1、中小學(xué)生校外培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)所稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指由教育部門許可，在民政部門或市場(chǎng)監(jiān)督管 理（工商）部門登記，禾I用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生舉辦實(shí)施與學(xué)校文 化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn) 稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外）。涉外教育培訓(xùn)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。、基本條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列基本條件:（一）有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者；（二）有黨團(tuán)組織設(shè)立及開展活動(dòng)的工作方案；（三）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)；（四）有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管

2、理制度；（五）有符合任職條件的法定代表人、行政負(fù)責(zé)人及主要管理人員；（六）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍；（七）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源；（八）有符合房屋質(zhì)量和消防安全要求，并與開辦培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的 辦學(xué)場(chǎng)所；（九）有與開辦培訓(xùn)類別相對(duì)應(yīng)的課程計(jì)劃及教材；（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的， 還應(yīng)有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確各自計(jì)入 注冊(cè)資本或開辦資金的出資數(shù)額、 方式以及比例，各自權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法 等內(nèi)容。三、舉辦者校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者，應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人。舉辦培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)具有法人資格。舉辦者是社會(huì)組織的，應(yīng)信用

3、狀況良好，未被 列入社會(huì)組織異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單， 無不良記錄，且其法定代表人具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行 為能力。舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，具有政治權(quán)利和完 全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。四、機(jī)構(gòu)名稱（一）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定， 名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯， 不得有違公序良俗。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用 一個(gè)名稱， 使用外文名稱的， 其外文名稱應(yīng)與中文名稱語義一致， 名稱中不能使 用“國(guó)際”世“界”全“球”中“華”中“國(guó)”全“國(guó)”中“央”等字樣，新設(shè)立的實(shí)施與學(xué)校文 化

4、教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、 考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 不得在名稱中 使用大學(xué)、學(xué)院、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等字樣。（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，名稱應(yīng)符合民辦非企業(yè)單位登 記管理暫行條例或事業(yè)單位登記管理暫行條例等規(guī)定。非營(yíng)利性校外培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號(hào)（兩個(gè)以上漢字組成）、行（事）業(yè)或 業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式四部分組成。（三）營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合原工商總局制定的 企業(yè)名稱禁限用 規(guī)則（工商企注字 2017133 號(hào)）、工商總局、教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué) 校名稱登記管理有關(guān)工作的通知（工商企注字 2017156 號(hào)）等規(guī)定。（四）本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)

5、機(jī)構(gòu)，其名稱可以繼續(xù)沿用。五、章程校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程，章程應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）機(jī)構(gòu)的名稱、舉辦者、地址、法人屬性；（二）舉辦者的權(quán)利義務(wù)，以及舉辦者變更的規(guī)則；（三）培訓(xùn)宗旨、發(fā)展定位、層次類型、規(guī)模、形式、業(yè)務(wù)范圍等；（四）注冊(cè)資金以及資產(chǎn)的來源、性質(zhì)、資金管理等；（五）理（董）事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生辦法、 人員構(gòu)成、 任期、議事決策機(jī)制、 管理制度等；（六）黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入理（董）事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的程序；（七）法定代表人產(chǎn)生及罷免程序；（八）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)；（九）培訓(xùn)業(yè)務(wù)的保障條件和服務(wù)承諾，以及教職工、學(xué)員的權(quán)利義務(wù)和權(quán) 益保障機(jī)制；（十） 自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程

6、序；（十一） 章程修改的程序；（十二） 其他應(yīng)記載的內(nèi)容。營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程， 還應(yīng)符合 中華人民共和國(guó)公司法 關(guān)于公司章程 的有關(guān)規(guī)定。 非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程， 還應(yīng)符合民辦非企業(yè)單位登記管 理暫行條例關(guān)于民辦非企業(yè)單位章程的有關(guān)規(guī)定。六、辦學(xué)投入 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)依法履行出資義務(wù)，將出資用于辦學(xué)的土地、校舍和 其他資產(chǎn)足額過戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下。 其中，非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)根據(jù) 相關(guān)非營(yíng)利性法人的法律、 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 及時(shí)足額繳存開辦資金； 營(yíng)利性 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)在章程規(guī)定的期限內(nèi)一次或分期繳納所認(rèn)繳的出資。 涉及 聯(lián)合辦學(xué)的， 舉辦者之間對(duì)辦學(xué)投入承擔(dān)相應(yīng)的法

7、律責(zé)任。 國(guó)家對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 出資另有規(guī)定的，從其規(guī)定。七、場(chǎng)地設(shè)施及安全標(biāo)準(zhǔn)舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所 （含辦公用房、 教學(xué)培訓(xùn)用房 和其他必備場(chǎng)地） 。舉辦者以自有場(chǎng)所舉辦的， 應(yīng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明材料； 以租用場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同（協(xié)議），租賃期限自申請(qǐng) 辦學(xué)之日起不得少于 3 年。此外，用于辦學(xué)的場(chǎng)所還應(yīng)符合下列條件要求：（一）面積要求 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其法人注冊(cè)地實(shí)際使用的辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積不少于 200 平 方米，其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)實(shí)際使用的辦學(xué)場(chǎng)所面積不少于 150 平方 米。其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積的 2/3 ，

8、且同一培訓(xùn)時(shí) 段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于 3 平方米。招收寄宿學(xué)員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 其 宿舍場(chǎng)所應(yīng)滿足其培訓(xùn)類別、規(guī)模及不同年齡段學(xué)員對(duì)住宿條件的需求。（二）設(shè)施設(shè)備要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、 培訓(xùn)層次、 培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的 設(shè)施設(shè)備和圖書資料等。（三）安全要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所應(yīng)符合建筑、 消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震等安全要求， 建立 “人防、物防、技防 ”三位一體的安全防范體系，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定 期開展應(yīng)急處置演練。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要 方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。八、組織機(jī)構(gòu)（一）中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持和加強(qiáng)

9、黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨 的建設(shè)同步謀劃、 黨的組織同步設(shè)置、 黨的工作同步開展。 凡有三名以上正式黨 員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 應(yīng)按照黨章規(guī)定建立黨組織； 黨員人數(shù)不足三名的， 應(yīng)明確聯(lián)合 組建、掛靠組建的工作思路、方案和開展活動(dòng)的計(jì)劃。（二）決策機(jī)構(gòu)。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，設(shè)立理事 會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)（行 政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成。決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)品行良好， 具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。（三）執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校 長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）依法

10、行使教育 教學(xué)和行政管理權(quán)。（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)和執(zhí) 行機(jī)構(gòu)成員不得兼任或擔(dān)任監(jiān)事。九、管理制度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)制定并完善以下各項(xiàng)制度：（一）行政管理制度；（二）教學(xué)管理制度；（三）安全管理制度；（四）員工管理制度；（五）學(xué)生（學(xué)員）管理制度；（六）檔案管理制度；（七）資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及學(xué)雜費(fèi)存取專用賬戶管理制度；（八）收費(fèi)和退費(fèi)管理制度；（九）場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備管理制度；（十） 教師培訓(xùn)及考核制度；（十一） 信息公開制度。十、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人及主要管理人員（一）法定代表人與行政負(fù)責(zé)人 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人，由理（董）事長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任

11、。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 應(yīng)聘任行政負(fù)責(zé)人， 行政負(fù)責(zé)人除了熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外， 還應(yīng) 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍， 在中國(guó)境內(nèi)定居；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力， 信用狀況良好，身體健康，無刑事犯罪記錄、無違法違規(guī)辦學(xué)記錄；具有大學(xué)專 科及以上學(xué)歷， 5 年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn)。（二）主要管理人員校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定， 配備相應(yīng)的專職教學(xué)管理人員、 財(cái)務(wù)管理人 員和安全管理人員， 負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理工作。 教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)?？?及以上學(xué)歷和 3 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷； 財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有從事會(huì)計(jì)工作所需要 的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員， 且會(huì)計(jì)和出納不得兼任； 安全管理人員應(yīng)履行安全監(jiān)

12、管 職責(zé)，落實(shí)安全防范措施。十一、師資隊(duì)伍（一）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充 足的專兼職教師隊(duì)伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的 1/4 。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與 所聘用的人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。（二）從事與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、 考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)的校 外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)?jiān)诼氈行W(xué)教師（含教研人員），其聘用人員從事語文、數(shù) 學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的，應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證。（三）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍教師，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。十二、培訓(xùn)內(nèi)容 （一）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，發(fā)展素 質(zhì)教育，以促進(jìn)中

13、小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn)， 應(yīng)具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng) 目標(biāo)，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律， 不得開展違反國(guó)家及我省有關(guān)規(guī) 定的培訓(xùn)。（三）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格自律， 科學(xué)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃， 合理安排教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)進(jìn)度。 面向普通中小學(xué)生開設(shè)的學(xué)科類培訓(xùn)， 必須嚴(yán) 格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)以及我省有關(guān)學(xué)科教學(xué)管理要求，不得有 “超綱教學(xué) ”提“前 教學(xué)”強(qiáng)“化應(yīng)試 ”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化 學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在 地縣級(jí)教育部門備案并向社會(huì)公布。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類 等級(jí)考試、

14、 競(jìng)賽及進(jìn)行排名， 不得將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤， 培訓(xùn)時(shí) 間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，結(jié)束時(shí)間不得晚于20： 30，不得留作業(yè)。（三）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用與其培訓(xùn)課程及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材， 培訓(xùn)教 材必須堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向和價(jià)值取向， 并報(bào)審批部門備案， 且舉辦者必須對(duì)所 使用教材的合法性、 合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。 涉及使 用境外教材的，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定， 不得違反憲法法律、 危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。十三、機(jī)構(gòu)設(shè)立（一）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地化管理。 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)根 據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育 的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須先經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，再登記取得營(yíng)業(yè) 執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后才能開展培訓(xùn)。未經(jīng)縣級(jí)教育部門審批頒發(fā)辦學(xué)許可證， 任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、 咨詢、文化 傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的， 需到分支機(jī)構(gòu)或 培訓(xùn)點(diǎn)所在