1、安全危害識別和評價1.安全危害識別和評價的步驟 1.1 如何確定人員進(jìn)行因素識別和評價； 1.2 人員所須的培訓(xùn)； 1.3 資料搜集； 1.4 業(yè)務(wù)活動的劃分。2.安全危害的識別 2.1 危險危害因素的分類; 2.2 危險危害因素存在的幾個方面; 2.3 材料分析和工藝分析; 2.4 危險危害因素識別的方法; 2.5 重大危險源的確定; 2.6 危險危害因素識別的結(jié)果 2.7 危險危害因素的評價 a. 檢查表b.NIKE 的評價方法本堂課的主要內(nèi)容安全危害識別、評價、控制過程收集資料因素/事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生可能性事故嚴(yán)重度危險值確定危險分級制定危險控制計劃落實減少或防范危險措施

2、因素/危害識別影響/危險評價影響/危險控制監(jiān)測審查識別、評價和控制的工作步驟準(zhǔn)備工作安全危害識別危害評價判定可承受性制定并實施控制措施計劃評審措施計劃充分性1、知識培訓(xùn)2、基礎(chǔ)資料收集3、業(yè)務(wù)活動劃分1、確定人員2、知識培訓(xùn)3、基礎(chǔ)資料收集4、業(yè)務(wù)活動劃分準(zhǔn)備工作1、確定人員（推進(jìn)委員會）注意事項：A、能夠代表所有主要活動B、具備必要的工作經(jīng)驗和能力準(zhǔn)備工作2、知識的培訓(xùn)主要內(nèi)容：A、安全管理體系B、安全危害識別和評價C、法律和其他要求的培訓(xùn)D、危險和危害的預(yù)防和控制準(zhǔn)備工作3、基礎(chǔ)資料搜集社區(qū)規(guī)劃圖平面布置圖化學(xué)品清單化學(xué)品安全技術(shù)說明書生產(chǎn)工藝流程明確所有（工廠內(nèi)）的活動包括生產(chǎn)、銷售、動

3、力、后勤輔助（包括醫(yī)療衛(wèi)生等）等。準(zhǔn)備工作4、業(yè)務(wù)活動劃分 將從事因素識別工作的人員進(jìn)行識別范圍的劃分，適得識別工作更加有效業(yè)務(wù)活動劃分的基本原則：、以生產(chǎn)工序進(jìn)行區(qū)域劃分；、以現(xiàn)場管理領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)域劃分。安全危害的識別和評價安全危害的識別和評價重要概念：危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。危險：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。安全危害因素的分類1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類2、參照事故類別和職業(yè)病類別分類安全危害的分類按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(六類)1、物理性因素與危害因素2、化學(xué)性危險因素與危害因素3、生物性危險因素與危害因素4

4、、心理、生理性危險因素和危害因素5、行為性危險因素與危害因素6、其它危險因素與危害因素物理性危害因素1）設(shè)備、設(shè)施缺陷；2）防護(hù)缺陷；3）電危害；4）噪聲危害；5）振動危害；6）電磁輻射；7）運動物危害；8）明火9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)；11）粉塵與氣溶膠；12）作業(yè)環(huán)境不良；13）信號缺陷；14）標(biāo)志缺陷；15）其他物理性危險和危害 因素化學(xué)性危險因素與危害因素1）易燃易爆性物質(zhì)；2）自然性物質(zhì)；3）有毒物質(zhì)；4）腐蝕性物質(zhì)； 其他化學(xué)性安全危害 。 生物性危險因素與危害因素1） 致病微生物；2） 傳染病媒介物；3） 致害動物；4） 致害植物；其他生物性安全危害。

5、心理、生理性危險因素 和危害因素負(fù)荷超限；健康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其他心理、生理性危險危害因素。 行為性危險因素與危害因素指揮錯誤；操作失誤；監(jiān)護(hù)失誤；其他錯誤；其他行為性危險和有害因素。 安全危害的分類參照事故類別和職業(yè)病類別分類 1、物體打擊 2、車輛傷害 3、機(jī)械傷害 4、起重傷害 5、觸電 6、淹溺 7、灼燙 8、火災(zāi)安全危害的分類 9、高處墜落 10、坍塌 11、放炮 12、火藥爆炸 13、化學(xué)性爆炸 14、物理性爆炸 15、中毒和窒息 16、其他傷害安全危害識別常用危險、危害的分類方法：事故類別和職業(yè)病類別分類安全危害辯識的原則：堅持“橫向到邊，縱向到底

6、，不留死角”危險： 材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或工廠對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能安全危害識別安全危害存在以下幾個方面1、廠址及環(huán)境條件2、廠區(qū)平面布局3、建筑物4、生產(chǎn)工藝過程5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低 溫等有害作業(yè)部位7、工時制度，女職工勞動保護(hù)，體力勞動強(qiáng)度8、管理設(shè)施，事故應(yīng)急求救設(shè)施和輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施安全危害的識別1、廠址及環(huán)境條件 從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。例：馬斯河谷事件安全危害的識別2、廠區(qū)布局：A、總分布：功能區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危

7、險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置、衛(wèi)生防護(hù)距離，風(fēng)向，安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等B、運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭安全危害的識別3、建（構(gòu)）筑物 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施例：消防通道的設(shè)置安全危害的識別4、生產(chǎn)工藝過程物料溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)安全危害的識別生產(chǎn)設(shè)備、裝置1、化工設(shè)備、裝置；高溫、低溫，腐蝕、高壓、振動關(guān)鍵部位的備用設(shè)備，控制、操作、檢修和故障失誤時的緊急異常情況2、機(jī)械設(shè)備：運動零部件和工作、操作條件，檢修作業(yè)，誤運轉(zhuǎn)和誤操作。3、電氣設(shè)備：斷電、觸電

8、、火災(zāi)、爆炸、誤動轉(zhuǎn)識操作靜電、雷電安全危害的識別4、危險性較大設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備（例：啤機(jī)）5、特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等（例：重大危險源）6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位分析工作內(nèi)容： 1、分析材料性質(zhì) 2、生產(chǎn)工藝和條件危險和危害因素識別1、分析材料性質(zhì) 急毒性 慢毒性 致癌性 誘變性 致畸性 反應(yīng)性 暴露極性 環(huán)境中的持續(xù)性 物理特質(zhì) 目燃材料 穩(wěn)定性 燃燒性/爆炸性危險危害因素識別的方法1、基本分析方法2、工作安全分析法（JSA）3、安全檢查表（SCL）4、預(yù)先危險分析（PHA）5、危害和可操作性研究6、故障類型和影響分析

9、安全危害的識別安全危害識別時應(yīng)考慮的因素三種時態(tài)： 過去、現(xiàn)在、未來三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急安全危害的識別1、基本分析法（直接觀察和頭腦分析） 對于某項作業(yè)活動，依據(jù)“作業(yè)活動信息”，對照危害分類和職業(yè)病的分類，確定本項活動中具體的危害。危險和危害因素識別2、生產(chǎn)工藝和條件確認(rèn)： 生產(chǎn)工藝和條件也會產(chǎn)生危險或使生產(chǎn)過程中材料的危險加劇。如水的溫度和壓力超過一定時有蒸氣爆炸危險安全危害的識別2、工作安全分析(活動細(xì)分法) 工作安全分析是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及危險程度。安全危害的識別選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟對每個工作步驟，辨別危

10、害因素危害匯總定期檢查和回顧工業(yè)安全分析的步驟基本分析法安全危害的識別3、安全檢查表 對于某項作業(yè)活動、某工作系統(tǒng)或工作場所（單個），根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全危害的識別內(nèi)容是否內(nèi)容是否有無河流在附近有無自燃物質(zhì)泥濕流有無防泄漏措施臺風(fēng)常發(fā)區(qū)照明設(shè)施是否防爆雷電常發(fā)區(qū)是否需要防火花地面避雷設(shè)施是否經(jīng)驗收消防設(shè)計是否合理有無爆炸材料照明是否防爆有無腐蝕材料有無降溫措施通風(fēng)是否良好針對化學(xué)品倉的檢查表安全危害的識別4、預(yù)先危險分析（PHA） 也稱初試危險分析

11、，是在每項生產(chǎn)活動以前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析，盡可能評價出潛在的危險程度安全危害的識別分析過程中應(yīng)考慮的項目：危害物品系統(tǒng)部件間接口的安全性與安全有關(guān)的設(shè)備、保險裝置和應(yīng)急裝置等影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng)包括生產(chǎn)在內(nèi)的環(huán)境條件操作、試驗、維修和應(yīng)急規(guī)程等安全危害的識別5、危害和可操作性研究（HAZOP） 針對化工裝置開發(fā)的一種危害識別和危險評價 此方法以如下的概念為前提：在設(shè)計工況下工作時，系統(tǒng)運作正常；偏離設(shè)計工況時，就出現(xiàn)危險安全危害的識別6、故障類型和影響分析（FMEA） 對于一項作業(yè)活動，分析各環(huán)節(jié)各種可能的失效類型對

12、作業(yè)活動目的的影響，或者，對于一個工作系統(tǒng)，分析各個子系統(tǒng)/設(shè)備/元件各種可能的事故類型對工作系統(tǒng)功能的影響，以及產(chǎn)生的安全健康危險，然后提出控制措施的建議，這就是故障類型和影響分析安全危害的識別例如：一個燃料泵的故障類型分析要求停機(jī)時，無法停機(jī)；不能按預(yù)定的時間工作密封破裂/泄露；泵外殼破裂/泄露；流量過大；流量過小。重大安全危害的辨識 從是否存在一旦發(fā)生泄漏，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險，有害物質(zhì)出發(fā)進(jìn)行分析 國際勞工組織建議按下表內(nèi)容作為制定重大安全危害的依據(jù)：物質(zhì)名稱數(shù)量（t） 1、一般易燃物質(zhì) 易燃?xì)怏w 高易燃液體200t50000t2、特種易燃物質(zhì) 氫 環(huán)氧已烷50t50t3

13、、特種炸藥 硝酸銨 硝酸甘油 三硝基甲苯2500t10t50t物質(zhì)名稱數(shù)量（t ）4、特殊有毒物質(zhì)丙烯腈氨氯二氧化硫硫化氫氰氫酸二硫化碳氟化氫氯化氫三氧化硫200t500t25t250t50t20t200t50t250t75t5、特種劇毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽光氣150kg750kg危險和危害因素辨識結(jié)果1、因素和影響清單2、可燃材料清單（包括易燃）3、毒物材料和副產(chǎn)品清單4、危險反應(yīng)清單5、化學(xué)品及釋放到環(huán)境中可監(jiān)測的清單6、污染物和導(dǎo)致失控生產(chǎn)投條件清單危險和危害因素的評價(危險評價)危險評價危險：特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合危險評價：評價危險程度并確定其是否在可承受范圍內(nèi)。可承受的危險

14、：根據(jù)承包商的法律義務(wù)（包含其他要求，如：NIKE的CLS）和安全健康方針，已降至承包商可接受的危險危險評價的任務(wù)是評價識別出的危害的危險程度，確定不可承受的危險，并給出優(yōu)先順序的排列。評價方法 評價方法是對系統(tǒng)中的危險性、危害性進(jìn)行分析評價的工具。評價方法按其特征，一般分為定性評價，定量評價和半定量評價評價方法 定性評價：根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行評價優(yōu)點：簡單、直觀、容易掌握，能清楚表達(dá)出設(shè) 備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。缺點：評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果依賴于評價 人員的經(jīng)驗。 對于一般非特殊行業(yè)最為常用評價方法 定量評價，用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故

15、嚴(yán)重程序來評價 對較復(fù)雜系統(tǒng)的危險評價，常用系統(tǒng)安全分析法評價方法 半定量評價：用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險性的指數(shù)來評價系統(tǒng)的危險性大小評價方法安全檢查表預(yù)先危險性作業(yè)條件危險評價法NIKE 的方法安全危害評價1、安全檢查表 方式：針對不同安全危害制定 安全檢查表 如： 因素： 硫酸濺到皮膚 影響： 化學(xué)灼傷安全危害評價序號評價內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn)是否得分1有無個人防護(hù)用品嗎20分2是否組織學(xué)習(xí)過硫酸的知識20分3硫酸能潛代嗎10分4有無沖洗設(shè)施10分5是否發(fā)生過此事故10分6使用頻率高嗎20分7使用人數(shù)多嗎10分總分注：不滿足要求，則此項不得分。、評價方法作業(yè)條件危險評價法（LEC法

16、）L=事故發(fā)生的可能性E=人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度C=一旦發(fā)生事故可能造成的后果D=用來評價作業(yè)條件危險性的大小 D=L*E*C評價方法分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可以預(yù)料到相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外0.50.20.1很不可能,可以設(shè)想極不可能實際不可能事故發(fā)生的可能性（L）評價方法分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序1063連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見的暴露人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序（E）評價方法分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后

17、果1004015大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失災(zāi)難，數(shù)人死或造成很大雕財產(chǎn)損失非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一家的財產(chǎn)損失731嚴(yán)重，重傷，或較小的財產(chǎn)損失重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求發(fā)生事故可能造成的后果（C）評價方法D值危險程度D值危險程度32016032070160極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改207020一般危險，需要注意稍有危險，可以接受危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)評價方法三個方面的考慮，確ESH因素的控制：1、因素的控制能力；2、ESH因素的影響狀況3、商業(yè)可行性評價控制步驟危害辨識危害影響評價商業(yè)可行性評價綜合評價危害控制

18、能力評價難/無法控制施加影響/放棄因素排序明確控制方法管理控制建立目標(biāo)評價1、控制能力 A、危害來自相關(guān)方，組織無法進(jìn)行有效控制時， 并施加的影響是有限的。 B、辨識出的危害屬于無法避免及屬于無法進(jìn)行控制的， 可以不欲控制。操作：對現(xiàn)有的危害進(jìn)行控制能力的評價，評價結(jié)果屬于以上的A和B兩種情況的因素，無須進(jìn)行下一步影響的評價，具有控制能力或能施加較大影響的因素進(jìn)行下一步影響的評價。評價2、危害影響的評價評價內(nèi)容包含： 2.1 影響的程度(范圍); 2.2 影響的嚴(yán)重度 2.3 發(fā)生的頻率 2.4 持續(xù)的時間 2.5 與法律的相關(guān)程度 2.6 客戶的關(guān)注 2.7 公眾形象/股東獲益程度評價2.1

19、 影響的程度(范圍):積分環(huán)境方面健康方面1僅在現(xiàn)場,影響不會超出廠界沒有人受傷害或受影響3會影響臨近區(qū)域,地方團(tuán)體.少數(shù)人受傷害或影響5整個區(qū)域的影響(地區(qū),水域等)多數(shù)人受傷害或受影響7非常大的地理區(qū)域影響,洲際的,半球的,全球的.多數(shù)人受傷害或影響,并可能對周圍的社團(tuán)產(chǎn)生影響.評價2.2 影響的嚴(yán)重度積分環(huán)境方面健康方面1可以忽略的損害和影響可以忽略的傷害和疾病3不重要(邊緣)的輕微的損害和影響,但能被容易的發(fā)現(xiàn).例如:光照度,化學(xué)品的溢流超出規(guī)定的界限.不重要(邊緣)的傷害或疾病5臨界的/已真實發(fā)生的傷害或影響,分散的導(dǎo)致重大環(huán)境退化,導(dǎo)致違反或惡化已知的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求臨界的/已

20、真實發(fā)生的傷害或疾病7生命威脅或?qū)е聻?zāi)難性的影響生命威脅(死亡),災(zāi)難性的傷害或疾病評價2.3 發(fā)生的概率積分環(huán)境方面健康方面1不可能發(fā)生/不太可能發(fā)生的/非常罕見的,但低于10年發(fā)生一次的同左3較少發(fā)生,不大會發(fā)生的,低于一年發(fā)生一次的同左5很可能發(fā)生,或許會發(fā)生,超過一年一次的.同左7經(jīng)常的,非?？赡馨l(fā)生,固定的,時常發(fā)生的.同左評價2.4 持續(xù)時間積分環(huán)境方面健康方面1瞬時的，不超過一小時的.同左3一天至幾天的.同左5幾天至幾個星期或幾個月的.同左7超過一年的, 持續(xù)的, 或永久的.同左評價2.5 與法律法規(guī)的相關(guān)度積分環(huán)境方面健康方面1在商業(yè)活動中可以忽略不計.不是或極少的法規(guī)要求或不符合導(dǎo)致的處罰同左3因為不符合/違反法規(guī)要求導(dǎo)致輕微的處罰或罰款(例如:小問題的投訴,輕微違反通知等),不會涉及刑法的要求同左5嚴(yán)重違反法律法規(guī)要求,潛在的的重大運作影響,生產(chǎn)延誤,停產(chǎn).因為不符合/違反法律法規(guī)要求導(dǎo)致重大的處罰或罰款,涉及刑法.同左評價2.6 客戶關(guān)注積分環(huán)境方面健康方面1輕微的或消極的影響,客戶只是對其在意,或不太歡迎同左3客戶可以接受的同左5客戶樂意接收的,客戶十分關(guān)注同左評價2.7 公眾形象/股東獲益程度積分環(huán)境方面健康方面1不重要的(邊緣的),可選的項目對提