1、Bavarian State Ministryof the Interior, Building and Transport巴伐利亞州內(nèi)政、建筑和交通部Contracting-Initiative Bayern巴伐利亞合同能源管理倡議www.innenministerium.bayern.deBavarian State Ministry of the Interior, Building and TransportStaatliches Bauen in BayernHauptabteilung IAIVBayerisches Staatsministerium des Innern, fr

2、 Bau und VerkehrAbteilung IIAStaatlicher HochbauHauptabteilung IIOberste BaubehrdeAllgemeine Innere Verwaltung(Polizei, Kommunales)IIBBauordnungs- BauplanungsrechtIICWohnungsbau StdtebaufrderungIIDStraen- und BrckenbauIIEVerkehr22 Staatliche BaumterBauvolumen 2015: 1,5 Mrd. nur Hochbau2Bavarian Stat

3、e Ministry of the Interior, Building and Transport 巴伐利亞州內(nèi)政、建筑和交通部巴伐利亞國有建筑巴伐利亞州內(nèi)政、建筑和交通部主要部門IAIV部門IIA國有地上建筑主要部門II最高建設(shè)局普通內(nèi)政管理（警察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）IIB建筑秩序法建筑規(guī)劃法IIC住宅建筑 促進(jìn)城市建設(shè)IID道路和橋梁建設(shè)IIE交通22 個國家建筑管理局2015年建筑總量： 僅地上建筑 15 億歐元2Staatlicher Hochbau in Bayern巴伐利亞州的國有地上建筑ca. 7.500 energierelevante Gebude 約7500座供能建筑ca. 5.6

4、00 wrmerelevante Gebude 約5600座供熱建筑(60 Mio. m BRI; 8 Mio. m NF) （總建筑體積6000萬m；使用面積800萬m ）Gesamtkosten 2013 Wrme, Strom, Wasser: 311 Mio. /aTendenz: steigend!2013年熱能、電能、水能總成本：3.11億歐元/年趨勢：上升Monitoring des Energieverbrauchs seit Mitte der 80er Jahre自80年代中期以來一直進(jìn)行能源消耗監(jiān)測Energiekosten in ffentlichen Liegensc

5、haften Deutschlands德國公共不動產(chǎn)的能源費(fèi)用不動產(chǎn)數(shù)量聯(lián)邦州鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源費(fèi)用（百萬歐元）聯(lián)邦州鄉(xiāng)鎮(zhèn)Energiekosten Gesamt 2005: 3,6 Mrd. 2005年能源費(fèi)用總計(jì)：36億歐元Quelle: dena, Prognos AG, Bezugsjahr 2005來源：德國能源署、 Prognos股份公司，參考年：2005%Das Energiekonzept der Bundesregierung fr den Gebudebereich聯(lián)邦政府在建筑領(lǐng)域的能源理念 Gebudebestand bis 2050 nahezu klimaneutral“既有

6、建筑到2050年達(dá)到“接近氣候中和” Reduzierung Wrmebedarf bis 2020 um 20 % und Primrenergiebedarf bis 2050 um 80 % 熱能需求到2020年減少20%，一次能源需求到2050年減少80% Verdopplung Gebudesanierungsrate von 1 % auf 2 % (EU 3%)建筑物改造率翻一番，由1%增加至2%（歐盟為3%） deutliche Erhhung Anteil erneuerbarer Energien am Wrmebedarf顯著提高熱能需求中可再生能源的份額一 次 能年源熱

7、需能求需求和一次能源需求PrimrenergiebedarfWrmebedarf熱能需求2010Entwicklung eines Sanierungsfahrplans 2020 2050 制定2020-2050年改造計(jì)劃Besondere Anforderungen fr ffentliche Gebude對公共建筑物的特殊要求 Richtlinie zur Gesamtenergieeffizienz von Gebuden (EPBD): / 建筑能效指令： Niedrigstenergiehuser“ in ffentlichen Neubauten ab 2019自2019年起，新

8、建公共建筑為“超低能耗房” Erneuerbare-Energien-Wrmegesetz (EEWrmeG ): / 可再生能源供熱法： Pflicht zur Nutzung Erneuerbarer Wrme fr ffentliche Gebude auch bei Sanierung使用可再生能源為包括改造建筑物在內(nèi)的公共建筑供熱的義務(wù) Energieeffizienzplan der EU: / 歐盟能效計(jì)劃： Sanierungsrate fr ffentlichen Gebudebestand soll auf 3% erhht werden既有公共建筑改造率應(yīng)提高至3% ED

9、L-G: Gesetz ber Energiedienstleistungen und andereEnergieeffizienzmanahmen“ 能源服務(wù)法：關(guān)于能源服務(wù)和其他能效措施的法律 Die ffentliche Hand soll eine Vorbildfunktion bei der Anwendung von Energiedienstleistungen erfllen. 公共部門應(yīng)在能源服務(wù)應(yīng)用方面發(fā)揮榜樣作用。 BK Merkel: Ethikkommission Sichere Energieversorgung“ Juni 2011聯(lián)邦總理默克爾：2011年6月

10、成立“安全能源供應(yīng)”倫理委員會 u.a. Contracting als Manahme vorgeschlagen 建議措施有合同能源管理等6Contracting-Initiative Bayern 巴伐利亞州合同能源管理倡議cib.bayern.deLeitfaden Contracting 合同能源管理指南der bayerischen staatlichen Hochbauverwaltung Arbeitshilfen und Ausschreibungsunterlagen fr Energiespar- und Energieliefer-Contracting 巴伐利亞州國有

11、地上建筑管理局節(jié)能合同和能源供應(yīng)合同的工具和招標(biāo)資料Energieliefer-Contracting能源供應(yīng)合同als niederschwelliger Einstieg in den Energiedienstleistungsmarkt ein Instrument zur Erfllung der Anforderungen ?進(jìn)入能源服務(wù)市場的門檻較低一種滿足要求的手段？8能源采購支付當(dāng)前供應(yīng)的能源融資運(yùn)營供應(yīng)承包人能源規(guī)劃結(jié)算裝備制造房地產(chǎn)經(jīng)營部門描述供應(yīng)要求能源供應(yīng)合同原理9Primrenergietrger z.B. 50%Bavarian State Ministry of

12、 the Interior, Building and Transport 巴伐利亞州內(nèi)政、建筑和交通部能源供應(yīng)合同Energieliefer-Contracting der Staatsbauverwaltung 國家建筑管理局的能源供應(yīng)合同 Wrme- und Kltelieferungsvertrag供熱與制冷合同 Vorgabe eines Maximalbarwertes預(yù)定最大現(xiàn)值 kologische Anforderungen (AnteilPrimrenergietrger z.B. 50% regenerativ)生態(tài)要求（一次能源載能體的50%為可再生能源） Vertra

13、gslaufzeit fest 20 Jahre合同期限固定20年 Endschaftsregelung: Rckbau 最終規(guī)定：回拆 kein Anschlusskostenbeitrag 無入網(wǎng)費(fèi) dafr aber Jahresgrundpreis 但有基本年費(fèi)Bavarian State Ministry of the Interior, Building and Transport 巴伐利亞州內(nèi)政、建筑和交通部ELC-Projekte能源供應(yīng)合同項(xiàng)目11Bisherige ELC-Manahmen 迄今為止的能源供應(yīng)合同措施berblick ber alle aktuellen L

14、iegenschaften: 當(dāng)前所有不動產(chǎn)概況：Gesamtanschlussleistung: 8,2 MW 總連接功率：8.2MWJVA Kaisheim (0,8 MW)凱斯海姆監(jiān)獄（0.8MW） JVA Straubing (4,8 MW) 施特勞賓監(jiān)獄（4.8MW） Aumeister (0,2 MW)奧邁斯特（0.2MW） JVA Gablingen (2,4 MW) 蓋比林根監(jiān)獄（0.2MW）13JVA Straubing 施特勞賓監(jiān)獄Wrmelieferung: ab Oktober 2010, Vertragslaufzeit 20 Jahr 供暖：自2010年10月起，合

15、同期限20年staatliches Grundstck auf Erbpachtbasis 永佃權(quán)基礎(chǔ)上的國有地產(chǎn)Hackschnitzelkessel: 2.500 kW und Heizlkessel: 3.000 kW 木屑鍋爐：2500kW和燃油鍋爐：3000kW Mindestens 50% aus erneuerbaren Energietrgern 其中至少50%產(chǎn)自可再生能源載體Reduzierung des jhrlichen CO2-Ausstoes um ca. 417 t 二氧化碳的年排放量減少約417噸1Neubau JVA Gablingen bei Augsbur

16、g 奧格斯堡市蓋比林根監(jiān)獄的新建建筑Wrmelieferung: ab 2014 fr 20 Jahre 供暖：自2014年起，持續(xù)20年Gesamtheizlast: 2.800 kW 總熱負(fù)荷：2800 kW 3 Gasbrennwertkessel und 3個冷凝燃?xì)忮仩t和1 Biogas-BHKW (290 kWth, 250 kWel, deckt knapp 40% des Wrmebedarfs) 1個沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組（290 kWth，250 kWel，滿足近40%的采暖需求 ）Reduzierung des jhrlichen CO2-Ausstoes um ca. 1.0

17、00 t 二氧化碳的年排放量減少約1000噸Gaststtte Aumeister, Mnchen 慕尼黑奧邁斯特餐廳Wrmelieferung: ab 2013 fr 20 Jahre 供暖：自2013年起，持續(xù)20年Gesamtheizlast: 200 kW 總熱負(fù)荷：200kW1 Wrmeerzeuger Gasbrennwertkessel 1個冷凝燃?xì)忮仩t熱發(fā)生器15Energiespar-Contracting節(jié)能合同ein weiteres Instrument zur Erfllung der Anforderungen ?滿足要求的另一個手段？16Wie funktioni

18、ert Energiespar-Contracting? 節(jié)能合同如何發(fā)揮作用？節(jié)能合同承包人確保節(jié)約能源費(fèi)用。用所節(jié)約費(fèi)用的一部分為節(jié)能措施提供資金減排二氧化碳一站式節(jié)約承包人分享節(jié)約的能源費(fèi)用規(guī)劃建筑物業(yè)主融資減輕預(yù)算負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能措施維護(hù)建筑物及裝備技術(shù)17Warum Energiespar-Contracting? 為何要采用節(jié)能合同？ Altersbedingt mangelnde Energieeffizienz der technischen Anlagen 技術(shù)設(shè)備因使用年限久而能效低 Hohe Energiekosten 能源費(fèi)用高 Fehlende Haushaltsmi

19、ttel Sanierungsstau 預(yù)算資金短缺，改造積壓 Risikominimierung - Vertragserfolg durch Contractor geschuldet 風(fēng)險(xiǎn)最小化，承包商負(fù)責(zé)達(dá)成合同目標(biāo) Bndelung von Aufgaben Minimierung von Schnittstellen 任務(wù)整合，接口最小化 Know-how-Transfer durch Schulung des Betriebspersonals 通過培訓(xùn)操作人員實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓 kologie, CO2- Einsparung; (Teil-)Umsetzung des EEWrme

20、G生態(tài)、減少CO2排放；（部分）落實(shí)可再生能源供熱法18Vorgehensmodell in Bayern 巴伐利亞州的行動模式 Pilotprojekte Ende der 90er Jahre / 90年代末的試點(diǎn)項(xiàng)目 Evaluation 評估 3 groe Tranchen 2005-2009 / 2005-2009年的3大部份 Pilotmanahmen 2009 (genderte Rahmenbedingungen)2009年試點(diǎn)措施（改變的框架條件） Evaluation 評估heute 如今 Modifizierung und Flexibilisierung des Ver

21、fahrens 程序的改進(jìn)及提高靈活性 Vereinfachungen und Standardisierungen Leitfaden 簡化和標(biāo)準(zhǔn)化指南 dadurch Ausweitung mglich 由此擴(kuò)張的可能性 Einfhrung Mustervorlage Abrechnung 引入結(jié)算模板ESC-Projekte節(jié)能合同項(xiàng)目Bisherige ESC-Manahmen 迄今的節(jié)能合同措施Summe ber alle aktuellen Liegenschaften (ab Projektierung): / 當(dāng)前所有不動產(chǎn)總數(shù)（自項(xiàng)目規(guī)劃起）：Baseline基線:17 Mi

22、o. /a1700萬歐元/年Einspargarantie保證節(jié)能效果: 5 Mio. (35%) / 7.000 t CO2/a500萬歐元（35%）/ 7000 噸CO2/年Investitionen投資:33 Mio. 3300萬歐元ab Projektierungsphase:自規(guī)劃階段起 Ausschreibung招標(biāo)JVA Aschaffenburg, JVA Wrzburg阿沙芬堡監(jiān)獄，維爾茨堡監(jiān)獄PI Schweinfurt 施魏因福特警察局Mahngericht Coburg科堡催繳法院FA/VA Aschaffenburg 阿沙芬堡財(cái)政局Museum Brandhorst布

23、蘭德霍斯特博物館LWG Veitshchheim 維茨霍海姆州葡萄酒及園林局JVA Ebrach, JVA Weiden 埃布拉赫監(jiān)獄，魏登監(jiān)獄JVA Nrnberg 紐倫堡監(jiān)獄Hochschule Ansbach 安斯巴赫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)Strafjustizzentrum Augsburg 奧格斯堡刑事司法中心JVA Neuburg-Herrenwrth 諾伊堡赫倫韋特監(jiān)獄JVA Niederschnenfeld 下舍納菲爾德監(jiān)獄JVA Landsberg 蘭茨貝格監(jiān)獄Landesschule f. Krperbehinderte 州立肢體殘疾人學(xué)校Pinakothek der Moderne

24、 慕尼黑現(xiàn)代美術(shù)館Nervenklinik 神經(jīng)?？漆t(yī)院Geologikum 地質(zhì)研究所Bayerische Staatsbibliothek 巴伐利亞國家圖書館Hochschule Pasing 帕辛應(yīng)用技術(shù)大學(xué)TUM (Mensa + WaGWi) 慕尼黑工大（食堂+ 水資源管理中心 ）Dt. Herzzentrum Mnchen 慕尼黑德國心臟中心JVA Laufen-Lebenau 勞芬雷本瑙監(jiān)獄Beispiel JVA Nrnberg 案例：紐倫堡監(jiān)獄Baseline 1,7 Mio. , 750 Tsd. /a Einsparung, Invest. 4,5 Mio. 基線170萬

25、歐元，每年節(jié)約75萬歐元，投資450萬歐元RLT/ Klte 室內(nèi)通風(fēng)技術(shù)/制冷Sonstiges 其他Optimierung der RLT-Anlagen 優(yōu)化室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備 neue Wschereimaschinentechnik新洗衣技術(shù)Heizung供暖Einbau BHKW 安裝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組 670 kW, th + 526 kW, elAustausch von 2 Dampfkesseln (1,3 + 0,8 MW) 更換2個蒸汽鍋爐（1.3+0.8MW）Austausch von 1 NT-Kessel (2 MW) 更換1個低溫鍋爐（2MW）Optimierung des

26、 Heizungsnetzes (Pflichtmanahme) 優(yōu)化供熱網(wǎng)（強(qiáng)制措施）Dmmung von Rohrleitungen 管道保溫Beleuchtung 照明Einbau von 2.500 Energiesparleuchten 安裝2500個節(jié)能燈Wasser 用水Einbau von 1.100 Selbstschlussarmaturen 安裝1100個自動關(guān)閉的水龍頭Einbau von 250 wassersparenden Duschkpfen 安裝250個節(jié)水花灑Beispiel Polizeiinspektion Schweinfurt案例：施魏因福特警察局F

27、rontansicht Polizeiinspektion Schweinfurt施魏因福特警察局正視 圖 Polizeiinspektion SchweinfurtBaseline 230 Tsd. , Einsparung: 51 Tsd. /a, Invest. 519 Tsd. 基線 23萬歐元，每年節(jié)約51萬歐元，投資51.9萬歐元Baukostenzuschuss 253 Tsd. 建筑成本補(bǔ)貼 25.3萬歐元RLT/Klte 室內(nèi)通風(fēng)技術(shù)/制冷Wasser/Abwasser Hocheffizienz-Lftungsanlage mit 帶熱回收的 neuer水/廢水Wrmerc

28、kgewinnung (WRG) 高效通風(fēng)系統(tǒng)Trinkwasserspeicher 新的飲用水儲存設(shè)備Heizung 供暖 Installation Gas-BHKW 安裝燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組 50 kW el Neuer Gas-Brennwert-Kessel 安裝新的冷凝燃?xì)忮仩t (395 kW) Erneuerung Heizungsverteiler 更新采暖分水器Beleuchtung 照明 Erneuerung der Beleuchtung (ffentl. Flchen) 更新照明設(shè)備（公共區(qū)域）Gebudeleittechnik 樓宇控制技術(shù) (GLT) Webbasiert

29、e GLT 基于網(wǎng)絡(luò)的樓宇控制技術(shù) Neue digitale Regelung 新的數(shù)字調(diào)節(jié)技術(shù) Zustzliche Energiezhler 增加能量計(jì)量表Beispiel Pinakothek der Moderne 案例：慕尼黑現(xiàn)代美術(shù)館Baseline 1, 2 Mio. , 450 Tsd. /a Einsparung, Invest. 2,3 Mio. 基線 120萬歐元，節(jié)約45萬歐元/年，投資230萬歐元RLT/ Klte 室內(nèi)通風(fēng)技術(shù)/制冷 Nutzung der Kltemaschinenabwrme im Entfeuchtungsbetrieb; 在除濕模式下利用制

30、冷機(jī)余熱；Umrstung der Heizregister auf Niedertemperatur 將加熱器改造為低溫加熱器 Nachrstung von Zonenkhlern und Verbesserung der Regelstrategie 加裝局部制冷并改善控制策略 Enthalpieregelung und VVS bei den RLT-Anlagen 焓值調(diào)節(jié)和室內(nèi)通風(fēng)變流設(shè)備Beleuchtung照明 Nachrstung von Reflektoren bei den Leuchten / Tageslichtabhngige Schaltung in der Rot

31、unde為燈具加裝反射器 / 為圓形小屋安裝根據(jù)日光控制的電路Energiemanagementsystem 能源管理系統(tǒng) Controlling und Optimierung 監(jiān)控和優(yōu)化Beispiel Bayer. Staatsbibliothek 案例：巴伐利亞國家圖書館Baseline 1 Mio. , 280 Tsd. /a Einsp., Invest. 1,3 Mio. 基線 100萬歐元，節(jié)約28萬歐元/年，投資130萬歐元RLT/ Klte 室內(nèi)通風(fēng)技術(shù)/制冷 Erneuerung der DDC-Regelung更新數(shù)字控制器DDC調(diào)節(jié)設(shè)備 Nachrstung von Fhlern 加裝傳感器Heizung 供暖GLT und Energie/ 樓宇控制技術(shù)和managementsyst