1、第二部分第二部分 模板坍塌事故案例模板坍塌事故案例n 案例十四：案例十四：重慶市秀山縣重慶市秀山縣“12.04”12.04”n 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2008年年12月月4日，重慶市秀山縣某水泥公司改造項(xiàng)目日，重慶市秀山縣某水泥公司改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場，在澆筑混凝土過程中，發(fā)生模板支撐系統(tǒng)坍塌施工現(xiàn)場，在澆筑混凝土過程中，發(fā)生模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成事故，造成4人死亡、人死亡、2人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約192萬元。萬元。n 該公司該公司2500td新型干法生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)新型干法生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，輔助原料破碎平臺工程為單層現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)目，輔助原

2、料破碎平臺工程為單層現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)長長33m，寬，寬8.5m，結(jié)構(gòu)層高，結(jié)構(gòu)層高9.6-9.727m，建筑面積，建筑面積為為280m。事故當(dāng)日。事故當(dāng)日16時(shí)左右，施工人員正在對該時(shí)左右，施工人員正在對該工程平臺混凝土現(xiàn)澆板進(jìn)行澆筑，當(dāng)澆筑到工程平臺混凝土現(xiàn)澆板進(jìn)行澆筑，當(dāng)澆筑到2/3時(shí)時(shí)發(fā)生了發(fā)生了軸軸-軸軸/A軸軸-B軸現(xiàn)澆模板鋼管支撐系統(tǒng)軸現(xiàn)澆模板鋼管支撐系統(tǒng)整體坍塌。整體坍塌。n 根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、現(xiàn)場監(jiān)理方作出以下處理：項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、土建工程分包負(fù)責(zé)人工程師、土建工程分包負(fù)責(zé)人3人移交司

3、法機(jī)人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；總包單位經(jīng)理、總監(jiān)理關(guān)依法追究刑事責(zé)任；總包單位經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、土建分包單位經(jīng)理等工程師、土建分包單位經(jīng)理等4名責(zé)任人受到名責(zé)任人受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；總包、土建分包、監(jiān)理等單位相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；總包、土建分包、監(jiān)理等單位受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。 二、原因分析二、原因分析 1直接原因直接原因n 現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)鋼管立桿間距，現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)鋼管立桿間距，大橫桿步距和剪刀撐的設(shè)置不符合安全技術(shù)規(guī)范大橫桿步距和剪刀撐的設(shè)置不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不能滿足承載力的需要，加載后致使模的要求，不能滿足承載力的需要，加載后致使模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)。板支

4、撐系統(tǒng)失穩(wěn)。 2間接原因間接原因 (1) 未按工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工未按工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案；方案； (2) 未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施；未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施； (3) 施工工序不合理；施工工序不合理； (4) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位； (5) 未按照未按照建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)范和工程建和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。 (6) 現(xiàn)場安全管理失控?，F(xiàn)場安全管理失控。 三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn) 1. 必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程必須編制安全專

5、項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大必須編制安全專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)由專家對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。的分部分項(xiàng)工程應(yīng)由專家對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。 2. 加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)禁工程掛靠和違法轉(zhuǎn)包，杜絕以包加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)禁工程掛靠和違法轉(zhuǎn)包，杜絕以包代管的現(xiàn)象。代管的現(xiàn)象。 3. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。杜絕未經(jīng)培訓(xùn)教育的人加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。杜絕未經(jīng)培訓(xùn)教育的人員上崗從事特種作業(yè)。員上崗從事特種作業(yè)。 4. 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格的審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方監(jiān)理單位必須嚴(yán)格的審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并參加驗(yàn)收工作，對不符合規(guī)范和方案要求的，堅(jiān)決

6、案，并參加驗(yàn)收工作，對不符合規(guī)范和方案要求的，堅(jiān)決不允許施工。不允許施工。專家點(diǎn)評：專家點(diǎn)評：n 這是一起由于未按工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定這是一起由于未按工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、施工工序不合理、編制安全專項(xiàng)施工方案、施工工序不合理、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范要模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求引起的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。求引起的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 n我們應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，做好以下幾方面的工我們應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，做好以下幾方面的工作作： 1. 切實(shí)加強(qiáng)安全專項(xiàng)方案管理。切實(shí)加強(qiáng)安全專項(xiàng)方案管理。 2. 科學(xué)合理安排工期?？茖W(xué)合理安排工期。 3. 牢固樹立生產(chǎn)經(jīng)營的法律意識。牢固樹立

7、生產(chǎn)經(jīng)營的法律意識。 4. 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要突出針對性。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要突出針對性。 5. 完善工程監(jiān)理的安全保證體系。完善工程監(jiān)理的安全保證體系。 案例十五：天津市開發(fā)區(qū)案例十五：天津市開發(fā)區(qū)“05.13”05.13” 模板坍塌事故模板坍塌事故 、事故簡介、事故簡介 2008年年5月月13日，天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某日，天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某通信公司新建工程，在施工過程中發(fā)生模板坍塌通信公司新建工程，在施工過程中發(fā)生模板坍塌事故，造成事故，造成3人死亡、人死亡、1 人重傷。人重傷。 發(fā)生事故的廠房東西長發(fā)生事故的廠房東西長151.6m，南北寬，南北寬8.75m，建筑面積，建筑面積33074

8、.8m，為鋼筋混凝土框架，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下結(jié)構(gòu)，地下1層，地上層，地上3層，局部層，局部4層，層高層，層高6m，檐高檐高23m。n 工程于工程于2007年年12月月1日日開工，至日日開工，至2008年年5月月7日已先后完成樁基施工、地下室、首層和二日已先后完成樁基施工、地下室、首層和二層主體結(jié)構(gòu)。事發(fā)當(dāng)日，在對第層主體結(jié)構(gòu)。事發(fā)當(dāng)日，在對第3層層610軸段的軸段的柱和頂部粱、板進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)時(shí)，已澆筑柱和頂部粱、板進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)時(shí)，已澆筑完的完的810軸段的軸段的3層頂部突然坍塌層頂部突然坍塌(坍塌面積約坍塌面積約為為700m)，在下面負(fù)責(zé)觀察和加固模板的，在下面負(fù)責(zé)觀察和加

9、固模板的4名木名木工被埋壓。工被埋壓。 二、原因分析二、原因分析 1直接原因直接原因n (1)施工單位在組織施工人員對第施工單位在組織施工人員對第3層層611軸段的柱和軸段的柱和梁板進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)過程時(shí)，擅自改變原有施工組織梁板進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)過程時(shí)，擅自改變原有施工組織設(shè)計(jì)方案及施工技術(shù)交底中規(guī)定的先澆筑柱，再澆筑梁、設(shè)計(jì)方案及施工技術(shù)交底中規(guī)定的先澆筑柱，再澆筑梁、板的作業(yè)順序，而是同時(shí)實(shí)雄柱和梁、板澆筑，使在板的作業(yè)順序，而是同時(shí)實(shí)雄柱和梁、板澆筑，使在810軸段區(qū)域的軸段區(qū)域的6根柱起不到應(yīng)有的剛性支撐作用，導(dǎo)致坍塌。根柱起不到應(yīng)有的剛性支撐作用，導(dǎo)致坍塌。 n (2)施工單位未

10、按照模板專項(xiàng)施工方案和腳手架施工方施工單位未按照模板專項(xiàng)施工方案和腳手架施工方案進(jìn)行搭設(shè)，架件搭設(shè)間距不統(tǒng)一，水平桿步距隨意加大案進(jìn)行搭設(shè)，架件搭設(shè)間距不統(tǒng)一，水平桿步距隨意加大未按規(guī)定設(shè)置縱、橫向掃地桿；未按規(guī)定搭設(shè)剪刀撐、水未按規(guī)定設(shè)置縱、橫向掃地桿；未按規(guī)定搭設(shè)剪刀撐、水平支撐和橫向水平桿，致使整個(gè)支撐系統(tǒng)承載能力降低。平支撐和橫向水平桿，致使整個(gè)支撐系統(tǒng)承載能力降低。n2間接原因間接原因n n (1)施工單位編制的模板專項(xiàng)施工方案和腳手架施工施工單位編制的模板專項(xiàng)施工方案和腳手架施工方案對主要技術(shù)參數(shù)未提出具體規(guī)定和要求，對澆筑混凝方案對主要技術(shù)參數(shù)未提出具體規(guī)定和要求，對澆筑混凝土施

11、工荷載沒有規(guī)定；在搭設(shè)完模板支撐系統(tǒng)及模板安裝土施工荷載沒有規(guī)定；在搭設(shè)完模板支撐系統(tǒng)及模板安裝完畢后，沒有按照規(guī)范、方案要求進(jìn)行驗(yàn)收，施工管理方完畢后，沒有按照規(guī)范、方案要求進(jìn)行驗(yàn)收，施工管理方面也存在問題。面也存在問題。n (2)監(jiān)理單位未依法履行監(jiān)理職責(zé)，未對工程依法實(shí)施監(jiān)理單位未依法履行監(jiān)理職責(zé)，未對工程依法實(shí)施安全監(jiān)理。安全監(jiān)理。n (3)該開發(fā)商在與總包等單位簽定壓縮合同工期的協(xié)議該開發(fā)商在與總包等單位簽定壓縮合同工期的協(xié)議后，未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位，擅自變更設(shè)計(jì)方案，且在協(xié)議中又后，未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位，擅自變更設(shè)計(jì)方案，且在協(xié)議中又約定了以提前后的竣工日期為節(jié)點(diǎn)，從而為施工單位盲目約定了以提

12、前后的竣工日期為節(jié)點(diǎn)，從而為施工單位盲目搶工期、冒險(xiǎn)蠻干起到了助推作用。搶工期、冒險(xiǎn)蠻干起到了助推作用。3事故教訓(xùn)事故教訓(xùn)n 這起事故的發(fā)生，與施工過程中存在的嚴(yán)重違章這起事故的發(fā)生，與施工過程中存在的嚴(yán)重違章指揮、違章施工是密不可分的。違章指揮和施工不僅存指揮、違章施工是密不可分的。違章指揮和施工不僅存在于模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)過程之中，在混凝土的澆筑過在于模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)過程之中，在混凝土的澆筑過程中更是屢見不鮮。違章指揮和施工所帶來的結(jié)果，不程中更是屢見不鮮。違章指揮和施工所帶來的結(jié)果，不僅直接導(dǎo)致工程施工面臨了更多的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，而僅直接導(dǎo)致工程施工面臨了更多的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，而且最終

13、會造成事故。澆筑混凝土作業(yè)中，未執(zhí)行施工組且最終會造成事故。澆筑混凝土作業(yè)中，未執(zhí)行施工組織織設(shè)計(jì)，現(xiàn)場管理人員和技術(shù)人員均未及時(shí)出現(xiàn)和制織織設(shè)計(jì)，現(xiàn)場管理人員和技術(shù)人員均未及時(shí)出現(xiàn)和制止，說明施工管理失控，對勞務(wù)分包形成止，說明施工管理失控，對勞務(wù)分包形成“以包代管以包代管”甚甚至至“只包不管只包不管” 。 專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起由于違反施工方案而引發(fā)的這是一起由于違反施工方案而引發(fā)的生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。產(chǎn)安全責(zé)任事故。 教訓(xùn)與工作：教訓(xùn)與工作：n 1. 加強(qiáng)對工期合理性的監(jiān)管與控制。加強(qiáng)對工期合理性的監(jiān)管與控制。 n 2. 加強(qiáng)施工方案執(zhí)行過程的監(jiān)督。加強(qiáng)施工方案執(zhí)行過程的監(jiān)督。 n

14、 3. 強(qiáng)化監(jiān)理安全職責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)理安全職責(zé)。 案例十六：案例十六：湖南省長沙市湖南省長沙市“040430”30” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2008年年4月月30日，湖南省長沙市上河國際商業(yè)廣場工日，湖南省長沙市上河國際商業(yè)廣場工程在施工過程中，發(fā)生一起模板坍塌事故，造成程在施工過程中，發(fā)生一起模板坍塌事故，造成8人死亡、人死亡、3人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失339.4萬元。萬元。n 該工程位于長沙市馬王堆路東側(cè)，由商業(yè)裙樓和該工程位于長沙市馬王堆路東側(cè)，由商業(yè)裙樓和4座塔座塔樓組成，人工挖孔樁基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地上樓組成，人工挖孔樁基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)

15、構(gòu)，地上2530層層在第在第4層設(shè)置轉(zhuǎn)換層，建筑總高度層設(shè)置轉(zhuǎn)換層，建筑總高度98m，建筑面積，建筑面積10萬萬m，工程造價(jià)工程造價(jià)6870萬元。萬元。n 事發(fā)當(dāng)日事發(fā)當(dāng)日8時(shí)左右，按照項(xiàng)目部安排，泥工班長帶領(lǐng)時(shí)左右，按照項(xiàng)目部安排，泥工班長帶領(lǐng)9名泥工開始裙樓東天井加蓋現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面施工，名泥工開始裙樓東天井加蓋現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面施工，12時(shí)時(shí)左右，天井屋面從中間開始下沉，并迅速導(dǎo)致整體坍塌。左右，天井屋面從中間開始下沉，并迅速導(dǎo)致整體坍塌。n 根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)作出以下處理：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理

16、、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位董事長等責(zé)人、監(jiān)理單位董事長等7名責(zé)任人移交司法機(jī)名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；施工單位法人、副經(jīng)理、關(guān)依法追究刑事責(zé)任；施工單位法人、副經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)等監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)等11名責(zé)任人員分別受到吊銷名責(zé)任人員分別受到吊銷安全生產(chǎn)考核合格證、吊銷執(zhí)業(yè)資格、撤職等行安全生產(chǎn)考核合格證、吊銷執(zhí)業(yè)資格、撤職等行政處罰；施工、監(jiān)理單位分別受到吊銷安全生產(chǎn)政處罰；施工、監(jiān)理單位分別受到吊銷安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等行政處罰。許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等行政處罰。 二、原因分析二、原因分析1直接原因直接原因n （1）天）天井頂蓋模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)材料不符合井頂蓋模板支撐

17、系統(tǒng)搭設(shè)材料不符合要求，據(jù)抽樣檢測，鋼管壁厚不合格率為要求，據(jù)抽樣檢測，鋼管壁厚不合格率為55，鋼，鋼管力學(xué)性能試驗(yàn)合格率只有管力學(xué)性能試驗(yàn)合格率只有22%，直角扣件力學(xué)性，直角扣件力學(xué)性能合格率只有能合格率只有19.2，對接扣件抗拉性能合格率，對接扣件抗拉性能合格率70；搭設(shè)不符合要求，橫桿步距較大，未設(shè)置剪；搭設(shè)不符合要求，橫桿步距較大，未設(shè)置剪刀撐。刀撐。n （2）天井澆筑施工中出現(xiàn)局部塌陷，現(xiàn)場施）天井澆筑施工中出現(xiàn)局部塌陷，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人未立即撤離天井屋面作業(yè)人員，仍違章指工負(fù)責(zé)人未立即撤離天井屋面作業(yè)人員，仍違章指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)。揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)。2間接原因間接原因n (1) 施工組

18、織混亂施工組織混亂 n (2) 安全管理混亂。安全管理混亂。 n (3) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不落實(shí)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不落實(shí)。 n (4) 安全監(jiān)管工作不落實(shí)。安全監(jiān)管工作不落實(shí)。 三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn) 1無論是建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)還是勘察單位，在無論是建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)還是勘察單位，在項(xiàng)目實(shí)施過程中都要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施過程中都要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)等國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，任何違法、違規(guī)的行為都可能造成重大責(zé)任事故的發(fā)定，任何違法、違規(guī)的行為都可能造成重大責(zé)任事故的發(fā)生。而一旦發(fā)生事故不

19、管是對于企業(yè)還是個(gè)人來說，都將生。而一旦發(fā)生事故不管是對于企業(yè)還是個(gè)人來說，都將造成不可挽回的損失。造成不可挽回的損失。 2模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)選材一定要嚴(yán)格按照相關(guān)國家模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)選材一定要嚴(yán)格按照相關(guān)國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，任何不合格產(chǎn)品的入場都和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，任何不合格產(chǎn)品的入場都會造成不可估量的損失。會造成不可估量的損失。 3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，任何人都有施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，任何人都有責(zé)任在第一時(shí)間制止，這樣才能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。責(zé)任在第一時(shí)間制止，這樣才能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。專家點(diǎn)評n 這是一起由于違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)這是一起由

20、于違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 1施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)作施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)作業(yè)的安全管理。業(yè)的安全管理。 2 施工參建各方要加大安全生產(chǎn)管理力度，施工參建各方要加大安全生產(chǎn)管理力度，有效提高執(zhí)行力。有效提高執(zhí)行力。 3政府要不斷完善建筑安全監(jiān)管體制。政府要不斷完善建筑安全監(jiān)管體制。 案例十七：案例十七：陜西省寶雞市陜西省寶雞市“03.13”03.13” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2008年年3月月13日，陜西省寶雞市扶風(fēng)法門寺日，陜西省寶雞市扶風(fēng)法門寺合十舍利塔正圣門工程在澆筑混凝土梁板過程中合十

21、舍利塔正圣門工程在澆筑混凝土梁板過程中發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人死亡、人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬元。萬元。n 發(fā)生事故的正圣門東發(fā)生事故的正圣門東A區(qū)建筑為單層框架鋼筋區(qū)建筑為單層框架鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，東西寬混凝土結(jié)構(gòu)，東西寬2lm，南北長，南北長28m，梁板標(biāo)高，梁板標(biāo)高為為20.5m。工程于。工程于2007年年6月開工，采用滿堂紅鋼管月開工，采用滿堂紅鋼管腳手架作為梁板支撐系統(tǒng)，于腳手架作為梁板支撐系統(tǒng)，于2007年底搭設(shè)完畢。年底搭設(shè)完畢。2008年年3月月12日日17時(shí)開始澆筑混凝土，混凝土總量時(shí)開始澆筑混

22、凝土，混凝土總量為為300m，經(jīng)過連夜施工，經(jīng)過連夜施工，13日上午已澆筑日上午已澆筑60m，10 時(shí)左右，當(dāng)澆筑快要結(jié)束時(shí)，高跨時(shí)左右，當(dāng)澆筑快要結(jié)束時(shí)，高跨軸部軸部位的模板支撐系統(tǒng)發(fā)生突然坍塌，造成作業(yè)面正在位的模板支撐系統(tǒng)發(fā)生突然坍塌，造成作業(yè)面正在澆筑混凝土的澆筑混凝土的8名施工人員和名施工人員和1名在架體下方巡查的名在架體下方巡查的人員被埋壓。人員被埋壓。n根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：方作出以下處理：n 施工單位經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)施工單位經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)等等9名責(zé)任人分別受到吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、吊銷名責(zé)任人分

23、別受到吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書、撤職、罰款等行政處安全生產(chǎn)考核合格證書、撤職、罰款等行政處罰；施工、監(jiān)理、勞務(wù)等單位分別受到罰款、吊罰；施工、監(jiān)理、勞務(wù)等單位分別受到罰款、吊銷施工資質(zhì)等行政處罰。銷施工資質(zhì)等行政處罰。二、原因分析二、原因分析1. 直接原因直接原因 在搭設(shè)正圣門模板支撐系統(tǒng)過程中，勞務(wù)隊(duì)沒有按照施在搭設(shè)正圣門模板支撐系統(tǒng)過程中，勞務(wù)隊(duì)沒有按照施工方案進(jìn)行搭設(shè)，立桿間距和橫桿步距嚴(yán)重超過了方案的要工方案進(jìn)行搭設(shè)，立桿間距和橫桿步距嚴(yán)重超過了方案的要求。方案要求立桿排距和列距均為求。方案要求立桿排距和列距均為600mm，水平橫桿步距為，水平橫桿步距為1500mm，

24、架體底部墊板采用，架體底部墊板采用60mm)480mm方木。但現(xiàn)場實(shí)方木。但現(xiàn)場實(shí)際搭建的模板支撐系統(tǒng)立桿間距多為際搭建的模板支撐系統(tǒng)立桿間距多為10301820mm，最大間，最大間距為距為2020mm，水平橫桿步距為，水平橫桿步距為15601750mm，部分底部墊，部分底部墊板采用板采用50mm70mm方木，整個(gè)架體未設(shè)置剪刀撐，經(jīng)計(jì)算方木，整個(gè)架體未設(shè)置剪刀撐，經(jīng)計(jì)算立桿鋼管承受的實(shí)際抗拉立桿鋼管承受的實(shí)際抗拉(壓壓)強(qiáng)度值達(dá)到強(qiáng)度值達(dá)到279.865N/mm，達(dá)，達(dá)到了立桿設(shè)計(jì)允許抗拉到了立桿設(shè)計(jì)允許抗拉(壓壓)強(qiáng)度值強(qiáng)度值205N/mm的的1.37倍。正是倍。正是由于模板支撐系統(tǒng)存在嚴(yán)

25、重的質(zhì)量問題，導(dǎo)致穩(wěn)定性和載荷由于模板支撐系統(tǒng)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，導(dǎo)致穩(wěn)定性和載荷力不足，承受不了如此大面積的混凝土澆筑量而坍塌。力不足，承受不了如此大面積的混凝土澆筑量而坍塌。2. 間接原因間接原因n (1)隱患整改不力。隱患整改不力。 (2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。作不到位。 (3)施工秩序混亂。施工秩序混亂。 (4)監(jiān)理單位監(jiān)督監(jiān)理單位監(jiān)督不到位。不到位。 (5)安全管理不嚴(yán)。安全管理不嚴(yán)。 三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn) n 這是一起典型的不尊重科學(xué)、盲目壓縮工期這是一起典型的不尊重科學(xué)、盲目壓縮工期而造成的事故。工程建設(shè)項(xiàng)目要有合理的施工工而造成的事故。工程建設(shè)項(xiàng)目要

26、有合理的施工工期，特別是對危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目，要按專項(xiàng)期，特別是對危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目，要按專項(xiàng)方案施工，并一定要把好驗(yàn)收關(guān)口。方案施工，并一定要把好驗(yàn)收關(guān)口。 專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起由于違反施工方案導(dǎo)致模板支這是一起由于違反施工方案導(dǎo)致模板支撐體系承載力不足而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事?lián)误w系承載力不足而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。故。 教訓(xùn)與工作：教訓(xùn)與工作： 1. 嚴(yán)格施工方案審批嚴(yán)格施工方案審批。 2. 加強(qiáng)施工過程監(jiān)控。加強(qiáng)施工過程監(jiān)控。 3. 落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化檢查。落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化檢查。 4. 旁站監(jiān)理削除隱患。旁站監(jiān)理削除隱患。 案例十八：湖北省荊州市案例十八：湖北省荊州市“12.21”12

27、.21” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2007年年12月月21日，湖北省荊州市某綜合樓工程施工現(xiàn)日，湖北省荊州市某綜合樓工程施工現(xiàn)場，發(fā)生一起陽臺預(yù)制板斷裂導(dǎo)致支撐坍塌的事故，造成場，發(fā)生一起陽臺預(yù)制板斷裂導(dǎo)致支撐坍塌的事故，造成3人死亡、人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬元。萬元。n 2007年年12月月19日下午，施工單位木工班長安排日下午，施工單位木工班長安排2名施名施工人員進(jìn)行工人員進(jìn)行8樓陽臺雨棚模板的制作，樓陽臺雨棚模板的制作，2人按施工方案制作人按施工方案制作現(xiàn)澆模板，模板下面的支撐立柱共有現(xiàn)澆模板，模板下面的支撐立柱共有6根，分

28、兩排，每排根，分兩排，每排3根支撐于根支撐于8 樓陽臺的預(yù)制板上，制作模板時(shí)末在預(yù)制板上樓陽臺的預(yù)制板上，制作模板時(shí)末在預(yù)制板上采取任何分散載荷的保護(hù)措施，支撐立柱桿直接落在預(yù)制采取任何分散載荷的保護(hù)措施，支撐立柱桿直接落在預(yù)制板上。板上。20日上午制作安裝完畢，由木工班長負(fù)責(zé)檢查認(rèn)可。日上午制作安裝完畢，由木工班長負(fù)責(zé)檢查認(rèn)可。n 2007年年12月月21日日13時(shí)左右，時(shí)左右，6名混凝土工進(jìn)名混凝土工進(jìn)行行8樓陽臺雨棚混凝土澆筑作業(yè)，現(xiàn)澆作業(yè)面積為樓陽臺雨棚混凝土澆筑作業(yè)，現(xiàn)澆作業(yè)面積為3.6m1.8m。14時(shí)左右，當(dāng)?shù)跁r(shí)左右，當(dāng)?shù)?車混凝土料倒入現(xiàn)車混凝土料倒入現(xiàn)澆板中間時(shí)，澆板中間時(shí)，

29、8樓陽臺的預(yù)制板忽然斷裂，現(xiàn)澆板樓陽臺的預(yù)制板忽然斷裂，現(xiàn)澆板支撐垮塌，作業(yè)面上的支撐垮塌，作業(yè)面上的4人來不及撤離與斗車、現(xiàn)人來不及撤離與斗車、現(xiàn)澆板、澆板、8樓陽臺預(yù)制板一同墜落，并擊斷樓陽臺預(yù)制板一同墜落，并擊斷7樓至樓至2樓樓的所有陽臺預(yù)制板，被壓在落下的預(yù)制板廢墟下。的所有陽臺預(yù)制板，被壓在落下的預(yù)制板廢墟下。二、原因分析二、原因分析1直接原因直接原因n 由木工班長制定的由木工班長制定的8樓陽臺雨棚模板施工方樓陽臺雨棚模板施工方案為：模板由案為：模板由6根立柱支撐，立柱底部未設(shè)置木墊根立柱支撐，立柱底部未設(shè)置木墊板，直接作用在板，直接作用在8樓陽臺預(yù)制板上。該方案不是由樓陽臺預(yù)制板上

30、。該方案不是由專業(yè)技術(shù)人員編制的施工方案，沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員編制的施工方案，沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，也沒有經(jīng)過審批。經(jīng)專家驗(yàn)算，施工時(shí)立柱算，也沒有經(jīng)過審批。經(jīng)專家驗(yàn)算，施工時(shí)立柱作用到預(yù)制板上產(chǎn)生的彎矩值達(dá)到了作用到預(yù)制板上產(chǎn)生的彎矩值達(dá)到了12.93kNm，而省標(biāo)預(yù)制板允許的彎矩值為而省標(biāo)預(yù)制板允許的彎矩值為3.99kNm，超載，超載3.3倍，致使預(yù)制板發(fā)生斷裂，引起作業(yè)面垮塌。倍，致使預(yù)制板發(fā)生斷裂，引起作業(yè)面垮塌。 2間接原因間接原因 n (1)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中擅自加層，埋下安全隱患建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中擅自加層，埋下安全隱患;n (2)施工單位安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)；施工單位安全

31、生產(chǎn)管理制度不落實(shí)； n (3)該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人未取得安全生產(chǎn)考核合格證書該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人未取得安全生產(chǎn)考核合格證書; n (4)事發(fā)事發(fā)8樓陽臺預(yù)制板系某預(yù)制板廠提供的產(chǎn)品，事樓陽臺預(yù)制板系某預(yù)制板廠提供的產(chǎn)品，事故發(fā)生后，對預(yù)制板進(jìn)行了檢測，實(shí)測鋼筋直徑故發(fā)生后，對預(yù)制板進(jìn)行了檢測，實(shí)測鋼筋直徑4.5mm，鋼筋抗拉強(qiáng)度平均為鋼筋抗拉強(qiáng)度平均為520MPa，而省標(biāo)構(gòu)件的鋼筋直徑應(yīng)，而省標(biāo)構(gòu)件的鋼筋直徑應(yīng)為為5mm，鋼筋抗拉強(qiáng)度應(yīng)為，鋼筋抗拉強(qiáng)度應(yīng)為650MPa，配筋總面積只達(dá)到，配筋總面積只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)準(zhǔn)要求的79，抗拉強(qiáng)度只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，抗拉強(qiáng)度只達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的82，均不符合，均不符合標(biāo)

32、準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求;n (5)監(jiān)理單位沒有履行監(jiān)理職責(zé)監(jiān)理單位沒有履行監(jiān)理職責(zé); n (6)該縣城市規(guī)劃局有關(guān)責(zé)任人對建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)加層沒該縣城市規(guī)劃局有關(guān)責(zé)任人對建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)加層沒有及時(shí)制止，致使建設(shè)單位將原規(guī)劃有及時(shí)制止，致使建設(shè)單位將原規(guī)劃7層樓房建成層樓房建成8層。層。三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn)n 1安全監(jiān)管不到位，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等各安全監(jiān)管不到位，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體沒有認(rèn)真按照方責(zé)任主體沒有認(rèn)真按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例履行其安全責(zé)任。履行其安全責(zé)任。n 2技術(shù)管理方面存在明顯漏洞。模板施工方案沒技術(shù)管理方面存在明顯漏洞。模板施工方案沒有經(jīng)過計(jì)

33、算，沒有經(jīng)過審批，沒有采取任何分散載荷的有經(jīng)過計(jì)算，沒有經(jīng)過審批，沒有采取任何分散載荷的措施，沒有對模板工程進(jìn)行驗(yàn)收和混凝土澆筑過程的監(jiān)措施，沒有對模板工程進(jìn)行驗(yàn)收和混凝土澆筑過程的監(jiān)理。沒有對預(yù)制板等材料進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收檢查。理。沒有對預(yù)制板等材料進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收檢查。 專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起由于違反技術(shù)管理規(guī)范、施這是一起由于違反技術(shù)管理規(guī)范、施工人員擅自制定施工方案而引發(fā)的生產(chǎn)安工人員擅自制定施工方案而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。全責(zé)任事故。 1加強(qiáng)過程管理。加強(qiáng)過程管理。 2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范。 3落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。 4強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化政府監(jiān)管。 案例十九：河南省鄭州市案

34、例十九：河南省鄭州市“090906”06” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2007年年9月月6日，河南省鄭州市富田太陽城商業(yè)日，河南省鄭州市富田太陽城商業(yè)廣場廣場B2區(qū)工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍區(qū)工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成塌事故，造成7人死亡、人死亡、17人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約約596.2萬元。萬元。n 該工程為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積該工程為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積115993.6m，合同造價(jià)合同造價(jià)1.18 億元。發(fā)生事故的是億元。發(fā)生事故的是B2區(qū)地上中廳區(qū)地上中廳4層天井的頂蓋。原設(shè)計(jì)為觀光井，建設(shè)單位提出變層天井的頂蓋。原設(shè)計(jì)

35、為觀光井，建設(shè)單位提出變更后，由設(shè)計(jì)單位下發(fā)變更通知單，將觀光井改為更后，由設(shè)計(jì)單位下發(fā)變更通知單，將觀光井改為現(xiàn)澆混凝土梁板?，F(xiàn)澆混凝土梁板。n 該天井模板支撐系統(tǒng)施工方案于該天井模板支撐系統(tǒng)施工方案于2007年年8月月10日編日編制。制。8 月月15日勞務(wù)單位施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在沒有見到施工方日勞務(wù)單位施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在沒有見到施工方案的情況下，安排架子工按照常規(guī)外腳手架搭設(shè)方法搭建案的情況下，安排架子工按照常規(guī)外腳手架搭設(shè)方法搭建支撐系統(tǒng)并于支撐系統(tǒng)并于28日基本搭設(shè)完畢，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人貝和勞務(wù)日基本搭設(shè)完畢，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人貝和勞務(wù)單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收并通過。單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收并通過。9月月5日上午再次進(jìn)行

36、驗(yàn)收，總監(jiān)日上午再次進(jìn)行驗(yàn)收，總監(jiān)代表等人提出模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性不好，需進(jìn)行加固。施代表等人提出模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性不好，需進(jìn)行加固。施工人員于當(dāng)日下午和次日對支撐系統(tǒng)進(jìn)行了加固。工人員于當(dāng)日下午和次日對支撐系統(tǒng)進(jìn)行了加固。6日日8時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，在沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底的情況下時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，在沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底的情況下混凝土施工班組準(zhǔn)備進(jìn)行混凝土澆筑?；炷潦┕ぐ嘟M準(zhǔn)備進(jìn)行混凝土澆筑。- n -9時(shí)左右，總監(jiān)代表通過電話了解到模板時(shí)左右，總監(jiān)代表通過電話了解到模板支撐系統(tǒng)沒按要求進(jìn)行加固，當(dāng)即電話通知現(xiàn)場支撐系統(tǒng)沒按要求進(jìn)行加固，當(dāng)即電話通知現(xiàn)場監(jiān)理下發(fā)工程暫停令。監(jiān)理下發(fā)工程暫停令

37、。9時(shí)時(shí)30分左右，模板支撐分左右，模板支撐系統(tǒng)加固完畢。系統(tǒng)加固完畢。10時(shí)左右開始澆筑混凝土，時(shí)左右開始澆筑混凝土，14時(shí)時(shí)左右，項(xiàng)目工長發(fā)現(xiàn)鋼管和模板支撐系統(tǒng)變形，左右，項(xiàng)目工長發(fā)現(xiàn)鋼管和模板支撐系統(tǒng)變形，立即通知?jiǎng)趧?wù)單位負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人馬上要求施立即通知?jiǎng)趧?wù)單位負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人馬上要求施工班組對模板支撐系統(tǒng)加固，班組長接到通知后工班組對模板支撐系統(tǒng)加固，班組長接到通知后立即跑到樓頂讓施工人員停止作業(yè)并撤離，但施立即跑到樓頂讓施工人員停止作業(yè)并撤離，但施工人員置之不理，工人員置之不理，14時(shí)左右模板支撐系統(tǒng)發(fā)生坍時(shí)左右模板支撐系統(tǒng)發(fā)生坍塌。塌。二、原因分析二、原因分析1直接原因直接原因n

38、 勞務(wù)單位在沒有施工方案的情況下，安排架勞務(wù)單位在沒有施工方案的情況下，安排架子工按常規(guī)的外腳手架支搭模板支撐系統(tǒng)，導(dǎo)致子工按常規(guī)的外腳手架支搭模板支撐系統(tǒng)，導(dǎo)致B2區(qū)地上中廳區(qū)地上中廳4層天井頂蓋的模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性差層天井頂蓋的模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性差支撐剛度不夠，整體承載力不足，混凝土澆筑工藝支撐剛度不夠，整體承載力不足，混凝土澆筑工藝安排不合理，造成施工荷載相對集中，加劇了模板安排不合理，造成施工荷載相對集中，加劇了模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，導(dǎo)致坍塌。支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，導(dǎo)致坍塌。 n 2間接原因間接原因 (1)勞務(wù)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故勞務(wù)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工過程中發(fā)現(xiàn)的重大

39、事故險(xiǎn)兆沒有及時(shí)采取果斷措施，讓施工人員立即撤離的指令險(xiǎn)兆沒有及時(shí)采取果斷措施，讓施工人員立即撤離的指令沒有得到有效執(zhí)行，現(xiàn)場指揮失誤。沒有得到有效執(zhí)行，現(xiàn)場指揮失誤。 (2)勞務(wù)公司未按規(guī)定配備專職安全管理人員，未按規(guī)定勞務(wù)公司未按規(guī)定配備專職安全管理人員，未按規(guī)定對工人進(jìn)行三級安全教育和培訓(xùn)，未向班組施工人員進(jìn)行對工人進(jìn)行三級安全教育和培訓(xùn)，未向班組施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底。 (3)施工單位對模板支撐系統(tǒng)安全技術(shù)交底內(nèi)容不清，針施工單位對模板支撐系統(tǒng)安全技術(shù)交底內(nèi)容不清，針對性不強(qiáng)而實(shí)際未得到有效執(zhí)行。對性不強(qiáng)而實(shí)際未得到有效執(zhí)行。 (4)項(xiàng)目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患未認(rèn)

40、真組織整項(xiàng)目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患未認(rèn)真組織整改、驗(yàn)收安全員在發(fā)現(xiàn)重大隱患沒有得到整改的情況下改、驗(yàn)收安全員在發(fā)現(xiàn)重大隱患沒有得到整改的情況下就在混凝土澆筑令上簽字。就在混凝土澆筑令上簽字。 (5)項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長等相關(guān)管項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長等相關(guān)管理人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對高大模板支撐系統(tǒng)搭理人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完畢后未組織嚴(yán)格的驗(yàn)收，把關(guān)不嚴(yán)。設(shè)完畢后未組織嚴(yán)格的驗(yàn)收，把關(guān)不嚴(yán)。 (6)監(jiān)理單位監(jiān)理員超前越權(quán)簽發(fā)混凝土澆筑令，總監(jiān)監(jiān)理單位監(jiān)理員超前越權(quán)簽發(fā)混凝土澆筑令，總監(jiān)代表沒有按規(guī)定程序下發(fā)暫停令，對下發(fā)暫停令仍

41、末停代表沒有按規(guī)定程序下發(fā)暫停令，對下發(fā)暫停令仍末停工的情況下，沒有及時(shí)的追查原因，加以制止，監(jiān)督不工的情況下，沒有及時(shí)的追查原因，加以制止，監(jiān)督不到位。到位。三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn)n 1從近幾年來發(fā)生的高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故案例從近幾年來發(fā)生的高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故案例中可以看出，施工人員不按施工方案執(zhí)行，或者沒有方案中可以看出，施工人員不按施工方案執(zhí)行，或者沒有方案就組織施工就組織施工 是造成事故的一個(gè)重要原因。是造成事故的一個(gè)重要原因。 2從事故經(jīng)過看，這起事故并不是突然發(fā)生的。從事故經(jīng)過看，這起事故并不是突然發(fā)生的。 3在施工程序上安排不合理，沒有嚴(yán)格的按照施工方在施工程序上安排

42、不合理，沒有嚴(yán)格的按照施工方案執(zhí)案執(zhí) 行，而是由工長口頭交代，采取先澆筑中間板，后澆行，而是由工長口頭交代，采取先澆筑中間板，后澆筑梁的方法，造成局部荷載加大，導(dǎo)致本已無法承受壓力筑梁的方法，造成局部荷載加大，導(dǎo)致本已無法承受壓力的支撐體系加快變形，最終整體坍塌。的支撐體系加快變形，最終整體坍塌。 專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起違反施工方案擅自組織施工而這是一起違反施工方案擅自組織施工而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 教訓(xùn)與工作教訓(xùn)與工作 1加強(qiáng)技術(shù)管理。加強(qiáng)技術(shù)管理。 2加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 3提高自我保護(hù)意識。提高自我保護(hù)意識。 案例二十：廣西壯族自治區(qū)南寧市案例二

43、十：廣西壯族自治區(qū)南寧市 “ “02.12”02.12”模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介 n 2007年年2月月12日，廣西醫(yī)科大學(xué)圖書館二期日，廣西醫(yī)科大學(xué)圖書館二期工程在施工過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌工程在施工過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成事故，造成7人死亡、人死亡、7人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失32萬余元。萬余元。n 該工程位于南寧市雙擁路該工程位于南寧市雙擁路22號，建筑平面為號，建筑平面為多邊形，樁基礎(chǔ)，鋼筋混凝土框架多邊形，樁基礎(chǔ)，鋼筋混凝土框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)，地下地下1層，地上層，地上11層，建筑總高度層，建筑總高度49.9

44、m，建筑面，建筑面積積38578m，工程造價(jià)，工程造價(jià)6439萬元。萬元。n 2007年年2月月12日日9時(shí)左右，項(xiàng)目部在沒有取時(shí)左右，項(xiàng)目部在沒有取得監(jiān)理單位同意的情況下，施工員開始安排混凝得監(jiān)理單位同意的情況下，施工員開始安排混凝土班進(jìn)行演講廳舞臺屋蓋澆筑準(zhǔn)備工作，土班進(jìn)行演講廳舞臺屋蓋澆筑準(zhǔn)備工作，10時(shí)許時(shí)許混凝土班開始舞臺屋蓋混凝土的澆筑，澆筑方向混凝土班開始舞臺屋蓋混凝土的澆筑，澆筑方向是由東向西從是由東向西從227軸的梯問開始向軸的梯問開始向24軸方向澆筑軸方向澆筑15時(shí)左右，在棍凝土澆筑過程中，模板支撐系統(tǒng)時(shí)左右，在棍凝土澆筑過程中，模板支撐系統(tǒng)突然坍塌，突然坍塌，11名混凝土

45、工和混凝土公司的名混凝土工和混凝土公司的3名泵管名泵管操作主隨坍塌的屋面跌至二層樓面。操作主隨坍塌的屋面跌至二層樓面。二、原因分析二、原因分析n 根據(jù)根據(jù)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范術(shù)規(guī)范JGJ 30-2001的規(guī)定，搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)的規(guī)定，搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)時(shí)，必須設(shè)置時(shí)，必須設(shè)置3個(gè)相互正交的剪刀撐體系，這是確個(gè)相互正交的剪刀撐體系，這是確保模板支撐系統(tǒng)安全和穩(wěn)定的基本要求。該工程演保模板支撐系統(tǒng)安全和穩(wěn)定的基本要求。該工程演講廳舞臺屋蓋高大模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)時(shí)，未設(shè)水講廳舞臺屋蓋高大模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)時(shí)，未設(shè)水平和橫向剪刀撐，縱向剪刀撐的數(shù)量也嚴(yán)重不足

46、，平和橫向剪刀撐，縱向剪刀撐的數(shù)量也嚴(yán)重不足，加上連墻件的數(shù)量及設(shè)置方式都未達(dá)到規(guī)范規(guī)定的加上連墻件的數(shù)量及設(shè)置方式都未達(dá)到規(guī)范規(guī)定的要求，致使摸板支撐系統(tǒng)整體不穩(wěn)定（直接原因）要求，致使摸板支撐系統(tǒng)整體不穩(wěn)定（直接原因）（間接原因）（間接原因） (1)總包單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，對各項(xiàng)規(guī)章制度總包單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對重點(diǎn)部位的施工技術(shù)管理不嚴(yán)。執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對重點(diǎn)部位的施工技術(shù)管理不嚴(yán)。 (2)施工單位在該工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前沒有召開技術(shù)施工單位在該工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前沒有召開技術(shù)交底會對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)施工技術(shù)交底；搭設(shè)完成后沒交底

47、會對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)施工技術(shù)交底；搭設(shè)完成后沒有組織驗(yàn)收；編制的專項(xiàng)施工方案存在許多重大原則性錯(cuò)有組織驗(yàn)收；編制的專項(xiàng)施工方案存在許多重大原則性錯(cuò)誤，且未按規(guī)定組織專家論證。誤，且未按規(guī)定組織專家論證。 n(3)監(jiān)理單位在對專項(xiàng)施工方案審查以及模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理單位在對專項(xiàng)施工方案審查以及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)和屋蓋混凝土澆筑施工的監(jiān)理過程中嚴(yán)重失職。搭設(shè)和屋蓋混凝土澆筑施工的監(jiān)理過程中嚴(yán)重失職。n(4)政府有關(guān)監(jiān)管部門對該工程建設(shè)的監(jiān)督管理不到位政府有關(guān)監(jiān)管部門對該工程建設(shè)的監(jiān)督管理不到位特別是對施工單位各項(xiàng)方案編制、審批及實(shí)施情況以及對特別是對施工單位各項(xiàng)方案編制、審批及實(shí)施情況以及對監(jiān)理單位審查

48、安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程監(jiān)理單位審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理不到位。建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理不到位。三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn) 這起事故中高大模板支撐系統(tǒng)不設(shè)剪刀撐，連墻件這起事故中高大模板支撐系統(tǒng)不設(shè)剪刀撐，連墻件設(shè)置方式和數(shù)量未達(dá)規(guī)范要求的做法均嚴(yán)重違規(guī)，不管設(shè)置方式和數(shù)量未達(dá)規(guī)范要求的做法均嚴(yán)重違規(guī)，不管是從任何角度上看，都埋下了嚴(yán)重的事故隱患。是從任何角度上看，都埋下了嚴(yán)重的事故隱患。施工過程中，一些必要的程序不可或缺。施工過程中，一些必要的程序不可或缺。 對于施工現(xiàn)場一些錯(cuò)誤的習(xí)慣性做法，必須要嚴(yán)格制對于施工現(xiàn)場一些錯(cuò)誤的習(xí)慣

49、性做法，必須要嚴(yán)格制止。止。 n專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起由于違反腳手架安全技術(shù)規(guī)這是一起由于違反腳手架安全技術(shù)規(guī)范、模板支撐體系存在重大隱患而引發(fā)的范、模板支撐體系存在重大隱患而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 n1有效提高建設(shè)單位安全監(jiān)管能力。有效提高建設(shè)單位安全監(jiān)管能力。 n2重點(diǎn)加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任意識。重點(diǎn)加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任意識。 n3切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)理單位安全監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)理單位安全監(jiān)督責(zé)任。 案例二十一：案例二十一：山東省聊城市山東省聊城市“101002”02” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介n 2006年年10月月2日，山東省聊城市某循環(huán)機(jī)廠房日

50、，山東省聊城市某循環(huán)機(jī)廠房工程施工現(xiàn)場在澆筑頂部混凝土過程中，發(fā)生一工程施工現(xiàn)場在澆筑頂部混凝土過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成3人死亡、人死亡、2人重人重傷、傷、3人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約102萬元。萬元。n 該工程為一層框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)建筑面積該工程為一層框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)建筑面積1584m東西長東西長132.2m，南北寬，南北寬12m，高度為，高度為11.85m。施。施工采用滿堂紅鋼管腳手架模板支撐系統(tǒng)。工采用滿堂紅鋼管腳手架模板支撐系統(tǒng)。n 2006年年9月底，該工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)基月底，該工程模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)基本完成。本完成。10

51、月月2日上午日上午8時(shí)左右自西向東正式開始時(shí)左右自西向東正式開始屋頂澆筑施工，框架柱、梁、板同時(shí)澆筑。屋頂澆筑施工，框架柱、梁、板同時(shí)澆筑。18時(shí)時(shí)左右，當(dāng)混凝土施工人員在第左右，當(dāng)混凝土施工人員在第6-7軸位置進(jìn)行振搗軸位置進(jìn)行振搗作業(yè)時(shí)，澆筑面下沉，施工人員立即向周圍疏散作業(yè)時(shí)，澆筑面下沉，施工人員立即向周圍疏散在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)澆筑的屋面及框架柱連同支撐系在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)澆筑的屋面及框架柱連同支撐系統(tǒng)向第統(tǒng)向第7-8軸中心處坍塌，軸中心處坍塌，4-11軸已澆筑部分完全軸已澆筑部分完全塌落，部分混凝土施工人員隨之下落。塌落，部分混凝土施工人員隨之下落。二、原因分析二、原因分析1. 直接原因直接原

52、因n 該工程現(xiàn)澆框架柱及屋面梁板的模板支撐該工程現(xiàn)澆框架柱及屋面梁板的模板支撐系統(tǒng)構(gòu)造不合理，立桿密度達(dá)不到要求，沒有設(shè)系統(tǒng)構(gòu)造不合理，立桿密度達(dá)不到要求，沒有設(shè)置剪刀撐，斜拉桿偏少。立柱和屋面梁板同時(shí)澆置剪刀撐，斜拉桿偏少。立柱和屋面梁板同時(shí)澆筑；造成軸梁荷載過大，架體局部失穩(wěn)，導(dǎo)致支筑；造成軸梁荷載過大，架體局部失穩(wěn)，導(dǎo)致支撐系統(tǒng)整體坍塌。撐系統(tǒng)整體坍塌。2間接原因間接原因 (1)建設(shè)單位建設(shè)單位 n 1)建設(shè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程實(shí)施委托監(jiān)理的建設(shè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程實(shí)施委托監(jiān)理的規(guī)定，沒有委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。規(guī)定，沒有委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理

53、。 n 2)建設(shè)單位在簽定的施工合同中，約定達(dá)到提供設(shè)備建設(shè)單位在簽定的施工合同中，約定達(dá)到提供設(shè)備安裝條件的工期不符合建設(shè)工程妁要求，存在壓縮合理工安裝條件的工期不符合建設(shè)工程妁要求，存在壓縮合理工期的問題。期的問題。 n 3)建設(shè)單位沒有按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工程建設(shè)程建設(shè)單位沒有按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工程建設(shè)程序，未對工程的施工及監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)，未辦理相關(guān)建設(shè)手序，未對工程的施工及監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)，未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，使整個(gè)工程的監(jiān)管處于失控狀態(tài)。續(xù)，使整個(gè)工程的監(jiān)管處于失控狀態(tài)。 (2)施工單位施工單位 n 1)項(xiàng)目部未按項(xiàng)目部未按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管

54、理辦法編制模板工程專項(xiàng)施工方案，未組織專家論證，未理辦法編制模板工程專項(xiàng)施工方案，未組織專家論證，未經(jīng)任何負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行審批。經(jīng)任何負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行審批。 n 2)模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)施工時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人未模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)施工時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定向施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，而由施工隊(duì)長自按規(guī)定向施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，而由施工隊(duì)長自行組織人員搭設(shè)，且無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。行組織人員搭設(shè)，且無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。 n 3)施工單位內(nèi)部管理不到位，對模板支撐系統(tǒng)的技施工單位內(nèi)部管理不到位，對模板支撐系統(tǒng)的技術(shù)要求把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查存在漏洞。術(shù)要求把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢

55、查存在漏洞。 (3)監(jiān)管部門監(jiān)管部門n 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門對該工程的監(jiān)督管理不到位。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門對該工程的監(jiān)督管理不到位。 三、事故教訓(xùn)三、事故教訓(xùn) 1. 嚴(yán)重違法違規(guī)必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。這起事故中，建嚴(yán)重違法違規(guī)必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。這起事故中，建設(shè)單設(shè)單 位在工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全備案等位在工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全備案等涉及工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的問題上都存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，涉及工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的問題上都存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，也導(dǎo)致工程建設(shè)處于整體失控狀態(tài)。也導(dǎo)致工程建設(shè)處于整體失控狀態(tài)。 2. 安全管理水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的受控狀態(tài)。安全管理水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的受

56、控狀態(tài)。 這起事故這起事故中，施工單位沒有按中，施工單位沒有按 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定編制模板工程專項(xiàng)方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定編制模板工程專項(xiàng)方案、未組織專家論證、無審批手續(xù)，沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底案、未組織專家論證、無審批手續(xù)，沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底使用無腳手架作業(yè)資格的人員，無專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督。使用無腳手架作業(yè)資格的人員，無專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督。 專家點(diǎn)評專家點(diǎn)評n 這是一起由于模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)過程中這是一起由于模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)過程中違反安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致承載力和穩(wěn)定性嚴(yán)重違反安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致承載力和穩(wěn)定性嚴(yán)重不足而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。不足而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 教訓(xùn)與工作教訓(xùn)與工作1. 完善技術(shù)保

57、證措施。完善技術(shù)保證措施。 2. 加強(qiáng)安全技術(shù)管理。加強(qiáng)安全技術(shù)管理。 3. 認(rèn)真履行安全職責(zé)。認(rèn)真履行安全職責(zé)。 案例二十二：案例二十二：山東省淄博市山東省淄博市“090930”30” 模板坍塌事故模板坍塌事故一、事故簡介一、事故簡介 n 2006年年9月月30日，淄博市某碳酸鈣廠二次混日，淄博市某碳酸鈣廠二次混料室工程在施工過程中，發(fā)生模板支撐系統(tǒng)坍塌料室工程在施工過程中，發(fā)生模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成事故，造成3人死亡、人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失71萬元。萬元。n 該工程主體是單層混凝土框架結(jié)構(gòu)，長該工程主體是單層混凝土框架結(jié)構(gòu)，長22m，寬，寬12m高高13m，

58、屋面設(shè)計(jì)標(biāo)高，屋面設(shè)計(jì)標(biāo)高13.1m。屋面是現(xiàn)澆鋼筋混凝土肋。屋面是現(xiàn)澆鋼筋混凝土肋梁樓蓋，由主梁梁樓蓋，由主梁(400mm1400mm)、次梁、次梁(250mm 500mm)和板和板(100mm)組成。標(biāo)高組成。標(biāo)高7.6m以下部分的立柱、以下部分的立柱、梁，已于梁，已于9月月5 日澆筑完成。二次混料室滿堂架體的模板日澆筑完成。二次混料室滿堂架體的模板支撐系統(tǒng)，由施工員組織人員搭設(shè)。支撐系統(tǒng)，由施工員組織人員搭設(shè)。2006年年9月月29日晚開日晚開始澆筑二次混料室標(biāo)高始澆筑二次混料室標(biāo)高7.6m以上部分。澆筑完柱和梁后以上部分。澆筑完柱和梁后又由北向南澆筑板。又由北向南澆筑板。9月月30 日

59、凌晨，當(dāng)板澆筑到一半的時(shí)日凌晨，當(dāng)板澆筑到一半的時(shí)候，施工面突然出現(xiàn)塌陷，澆筑完的柱、梁和板由北向候，施工面突然出現(xiàn)塌陷，澆筑完的柱、梁和板由北向南全部坍塌，工作面上的施工人員墜落到地面，被混凝南全部坍塌，工作面上的施工人員墜落到地面，被混凝土、腳手架等埋壓。土、腳手架等埋壓。二、原因分析二、原因分析1. 直接原因直接原因n 二次混料室模板支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性不二次混料室模板支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性不合格，是造成這一事故的直接原因。合格，是造成這一事故的直接原因。 (1)搭設(shè)存在問題：一是部分立桿間距過大超過搭設(shè)存在問題：一是部分立桿間距過大超過混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)工程施工

60、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中模板體系中模板體系設(shè)計(jì)的有關(guān)要求；二是同一高度立桿接頭過于集設(shè)計(jì)的有關(guān)要求；二是同一高度立桿接頭過于集中；三是立桿底部底座或墊板不符合規(guī)范要求；中；三是立桿底部底座或墊板不符合規(guī)范要求；四是立桿縱橫向拉接不符合規(guī)范要求；五是沒有四是立桿縱橫向拉接不符合規(guī)范要求；五是沒有按規(guī)范要求設(shè)置縱向和水平剪刀撐；六是整個(gè)支按規(guī)范要求設(shè)置縱向和水平剪刀撐；六是整個(gè)支撐體系與撐體系與7.6m以下部分的立柱、梁沒有連接。以下部分的立柱、梁沒有連接。n (2)模板支撐系統(tǒng)使用的管材、扣件存在質(zhì)量模板支撐系統(tǒng)使用的管材、扣件存在質(zhì)量缺陷，外觀尺寸和強(qiáng)度要求不符合缺陷，外觀尺寸和強(qiáng)度要求不符合建筑施工扣