1、文檔可自由編輯打印PAGE9 / NUMPAGES9文檔可自由編輯打印文檔可自由編輯打印振奮精神 搶抓機(jī)遇 努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面 陳武斌 （2012年8月21日） 同志們： 縣委、縣政府決定召開的這次全縣教育工作大會(huì)，是近8年來我縣教育工作的一次全局性重要會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國家、省、市教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間我縣教育事業(yè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃和部署到2020年全縣教育改革發(fā)展大計(jì)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握我縣教育事業(yè)發(fā)展的總體形勢 “十一五”以來，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“特色立縣、

2、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們始終把教育工作擺在重要位置來抓，求真務(wù)實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，書寫了教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的可喜篇章。 各類教育長足發(fā)展。在獲得全省“兩基”工作先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，不斷鞏固提高義務(wù)教育普及成果，適齡兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)到100%和99.6%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率已經(jīng)達(dá)到99.2%；學(xué)前教育較快發(fā)展，36周歲幼兒入園率已經(jīng)達(dá)到60%；高中教育穩(wěn)中求進(jìn)，普教、職教并行發(fā)展，高中適齡青少年入學(xué)率達(dá)到86%；特殊教育保持穩(wěn)定，三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到了88.5%；民辦教育學(xué)生超過3

3、000人，為公辦學(xué)校提供了有益補(bǔ)充。教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育層次的日益完善，較好地滿足了全縣青少年兒童“有學(xué)上”的需求。 辦學(xué)條件明顯改善。搶抓國家對貧困山區(qū)教育的扶持機(jī)遇，多方籌措辦學(xué)資金，先后實(shí)施了危改工程、初中改造、校安工程、二程希望中學(xué)、農(nóng)村幼兒園新建和改擴(kuò)建、思源學(xué)校等6大項(xiàng)目建設(shè)，10年累計(jì)投入2億元，新建和維修校舍近20萬平方米，占全縣校舍總面積的40%，使中小學(xué)生基本告別了危房。2008年，英山被評(píng)為全市農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位。 教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣普通高考連續(xù)6年獲全市教育質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)，中考綜合率一直處于全市先進(jìn)行列，縣理工中專對口高考學(xué)生升學(xué)率每年都在97%以上，在全省居

4、領(lǐng)先地位。素質(zhì)教育成效明顯，學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高，多次在省市各類素質(zhì)教育競賽中獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)。如：縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生先后榮獲全國電腦制作競賽和全國中小學(xué)科技創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn)比賽兩個(gè)一等獎(jiǎng)，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生在2008年全省奧運(yùn)知識(shí)大獎(jiǎng)賽中奪取了團(tuán)體第一名，縣理工中專多次在省市學(xué)生技能大賽中獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)；實(shí)驗(yàn)小學(xué)的跳水、溫泉小學(xué)的游泳等特長培養(yǎng)項(xiàng)目已成為全市乃至全省的招牌特色。 教育管理不斷規(guī)范。義務(wù)教育管理體制成功轉(zhuǎn)換。由“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”改為“分級(jí)負(fù)擔(dān)，以縣為主”，保障了義務(wù)教育教師的政策性待遇，在全市較早啟動(dòng)了教師住房公積金和醫(yī)保政策。教育經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為，2009年榮獲“湖北

5、省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”殊榮；認(rèn)真落實(shí)國家對貧困寄宿生和貧困大學(xué)生的各種資助政策，五年來累計(jì)爭取和發(fā)放各類資助款和獎(jiǎng)學(xué)金1.46億元，受助貧困學(xué)生近10萬人次。教育公平得到有效落實(shí)。加強(qiáng)了對留守兒童和貧困生的關(guān)照關(guān)愛，重視對殘疾學(xué)生的扶助教育，加大了對進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)的保障力度。學(xué)校安全管理不斷加強(qiáng)。中小學(xué)及幼兒園安全事故逐年減少，師生非正常死亡比例遠(yuǎn)低于全國平均水平。 辦學(xué)品位明顯提升。全縣有43所學(xué)校通過市、縣級(jí)合格學(xué)校驗(yàn)收，其中縣一中等11所中小學(xué)（園）榮獲市級(jí)示范學(xué)校稱號(hào)；有6所學(xué)校被批準(zhǔn)確立為省市教科研實(shí)驗(yàn)基地；29所學(xué)校獲評(píng)市、縣最佳文明單位?？h理工中專被命名為國家級(jí)重點(diǎn)中等專業(yè)

6、學(xué)校；留守兒童教育在全國性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。 隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。七年來共招錄238名大中專畢業(yè)生補(bǔ)充教師隊(duì)伍；先后通過公推直選和競爭上崗方式產(chǎn)生了58名中小學(xué)校長；重視師資培訓(xùn)工作，教師專業(yè)水平和從業(yè)素質(zhì)日益提高；持續(xù)開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，涌現(xiàn)了伍貞祥、胡志蓉、胡明貴等一大批師德楷模?！笆晃濉逼陂g，先后有5人榮獲全國優(yōu)秀教師稱號(hào)，40人被評(píng)為省市優(yōu)秀教師或師德標(biāo)兵。 總的來看，過去幾年來我縣教育事業(yè)的發(fā)展變化是有目共睹的，教育工作的成績是值得肯定的。這些成績的取得，得益于黨的好政策和上級(jí)的關(guān)心支持，得益于全縣上下各級(jí)各部門的共同努力，得益于全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)。在此，我

7、代表縣委、縣政府，向全縣教育系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持我縣教育發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！ 成績令人欣慰，問題也令人心憂。對照教育發(fā)展的要求，對比人民群眾的期待，我縣教育工作還面臨著許多困難和問題。主要體現(xiàn)在“四個(gè)不適應(yīng)”：一是中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局與教育發(fā)展需求不相適應(yīng)。義務(wù)教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村普高布點(diǎn)過多，初中規(guī)模過小，縣一中離省級(jí)示范學(xué)校差距較大；職教資源過于分散且使用效率低；城區(qū)學(xué)?，F(xiàn)有格局明顯滯后，亟需作出合理調(diào)整。二是教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與教育發(fā)展需求不相適應(yīng)。農(nóng)村教師年齡老化，學(xué)科師資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，辦學(xué)理念不先進(jìn)；部分教師業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，而攀比待遇、職業(yè)倦怠的苗頭正在滋長，

8、甚至發(fā)生了個(gè)別教師的違法亂紀(jì)行為；充滿活力的干部選拔運(yùn)用機(jī)制尚未形成。三是教育環(huán)境與教育發(fā)展需求不相適應(yīng)。一些單位對教育工作重視不夠，全民崇文重教的氛圍不濃；教育的發(fā)展性投入嚴(yán)重短缺，對教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長”的要求尚未完全實(shí)現(xiàn)；非義務(wù)教育教師績效工資沒有得到有效解決，中小學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)費(fèi)減免政策未有效落實(shí)；學(xué)校周邊長期存在多種安全隱患；涉及教育系統(tǒng)的“三亂”行為依然存在。四是教育質(zhì)量與人民群眾的愿望不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量不平衡；學(xué)前教育存在小學(xué)化傾向；高考質(zhì)量與群眾的期望尚有較大差距；全縣基礎(chǔ)教育整體上特色不明、品牌不強(qiáng)。這些問題的存在，制約了我縣教育水平的整體提升，必須認(rèn)真研究解決

9、。 教育的發(fā)展關(guān)乎國家大計(jì)，也關(guān)系著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，在去年底召開的縣十三次黨代會(huì)上，縣委提出了把英山建設(shè)成為大別山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒區(qū)的奮斗目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，今年以來我們啟動(dòng)實(shí)施了“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，上項(xiàng)目，打基礎(chǔ)，以重點(diǎn)突破引領(lǐng)跨越發(fā)展。這些新形勢、新任務(wù)，對教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，也帶來了新的機(jī)遇。如何滿足人民群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益增長的教育需求？如何為“四縣戰(zhàn)略”、“五城同創(chuàng)”更好地發(fā)揮培養(yǎng)人才、引領(lǐng)創(chuàng)新作用？如何在全縣大建設(shè)、大發(fā)展的進(jìn)程中重新謀劃和布局教育、推進(jìn)教育的現(xiàn)代化？等等這些問題，都是各級(jí)各部門和教育系統(tǒng)廣大干部必

10、須認(rèn)真思考的問題。為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)對教育事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，緊扣科學(xué)發(fā)展的新形勢，順應(yīng)人民群眾的新期盼，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)我縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展。 二、高點(diǎn)謀劃，重點(diǎn)實(shí)施，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展 教育是百年大計(jì)，發(fā)展教育事業(yè)，必須堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)實(shí)施，推動(dòng)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂高點(diǎn)謀劃，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的全局，著眼于未來10年、20年乃至更長時(shí)期教育發(fā)展的趨勢，用發(fā)展的眼光、開放的理念來思考教育問題，謀劃教育未來；所謂重點(diǎn)實(shí)施，就是要立足現(xiàn)階段教育發(fā)展的現(xiàn)狀，抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，抓重點(diǎn)戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面。 基于這樣一個(gè)

11、指導(dǎo)思想，縣委、縣政府印發(fā)了英山縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20122020年），明確了我縣教育發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。這是今后一個(gè)時(shí)期全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自覺行動(dòng)，全面貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。結(jié)合綱要的貫徹實(shí)施，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面： （一）堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為教育工作的根本導(dǎo)向，辦高水平的現(xiàn)代教育 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)基本方針。胡錦濤總書記在全國教育工作會(huì)議上指出：在黨和國家工作全局中，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 要深刻認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重要性。首先，教育是民族振興、社

12、會(huì)進(jìn)步的基石。文化的傳承，科技的進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，都離不開教育這個(gè)最基本的載體，在市場經(jīng)濟(jì)中，科教優(yōu)勢和人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢。世界銀行有一項(xiàng)研究結(jié)果：每在教育上投入1元錢，就可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生3元的回報(bào)；世界上60%的財(cái)富依賴于人力資源，勞動(dòng)者人均接受教育的時(shí)間每增加1年，國民生產(chǎn)總值就會(huì)增加9%。由此可見，教育發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的乘數(shù)效應(yīng)，抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，教育是最大的民生。教育問題不僅關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展繁榮，更寄托著千萬家庭對美好生活的期盼。黨的十七大把優(yōu)先發(fā)展教育列為改善民生的六大任務(wù)之首，把“學(xué)有所教”擺在民生建設(shè)“五有”目標(biāo)之首；在前不久召開的湖北省第十次黨

13、代會(huì)上，省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)要把教育作為“民生之基”，作為建設(shè)幸福湖北的根本任務(wù)。再從英山實(shí)際來講，我縣是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的貧困山區(qū)縣，如果我們辦不好教育，我們的子女后代就很難走出去并在今后的競爭中脫穎而出；我們的“五城同創(chuàng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略就沒有優(yōu)秀的人才來實(shí)踐，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大。因此，堅(jiān)持和落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是加快英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是全縣人民群眾的殷切期盼，更是縣委、縣政府和我們各級(jí)黨員干部義不容辭的責(zé)任。 要認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的舉措。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不能停留在口頭上、文件上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。在實(shí)際工作中，要努力做到“六個(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先規(guī)劃教育的

14、發(fā)展；優(yōu)先落實(shí)教育的投入；優(yōu)先滿足教育的資源配置；優(yōu)先引進(jìn)教育人才；優(yōu)先改善教師的福利待遇；優(yōu)先解決教育面臨的問題。這里，我要特別講一講教育投入的問題。英山是一個(gè)山區(qū)窮縣，就目前的財(cái)政支出狀況來講，投入最大、花錢最多的是教育，但欠賬最多、最缺錢花的還是教育。辦教育沒有投入不行，雖然我縣的可用財(cái)力十分有限，雖然要花錢的地方還很多，但對教育的投入必須舍得。這次縣委、縣政府決定，從2012年起，追加全縣義務(wù)教育學(xué)校教師住房公積金和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)缺口的預(yù)算，要按省市文件精神預(yù)算全縣非義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資、住房公積金和醫(yī)保經(jīng)費(fèi)；按教師年工資總額的1.5%預(yù)算教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照“

15、三個(gè)增長”、“兩個(gè)比例”的要求，優(yōu)先保障教育投入；要確保財(cái)政教育支出占財(cái)政公共支出的比例不低于省核定比例，今年達(dá)到12.6%；足額征收城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加和地方教育發(fā)展費(fèi)，按土地出讓收益的10%提取教育資金并用于教育發(fā)展；從2013年起取消對學(xué)校的調(diào)控和集資，將學(xué)校布局調(diào)整處置閑置校舍資產(chǎn)的收益全部用于教育發(fā)展。應(yīng)該說，這些政策措施，將有效地緩解教育系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)缺口問題。當(dāng)然，跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的教育投入還是很不夠的，廣大教育工作者還是要有過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，少花錢，多辦事，辦好事，讓每一分錢發(fā)揮出最大的效益。 （二）堅(jiān)持把提高育人質(zhì)量作為教育工作的根本追求，辦人民滿意的教育 育人質(zhì)量是教

16、育工作的生命線，如果優(yōu)先發(fā)展換不來優(yōu)質(zhì)教育，人民群眾是不答應(yīng)的。當(dāng)前，全社會(huì)對教育質(zhì)量的關(guān)注度和期望值不斷提高，必須牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育的內(nèi)涵發(fā)展，大力提高育人質(zhì)量和水平，努力辦好人民滿意的教育。 一是抓好素質(zhì)教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的永恒主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。堅(jiān)持德育為先，根據(jù)青少年學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況，把對學(xué)生的思想品德教育融入教育教學(xué)的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德，塑造合格公民。落實(shí)教學(xué)常規(guī)，將大力創(chuàng)建高效課堂作為教學(xué)改革的核心任務(wù)來抓，激活多種要素，逐步構(gòu)建具有我縣特色、適應(yīng)不同學(xué)段和不同學(xué)科的高效課堂模

17、式，營造有利于高效課堂創(chuàng)建的良好工作機(jī)制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)我縣高考質(zhì)量在全市高位走強(qiáng)。堅(jiān)持全面發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，增長學(xué)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生特長，使學(xué)生主動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)、健康快樂地成長。 二是抓好特色創(chuàng)建。將學(xué)校特色創(chuàng)建作為提高教育質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要抓手，大力改善學(xué)校軟硬件環(huán)境，傾力打造富有地方特色的教育品牌。進(jìn)一步發(fā)揮我縣在留守兒童教育方面的特色優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以教育為主體、以學(xué)校為主陣地、社會(huì)廣泛參與的具有英山特色的留守兒童教育工作模式；完善推廣縣一中“五五”德育模式，加強(qiáng)地方德育資源的挖掘和德育內(nèi)

18、容的有機(jī)整合，增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對性、實(shí)效性，形成符合英山實(shí)際的德育特色；結(jié)合教育資源整合和學(xué)校布局調(diào)整，建成一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、在全市乃至全省有一定影響的特色示范學(xué)校。 三是抓好教育管理。以科學(xué)的管理為導(dǎo)向，不斷拓展學(xué)校內(nèi)涵的深度與廣度。各中小學(xué)校要建立健全適應(yīng)新課程理念，覆蓋教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項(xiàng)教學(xué)管理制度，把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容長抓不懈，努力在全縣形成教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育主管部門要建立健全完備的教育教學(xué)行為督查機(jī)制、過程監(jiān)測機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，督促中小學(xué)端正辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)國家課程計(jì)劃，全

19、面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。 （三）堅(jiān)持把均衡協(xié)調(diào)發(fā)展作為教育工作的根本抓手，辦普惠公平的教育 教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，就要合理配置教育資源，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是實(shí)施規(guī)劃綱要的核心任務(wù)。 一是要促進(jìn)教育均衡發(fā)展。前幾年我們在調(diào)整教育布局上做了一些工作，但教育資源分散、農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量不高等問題依然比較突出，這些問題只有通過調(diào)整布局、優(yōu)化資源配置來解決。整合資源、調(diào)整布局不是簡單的學(xué)校撤并問題，需要站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來系統(tǒng)思考。會(huì)上印發(fā)的規(guī)劃綱要，對全縣教育資源整合和布局調(diào)整作了比較科學(xué)、系統(tǒng)的安排。按照規(guī)劃，近幾年要抓好三個(gè)重點(diǎn)工程：一是整合高中

20、教育資源，縣一中要盡快完成創(chuàng)建省級(jí)示范高中的任務(wù)；二是整合職教資源，啟動(dòng)英山縣職教中心建設(shè)；三是結(jié)合思源學(xué)校建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在城東規(guī)劃建設(shè)一所中學(xué)。 二是推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重中之重，抓緊學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量提高、弱勢關(guān)愛、規(guī)范管理等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo),確保我縣順利通過2014年省政府的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。將發(fā)展壯大學(xué)前教育作為當(dāng)務(wù)之急，加緊實(shí)施英山縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，通過新建、改擴(kuò)建、增設(shè)附屬、扶持民辦幼兒園等途徑，逐步解決我縣學(xué)前教育學(xué)位嚴(yán)重缺額、服務(wù)半徑過大、保教質(zhì)量不高等問題。將普教、職教協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要目

21、標(biāo)，提早普及高中階段教育，爭取到2020年，普教、職教比重大體相當(dāng)，基本實(shí)現(xiàn)普及高中教育的目標(biāo)。將穩(wěn)定扶持特殊教育作為特殊任務(wù)，辦好特教學(xué)校，確保全縣三類殘疾少兒較好地接受義務(wù)教育。繼續(xù)鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育，抓好成人中、高等學(xué)歷教育和職業(yè)教育，完善符合我縣實(shí)際的終身教育體系，不斷提高全民受教育年限和勞動(dòng)者素質(zhì)。 三是要實(shí)現(xiàn)教育和諧發(fā)展。牢固樹立“校園安全無小事”的責(zé)任意識(shí)，建立健全安全穩(wěn)定工作日常管理、部門協(xié)作、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等長效工作機(jī)制，切實(shí)抓好對學(xué)生的安全教育，及時(shí)消除各種安全隱患，堅(jiān)決杜絕校園安全責(zé)任事故。切實(shí)做好教育系統(tǒng)信訪工作，及時(shí)化解涉及教育的矛盾糾紛，防止發(fā)生群體性事件和非正

22、常上訪。健全后勤服務(wù)保障體系，認(rèn)真實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃，提高后勤服務(wù)保障水平；繼續(xù)深化教育行風(fēng)建設(shè)，鞏固提高“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”成果，全面規(guī)范教育教學(xué)行為，保障教育的和諧健康發(fā)展。 （四）堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為教育工作的根本動(dòng)力，辦充滿活力的教育 體制順、機(jī)制活，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基本前提，教育也不例外。針對當(dāng)前我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀，未來幾年，我們要著力抓好四個(gè)方面的改革創(chuàng)新： 一是創(chuàng)新中小學(xué)管理體制。建立“以縣為主，縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制；完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制；逐步實(shí)行“政府統(tǒng)籌、教育主管、部門配合、社會(huì)參與”的高中階段教育管理體制。設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的統(tǒng)籌

23、協(xié)調(diào)和教育教學(xué)管理。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試辦九年一貫制學(xué)校，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量。 二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持“育人為本”，把促進(jìn)學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化課程和教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)觀念、內(nèi)容和方法，改變單純灌輸式的教育方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，不僅教會(huì)學(xué)生知識(shí)，更要提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、解決問題的能力；堅(jiān)持以校園為主陣地，以課堂教學(xué)為主渠道，以培養(yǎng)“合格加特長”的學(xué)生為目標(biāo)，加強(qiáng)教育科研，改進(jìn)教學(xué)方式方法，積極創(chuàng)建課堂教學(xué)的高效模式，不斷提高教育效益。職業(yè)學(xué)校要積極探索校企合作、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單教育等

24、新的職教模式，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的“三贏”。 三是創(chuàng)新教育干部選拔任用機(jī)制。建立公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)任用的干部選拔任用機(jī)制，選拔懂教育、善管理的干部擔(dān)任教育行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在全縣所有中小學(xué)全面實(shí)施校長及中層干部競爭上崗制度，暢通干部能上能下渠道，提倡教育家辦學(xué)。 四是創(chuàng)新教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化政府對教育教學(xué)工作的督導(dǎo)和評(píng)估,建立健全政府、學(xué)校、家長共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)校走以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。改革高中招生制度，將縣一中的招生指標(biāo)按一定比例分配到初中。暢通渠道接受社會(huì)監(jiān)督，使教育教學(xué)過程始終充滿陽光、充滿活力。 （五）堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的根本

25、保障，辦可持續(xù)發(fā)展的教育 教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，是辦人民滿意教育的前提和保障。必須始終把教師隊(duì)伍作為教育發(fā)展的第一資源來建設(shè)。 要做好教師補(bǔ)充工作，以穩(wěn)定的師資隊(duì)伍保障教育發(fā)展。建立完善中小學(xué)及幼兒園教師補(bǔ)充的長效機(jī)制，認(rèn)真做好義務(wù)教育教師“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”工作，按照“縣招校聘”、“減一補(bǔ)一”、“培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗為主”的原則做好非義務(wù)教育學(xué)校教師的補(bǔ)充工作。建立實(shí)施縣域內(nèi)教師合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教、走教。 要重視教師培訓(xùn)，以過硬的從業(yè)素質(zhì)保障教育發(fā)展。抓緊落實(shí)英山縣教師培訓(xùn)工程實(shí)施方案，健全以縣本培訓(xùn)為主體，多種培訓(xùn)方式并舉的培訓(xùn)培養(yǎng)模式，著力提高教師、

26、校長的學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì)。鼓勵(lì)教師積極投身教育教學(xué)改革創(chuàng)新行列，引導(dǎo)他們走上從合格教師到骨干教師到名師專家的崗位成長之路。 要強(qiáng)化職業(yè)操守，以良好的師德師風(fēng)保障教育發(fā)展。師德師風(fēng)的好壞，不僅影響著一個(gè)地方的教育質(zhì)量，還影響著一代人的健康成長。當(dāng)前，我縣教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)總體是好的，但也有少數(shù)教師，對教書缺乏熱情，對學(xué)生缺少愛心，工作責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)；還有極少數(shù)老師，暗中搞“有償教育”，甚至暗示學(xué)生家長請客送禮，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的整體形象。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)心態(tài)教育，引導(dǎo)廣大教師精心教書，潛心育人，關(guān)愛學(xué)生，淡泊名利，自尊自律，在三尺講臺(tái)上傾注心血，在敬業(yè)奉獻(xiàn)中升

27、華境界，在教書育人的崇高事業(yè)中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值?？h教育局要認(rèn)真研究，建立健全對師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，既要用教育引導(dǎo)等“軟辦法”，也要有組織處理等“硬措施”，特別是對那些已經(jīng)違規(guī)違紀(jì)的“害群之馬”，要堅(jiān)決揪出、嚴(yán)肅處理，決不能為了顧及個(gè)別人、個(gè)別學(xué)校的“面子”而犧牲整個(gè)教師隊(duì)伍的形象。 要落實(shí)教師待遇，以有效的關(guān)懷機(jī)制保障教育發(fā)展。教師是人類靈魂的工程師，對教師一方面要嚴(yán)格要求，另一方面也要關(guān)心關(guān)懷，而首要的就是落實(shí)教師待遇，解除他們的后顧之憂。建立教師工資的長效保障機(jī)制，確保教師工資不低于公務(wù)員的平均工資水平。要將教師住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等資金納入財(cái)政保障范圍，將教師住

28、房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房納入保障性住房建設(shè)體系，努力改善教師福利待遇。對長期從事特殊崗位或在農(nóng)村工作的教師實(shí)行政策傾斜，按高于城區(qū)教師績效工資12%以內(nèi)的水平確定農(nóng)村教師津貼標(biāo)準(zhǔn)。要特別關(guān)心關(guān)懷困難教師，盡量幫助他們解決生活困難，讓他們安心教書育人。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，不斷開創(chuàng)我縣教育事業(yè)的新局面 發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。貫徹落實(shí)英山縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)英山教育現(xiàn)代化，需要全縣各級(jí)各部門共同參與，齊抓共管，形成關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的強(qiáng)大合力。 要加強(qiáng)對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府都要重視和關(guān)心教育，把教育工作擺上重要議事日程，建立定期議教制度，認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的新情況、新問題，積極營造和優(yōu)化有利于師生學(xué)習(xí)、生活的良好學(xué)校環(huán)境，推動(dòng)教育不斷發(fā)展進(jìn)步。要將履行教育工作職責(zé)、完成教育工作任務(wù)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容，加大督查、問