1、第五章 主管與管轄南京市民劉某因房屋拆遷，與宏宇開發(fā)公司在襝問題上發(fā)生糾紛，劉某提請當?shù)胤课莨芾聿块T裁決，劉某對裁決結果不服，向法院提起民事訴訟。問：此案是否屬于民事訴訟主管范圍？如劉某未經(jīng)裁決直接提起民事訴訟，法院是否應作為民事案件受理？王某系某高校教師，一日，他在書店買到了一本專業(yè)新書，發(fā)現(xiàn)作者蔣某在書中提出了一些相當荒謬的觀點，并且有一些常識性的錯誤，書中還有一些章節(jié)是抄襲自己已故導師10年前發(fā)表在國外某雜志上的論文。王某認為，該書的發(fā)行會傳播錯誤觀點，誤導學生。于是將蔣某、該書的出版社告上法院，請求法院認定抄襲、觀點謬誤，判決出版社停止出版該書，判決兩被告在全國媒體上公開向自己賠禮道歉

2、，并退回購書款。問：此案件是否屬民事訴訟的主管范圍？上海市楊浦區(qū)的王娟2003年與美國公民杰克在紐約登記結婚，結婚后雙方在洛杉磯定居。后因生活瑣事發(fā)生爭吵，王娟于2005年回到原先居住的上海市楊浦區(qū)?，F(xiàn)王娟欲提起離婚訴訟。問：王娟應向哪個法院起訴？第一節(jié) 民事訴訟主管一、主管的概念 民事訴訟中的主管，指人民法院依照法律規(guī)定受理一定范圍內民事糾紛的權限，即確定人民法院與其他國家機關、社會團體之間解決民事糾紛的分工。法院民事主管范圍訴訟案件非訟案件民事案件商事案件勞動爭議案件特別程序案件督促程序案件公示催告程序案件二、人民法院主管的范圍1.由民法所調整的財產(chǎn)關系和人身關系而發(fā)生糾紛的案件2.由婚姻

3、法調整的婚姻家庭關系而發(fā)生糾紛的案件3.由商法調整的關系發(fā)生糾紛的案件4.由經(jīng)濟法調整的某些經(jīng)濟關系發(fā)生糾紛的案件5.由勞動法調整的勞動關系發(fā)生的勞動爭議案件6.法律明確規(guī)定依民事訴訟程序審理的其他案件。1-5為民事訴訟案件，6為非訟案件。第二節(jié) 管轄概述一、概念管轄，是確定同級人民法院或者上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。主管是管轄的前提，管轄是主管的具體落實。王某(男)與李某(女)于2008年8月在A縣結婚，2009年5月，王某因盜竊被判刑3年，關押在B縣勞動改造場所。李某在王某被判刑后即投奔在C縣的姐姐處打工謀生。2010年5月，李某提出離婚。問：A、B、C三縣法院中的哪一個

4、法院對此案有管轄權？為什么？A縣與C、D、E、F四縣相鄰。A縣加工廠和B縣食品廠于2009年10月在C縣簽訂了一份真空食品袋加工承攬合同。其中約定：“運輸方式：加工廠代辦托運；履行地點：加工廠在D縣的倉庫?！薄鞍l(fā)生糾紛的解決方式：可以向C縣和E縣的人民法院起訴?！焙贤炗喓?，加工廠即在其設在F縣的分廠進行加工，并在F縣車站發(fā)貨。食品廠收貨后即投入使用。因真空食品袋質量不合格，致使食品廠袋裝食品變質，損失5萬元。兩廠幾經(jīng)協(xié)商未果。食品廠法定代表人即找來律師咨詢，最后提出：“怎么起訴都可以，但必須在B縣打官司，你能辦就委托你，否則我另請高明?！眴枺海?）A縣與C、D、E、F四縣法院是否都有管轄權？

5、為什么？（2）如果你是律師，能否滿足食品廠的要求？為什么？ 二、確定管轄的原則便于公民、法人和其他組織進行訴訟便于人民法院行使審判權有利于法院公正審判，保護當事人合法的民事權益兼顧各級人民法院的職能和工作均衡負擔確定性與靈活性相結合有利于維護國家主權濟南市某超市與南京某汽車運輸公司在南京簽訂了一份運送鹽水鴨的合同。汽車運輸公司所屬二車隊在從南京向濟南運輸途中，行至泰安市附近發(fā)生車禍，車、貨俱損。超市因此想汽車運輸公司索賠。運輸公司則以車禍責任不在己方為由拒絕賠償，超市欲向法院起訴。請問：（1）假設該超市與運輸公司未在各同中約定管轄法院，那么，那些法院對本案有管轄權？請說明理由。（2）假設雙方在

6、合同中約定了管轄法院，那么，可以約定由哪些法院管轄？（3）假設運輸公司途徑泰安時，由于發(fā)生車禍，撞毀了當?shù)卮迕窭钅惩Ｔ诼愤叺娜嗆?，李某要求賠償損失，可向那個法院提起訴訟？請說明理由。 三、管轄的種類法定管轄與裁定管轄專屬管轄與協(xié)議管轄共同管轄與合并管轄管轄級別管轄地域管轄基層法院管轄中級法院管轄高級法院管轄最高法院管轄一般地域管轄特殊地域管轄移送管轄指定管轄專屬管轄共同管轄選擇管轄協(xié)議管轄四、管轄恒定指管轄權的確定以原告起訴時為準，此后無論據(jù)以確定管轄的因素有何變化，受訴法院的管轄權均不受影響。包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。內容：原告起訴時，如依法律規(guī)定某法院對該案有管轄權，則在該案審理過

7、程中，受訴法院始終具有管轄權，不因客觀情形的變化而影響。原告起訴時，依法律規(guī)定受訴法院并無管轄權，但受訴法院未發(fā)現(xiàn)，當事人也未進出異議，受訴法院對案件進行實體審查后，即視為受訴法院對該案有管轄權，此后就不得變更管轄法院。民訴意見第35條：有管轄權的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級法院進行審判；第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或再審。第三節(jié) 級別管轄一、

8、概念級別管轄是指按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。影響因素：案件的性質、案件影響的大小、訴訟標的額的大小二、各級人民法院管轄的第一審民事案件（一）基層法院民事訴訟法第17條“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外” 因此，除了法律規(guī)定由其他三級法院管轄的案件外，都由基層法院管轄。 （二）中院管轄（NO.18）1.重大涉外案件（指爭議標的額大，或者案情復雜，或者居住在國外的當事人人數(shù)眾多的涉外案件）*涉外指具有涉外因素，包括當事人、法律事實、訴訟標的三者之一涉外2、在本轄區(qū)有重大影響的案件 3、最高法院確定由中級法院管轄的案件 最高人民法院指定由

9、中院管轄的案件海事、海商案件：海事法院（P110）專利糾紛案件著作權糾紛（但各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，可以確定若干基層法院管轄第一審著作權案件）商標民事糾紛（各高級法院經(jīng)最高院批準，可在較大城市確定12個基層法院受理）涉及域名的侵權糾紛案件，由侵權行為地或被告住所地的中級法院管轄重大的涉港、澳、臺案件證券虛假陳述賠償權案件：由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在地的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄對仲裁協(xié)議的效力有異議請求法院裁決的申請撤銷仲裁裁決的，由仲裁委員會所在地的中院管轄（三）高級人民法院法院（NO.19）“高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件”（四）最高人民

10、法院 1.在全國有重大影響的案件 2.認為應當由本院審理的案件香港駐軍人員因執(zhí)行職務引起的民事侵權案件，由最高人民法院管轄。 第四節(jié) 地域管轄一、概念指同級人民法院之間在各自的區(qū)域內受理第一審民事案件的分工和權限。是以人民法院的轄區(qū)與案件的隸屬關系確定的訴訟管轄。確定依據(jù)：人民法院的轄區(qū)與行政區(qū)劃相一致；當事人、訴訟標的與人民法院的轄區(qū)相關聯(lián)；有利于人民法院公正地審理案件，排除地方保護主義的干擾。二、一般地域管轄及其例外規(guī)定（P115）（一）一般規(guī)定：被告住所地法院管轄（二）例外規(guī)定：原告住所地法院管轄1.對不在中國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟2.對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關

11、身份關系的訴訟3.對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟4.對被監(jiān)禁的人提起的訴訟（三）對共同被告的一般地域管轄同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上法院轄區(qū)的，各該人民法院對該項訴訟均有管轄權。三、特殊地域管轄指根據(jù)訴訟標的所在地或引起法律關系發(fā)生、變更或消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄。1.因合同糾紛被告住所地或合同履行地法院（P117）2.保險合同糾紛被告住所地或保險標的物所在地法院3.票據(jù)糾紛票據(jù)支付地或被告住所地法院4.公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛公司住所地法院5.運輸合同糾紛運輸始發(fā)地、目的地、被告住所地6.因侵權行為提起的訴訟侵權行為地或被告住所地7.因

12、鐵路、公路、水上、航空事故請求損害賠償提起的訴訟事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地因船舶碰撞或其他海帶損害事故請求損害賠償提起的訴訟碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或被告住所地因海難救助費用提起的訴訟救助地或被救船舶最先到達地因共同海損提起的訴訟船舶最先到達地、共同海損理算地或航程終止地四、專屬管轄指某類民事案件，法律規(guī)定必須由一定地區(qū)的法院管轄，其他法院無權管轄，也不允許當事人協(xié)議變更管轄。1.不動產(chǎn)糾紛不動產(chǎn)所在地法院2.港口作業(yè)糾紛港口所在地法院3.繼承遺產(chǎn)糾紛被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院五、共同管轄與選擇管轄同一訴訟，依照法律規(guī)

13、定兩個以上法院都有管轄權的共同管轄。兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟案件，允許原告選擇其中一個法院起訴選擇管轄原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。李某與劉某、王某、趙某是朋友,劉某、王某、趙某三人合伙做生意,三人共同向李某借款6000元,言明半年之后還,并寫了借條,由劉某、王某、趙某三人共同簽名(借款人)。半年之后,劉、王、趙未按約還錢,李某向他們索還,三人互相推諉,仍不還錢。李某準備向法院起訴,現(xiàn)知李某住A市東區(qū),劉某住A市西區(qū),王某住A市北區(qū),趙某住A市南區(qū)。 問：李某如果到法院去起訴,案件應由哪個法院管轄? 六、協(xié)議管轄又稱合意管轄、約定管轄，指雙方當事人以

14、協(xié)議的方式選擇解決他們之間糾紛的管轄法院。條件：1.只能就一審、地域管轄法院進行約定。2.應以書面合同的形式選擇。3.在法定范圍內選擇：被告住所地、合同簽訂地、合同履行地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院。4.必須選擇明確且唯一的法院第三十四條 “合同或者其他財產(chǎn)權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！奔卓h居民劉某與乙縣大江房地產(chǎn)公司在丙縣售房處簽訂了房屋買賣合同，購買大江公司在丁縣所建住房一套。雙方約定合同發(fā)生糾紛后，可以向甲縣法院或者

15、丙縣法院起訴。后因房屋面積發(fā)生爭議，劉某欲向法院起訴。下列關于管轄權的哪種說法是正確的？A甲縣和丙縣法院有管轄權B只有丁縣法院有管轄權C乙縣和丁縣法院有管轄權D丙縣和丁縣法院有管轄權第五節(jié) 裁定管轄一、移送管轄指某人民法院受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)自己對該案件沒有管轄權，將案件移送給有管轄權的人民法院受理。1.案件已經(jīng)受理2.受案法院無管轄權3.受移送法院對該案有管轄權二、指定管轄指上級法院用裁定的方式將某一案件交由某一下級法院管轄1.由于特殊原因，有管轄權的法院不能行使管轄權2.管轄權發(fā)生爭議，爭議雙方協(xié)商不成時（由共同上級指定）第37條第2款規(guī)定，人民法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決

16、；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。報請上級法院指定管轄時，應當逐級進行。（逐級協(xié)商，逐級報請）甲市X區(qū)某中學女教師丁英與乙市Y區(qū)衛(wèi)生局干部田光于2009年4月在乙市登記結婚.婚后雙方戶口仍在各自工作所在地，兩人有時住在甲市，多數(shù)時間住在乙市Y區(qū).因雙方性格不合，田光于2012年2月向乙市Y區(qū)法院起訴，要求與丁英離婚.Y區(qū)法院受理案件后發(fā)現(xiàn)被告丁英戶籍所在地為甲市X區(qū)，便將案件移送給甲市X區(qū)法院，而甲市X區(qū)法院以“雙方結婚地和常住地在乙市Y區(qū)“為由，又將案件退還乙市區(qū)法院.這時，Y區(qū)法院向乙市中組人民法院請示，乙市中級人民法院指定Y區(qū)法院受理此案.問：此案應歸哪個法院管轄？上述各法院的做法是否正確？2011年5月,某市南區(qū)法院民庭庭長于某搬家至南區(qū)某街15號居住,正位于南區(qū)市民戴某的房屋后面,于某靠近戴某房后屋檐搭建一間9平方米廚房,嚴重影響了戴某家通風采光。戴某多次找于某,要求他拆除小廚房,但于某置之不理,雙方發(fā)生糾紛。戴某決定起訴,由于戴某認為于某就在南區(qū)人民法院工作,擔心南區(qū)人民法院判決對其不利,就向該市北區(qū)人民法院起訴,要求排除妨害。北區(qū)人民法院收到戴某的