1、國際工程合同與風(fēng)險管理國際工程合同 業(yè)主和承包商雙方在工程承包合同協(xié)議書上簽字之后，雙方均應(yīng)按照合同協(xié)議中的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議。承包商作為合同的一方，必須全面執(zhí)行和實施合同中規(guī)定的各項職責(zé)。通常認(rèn)為，國際工程合同管理指業(yè)主一方授權(quán)工程師進(jìn)行合同管理，即按照合同條件處理各種問題。國際工程承包合同的種類 、工程總承包合同 工程總承包合同是指就某一項工程項目的建設(shè)、完成和維修等全部工作，經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)、評價、談判等一系列過程，由該項目的業(yè)主和承建該項目的承包商之間所簽訂的合同。它是國際工程承包業(yè)務(wù)中最重要的合同形式。 交鑰匙工程合同是最為典型的表現(xiàn)方式。工程總承包合同的特點是責(zé)任重、風(fēng)險大、利潤高。

2、 因此只有資金、技術(shù)、信譽俱佳的承包商才有能力成為總承包商。（一）按經(jīng)營方式分類 、工程分包合同 工程分包合同是在承包商與業(yè)主簽訂了工程承包合同之后，承包商與分包商之間訂立的合同。分包合同的目的是承包商將其從業(yè)主那里所承包的工程項目自一部分或其中的某一單項工程分包給分包商，這樣既可轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，又可賺取管理費和高額利潤。在分包合同中，分包商須對其分包的工程部分提供材料、設(shè)備和勞務(wù)，為該項分包工程的完成承擔(dān)一切責(zé)任。分包商并不直接和業(yè)主發(fā)生合同關(guān)系，但要承擔(dān)承包商對業(yè)主承擔(dān)的有關(guān)義務(wù)。、合伙承包合同 合伙承包合同是指兩個或兩個以上合伙人之間，以承包人的名義，為共同承擔(dān)某一項目工程的建設(shè)、完成和維修等

3、全部工作而簽訂的合同。其特點是由合伙人共同投標(biāo)中標(biāo)后共同承建和完成該項目的建設(shè)，并共同負(fù)責(zé)維修，共同承擔(dān)義務(wù)和風(fēng)險，共享利潤。 、轉(zhuǎn)包合同 轉(zhuǎn)包合同是承包商（甲方）和業(yè)主就某一工程項目的建設(shè)完成和維修簽訂了工程承包合同之后，因種種原因，將工程項目轉(zhuǎn)包給另一承包商（乙方）而簽訂的合同，其特點是由另一個承包商來承擔(dān)原工程承包合同對甲方所規(guī)定的一切權(quán)利義務(wù)，同時不論盈虧如何，乙方都應(yīng)付給甲方一定的酬金。轉(zhuǎn)包合同是一種風(fēng)險性很大的合同，它不僅要求轉(zhuǎn)包商接受主合同的各項條款，并要求轉(zhuǎn)包商提供履約保函、維修保函以及保險單等。、設(shè)計合同 設(shè)計合同是指某項工程項目的業(yè)主和設(shè)計咨詢公司或咨詢?nèi)酥g為工程項目的設(shè)

4、計而簽訂的合同。設(shè)計合同的訂立方式有兩種：一是簽訂單獨的設(shè)計合同；二是在工程承包合同中加上一些設(shè)計條款，作為工程承包合同的一部分。 采用哪一種方式，主要取決于工程規(guī)模的大小以及技術(shù)的難度。（二）按計價方式分類、工程單價合同 如果承建項目規(guī)模巨大，施工復(fù)雜，招標(biāo)人對工程內(nèi)容、范圍或經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)尚不能做出明確具體的規(guī)定，可以采取單價合同的形式。單價合同有估計工程量單價合同和純單價合同兩種形式。估計工程量單價合同的合同價格是以工程量表為依據(jù)來計算的，合同中規(guī)定的單價乘以實際完成的工作量即為項目結(jié)算時的總價格。在純單價合同中，招標(biāo)人將工程項目分解為若干分項的工程，但不對工程量作任何規(guī)定，由投標(biāo)人對各分

5、項工程提出報價，經(jīng)競爭后確定的報價即為合同價格。、固定總價合同 固定總價合同的合同價格是根據(jù)工程設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和工程量表計算出來的，工程造價一旦確定，不因物價上漲、利率變動或工程量表變化等因素而作調(diào)整。固定總價合同對招標(biāo)人較為有利。招標(biāo)人可在投標(biāo)人充分競爭的條件下確定工程造價，降低工程成本。但這種合同使承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險，故承包商索價較高。、成本加酬金合同成本加酬金合同有下列幾種形式： （）成本加百分比酬金合同。酬金按可接受的工程成本的一定百分比計算。 （）成本加固定酬金合同。 酬金通常是由雙方協(xié)議的估算成本為依據(jù)計算出來的一筆固定金額. （）成本加滑動酬金合同。酬金以可接受的工程成本

6、為基礎(chǔ)，參照某些滑動率而進(jìn)行調(diào)整。 不論上述何種合同形式，都要編制包括薪金、保險、材料、成套設(shè)備、工具、消耗品等一切項目的支出綜合一覽表。這些項目的實際支出的總和，即為可接受的工程成本。 酬金是指事先已商妥的承包人總公司的經(jīng)營管理費?？山邮艿墓こ坛杀炯由铣杲?，即為業(yè)主支付的全部費用。工程承包合同的基本內(nèi)容 招標(biāo)成交的國際工程承包合同不是采取單一合同方式，而是采取另一種合同方式，這種合同是由一些有關(guān)文件組成的，通常稱為合同文件（contract documents）。 合同文件包括：招標(biāo)通知書、投標(biāo)須知、合同條件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書和協(xié)議書等。 按照國際上通用的“合同條件”，一般包括以下內(nèi)容：監(jiān)

7、理工程師和監(jiān)理工程師代表權(quán)責(zé)條款合同中應(yīng)該規(guī)定，發(fā)包人須將其任命的監(jiān)理工程師及時通知承包人，監(jiān)理工程師是發(fā)包人的代理人，在監(jiān)理工程師中選定監(jiān)理工程師 代表負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工和處理履約中出現(xiàn)的問題。工程承包的轉(zhuǎn)讓和分包條款合同一般規(guī)定，承包人未經(jīng)發(fā)包人或其代理人同意，不得將全部合同、合同的任何部分、合同的任何利益和權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三者。經(jīng)發(fā)包人或其代理人同意，承包人方可把部分工程分包給他人，但原承包人仍對全部工程負(fù)責(zé)。承包人一般義務(wù)條款根據(jù)合同規(guī)定，承包人應(yīng)該負(fù)責(zé)工程項目的全部設(shè)計和施工，并無償提供為施工所必備的勞務(wù)、材料、機(jī)器設(shè)備及管理知識。特殊自然條件和人為障礙條款工程承包合同，一般來說履行合同時

8、間較長，在履行合同中，可能會由于特殊自然條件和人為原因給工程的施工帶來困難，必須采取 一定的措施才能排除，例如，增加施工機(jī)械設(shè)備、勞動力、材料等， 這樣就要增加承包費用或推遲工程進(jìn)度。以上問題須經(jīng)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的代表確認(rèn)，發(fā)包人才能償付額外增加的費用或同意工程 延期?？⒐ず屯七t竣工條款合同中規(guī)定竣工時間和標(biāo)準(zhǔn)，工程完成后承包人經(jīng)監(jiān)理工程師或其代表驗收無誤后發(fā)給竣工證明，標(biāo)志著工程項目已全部竣工。如果出現(xiàn)一些特殊情況，如工程變更、自然條件變化、人為障礙使工程延誤，承包人經(jīng)監(jiān)理工程師同意，可以延長工程的竣工期限。專利權(quán)和專有技術(shù)條款 承包人或分包人須向發(fā)包人提供專利和專有技術(shù)，并承擔(dān)被第三

9、方控告合同范圍內(nèi)專利權(quán)為非法、以及專利權(quán)被第三方侵犯時的責(zé)任； 承包人提供的專有技術(shù)，雙方應(yīng)訂立保密條款。維修條款合同中的維修條款是說明維修期限和維修費用的負(fù)擔(dān)問題。維修期限一般是從竣工證書簽發(fā)之日起計算，一般土木工程維修期為十二 個月。在維修期內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求，對工程缺陷進(jìn)行維修、返工或彌補等。如果工程的缺陷是由于承包人的疏忽造成，由承包人負(fù)擔(dān)由此而引起的費用。如果由于其他原因造成，由發(fā)包人負(fù)擔(dān)費用。工程變更條款合同簽訂后，發(fā)包人或監(jiān)理工程師有權(quán)改變合同中規(guī)定的工程項 目，承包人應(yīng)按變更后的工程項目要求進(jìn)行施工。因工程變更增加或減少的費用，應(yīng)在合同的總價中予以調(diào)整，工期也要相應(yīng)

10、改變。支付條款支付條款一般規(guī)定在合同條件的“特殊條件”之中，主要包括： （）預(yù)付款：工程開工前，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定支付給承包人一部分預(yù)付款，預(yù)付款金額一般是合同總價的以便承包人購置機(jī)械設(shè)備和采購材料等。 （）臨時結(jié)算：發(fā)包人每月向承包人支付一次，發(fā)包人每月支付的金額應(yīng)扣除承包人的保留金，保留金通常是每月支付金額的 左右，但保留金的累計金額達(dá)到合同總價款的時，就不再扣留，承包人交付的保留金應(yīng)在工程竣工和維修期滿后全部退還給承包人。 （）支付期限：一般規(guī)定，在監(jiān)理工程師簽發(fā)給結(jié)算單之日起 十五至三十天以內(nèi)，發(fā)包人要向承包人付清費用。 （）遲付加息：如果發(fā)包人不按規(guī)定付款，應(yīng)按工程項目所在國中央銀行

11、放款利率加息。 后結(jié)算證書之日起三十天內(nèi)，發(fā)包人付清全部價款。 違約懲罰條款合同項下的雙方當(dāng)事人在履行合同過程中，可能會出現(xiàn)違約的行為，針對各方違約的情況，分別訂立違約懲罰條款。 （）對承包人違約的懲罰。承包人凡是未經(jīng)發(fā)包人書面同意而 轉(zhuǎn)讓和分包承包工程；承包人凡是無正當(dāng)理由不按時開工；承包人未按合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備材料；承包人不聽從監(jiān)理工程師的正當(dāng)警告；承包人忽視工程質(zhì)量等，均屬承包人的違約行為。對此，發(fā)包人有權(quán)終止合同，沒收承包人的履約保證金或者采取其他必要的懲罰措施。 （）對發(fā)包人違約的懲罰。凡是以下情況即構(gòu)成發(fā)包人違約：未向承包人按時支付費用；干擾、阻礙或拒絕向承包人簽發(fā)付款證明；無正當(dāng)理

12、由中途決定停工，故意制造事端，挑剔和責(zé)難承包人等等。 對于發(fā)包人的違約行為承包人有權(quán)終止合同，發(fā)包人須賠償承包人因準(zhǔn)備開工或施工中所有費用的支出和機(jī)器設(shè)備折舊費用，運輸費用等。 除上述合同條款外，還要訂立仲裁條款，特殊風(fēng)險條款等。選擇合同類型考慮的因素 工程性質(zhì) 管理方式與管理能力 合同付款類型 設(shè)計誰來做？ 風(fēng)險與責(zé)任的分配 合同期限 合同成本 合同的界面 潛在的投標(biāo)人 合同的競爭性工程施工合同文件的構(gòu)成土建合同的分類 總價合同 單價合同 合同+利潤合同；等等合同類型決定文本內(nèi)容除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下合同協(xié)議書（包括補充協(xié)議）中標(biāo)通知書投標(biāo)報價書專用合同條款合同通用/專

13、用條款通常在格式合同中采用通用合同條款技術(shù)條款圖紙已標(biāo)價的工程量清單組成合同的其他文件合同協(xié)議書一般旨在載明： 合同協(xié)議的雙方和合同的目的 合同雙方已審閱過合同文件，了解并同意合同的內(nèi)容 載明合同的生效條件和生效日期合同專用條款（或稱特殊條款）旨在： 載明合同雙方就執(zhí)行本合同而特別達(dá)成的權(quán)利和義務(wù)條款，例如： 合同的邊界條件，如工程位置，監(jiān)理工程師，合同工期，通用條款中未載明事項等等合同通用條款（或稱一般條款）旨在： 載明合同雙方的一般性權(quán)利和義務(wù)，例如： 業(yè)主指定監(jiān)理工程師監(jiān)督工程的實施，并要求承包人按時、保質(zhì)和保量的完成工程；同時，業(yè)主有在承包人按時、保質(zhì)和保量的完成工程并及時支付工程款的

14、義務(wù)，等等 合理的劃分合同風(fēng)險作為合同技術(shù)規(guī)范的章節(jié)大綱將合同條款與技術(shù)規(guī)范和合同的其他部分有機(jī)的聯(lián)系起來工程量清單（Bill of Quantities）(或稱報價/支付清單Priced Schedule)旨在建立一個投標(biāo)書報價的基準(zhǔn)和合同支付的依據(jù)；但除此之外，其具有以下功能：工程量清單內(nèi)容根據(jù)合同形式，工程量清單可有下列兩種類型： 以工種分類，即： 進(jìn)退場； 土石方； 混凝土； 瀝青砼路面 人行道鋪筑 管道鋪設(shè) 設(shè)備安裝；等等 以構(gòu)筑物分類，即： 進(jìn)退場 管道鋪設(shè) 泵房 凈水池 道路 配水泵房；等等合同技術(shù)規(guī)范編制要點： 合同的技術(shù)規(guī)范并非一般意義的“技術(shù)規(guī)范”，而是合同的技術(shù)規(guī)范，或稱

15、技術(shù)規(guī)程。其應(yīng)是一個“規(guī)程”式的文件，即其內(nèi)容當(dāng)以描述工程實施程序為主，而非一個規(guī)范性的文件。 合同的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與工程量清單為其章節(jié)的大綱，以明確工程量清單各支付項的成本構(gòu)成。工程量清單與合同技術(shù)規(guī)范和圖紙之間的關(guān)系 圖紙：旨在告知投標(biāo)人和承包人在本合同中將要作什么。圖紙無須盡善盡美，但應(yīng)明示設(shè)計階段； 工程量清單：旨在告知投標(biāo)人和承包人在本合同中將要實施的主要工程量及其對應(yīng)的價格。這里應(yīng)注意的是盡管這里有單項或分項工程的表述，但“工程量清單總價”合同價是承包人在合同邊界條件不變的前提下按合同完成整個合同應(yīng)得的價款； 技術(shù)規(guī)范：旨在告知投標(biāo)人和承包人工程量清單中各單價項的工作內(nèi)容（其界定了該項

16、工程的成本構(gòu)成），合同實施的程序（不是工程施工程序），要遵循的標(biāo)準(zhǔn)，在承包人完成其合同義務(wù)時如何“計量和支付”技術(shù)規(guī)范總則中應(yīng)包括： 合同工作內(nèi)容的描述； 應(yīng)列出主要工程量和關(guān)鍵的工程參數(shù) 現(xiàn)場條件和進(jìn)退場條件； 包括現(xiàn)場的地理、工程地質(zhì)、氣象、進(jìn)場道路，供水和供電條件，以及其它與工程有關(guān)的法律/法規(guī)等等。 一般性的技術(shù)要求和使用規(guī)范； 如圖紙/文件的審批程序，安全，監(jiān)理等； 應(yīng)要求施工組織設(shè)計足夠詳細(xì)，且用將其視為“基線施工計劃”。-這里強(qiáng)調(diào)的僅僅是經(jīng)常卻是的部分。合同技術(shù)規(guī)范中各章節(jié)的主要內(nèi)容 工程內(nèi)容/工作內(nèi)容： 承包人應(yīng)提供，按資源，人力，材料，施工和其它服務(wù)照規(guī)定的工作程序來實施，并

17、完成工作內(nèi)容 實施程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 計量與支付： 何時和如何對工作/工程進(jìn)行計量； 如何依據(jù)工程量清單支付，應(yīng)建立與工程量清單的相互關(guān)系，如“根據(jù)工程量清單xxx項支付”實施程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 該部分應(yīng)以工序為主線，但應(yīng)著重描述關(guān)鍵工序，并在關(guān)鍵工序設(shè)置檢查點。其目的在于使監(jiān)理工程師有據(jù)可依。如：土木工程中的放線、清基、回填土的壓實等等。又如：混凝土工程中的立模、鋼筋綁扎、混凝土坍落度實驗、試模的取樣，以及瀝青砼的入倉溫度檢查等等。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量設(shè)置一個不低于的標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確質(zhì)量低于標(biāo)準(zhǔn)的處理程序和辦法： 恢復(fù)性處理：如超挖用同類材料回填； 懲罰性處理：如石方超挖用高標(biāo)號砼回填。計量與

18、支付： 該條款是合同文件最為關(guān)鍵的條款之一，其是將合同文件的各個組成部分聯(lián)系起來的關(guān)鍵。故而，該條款應(yīng)載明：何時、如何（實際完成量或圖紙完成量）對工程進(jìn)行計量，超/欠量的處理，和如何根據(jù)工程量清單的支付項進(jìn)行支付。工程清單 工程量清單中的工程量是用作投標(biāo)報價的估算工程量，不作為最終結(jié)算的工程量，用于結(jié)算的工程量是承包人實際完成的，并按合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。 除合同另有規(guī)定外，工程量清單中的單價和合同包括由承包人承擔(dān)的直接費、間接費、其它費用、稅金等全部費用和要求獲得的利潤以及應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用。 符合合同規(guī)定的全部費用和利潤都應(yīng)包括在工程量清單所列的各項目

19、中，合同規(guī)定應(yīng)由承包人而在工程量清單中未詳細(xì)列出的項目，其費用和利潤應(yīng)認(rèn)為已包括在其它有關(guān)項目的單價和合價中。投標(biāo)人不應(yīng)工程量不應(yīng)在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。 工程量清單中的“單價”和“合價”欄均應(yīng)由投標(biāo)人填報。投標(biāo)人還應(yīng)填報投標(biāo)報價總表，并在其結(jié)尾處填寫投標(biāo)總報價。報價貨幣為人民幣。若投標(biāo)人對某些項目未填報單價和合價，則應(yīng)認(rèn)為已包括在其它項目的單價和合價以及投標(biāo)總報價內(nèi)。 投標(biāo)報價總匯表中的準(zhǔn)備金是用于簽訂合同時尚未確定或不可預(yù)見項目的備用金額，應(yīng)由發(fā)包人填寫。我國施工合同文本與我國施工合同文本與FIDIC合同合同、NEC合同和合同和AIA合同合同 建設(shè)部和國家工商行政管理

20、局重新修訂并于1999年12月頒布了新的建設(shè)工程施工合同(示范文本) (簡稱新文本) 。在國際上，各種行業(yè)組織頒布有不同的施工合同標(biāo)準(zhǔn)。文件，有代表性的包括國際咨詢工程師聯(lián)合會FIDIC制訂的土木工程施工合同條件( 簡稱FIDIC合同，以1987 年第4 版為例) 、英國土木工程師學(xué)會ICE 制訂的新工程合同條件 (簡稱NEC合同、1995年版) 和美國建筑師學(xué)會AIA 制訂的工程承包合同通用條款(A201,1997年版)等。這些施工合同標(biāo)準(zhǔn)文件對工程價款的支付( 主要包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、保留金及竣工結(jié)算) 做出了不同的規(guī)定。關(guān)于工程預(yù)付款的對比分析合同條件與比較內(nèi)容我國建設(shè)工程施工合

21、同(示范文本)FIDIC合同(1987年第4版)NEC合同預(yù)付款在何處約定專用條款約定投標(biāo)書附件規(guī)定合同資料規(guī)定是否必須先提交履約保函是由業(yè)主決定是否必須先提交預(yù)付款保函是由業(yè)主決定工程師是否開具預(yù)付款證書承包商提交的履約保函和預(yù)付款保函獲認(rèn)可后工程師開具預(yù)付款證書由項目經(jīng)理簽證支付業(yè)主何時支付預(yù)付款專用條款約定不遲于約定的開工日期7天業(yè)主收到工程師開具的預(yù)付款證書后28天內(nèi)合同生效日與業(yè)主收到預(yù)付款保函間較晚日期后4周內(nèi)業(yè)主何時收回全部預(yù)付款整個工程移交證書頒發(fā)后或承包商不能償付債務(wù)、宣告破產(chǎn)、停業(yè)清理、解體及合同終止時建議合同資料中規(guī)定扣還方式,以確保預(yù)付款在施工期前半段能全部扣還業(yè)主不支

22、付預(yù)付款承包商擁有的權(quán)利約定預(yù)付日7天后不支付,承包人向發(fā)包人發(fā)出要求通知;收到通知后仍未支付,承包人可在發(fā)出通知7天后停工業(yè)主收到工程師預(yù)付款證書后28天內(nèi)未支付,承包商可以提前28天通知業(yè)主和工程師,減緩速度或暫停施工;還有權(quán)提前14天發(fā)出通知,終止合同業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任從應(yīng)付日起支付應(yīng)付款的貸款利息并承擔(dān)違約責(zé)任按技標(biāo)書附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息不宜按遲付款項利息計算,應(yīng)按補償事件計價遲付后果關(guān)于工程進(jìn)度款的對比分析合同條件與比較內(nèi)容我國建設(shè)工程施工合同(示范文本)FIDIC合同NEC 合同AIA 合同是否必須提交履約保函何種方式 支付進(jìn)度款專用條款約定按月支付第一

23、個結(jié)算日由項目經(jīng)理決定,然后每個結(jié)算日期末計價付款一般按月付款或按完成工程量的比例付款工程師是否開具支付證書類似的是工程師確認(rèn)計量結(jié)果承包商每個月未提交月報表,工程師收到后28天內(nèi)開具支付證書項目經(jīng)理計價審核后,在每一結(jié)算日后一周內(nèi)簽發(fā)付款證書承包商在每個支付日前10天提交付款申請,建筑師收到后7天內(nèi)開具付款證書有無最小限額的規(guī)定一若月支付凈額小于投標(biāo)書附件規(guī)定的最小限額,工程師不必開具付款證書若某次付款變動額小于應(yīng)付款額,則業(yè)主不必向承包商付款一業(yè)主何時支付進(jìn)度款工程師確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)收到工程師支付證書后28天內(nèi)經(jīng)過簽證,結(jié)算日后三周內(nèi)支付約定付款日后7天內(nèi)業(yè)主不支付進(jìn)度款承包商擁有的

24、權(quán)利計量結(jié)果確認(rèn)后14天內(nèi)不支付,承包人向發(fā)包人發(fā)出要求通知:收到通知后仍不支付,又未達(dá)成延期付款協(xié)議,承包人可以停工業(yè)主收到工程師支付證書后28天內(nèi)未支付,承包商可以提前28天通知業(yè)主和工程師,減緩速度或暫停施工;還有權(quán)提前14天發(fā)出通知,終止合同一約定付款日后7天內(nèi)不支付,7天后承包商可以通知業(yè)主和建筑師宣布停工是否可簽訂延期付款協(xié)議是一一一業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任從計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任按投標(biāo)書附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息從拖欠日起加付拖欠款額的利息補償承包商工期和費用的增加并賠付利息損失關(guān)于竣工結(jié)算款的對比分析合同條件與比較內(nèi)容我國建設(shè)工程

25、 施工合同 ( 示范文本 ) FIDIC 合同AIA合同竣工驗收 有何規(guī)定工程具備竣工驗收條件，承包人向發(fā)包人提交竣工資料和竣工驗收報告；發(fā)包人收到后28天內(nèi)組織驗收，驗收后14天內(nèi)認(rèn)可或提出修改，承包人按要求修改全部工程基本完工并通過竣工檢驗后，承包商發(fā)出通知書，并提交在缺陷責(zé)任期及時完成剩余工作的書面保證；通知書發(fā)出后21天內(nèi)，工程師頒發(fā)移交證書全部工程基本竣工后，承包商發(fā)出通知，建筑師視察檢驗，確認(rèn)后建筑師出具竣工證書何時提交 竣工決算報告竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28 天內(nèi)提交工程師頒發(fā)移交證書后84 天內(nèi) , 承包商提交竣工報表承包商書面通知 , 要求最終驗收和最終付款是否有缺陷

26、責(zé)任期頒發(fā)移交證書后進(jìn)入缺陷責(zé)任期 , 缺陷責(zé)任期滿后 28 天內(nèi)工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書在基本竣工證書中建筑師要確定一個期限 , 承包商應(yīng)完成未完工作并負(fù)責(zé)維修工程師是否開具最終支付證書類似的是發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)核實確認(rèn)頒發(fā)缺陷責(zé)任證書56天內(nèi),承包商提交最終報表和結(jié)清單,工程師收到后28天內(nèi)發(fā)出最終支付證書最終檢查驗收后建筑師立即開具最終付款證書業(yè)主何時支付結(jié)算款發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)核實后支付結(jié)算款業(yè)主收到最終支付證書56天內(nèi)最終付款建筑師開具最終付款證書,承包商提交必要的證明資料后,業(yè)主最終付款承包商何時移交工程受到結(jié)算款后14天內(nèi)工程移交證書開具后,即可移交工程

27、工程基本竣工后業(yè)主即可占用業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任收到竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)不支付,第29天起支付拖欠款利息按投標(biāo)書附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息按照合同約定賠付利息損失業(yè)主不支付結(jié)算款承包商擁有的權(quán)利發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)不支付,承包人可以催告;56天內(nèi)仍不支付,承包人可與發(fā)包人協(xié)議將工程折價,也可以申請法院將工程拍賣,承包人優(yōu)先受償業(yè)主收到最終支付證書56天后再超過28天不支付,承包商有權(quán)追究業(yè)主違約責(zé)任沒有具體規(guī)定,但從合同條件總體精神來看,承包商擁有留置權(quán),直至業(yè)主支付所有未付款項關(guān)于保留金的對比分析合同條件與比較內(nèi)容我國工程建設(shè)施工合同(示范文本)FIDIC合同

28、NEC合同AIA合同是否預(yù)扣保留金專用條款約定投標(biāo)書附件中規(guī)定合同資料中約定合同約定何時退還保留金沒有具體規(guī)定,只規(guī)定質(zhì)量保修書包括質(zhì)量保修金的支付方法工程師頒發(fā)整個工程移交證書時,退還一半保留金;缺陷責(zé)任期滿時,再退還另一半保留金竣工計價或竣工前業(yè)主已接受整個工程后的下次計價中支付一半保留金;頒發(fā)缺陷證書時再支付另一半保留金建筑師開具最終付款證書,承包商提交必要的證明資料后,業(yè)主退還保留金FIDIC核心合同條款分析參與人員1、一般性規(guī)定2、業(yè)主3、工程師4、承包商5、指定分包商6、人員與勞工質(zhì)量7、工程設(shè)備、材料與工藝工期管理 與進(jìn)度管理8、開工、延誤與暫停9、竣工檢驗10、業(yè)主的接收11、

29、缺陷責(zé)任12、計量與估價13、變更與調(diào)整14、合同價格與支付費用管理15、業(yè)主終止合同16、承包商暫停與終止合同合同期條款17、風(fēng)險與責(zé)任18、保險19、不可抗力20、索賠、爭端與仲裁風(fēng)險英國土木工程師協(xié)會（英國土木工程師協(xié)會（ICE）合同條件）合同條件 由英國土木工程師協(xié)會、咨詢工程師協(xié)會、土木工程承包商聯(lián)合會共同設(shè)立的合同條件常設(shè)聯(lián)合委員會制定，適用于英國本土的土木工程施工?，F(xiàn)行者為1991年第6版的1993年8月校訂本，全文包括合同條件1991年第6版原文，1993年8月發(fā)行的勘誤表，合同條件索引，招/投標(biāo)書格式及附件，協(xié)議書格式和保證書格式。合同條件共23章，71條，目錄如下（二級條款

30、從略）： 定義與解釋1定義工程師和工程師代表2工程師的義務(wù)和權(quán)力轉(zhuǎn)讓與分包3轉(zhuǎn)讓4分包合同文件5文件相互解釋6文件的供給7后續(xù)圖紙、技術(shù)說明和指示一般義務(wù)8承包商的一般責(zé)任9合同協(xié)議10履約擔(dān)保11信息資料的提供與解釋12不利的外界條件和人為障礙13工程應(yīng)使工程師滿意14制定計劃15承包商的監(jiān)督16承包商雇員的免職17放線18鉆孔與勘探挖掘19安全保衛(wèi)20照管工程21工程等的保險22人身與財產(chǎn)的損害23第三方保險24人員的事故或受傷25保險證明和保險期限26發(fā)送通知與支付費用271950公共設(shè)施街道工程法定義28專利權(quán)29對交通和毗鄰財產(chǎn)的干擾30避免損壞公路等31為其他承包商提供設(shè)施32化石

31、等33竣工時的現(xiàn)場清理34（不采用）35勞務(wù)人員和承包商設(shè)備報告操作工藝和材料36材料和工藝質(zhì)量及檢測37進(jìn)入現(xiàn)場38工程覆蓋前的檢查39不合格工程與材料的排除40暫時停工開工時間與延誤41工程開始日期42現(xiàn)場占用與出入43竣工時間44延長竣工時間45夜間和星期日工作46施工進(jìn)度誤期損害賠償47整個工程實際竣工的誤期損害賠償實際竣工證書48實際竣工通知未完工程與缺陷責(zé)任49工程未完50承包商進(jìn)行調(diào)查變更，增加與省略51指令變更52指令變更的估價材料和承包商設(shè)備的所有權(quán)53承包商設(shè)備的歸屬54不在現(xiàn)場的貨物和材料的歸屬計量55工程量56測量與估價57計量方法暫定與原始成本金額和指定分包合同58暫

32、定金額的使用59指定分包商對指定的反對證書與付款60月報表61. 缺陷改正證書補救措施和權(quán)力62緊急修理63承包商雇用的終止挫折64發(fā)生挫折時的付款戰(zhàn)爭條款65戰(zhàn)爭爆發(fā)時工程繼續(xù)28天爭議的解決66爭議的解決用于蘇格蘭67用于蘇格蘭通知68給承包商的通知稅務(wù)69勞務(wù)-稅的變動70增值稅專用條件71專用條件專用條件沒有具體的條文，僅說明任何專用條件都應(yīng)合并于相應(yīng)的合同條件之中，并予以編號，構(gòu)成合同條件的一部分。招/投標(biāo)書及附件、協(xié)議書、保證書等格式有簡單的說明，以指導(dǎo)正確使用。國際工程風(fēng)險管理 現(xiàn)在國際工程存在的主要風(fēng)險有 1、合同計價風(fēng)險 2、項目管理人員 3、勞務(wù)風(fēng)險分包 4、材料、機(jī)械、設(shè)

33、備供應(yīng)風(fēng)險 5、當(dāng)?shù)氐纳鐣⒄?、自然環(huán)境的風(fēng)險 1.合同計價風(fēng)險 依照國際慣例，建設(shè)工程承包合同的計價方式分為：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其中總價合同又分為不可調(diào)值總價合同、可調(diào)值總價合同。不可調(diào)值總價合同是由承包方一次性包死，可調(diào)總價合同是當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定程度時，對合同總價進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；單價合同分為估算工程量單價合同、純單價合同，這兩個的主要區(qū)別是有無工程量；另外就是成本加酬金合同，它分為成本加固定百分率酬金、成本加固定酬金、成本加獎罰。 按照國際慣例用的多的是估算工程量單價合同，但是因為國際建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主為規(guī)避自己的投資風(fēng)險，采用不可調(diào)值總價合同，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承

34、包商那里，而承包商為了繼續(xù)在國際承包舞臺上能有一席之地，不得已以增加自己的風(fēng)險為代價而承包工程。 2.項目管理人員 缺乏國際型的管理人才，國外項目成敗的關(guān)鍵在人才，這是許多國際承包企業(yè)多年來的共識。國際工程項目管理需要的人才應(yīng)該是復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級管理人才。然而由于各種原因，我們總是很難培養(yǎng)出適合國際工程項目管理工作的人才，企業(yè)中懂得國際工程管理、精通國際商務(wù)、掌握一兩門外語、熟悉專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、能吃苦的對外經(jīng)營人才極少。或者是好不容易培養(yǎng)出幾個，也往往留不住。 3.勞務(wù)分包風(fēng)險 勞務(wù)分包對于一個項目的成敗起著至關(guān)重要的作用，這里面包括勞務(wù)人員的簽證、勞務(wù)人員的施工水平、勞務(wù)

35、分包商的管理水平等。我們到國外施工都需要對方國家的簽證，如果勞務(wù)人員的簽證不能按時、按量的簽下來，即使拿到了項目也沒有辦法按計劃開展。勞務(wù)人員的施工水平直接體現(xiàn)在實體工程上，這不僅涉及在建的工程，還涉及以后能否在當(dāng)?shù)乩^續(xù)承包工程，也直接關(guān)系到我們國家建筑企業(yè)的形象問題，因此對于勞務(wù)人員施工水平的甄選不可掉以輕心。勞務(wù)分包商管理人員不僅要有較高的技術(shù)水平，而且還需具有對工人強(qiáng)有力的管理能力，因為在國外和國內(nèi)環(huán)境不一樣，每個國家都有自己的 法律 、他們的生活習(xí)慣、意識形態(tài)和我們也不盡相同，如果工人對此認(rèn)識不夠，而又沒有強(qiáng)有力的分包商去管理，可能會因為一個工人或一件小事給工程帶來很大的麻煩，甚至是毀滅性的。 4.材料、機(jī)械、設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險 現(xiàn)在在國外承包的工程大部分采用的材料、機(jī)械、設(shè)備是從國內(nèi)運過去的。一是我們國家的建筑材料和其他國家的比較在質(zhì)量和價格方面都是有優(yōu)勢的，二是可以拉動我國的建筑材料 工業(yè) 的發(fā)展，并起到很好的宣傳作用。但是這就存在運輸問題，無論是海運、空運、陸路運輸，都產(chǎn)生能否按照計劃時間、完好無損的運到施工現(xiàn)場的問題，巧婦難為無米之炊