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文檔簡介

1、輻射安全與防護法律法規(guī)簡介2016.8輻射安全與防護法律法規(guī)簡介輻射安全與防護法律法規(guī)簡介 一、什么是輻射?一、什么是輻射? 二、輻射安全管理工作簡述二、輻射安全管理工作簡述 三、核技術(shù)利用項目審批管理三、核技術(shù)利用項目審批管理 四、四、核技術(shù)利用項目建成投運后的監(jiān)督管理核技術(shù)利用項目建成投運后的監(jiān)督管理 五、核技術(shù)利用項目的退役管理五、核技術(shù)利用項目的退役管理 六、輻射安全事故和應(yīng)急管理六、輻射安全事故和應(yīng)急管理一、什么是輻射一、什么是輻射 輻射指的是由場源出的電磁能量中一部分脫離場源向遠處傳播,而輻射指的是由場源出的電磁能量中一部分脫離場源向遠處傳播,而后再返回場源的現(xiàn)象,能量以電磁波或粒

2、子(如阿爾法粒子、貝塔粒子后再返回場源的現(xiàn)象,能量以電磁波或粒子(如阿爾法粒子、貝塔粒子等)的形式向外擴散。等)的形式向外擴散。 自然界中的一切物體,只要溫度在絕對溫度零度以上,都以電磁波自然界中的一切物體,只要溫度在絕對溫度零度以上,都以電磁波和粒子的形式時刻不停地向外傳送熱量,這種傳送能量的方式被稱為輻和粒子的形式時刻不停地向外傳送熱量,這種傳送能量的方式被稱為輻射。射。 (一)常見的輻射存在的方式(一)常見的輻射存在的方式太陽輻射太陽輻射 太陽向宇宙空間發(fā)射的電磁波和粒子流。地球所接受到的太陽輻射能量僅為太陽向宇宙空間放射的總輻射能量的二十億分之一,但卻是地球大氣運動的主要能量源泉。電離

3、輻射電離輻射 放射性檢查或治療的醫(yī)療設(shè)備、安檢使用的X射線機、建筑材料、天然石材、陶瓷、熒光燈起輝器、放射性同位素等有電離輻射。一、什么是輻射(一)常見的輻射存在的方式(一)常見的輻射存在的方式電磁輻射電磁輻射 電視、冰箱、微波爐、電腦、復(fù)印機、空調(diào)、高壓線、發(fā)射塔、通信基站、變電站、手機等會產(chǎn)生電磁輻射。 核與輻射監(jiān)管內(nèi)容:核與輻射監(jiān)管內(nèi)容: 核核核電站、反應(yīng)堆、鈾礦、核燃料核電站、反應(yīng)堆、鈾礦、核燃料 電磁輻射電磁輻射-通信基站、通信基站、110kV及以上高壓輸變電、及以上高壓輸變電、 廣播電視發(fā)射塔、雷達導(dǎo)航廣播電視發(fā)射塔、雷達導(dǎo)航 電離輻射電離輻射-放射性同位素、射線裝置放射性同位素、

4、射線裝置 密封放射源、非密封放射源(開放工作場所)。密封放射源、非密封放射源(開放工作場所)。一、什么是輻射輻射輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射輻射是一個中性詞中性詞!但某些物質(zhì)的輻射可能會帶來危害。以電磁輻射為例: 電磁輻射和電磁輻射污染是兩個概念,任何帶電體都有電磁輻射,當電磁輻射強度超過國家標準,就會產(chǎn)生負面效應(yīng),引起人體的不同病變和危害,這部分超過標準的電磁場強度的輻射叫電磁輻射污染。 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射輻射的利用輻射的利用 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射在診斷方面在診斷方面 X X射線可用來判斷身體器官和組織的異常變化。射線

5、可用來判斷身體器官和組織的異常變化。 將放射性同位素注入或進食入病人體內(nèi),就可以產(chǎn)生將放射性同位素注入或進食入病人體內(nèi),就可以產(chǎn)生立體或動態(tài)的影像,從而研究病人的情況。立體或動態(tài)的影像,從而研究病人的情況。在治療方面在治療方面 放射性同位素碘放射性同位素碘-131-131用于醫(yī)治甲狀線癌;用于醫(yī)治甲狀線癌; 利用鈷利用鈷-60-60所放出的所放出的射線或高能量的射線或高能量的X X射線,射入人射線,射入人體內(nèi),將癌細胞殺死。事實證明,放射治療有效抑制腫體內(nèi),將癌細胞殺死。事實證明,放射治療有效抑制腫瘤生長,甚至能將癌癥根治。瘤生長,甚至能將癌癥根治。 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確

6、看待輻射輻射污染危害輻射污染危害輻射污染對人體帶來的危害:輻射會使細胞的衰亡加速,輻射污染對人體帶來的危害:輻射會使細胞的衰亡加速,使新細胞的生成受到抑制,或造成細胞畸形,或造成人使新細胞的生成受到抑制,或造成細胞畸形,或造成人體內(nèi)生化反應(yīng)的改變。體內(nèi)生化反應(yīng)的改變。在輻射劑量較低時,人體本身對輻射損傷有一定的修復(fù)在輻射劑量較低時,人體本身對輻射損傷有一定的修復(fù)能力,可對上述反應(yīng)進行修復(fù),從而不表現(xiàn)出危害效應(yīng)能力,可對上述反應(yīng)進行修復(fù),從而不表現(xiàn)出危害效應(yīng)或癥狀?;虬Y狀。但如果劑量過高,超出了人體內(nèi)各器官或組織具有的修但如果劑量過高,超出了人體內(nèi)各器官或組織具有的修復(fù)能力,就會引起局部或全身的

7、病變。機體在短時間內(nèi)復(fù)能力,就會引起局部或全身的病變。機體在短時間內(nèi)受到大劑量(受到大劑量(1Gy1Gy)電離輻射照射,引發(fā)急性放射病。)電離輻射照射,引發(fā)急性放射病。 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射20142014年年5757南京放射源丟失事件南京放射源丟失事件 2014 2014年年5 5月月7 7日當天,天津宏迪檢測公司日當天,天津宏迪檢測公司4 4名工作人員在名工作人員在放射源操作和保管過程中違反相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致放射源銥放射源操作和保管過程中違反相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致放射源銥-192-192丟失。最終在丟失。最終在5 5月月1010日放射源在日放射源在“失蹤失蹤”8787個小

8、時后,個小時后,終于被放進專業(yè)的設(shè)備中運走。但本次丟源事件造成一終于被放進專業(yè)的設(shè)備中運走。但本次丟源事件造成一人受到超劑量輻射,落下終身殘疾。人受到超劑量輻射,落下終身殘疾。 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射20142014年年5757南京放射源丟失事件南京放射源丟失事件 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射某醫(yī)院違章操作醫(yī)用加速器致人員受照事故某醫(yī)院違章操作醫(yī)用加速器致人員受照事故 1985 1985年年5 5月,某醫(yī)院放射科技師張某等人違章操作,切月,某醫(yī)院放射科技師張某等人違章操作,切斷加速器的劑量聯(lián)鎖裝置,采用手動模式用電子束治療斷加速器的劑量聯(lián)鎖裝置

9、,采用手動模式用電子束治療病人,致使病人,致使2525名病人(其中腫瘤患者名病人(其中腫瘤患者2121人,非腫瘤患者人,非腫瘤患者4 4人)受到超劑量照射。病人在受到照射過程中,多人人)受到超劑量照射。病人在受到照射過程中,多人反映照射部位皮膚有灼熱感和痛感,甚至大聲喊反映照射部位皮膚有灼熱感和痛感,甚至大聲喊“吃不吃不消消”,但工作人員卻誤以為強迫體位或照射筒壓迫所致,但工作人員卻誤以為強迫體位或照射筒壓迫所致,以至使本可以按操作常規(guī)從電視觀察中能及時發(fā)現(xiàn)的問以至使本可以按操作常規(guī)從電視觀察中能及時發(fā)現(xiàn)的問題得不到解決,終于釀成重大責(zé)任事故。題得不到解決,終于釀成重大責(zé)任事故。 一、什么是輻

10、射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射江蘇某腫瘤防治研究所違章操作醫(yī)用加速器致人員受照江蘇某腫瘤防治研究所違章操作醫(yī)用加速器致人員受照事故事故 受到過量照射的病人,照射部位的皮膚、器官、內(nèi)臟、受到過量照射的病人,照射部位的皮膚、器官、內(nèi)臟、神經(jīng)、肌肉甚至骨骼等均遭受不同嚴重程度的放射損傷。神經(jīng)、肌肉甚至骨骼等均遭受不同嚴重程度的放射損傷。如出現(xiàn)即感乏力、局部皮膚潮紅灼痛、發(fā)麻,進食困難、如出現(xiàn)即感乏力、局部皮膚潮紅灼痛、發(fā)麻,進食困難、惡心,少數(shù)還引起了骨壞死、上肢癱瘓、神經(jīng)疼痛、肌惡心,少數(shù)還引起了骨壞死、上肢癱瘓、神經(jīng)疼痛、肌肉萎縮等癥狀。事故導(dǎo)致了病人多器官組織損傷,加速肉萎縮等癥狀。事

11、故導(dǎo)致了病人多器官組織損傷,加速了病人死亡進程或終身殘疾,后果非常慘重。了病人死亡進程或終身殘疾,后果非常慘重。 一、什么是輻射(二)正確看待輻射(二)正確看待輻射 輻射防護三原則:輻射防護三原則: 輻射實踐正當化輻射實踐正當化輻射防護最優(yōu)化輻射防護最優(yōu)化限制個人當量劑量限制個人當量劑量 一、什么是輻射二、輻射安全管理工作簡述二、輻射安全管理工作簡述安徽省環(huán)保廳:核與輻射安全管理處安徽省環(huán)保廳:核與輻射安全管理處阜陽市環(huán)保局:污控科(核與輻射安全管理科)、環(huán)保窗口阜陽市環(huán)保局:污控科(核與輻射安全管理科)、環(huán)保窗口各縣市區(qū):污控股、環(huán)保窗口各縣市區(qū):污控股、環(huán)保窗口 核發(fā)輻射安全許可證核發(fā)輻射

12、安全許可證 審批輻射環(huán)境影響評價文件審批輻射環(huán)境影響評價文件 審批放射性同位素轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓審批放射性同位素轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓 組織輻射安全監(jiān)管檢查組織輻射安全監(jiān)管檢查(一)環(huán)保部門核安全管理的歷程(一)環(huán)保部門核安全管理的歷程2004年4月15日,環(huán)保部門接手管理摸清底數(shù),杜絕超標2008年奧運會強化執(zhí)法,打擊違法2014年-2015年核安全文化提高素質(zhì),消除隱患二、輻射安全管理工作簡述(二)我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系(二)我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系 中華人民共和國立法法中華人民共和國立法法第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基

13、本法律基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,不得同該法律的基本原則相抵觸。第五十六條 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定: (一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務(wù)院應(yīng)當及時提請全國人民代表大會及其常

14、務(wù)委員會制定法律。第六十三條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法地方性法規(guī)規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。第七十一條 國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章規(guī)章。第七十三條 省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,

15、可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章規(guī)章。二、輻射安全管理工作簡述(二)我國電離輻射的法規(guī)體系(二)我國電離輻射的法規(guī)體系二、輻射安全管理工作簡述中華人民共和國中華人民共和國放放射性射性污污染防治染防治法法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法(總局31號令 環(huán)保部3號令對其進行修改)放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法(環(huán)保部18號令)放射性物品運輸安全許可管理辦法(環(huán)保部11號令)放射性物品道路運輸管理規(guī)定(交通運輸部2010年第6號令)放射工作人員職業(yè)健康管理辦法(衛(wèi)生部55號令)放射診療機構(gòu)許可管理辦法(衛(wèi)生部46令)放射性同位素與射線裝置安全和防護條

16、例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例449號令號令放射性物質(zhì)運輸安全監(jiān)督管理條例放射性物質(zhì)運輸安全監(jiān)督管理條例562號令號令放射性廢物安全管理條例放射性廢物安全管理條例612號令號令放射性藥品管理辦法(國務(wù)院令放射性藥品管理辦法(國務(wù)院令25號)號)中華人民共和國中華人民共和國 行政許可法行政許可法中華人民共和國中華人民共和國 環(huán)境影響評價法環(huán)境影響評價法中華人民共和國中華人民共和國 行政處罰法行政處罰法中華人民共和國中華人民共和國環(huán)境保護法環(huán)境保護法標準、導(dǎo)則標準、導(dǎo)則(二)我國電離輻射的法規(guī)體系(二)我國電離輻射的法規(guī)體系輻射防護標準輻射防護標準1、 GB18871-2002 電離輻射防

17、護與輻射源安全基本標準2、 放射源保安(國際原子能組織)3、 GB 91331995 放射性廢物分類4、 GB 145002002 放射性廢物管理規(guī)定5、 GB 118062004 放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)定6、 GB4075-2003 密封放射源 一般要求和分級7、 GB 40761983 密封放射源一般規(guī)定核醫(yī)學(xué)科核醫(yī)學(xué)科GBZ 120-2006 臨床核醫(yī)學(xué)放射衛(wèi)生防護標準GBZ 133-2009 醫(yī)用放射性廢物的衛(wèi)生防護管理GBZ 134-2002 放射性核素敷貼治療衛(wèi)生防護標準GBZ 136-2002 生產(chǎn)和使用放射免疫分析試劑(盒)衛(wèi)生防護標準GBZ 178-2014 GBZ 178-2

18、014 低能低能射線粒籽源植入治療放射防護要求與質(zhì)量控制射線粒籽源植入治療放射防護要求與質(zhì)量控制檢測規(guī)范檢測規(guī)范GB 16361-2012 GB 16361-2012 臨床核醫(yī)學(xué)的患者防護與質(zhì)量控制規(guī)范臨床核醫(yī)學(xué)的患者防護與質(zhì)量控制規(guī)范二、輻射安全管理工作簡述(二)我國電離輻射的法規(guī)體系(二)我國電離輻射的法規(guī)體系放射治療科放射治療科GBZ 121-2002 后裝 源近距離治療衛(wèi)生防護標準GBZ 126-2011 GBZ 126-2011 電子加速器放射治療放射防護要求電子加速器放射治療放射防護要求GBZ/T 152-2002 遠距治療室設(shè)計防護標準GBZ 161-2004 醫(yī)用 射束遠距治療

19、防護與安全標準GBZ 168-2005 X、 射線頭部立體定向外科治療放射衛(wèi)生防護標準GB 16362-2012 遠距治療患者放射防護與質(zhì)量保證要求影像科影像科GBZ 165-2012 GBZ 165-2012 射線計算機斷層攝影放射防護要求射線計算機斷層攝影放射防護要求GBZ 177-2006 便攜式X射線檢查系統(tǒng)放射衛(wèi)生防護標準GBZ/T 180-2006 醫(yī)用X 射線CT 機房的輻射屏蔽規(guī)范GBZ 130-2014GBZ 130-2014醫(yī)用醫(yī)用 射線診斷衛(wèi)生防護標準射線診斷衛(wèi)生防護標準GBZ 131-2002 醫(yī)用 射線治療衛(wèi)生防護標準GBZ 264-2015GBZ 264-2015

20、車載式醫(yī)用車載式醫(yī)用X X射線診斷系統(tǒng)的放射防護要求射線診斷系統(tǒng)的放射防護要求二、輻射安全管理工作簡述(三)基本概念(三)基本概念 放射性同位素放射性同位素:是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。 放射源放射源,是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。 射線裝置射線裝置,是指線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。 核技術(shù)利用核技術(shù)利用,是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。 放射性污染放射性污染,是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面

21、或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標準的放射性物質(zhì)或者射線。 非密封放射性物質(zhì),非密封放射性物質(zhì),是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。(449號令) 轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓,是指除進出口、回收活動之外,放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。(449號令)二、輻射安全管理工作簡述(三)基本概念(三)基本概念 放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。(562號令) 放射性廢物放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其放射性核素濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。(612號令) 放射性廢物放射性廢物處理處理,

22、是指為了能夠安全和經(jīng)濟地運輸、貯存、處置放射性廢物,通過凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段,改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動。(612號令) 放射性廢物放射性廢物貯存貯存,是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)進行保管的活動。(612號令) 放射性廢物放射性廢物處置處置,是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動。(612號令)二、輻射安全管理工作簡述(四)放射源和射線裝置分類(四)放射源和射線裝置分類 根據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護條例(國務(wù)院449號令)要求,國家對放射源和射線裝置實行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝置對人

23、體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為類、類、類、類、類、類、類、類、類類,將射線裝置分為類、類、類、類、類類,開放性工作場所分為甲級、甲級、乙級、乙級、丙級丙級。有防護情況下,接觸這類 死亡死亡:Co60 31013Bq 放射性同位素?zé)犭姲l(fā)生器(放射性同位素?zé)犭姲l(fā)生器(RTGs);); 輻照裝置;輻照裝置; 遠距放射治療儀;遠距放射治療儀; 固定多束遠距放射治療儀(伽馬刀)。固定多束遠距放射治療儀(伽馬刀)。二、輻射安全管理工作簡述(四)放射源和射線裝置分類(四)放射源和射線裝置分類 沒防護情況,接觸這類源沒防護情況,接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡幾小時至幾天可致人死亡; 工業(yè)伽

24、馬照相;工業(yè)伽馬照相; 高高/中劑量率近距放射治療儀中劑量率近距放射治療儀 中中沒有防護情況下,接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡; 固定工業(yè)測量儀強源料位計強源料位計挖泥機測量儀挖泥機測量儀裝有高活度源的傳送帶測量儀裝有高活度源的傳送帶測量儀核子秤核子秤螺旋管道測量儀螺旋管道測量儀測井測量儀 二、輻射安全管理工作簡述(四)放射源和射線裝置分類(四)放射源和射線裝置分類n基本基本不會對人造成永久性損傷不會對人造成永久性損傷,但對長時間、近距離接觸這些放射源的,但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷可恢復(fù)的臨時性損傷; ; n低劑

25、量率近距放射治療儀(治眼源與永久植入源除外)低劑量率近距放射治療儀(治眼源與永久植入源除外)n厚度計厚度計n料位計料位計n可攜式測量儀(即濕度計、密度計)可攜式測量儀(即濕度計、密度計)n骨密度測量儀骨密度測量儀n靜電消除器靜電消除器 Co60 3105Bq不會對人造成永久性損傷。低劑量率近距放射治療儀(如治眼源與永久植入源)低劑量率近距放射治療儀(如治眼源與永久植入源)X射線熒光分析儀射線熒光分析儀電子俘獲裝置電子俘獲裝置穆斯堡爾譜儀穆斯堡爾譜儀正電子發(fā)射斷層攝影術(shù)(正電子發(fā)射斷層攝影術(shù)(PET)檢查儀)檢查儀Sr-90皮膚敷貼器皮膚敷貼器 二、輻射安全管理工作簡述(四)放射源和射線裝置分類

26、(四)放射源和射線裝置分類二、輻射安全管理工作簡述放射源放射源 放療科鈷機、伽馬刀、陀螺刀后裝機 核醫(yī)學(xué)科粒子植入鍶-90敷貼開放工作場所(開放工作場所(核醫(yī)學(xué)科) 碘-125體外試劑 有條件豁免環(huán)保部 2013年 第74號公告 碘-131甲癌、甲亢乙級 碘-131腎圖乙級或丙級 磷-32 敷貼 丙級 ECT PECT 乙級射線裝置射線裝置放療科加速器模擬定位機介入科DSAERCP逆行胰膽管造影(非核磁的MRCP)、中C骨科移動C型臂、G型臂影像科DRCRCT乳腺鉬靶機口腔科牙片機、全景機(五)放射源全過程管理流程(五)放射源全過程管理流程二、輻射安全管理工作簡述(五)放射源全過程管理流程(五

27、)放射源全過程管理流程放射源編碼管理:放射源編碼管理: 生產(chǎn)放射性同位素的單位,應(yīng)當建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬,并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則,對生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。 2004年底前生產(chǎn)的放射源,我省目前由各市環(huán)境保護局編碼。 第12位:國內(nèi)生產(chǎn)的放射源,為生產(chǎn)單位代碼;國外生產(chǎn)的,為生產(chǎn)國家代碼 第34位:為出廠年份 第56位:為核素代碼 第711位:為產(chǎn)品序列號 第12位:出廠時放射源類別 ,分為、類源,分別填寫1、2、3、4、5,不清楚的填寫N。放射源分類見國家環(huán)境保護總局2005年第62號公告。二、輻射安全管理工作簡述(五)放射源全過程管理流程(五)放射源全過程管理流程生產(chǎn)

28、企業(yè)編碼規(guī)則:生產(chǎn)企業(yè)編碼規(guī)則: 國內(nèi)生產(chǎn)單位不清為00,國外生產(chǎn)單位不清為ZZ。 國內(nèi)生產(chǎn)單位代碼表代碼 生 產(chǎn) 單 位01 北京原子高科核技術(shù)應(yīng)用股份有限公司02 中核甘肅華原企業(yè)總公司03 中核高通同位素股份有限公司04 中國原子能科學(xué)研究院05 中國工程物理研究院06 中國同位素公司 國外生產(chǎn)國家代碼:加拿大 CA,俄羅斯聯(lián)邦RU,美國US,法國FR,德國DE,英國GB二、輻射安全管理工作簡述(五)放射源全過程管理流程(五)放射源全過程管理流程核素代碼編碼規(guī)則:核素代碼編碼規(guī)則:第56位:為核素代碼。2005年1月1日前出廠的放射源且不清楚核素的,填寫NN。半衰期在60天以下的放射源不

29、編碼,如:P-32,Mo-99, Pd-103,I-125, I-131,Au-198, 只登記備案即可。二、輻射安全管理工作簡述(六)射線裝置的管理(六)射線裝置的管理二、輻射安全管理工作簡述三、核技術(shù)利用項目審批管理三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l環(huán)境保護法環(huán)境保護法2014年版年版 第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設(shè)的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設(shè)的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止

30、建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。 第六十三條第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十

31、日以下拘留:留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留: (一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;行的; 2015年1月1日實施三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l環(huán)境影響評價法環(huán)境影響評價法 16年年9月月1日開始實行日開始實行 “建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)

32、項目總投資額百分之一以處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責(zé)上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。 “建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。 “建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款

33、。三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l放射性污染防治法放射性污染防治法第29條:生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應(yīng)當在申請領(lǐng)取應(yīng)當在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件,許可證前編制環(huán)境影響評價文件,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準;未經(jīng)批準,有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責(zé)關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責(zé)任追究的通知任追究的通知(環(huán)辦函(

34、環(huán)辦函【2015】389號)號)三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l 關(guān)于關(guān)于中免于編制環(huán)境影響中免于編制環(huán)境影響評價文件的核技術(shù)利用項目有關(guān)說明的函評價文件的核技術(shù)利用項目有關(guān)說明的函(環(huán)辦函環(huán)辦函20151758號號)省環(huán)保廳省環(huán)保廳2016年年2月轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行月轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行(一)在已許已許 可可 的的 生生 產(chǎn)、使用高類別放射源或射線裝置的場所產(chǎn)、使用高類別放射源或射線裝置的場所,不改變已許可的活動種類的前提下,增加生產(chǎn)、使用同類別或低類別放射源或射線裝置,包括增加與原許可內(nèi)容相同或不同的核素種類,增加同種或不同型號、參數(shù)的射線裝置。(

35、二)在已許可的非密封放射性物質(zhì)工作已許可的非密封放射性物質(zhì)工作 場場 所所 ,增加操作的核素種類或核素操作量,且增加后不提高場所的級別。(三)已經(jīng)取得銷售放射性同位素或射線裝置許可的取得銷售放射性同位素或射線裝置許可的 ,增加銷售不高于原許可類別的放射性同位素或射線裝置,銷售行為不涉及新增放射性同位素貯存場所和射線調(diào)試場所的(不進行貯存、調(diào)試,或在原許可的貯存、調(diào)試場所內(nèi)進行)。三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批l 關(guān)于關(guān)于中免于編制環(huán)境影響中免于編制環(huán)境影響評價文件的核技術(shù)利用項目有關(guān)說明的函評價文件的核技術(shù)利用項目有關(guān)說明的函(環(huán)

36、辦函環(huán)辦函20151758號號)省環(huán)保廳省環(huán)保廳2016年年2月轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行月轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批環(huán)境影響評價法第16條:國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理分類管理。三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批三、核技術(shù)利用項目審批管理(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批(一)環(huán)境影響評價文件的編制和審批 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價報告書、表由有資質(zhì)單位編寫,登報告書、表由有資質(zhì)單位編寫,登記表由單位自行編制。記表由單位自行編制。報告書

37、類放射源; 類射線裝置; 甲級開放工作場所;報告表類、類放射源; 類射線裝置; 乙級、丙級 開放工作場所;登記表類、類放射源; 類射線裝置 ; 登記表由屬地環(huán)保部門備案登記表由屬地環(huán)保部門備案三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證輻射安全許可證三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證內(nèi)容主要有:輻射安全許可證內(nèi)容主要有: (一)單位的名稱、地址、法定代表人; (二)所從事活動的種類和范圍; (三)有效期限; (四)發(fā)證日期和證書編號。三、核技術(shù)利用項目審批管理(

38、二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)一、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例一、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第五條第五條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當依照本章規(guī)定取得許可證。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)一、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例一、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第五十二條第五十二條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保

39、護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的;三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)持證開展業(yè)務(wù)的依據(jù)二、二、放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理

40、辦法第二條第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡稱“輻射工作單位”),應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,取得輻射安全許可證(以下簡稱“許可證”)。第四條第四條一個輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的,只需要申請一個許可證。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證管理流程輻射安全許可證管理流程三、核技術(shù)利用項目審批管理核發(fā)變更延續(xù)注銷法人或(注冊)地址變化重新申領(lǐng)新改擴不再從事輻射工作、完成退役部分終止 輻射工作5年有效期滿(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安

41、全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證的核發(fā)輻射安全許可證的核發(fā) 省級環(huán)境保護主管部門負責(zé)下列輻射工作單位許可證的審省級環(huán)境保護主管部門負責(zé)下列輻射工作單位許可證的審批頒發(fā)批頒發(fā) 銷售、使用銷售、使用類、類、類、類、類、類、類放射源的類放射源的 生產(chǎn)、銷售、使用生產(chǎn)、銷售、使用類、類、類射線裝置的類射線裝置的 乙級、丙級非密封源工作場所乙級、丙級非密封源工作場所三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證的核發(fā)輻射安全許可證的核發(fā) 安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定(皖政安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定(

42、皖政20144號)號) 1. 1. 類射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā)類射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷、變更、延續(xù)、注銷 和重新核發(fā)的審批。和重新核發(fā)的審批。 2. 2. 委托委托合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵和合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵和安慶安慶等等9 9市行使市行使、類放射源單位的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)及類放射源單位的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)及竣工環(huán)境保護驗收。竣工環(huán)境保護驗收。 3. 3. 委托委托合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵和合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵和安慶安慶等等9 9市實施市實施

43、、類放射源單位的輻射安全許可證核發(fā)、變更、類放射源單位的輻射安全許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷和重新核發(fā)的審批。延續(xù)、注銷和重新核發(fā)的審批。 委托審批,責(zé)任仍然屬于委托方委托審批,責(zé)任仍然屬于委托方三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證的核發(fā)輻射安全許可證的核發(fā)三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證的核發(fā)輻射安全許可證的核發(fā)三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證的核發(fā)輻射安全許可證的核發(fā)1.1.

44、只使用只使用IIIIII類射線裝置、類射線裝置、IVIV類放射源、類放射源、V V類放射源、類放射源、IIII類類固定探傷裝置的一種或幾種的,輻射安全許可證由市局核固定探傷裝置的一種或幾種的,輻射安全許可證由市局核發(fā);發(fā);2.2.凡涉及凡涉及IIII類及以上射線裝置、類及以上射線裝置、IIIIII類及以上放射源、非密類及以上放射源、非密封放射物質(zhì)使用場所的,輻射安全許可證由省廳核發(fā);封放射物質(zhì)使用場所的,輻射安全許可證由省廳核發(fā);和環(huán)境影響評價文件的審批略有不同。和環(huán)境影響評價文件的審批略有不同。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l 輻射

45、安全許可證核發(fā)需具備的條件輻射安全許可證核發(fā)需具備的條件第十六條第十六條 使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證,應(yīng)當具備下列條件:(一)使用類、類、類放射源,使用類、類射線裝置的,應(yīng)當設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當有其他輻射工作單位應(yīng)當有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作兼職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當由注冊核安全工程師擔(dān)任。(二)從事輻射工

46、作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核??己?。(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當有滿足輻射防護和實體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。(四)放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當有表面污染監(jiān)測儀。(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計劃、監(jiān)測方案等。(七)有完

47、善的輻射事故應(yīng)急措施。(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l 輻射安全許可證核發(fā)需具備的條件輻射安全許可證核發(fā)需具備的條件放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法第十六條第十六條 使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證,應(yīng)當具備下列條件:(一)使用類、類、類放射源,使用類、類射線裝置的,應(yīng)當設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負責(zé)輻射安全

48、與環(huán)境保護管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當有其他輻射工作單位應(yīng)當有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作兼職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當由注冊核安全工程師擔(dān)任。(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核??己?。(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當有滿足輻射防護和實體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。(四)放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和

49、公眾受到意外照射的安全措施。(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當有表面污染監(jiān)測儀。(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計劃、監(jiān)測方案等。(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證核發(fā)申請需提供的材料輻射安全許可證核發(fā)申請需

50、提供的材料 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法第十八條第十八條 申請領(lǐng)取許可證的輻射工作單位應(yīng)當向有審批權(quán)的環(huán)境保護主管部門提交下列材料:(一)輻射安全許可證申請表;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗后留存復(fù)印件;(三)經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件;(四)滿足本辦法第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;(五)單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證受理及發(fā)放輻射安全許可證受理及發(fā)放 第

51、十九條第十九條 環(huán)境保護主管部門在受理申請時,應(yīng)當告知申請單位按照環(huán)境影響評價文件中描述的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)劃設(shè)計規(guī)模申請許可證。 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證變更輻射安全許可證變更-法人或地址發(fā)生變化 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 第二十二條第二十二條 輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當自變

52、更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù),并提供以下有關(guān)材料: (一)許可證變更申請報告; (二)變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件; (三)許可證正、副本。 原發(fā)證機關(guān)審查同意后,換發(fā)許可證。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證變更輻射安全許可證變更-法人或地址發(fā)生變化 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第五十三條第五十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由縣

53、級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證部分變更和注銷輻射安全許可證部分變更和注銷 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第十四條持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請,由原發(fā)證機關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷許可證。 第五十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、

54、銷售、使用活動,未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成輻射事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證延續(xù)輻射安全許可證延續(xù)-取得輻射安全許可證滿5年 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 第二十四條第二十四條 許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請,并提供下列材料: (一)許可證延續(xù)申

55、請報告; (二)監(jiān)測報告; (三)許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結(jié); (四)許可證正、副本。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證延續(xù)輻射安全許可證延續(xù)-取得輻射安全許可證滿5年 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第五十二條第五十二條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法

56、所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:(四)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證重新申請輻射安全許可證重新申請-新、改、擴建項目新、改、擴建項目 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 第二十三條第二十三條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的許可證申請程序,重新申請領(lǐng)取許可證: (一)改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的; (二)新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、

57、使用設(shè)施或者場所的。 重新申請輻射安全許可證的材料同初次領(lǐng)取輻射安全許可證的材料。重新申請輻射安全許可證的材料同初次領(lǐng)取輻射安全許可證的材料。三、核技術(shù)利用項目審批管理(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)(二)輻射安全許可證的申請和核發(fā)l輻射安全許可證重新申請輻射安全許可證重新申請-新、改、擴建項目新、改、擴建項目 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 第五十二條第五十二條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證

58、;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款: (三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所,未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取許可證的;三、核技術(shù)利用項目審批管理(三)放射源和射線裝置的購買(三)放射源和射線裝置的購買射線裝置的購買射線裝置的購買放射源的購買:持有輻射安全許可證是購買的必要條件!放射源的購買:持有輻射安全許可證是購買的必要條件!三、核技術(shù)利用項目審批管理(三)放射源和射線裝置的購買(三)放射源和射線裝置的購買l放射源的的轉(zhuǎn)讓:放射源

59、的的轉(zhuǎn)讓: 轉(zhuǎn)讓放射性同位素,指放射源使用單位發(fā)生變化放射源使用單位發(fā)生變化,包括購買、包括購買、贈送、租借等贈送、租借等。由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請,并提交符合449號令第十九條號令第十九條規(guī)定要求的證明材料。 放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓活動完成之日起20日內(nèi),分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案 第十九條第十九條申請轉(zhuǎn)讓放射性同位素,應(yīng)當符合下列要求: (一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動相符的許可證; (二)轉(zhuǎn)入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案; (三)轉(zhuǎn)讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。三、核技術(shù)利用項目

60、審批管理(三)放射源和射線裝置的購買(三)放射源和射線裝置的購買l放射源的的轉(zhuǎn)移:放射源的的轉(zhuǎn)移: 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人直轄市使用的,應(yīng)當持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案,并接受當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的監(jiān)督民政府環(huán)境保護主管部門備案,并接受當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理。管理。 使用地點發(fā)生變化,放射源使用單位不變。使用地點發(fā)生變化,放射源使用單位不變。 449號令 第二十五條第二十五條使用放射性同位素

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