施？A對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)帳戶內(nèi)劃撥B在規(guī)定期限內(nèi)不

25、履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款C向上一級人民法院提出司法建議，由其按規(guī)定予以處理D拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任38在下列哪些情況下國家不承擔賠償責任？（ ）A因申請人申請保全有錯誤造成損害的B因申請人提供的執(zhí)行標的物有錯誤造成損害的C被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財產(chǎn)的D因不可抗力造成損害后果的39人民法院作出下列情形之一的判決、裁定、決定，屬于依法確認，當事人可以根據(jù)該判決、裁定、決定提出國家賠償申請：（ ）A判決宣告無罪并已經(jīng)發(fā)生法律效力

26、的B依法撤銷違法司法拘留、罰款、財產(chǎn)保全、執(zhí)行裁定、決定的C一審判決宣告無罪，已經(jīng)進入二審程序D檢察院工作人員甲、乙刑訊逼供導致公民丙傷殘，甲、乙因此而被判有期徒刑三年。40根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)生下面哪種情況，由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失時，行政機關(guān)依法不應當予以行政補償？（ ）A張某以城市“摩的”載客為生，行政機關(guān)發(fā)給張某有許可證。后來為了管理需要，政府制定了新的法規(guī)，禁止城市“摩的”運營，張某沒有了收入來源，并且已經(jīng)繳納的許可費還未到期B劉某違反規(guī)定濫捕濫殺野生動物，為了保護野生動物，行政機關(guān)將劉某的持槍證吊銷，并沒收了其獵槍C行政機關(guān)工作人員葉某玩忽職守，未經(jīng)認真審批就批準了李某

27、的建房申請。后由于違反城市規(guī)劃，該許可被上級行政機關(guān)撤銷，給申請人造成了經(jīng)濟損失D王某在不符合條件的情況下，為了取得酒店經(jīng)營許可而賄賂行政機關(guān)的工作人員。后王某取得許可證的行為被上級機關(guān)發(fā)現(xiàn)，將其許可證予以吊銷三、不定項選擇題（每題2分，共20分）（一）李東在某市東城區(qū)開了一家紅樓娛樂城，2000年12月市文化局和公安局以該娛樂城在經(jīng)營活動中有色情活動為由，以共同名義對其給予20000元的罰款，紅樓娛樂城不服。41如果紅樓娛樂城欲申請行政復議，依法可以向哪些機關(guān)提交復議申請？（ ）A市人民政府 B市文化局C市公安局 D東城區(qū)人民政府42如果紅樓娛樂城依法向東城區(qū)人民政府提交復議申請，東城區(qū)人民

28、政府應當如何處理？（ ）A決定受理B告知紅樓娛樂城向市人民政府申請復議C自接到該復議申請之日起七日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告知紅樓娛樂城D自接到該復議申請之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告知紅樓娛樂城（二）某市環(huán)保局應當?shù)鼐用竦呐e報對排放煙塵超過國家標準的某化工廠作出了罰款3萬元的行政處罰，并責令限期治理?；S對環(huán)保局的行政處罰不服，向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告要求協(xié)商解決，被告同意且變更了原行政處罰決定，對原告征收了2倍的排污費。原告向人民法院申請撤訴。據(jù)此回答 下列題。43被告在一審期間改變原具體行政行為，法院應否準許？（ ）A應準許，因為法律并未禁止被告在一審期間改變原具體行政

29、行為B被告在一審期間改變原具體行政行為無須經(jīng)過法院批準C不應當準許，原告一旦提起行政訴訟具體行政行為即屬確定D不應當準許，被告改變處罰決定屬于違法行使職權(quán)44被告改變原具體行政行為，原告申請撤訴，是否經(jīng)法院準許？（ ）A. 無須經(jīng)法院準許，因為會減少法院壓力，提高審判效率B. 無須經(jīng)法院準許，因為撤訴是原告的訴訟權(quán)利C. 須經(jīng)法院同意，因為被告可能侵害第三人的利益D. 須經(jīng)法院同意，因為被告可能違反法律滿足原告的不合理要求45如果當?shù)鼐用駥Νh(huán)保局改變后的行為不服提起訴訟，法院應否受理？（ ）A應該受理，當?shù)鼐用袷抢﹃P(guān)系人B應該受理，當?shù)鼐用裼性尜Y格C不應該受理，當?shù)鼐用癫⒉痪哂性尜Y格D不

30、應該受理，當?shù)鼐用癫⒎蔷唧w行政行為直接指向的特定對象（三）某市勞動局（住所地為該市甲區(qū)）在勞動監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)某建筑企業(yè)（住所地為該市乙區(qū)）任意延長勞動時間，無故拖欠30名民工工資，共計100229元。于是2003年3月4日作出勞動監(jiān)察限期改正指令書，要求該建筑企業(yè)自行改正；由于該企業(yè)在指定的期限內(nèi)沒有改正。該市勞動局于3月18日作出處理決定：責令該建筑企業(yè)在15日內(nèi)支付拖欠的工資，并對其罰款1萬元。3月19日市勞動局將該處理決定書送達給該建筑企業(yè)和被拖欠工資的民工,并告知當事人救濟途徑和尋求救濟的期限。46下列哪些說法正確？（ ）A當事人對3月4日的勞動監(jiān)察限期改正指令書可以依法提起行政訴訟B當事

31、人對3月18日的處理決定可以依法申請行政復議或提起行政訴訟C建筑企業(yè)不履行處理決定的，市勞動局可以依法申請法院強制執(zhí)行罰款1萬元，但無權(quán)申請法院強制執(zhí)行拖欠工資D建筑企業(yè)不履行處理決定的，被拖欠工資的民工可申請法院強制執(zhí)行被拖欠工資47關(guān)于市勞動局申請強制執(zhí)行的下列哪些說法正確？A市勞動局最早于6月20日申請甲區(qū)法院強制執(zhí)行B市勞動局最早于6月20日申請乙區(qū)法院強制執(zhí)行C市勞動局最早于6月19日申請甲區(qū)法院強制執(zhí)行D市勞動局最早于6月19日申請乙區(qū)法院強制執(zhí)行（四）陳某與劉某因宅基地界限發(fā)生爭執(zhí)并相互廝打，被接警到此的民警楊某將二人帶到縣公安局某鄉(xiāng)派出所。陳某因態(tài)度不好，被楊某毆打致死。陳某的

32、父母雙在，妻子因病逝世，生有一兒一女。陳某有一個姐姐和弟弟。陳某的弟弟及其妻子因車禍雙亡，但遺有一女（10歲），一直由陳某撫養(yǎng)。請回答下列問題：48下列選項中無權(quán)依法要求行政賠償?shù)氖牵海?）A陳某的父母 B陳某的子女 C陳某的姐姐 D陳某的侄女49陳某的父母應當如何尋求救濟？（ ）A直接提起行政賠償訴訟B可以申請行政復議C先向縣公安局要求確認違法，縣公安局拒不確認違法的，可以提起行政訴訟要求法院確認違法D先向縣公安局要求確認違法，縣公安局拒不確認違法的，可以提起行政賠償訴訟50依照國家賠償法的規(guī)定，本案應當如何賠償？（ ）A支付死亡賠償金B(yǎng)支付喪葬費C支付生活費D死亡賠償金的總額為國家上年度職

33、工年平均工資的二十倍一、單項選擇題（每題1分，共20分）1答案：B解析：見教材行政法部分。2答案：C解析：AB屬于階段性行為，D屬于重復處理行為，都不對當事人的權(quán)利義務產(chǎn)生實際影響，均不能提起行政訴訟。 3答案：A解析：行政許可法第十五條規(guī)定“地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可?！盇項因此當選。4答案：C知識點：行政許可法的調(diào)整范圍詳解：行政許可法第三條規(guī)定“有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本法?！盋項因此當選。5答案：C知識點：政府采購的采購人詳解：政府采購法 第十五條規(guī)定“采

34、購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織?！辈话ㄆ髽I(yè)組織，因此C項是答案。6答案：D分析：政府采購法第9條規(guī)定，政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。第10條規(guī)定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。7答案：C分析：西城區(qū)建委屬于區(qū)政府的工作部門，具有行政主體資格，本題中強行拆除房屋的執(zhí)行行為是由區(qū)建委實施的，對其不服，根

35、據(jù)行政復議法的規(guī)定應當向同級人民政府即區(qū)政府提請行政復議，即C項為正確答案，當然也可以向區(qū)建委的上級主管部門提請，與本題設問部分并不矛盾。8答案：D解析：花岡房地產(chǎn)開發(fā)公司與市城市改造辦公室聯(lián)合建設花城小區(qū)，省政府收回土地使用權(quán)對雙方利益均有影響，雙方可以共同，也可以單獨申請行政復議。另外，根據(jù)行政復議法第14條的規(guī)定，對于省政府的具體行政行為不服只能向省政府本身申請行政復議。因此，D對。9答案：D解析：具體行政行為不成立是指其不具備法定的外在表現(xiàn)形式。不成立的具體行政行為，當然不具有法律效力，但是當事人仍然可以對此申請行政復議或提起行政訴訟。行政處罰法第41條規(guī)定，行政機關(guān)及執(zhí)法人員在作出行

36、政處罰決定之前，不依照31、32條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不成立。當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。題中行政行為由于缺乏形式要件，依法不能成立，因此D是對的。具體行政行為違法，是已經(jīng)依法成立的具體行政行為存在違法因素。具體行政行為無效是已經(jīng)依法成立的具體行政行為存在明顯重大違法的情形而依法歸為無效。因此ABC不對。10答案：C解析：本題關(guān)鍵在于認定鎮(zhèn)土地管理部門的處理行為的性質(zhì)。從題干信息可以獲知對該糾紛的處理是由鎮(zhèn)土地管理部門來劃分地界，借機偏袒甲方，是典型的借助行政權(quán)解決民事糾紛的行為；而不是在合法自愿基礎上進行的調(diào)解行為

37、。故該行為非行政調(diào)解，乙對處理結(jié)果不服，應當走行政復議或行政訴訟的糾紛解決途徑。又根據(jù)行政復議法的規(guī)定，鎮(zhèn)土地管理部門的處理行為不屬于行政復議前置的情形，當事人不服的可以先申請行政復議也可以直接提起行政訴訟。11答案：C解析：參見行訴解釋第2條的內(nèi)容，行政訴訟法第十二條規(guī)定的國家行為，是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實施的有關(guān)國防和外交事務的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴和總動員等行為。12答案：D分析：參見最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第11條。13答案：C解析：參見行訴解釋第20條第3款，法律、法規(guī)或

38、者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。14答案：B知識點：行政訴訟的舉證詳解：原告提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，并不免除被告證明自己行為合法的責任；原告逾期不提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利；原告在一審中沒有提供而在二審中提出的證據(jù)，法院原則上不予采納，但有例外；對于起訴被告不作為的案件，原告原則上必須證明自己提出過申請，但存在例外。故正確答案只能為B。15答案：C。解析：見行政處罰法第42條，行政訴訟法第54條。16答案：D解析：該省會市人民代表大會制定的加強市容環(huán)境保

39、護的管理辦法屬于地方性法規(guī)的范疇。根據(jù)行政處罰法第11條規(guī)定，本題中較大的市人大通過的地方性法規(guī)設定暫扣個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，是合法的。故選擇D項，排除A項。行政處罰法第9條規(guī)定：“法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定?！币虼?，B項是錯誤的。根據(jù)第16條規(guī)定：“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！盋項也是錯誤的。因為限制人身自由的設定權(quán)專屬于法律，其執(zhí)行權(quán)專屬于公安機關(guān)或類似于其的行政機關(guān)。17答案：C解析：公務員法第3條規(guī)定：“公務員的義務、權(quán)利和管理，

40、適用本法。法律對公務員中的領(lǐng)導成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！笨梢?，法官也會適用公務員法，所以選項A錯誤。第42條規(guī)定：“公務員因工作需要在機關(guān)外兼職，應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬?！惫珓諉T兼職不得領(lǐng)取報酬，所以選項B也錯誤。第47條規(guī)定：“公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職?！彼赃x項C正確。第102條第1款規(guī)定：“公務員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導成員的公務員在離職三年內(nèi)，其他公務員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動?！表?/p>

41、注意原系領(lǐng)導職務公務員與非領(lǐng)導職務的區(qū)別，所以選項D也錯誤。18答案：B。分析：參見國家賠償法第17條之規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)行刑法第17條內(nèi)容，不追究刑事責任的人被羈押的，國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處有期徒刑的并已執(zhí)行的，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。故選項B為正確答案。19答案：C分析：見國家賠償法第10條，賠償請求人可以向共同賠償義務機關(guān)中的任何一個賠償義務機關(guān)要求賠償，該賠償義務機關(guān)應當先予賠償。20答案：B解析：國家賠償法第7條第1款規(guī)定行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)，本案未經(jīng)市公

42、安局復議，沒有出現(xiàn)復議加重損害情形，因此，選項B為正確答案。二、不定項選擇題（每題2分，共40分）21答案：BC解析：行政給付是行政機關(guān)對公民在年老、疾病或者喪失勞動能力等情況下，依照法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)系的權(quán)益的具體行政行為，在形式上包括安置、補助、撫恤、優(yōu)待等。A屬于行政補償，D屬于社會捐助，都不是行政給付的范圍。22答案：ABC知識點：行政許可的設定范圍詳解：行政許可法第十三條規(guī)定“本法第十二條所列事項，通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設行政許可：（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（二）市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的；（三）行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠

43、自律管理的；（四）行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。” BC即屬此范圍。同時，地方性立法還不能設立限制外地生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、商品等進入本地區(qū)的許可，故A項也當選。23答案：CD知識點：行政許可的監(jiān)督檢查詳解：行政許可法第六十三條規(guī)定“行政機關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動”。故A項不選。而B項根據(jù)第六十八條的規(guī)定，應為責令“立即改正”，因此B項不選。24答案：CD知識點：行政處罰的設定權(quán)限詳解：根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，地方性規(guī)章只能設定罰款和警告，不得設定責令停產(chǎn)停業(yè)的處罰，故C項當選，而這屬于法律依據(jù)錯誤，則D項也當選。25答案：ABC解析：因為行政復議法第2

44、6條僅規(guī)定無權(quán)處理在行政機關(guān)應當在7日內(nèi)，按照法定程序送有權(quán)處理的行政機關(guān)處理。有權(quán)對省人防辦公室的文件進行審查的是省政府和省人防辦公室自身，轉(zhuǎn)送省政府審查。雖然涉及收費問題，市政府作為復議機關(guān)也不能將省人防辦公室的文件轉(zhuǎn)送省人大常委會審查。省人大常委會對省人防辦公室的文件無權(quán)進行審查。人大常委會原則上只對本級人民政府或下級權(quán)力機關(guān)的文件進行審查。26答案：B、C、D解析：根據(jù)政府采購法第52條的規(guī)定，應當是7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，A項錯誤。根據(jù)本法第54條、第55條和第58條的規(guī)定，B、C、D、項正確。27答案：ABC解析：行政附帶民事訴訟應當由民事爭議的當事人提出。人民法院

45、在受理行政訴訟案件后，發(fā)現(xiàn)符合行政附帶民事訴訟其他條件的，應當告知當事人有提起的權(quán)利。28答案：ABC解析：反傾銷行政訴訟可以由高級人民法院或其指定的中級人民法院管轄，原告在行政程序中應被告的合法要求沒有提供的證據(jù)在訴訟階段中再提供的，人民法院不予采納。29答案：BC分析：見行訴解釋第15條。聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。30答案：ABCD分析：參見行訴解釋第23條第2款，應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。第24條內(nèi)容：行政機關(guān)的同一具

46、體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。另行政訴訟法第27條規(guī)定：同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。故ABCD均正確。31答案：ABCD解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑的處理決定是具體行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于調(diào)解，但賠

47、償部分可以由法院進行調(diào)解。32答案：ABD解析：見行政訴訟法第44條的具體規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認為需要停止執(zhí)行的；（二）原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。33答案：BC解析：題中有關(guān)行政部門的措施一方面限制了居民的人身自由（要求該居民樓的其它住戶在家中隔離觀察30天），一方面又增加了居民的義務負擔（要求向衛(wèi)生部門每日報告?zhèn)€人體溫早晚各一次）。因此答案為BC。34答案：ABD解析：行政許可法第六十九條規(guī)定

48、“作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可”，同時規(guī)定“依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷?！币虼吮绢}中的許可不應被撤銷。35答案：ABCD解析：本題考查的是行政處罰的當場執(zhí)行。根據(jù)行政處罰法第33、46、47和48條的規(guī)定，除了適用簡易程序的事項，其他類型的行政處罰都不能當場執(zhí)行。36答案：CD解析：侵犯曾志經(jīng)營自主權(quán)的是丁山街道辦事處，而不是工商行政管理局，故A錯誤。該案件核心是丁山街道辦事處侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，并非被告與范強的民事爭議，故B錯誤。丁山街道辦事處是出資人，出具相關(guān)證明后，工商局根據(jù)其申

49、請辦理變更登記。丁山街道辦事處才是被告。參見行政訴訟法司法解釋第23條，故CD對。37答案：ABD解析：根據(jù)行政訴訟法第65條的規(guī)定，ABD符合規(guī)定。C錯在司法建議向上一級人民法院提出，應當向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)，或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出。38答案：ABCD分析：因申請人的過錯致使保全或執(zhí)行行為造成損害的，國家不應承擔賠償責任，而應由申請人予以承擔。C項中執(zhí)行機關(guān)不存在違法因素，也不符合國家賠償?shù)臍w責原則。39答案：ABD對。見最高人民法院關(guān)于審理人民法院賠償確認案件若干問題的規(guī)定（試行）第五條。40答案：BCD解析：根據(jù)行政許可法第8條第2款之規(guī)定，A項符合信賴利益保護原則的適用條件，應當補償。B項中劉某的行為違法，