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1、I1HA-012021-01SDJN*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制人:應(yīng)急預(yù)案編制小組審核人:簽發(fā)人:2021年7月10日發(fā)布2021年7月10日實(shí)施SDJN*包裝有限公司SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布書(shū)為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高SDJN*包裝有限公司人員對(duì)突 發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事 故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法SD省生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (G
2、B/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位 實(shí)際情況編制了SDJN*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案包 括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和附件等內(nèi)容。SDJN*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)本公司內(nèi)部推 演論證、評(píng)估,專家評(píng)審準(zhǔn)以頒布。希望各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),并認(rèn)真 貫徹落實(shí)執(zhí)行。批準(zhǔn)人:頒布日期:2021年7月10日SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 SDJN*咆裝有限公司文件*字(2021 ) 11 號(hào)關(guān)于成立應(yīng)急預(yù)案編制組的通知各部門(mén):為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令 2021)第88號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦
3、法(應(yīng)急管理部2 號(hào)令)以及SD省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(SD省人民政府令第341 號(hào))JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法(JN市人民政府令第64號(hào)), 為加強(qiáng)本公司安全管理工作,經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制小組,人員組成如下:組長(zhǎng):*副組長(zhǎng):*成 員.*、*、*、*、*、*收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及本公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料,分 析本公司的危險(xiǎn)有害因素,確定事故危險(xiǎn)源,分析可能發(fā)生的事故類 型、后果及衍生事故,并對(duì)事故的危害程度和影響范圍提出風(fēng)險(xiǎn)防控 措施。依據(jù)本公司已有的應(yīng)急能力,結(jié)合本公司的風(fēng)險(xiǎn)因素和周邊環(huán) 境情況,配備相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施。依據(jù)本公 司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及
4、應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,編制SDJN*包裝有限公司生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急預(yù)案。SDJN*包裝有限公司2021年6月25日目錄 TOC o 1-5 h z 第部分口應(yīng)急預(yù)案31總則51 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3適用范圍71.4響應(yīng)分級(jí)71.5應(yīng)急工作原則81.6實(shí)施主體92應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)91應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)92應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)101信,息、報(bào)告152預(yù)警183響應(yīng)啟動(dòng)204應(yīng)急處置213.5應(yīng)急支援246響應(yīng)終止244后期處置251污染物處理252事故后果影響消除253生產(chǎn)秩序恢復(fù)254.4善后賠償255事故調(diào)查256應(yīng)急救援評(píng)估265應(yīng)急保障261通信與信息保障262應(yīng)急隊(duì)伍保障263應(yīng)急物資
5、裝備保障265.4其他保障26一、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案29二、有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案34 SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第_部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案 381觸電傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案382機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案403灼燙事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案424物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案435高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案466起重傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案497車(chē)輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案518淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案52第四部分附件551生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況551. 1單位簡(jiǎn)介551. 2周邊環(huán)境551. 3站區(qū)氣候551.4本公司原料、成品、工藝及設(shè)備552風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果583預(yù)案體系與銜接594應(yīng)急物資裝備的名錄或清單605有關(guān)應(yīng)急部門(mén)
6、、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式601應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系602外部有關(guān)部門(mén)及聯(lián)系方式616格式化文本627關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙637. 1重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源分布圖637. 2平面布置及疏散示意圖647. 3消防器材分布圖657. 4區(qū)域位置圖667. 5附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖678有關(guān)協(xié)議或者備忘錄68 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 9事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告6910應(yīng)急資源調(diào)查90SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保 證本公司員工的安全,防止公
7、司生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生 后能夠迅速有效地進(jìn)行控制和處理,最大限度地減少傷亡后果和財(cái)產(chǎn) 損失,保證本公司生產(chǎn)運(yùn)行正常,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合本公司的實(shí) 際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令2021)第88號(hào))中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令(2007)第69 號(hào))中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(國(guó)家主席令2018)第28號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(國(guó)家主席令2018)第24 號(hào))中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令第69號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令(2021)第81號(hào))中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法(國(guó)家主席令(201
8、3)第4號(hào))生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令549號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國(guó)務(wù)院令708號(hào))國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國(guó)務(wù)院(2006)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急2009) 73號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第88號(hào),根據(jù)應(yīng)急管理部2號(hào)令修訂)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第21號(hào))關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理 辦法的通知(魯安監(jiān)函字2009) 113號(hào))關(guān)于印發(fā)SD省生產(chǎn)安全事
9、故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(試 行)的通知(魯安監(jiān)發(fā)2009) 124號(hào))SD省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(SD省人民政府 令第311號(hào))SD省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法(SD省人民政府令 第342號(hào))SD省安全生產(chǎn)條例(2017年1月18日SD省第十二屆人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))SD省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(SD省人民政府令341號(hào))關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知(魯安辦發(fā)(2021) 9號(hào))JN市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(濟(jì)政字(2015) 109號(hào))JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法(市人民政府第64號(hào)令)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)
10、案編制導(dǎo)則 (GB/T29639-2020)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼(GB/T13861-2009)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范(AQ/T9007-2019)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南(AQ / T9011-2019)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)6企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)包裝設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50705-2012)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 33942-2017)安全用電導(dǎo)則(GB / T13869-2008)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)提出的其他要求。1.3適用范圍本預(yù)案適用于SDJN*包裝有限公司生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的生產(chǎn)
11、安全 事故符合預(yù)案啟動(dòng)條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,主要針對(duì)火 災(zāi)、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、物體打擊、高處墜落、起重 傷害、車(chē)輛傷害、淹溺等安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng) 急處置。如果遇到超出公司處置能力的事故或險(xiǎn)情,在啟動(dòng)本預(yù)案的 同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府應(yīng)急管理部門(mén);待政府應(yīng)急管理部門(mén)組織的應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前,本公司暫按本預(yù)案的方 案進(jìn)行人員施救和事故搶險(xiǎn);待政府應(yīng)急管理部門(mén)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 和應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮權(quán)上移,由政府應(yīng)急 管理部門(mén)組織的現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定 的應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急救援。1.4響應(yīng)分
12、級(jí)按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應(yīng)急響應(yīng) 級(jí)別分為三級(jí): 1.4-1響應(yīng)級(jí)別及對(duì)應(yīng)的事故狀態(tài)表響應(yīng)分級(jí)事故等級(jí)處置方式響應(yīng)條件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)重事故(社會(huì)級(jí))要啟動(dòng)綜合應(yīng)急 預(yù)案,并通知外 部相關(guān)部門(mén)。必 要時(shí),由上級(jí)部 門(mén)決定啟動(dòng)相關(guān) 預(yù)案。(1)整個(gè)公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故和環(huán) 境污染事故、火災(zāi)事故、觸電事故,造成1人及以上人 員死亡等;或者50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。超出本公 司處置能力和權(quán)限,影響可能波及到公司周邊企事業(yè)單位、社區(qū)和居民正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的狀態(tài)。(2)事故態(tài)勢(shì)不可控制,應(yīng)及時(shí)向政府部門(mén)及應(yīng)急救援中心等社會(huì)力量及時(shí)求助增援。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般
13、事故(公司級(jí))啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù) 案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù) 案,由應(yīng)急救援 小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指 揮,進(jìn)行處置(1)未造成人員死亡,造成1人及以上人員受傷,設(shè) 備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害,或者10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失。事故超出部門(mén)、車(chē)間的控制能力,處于本公司 處置能力可控范圍內(nèi),未波及公司周邊正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的狀態(tài)(2)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)小型事故(部門(mén)級(jí))啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方 案,由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮,進(jìn)行 處置(1)在事故發(fā)生的初期,事故尚處于部門(mén)、部門(mén)可控 狀態(tài),或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,影響未波及到公司內(nèi)其他單位。(2)對(duì)班組的生產(chǎn)安全和
14、作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全部門(mén)、班組的資源進(jìn)行控制。1.5應(yīng)急工作原則1)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。做好事 故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好應(yīng)急救援的物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍培訓(xùn)、 預(yù)案演練等工作,遇到事故能及時(shí)投入到搶險(xiǎn)救援的行動(dòng)中,進(jìn)行高效的 應(yīng)急救援工作。2)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命安全優(yōu)先、防止和控 制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)能力 及自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援力量的骨干作用和企業(yè)的應(yīng)急救 援力量搶險(xiǎn)救援。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下建立健全事 件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司要充分依靠當(dāng)
15、地公安、消防、交通、醫(yī)療等 救援力量,認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級(jí)響應(yīng)、快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)、單位之 間的溝通協(xié)調(diào),提高各單位、各部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各單位義 務(wù)消防隊(duì)的作用,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅 速處置,最大程度地減少危害和影響。5)依靠科學(xué)、依法規(guī)范。采用先進(jìn)的技術(shù),充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的 作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能 力,規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。力口 強(qiáng)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn)
16、,經(jīng)?;蚨ㄆ谶M(jìn)行演習(xí),做好對(duì)職工的 的安全宣傳和培訓(xùn)教育,提高職工的自我防范、自救互救和應(yīng)對(duì)各類事故 的能力。6)資源共享,責(zé)權(quán)一致。各單位、各部門(mén)要建立健全各類事故的信息 交流機(jī)制,整合現(xiàn)有內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),建立信息共享、科學(xué)有效的防范 體系。妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系,合理把握應(yīng)急措施的運(yùn)用范 圍和實(shí)施力度;充分整合、利用現(xiàn)有應(yīng)急處置資源,建立分工明確、責(zé)任 落實(shí)、常備不懈的保障體系,避免重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi),使應(yīng)急工作規(guī)范化、 制度化,各單位、各部門(mén)及有關(guān)人員按照公司規(guī)章制度及本預(yù)案的規(guī)定行 使權(quán)力,履行職責(zé),嚴(yán)禁在應(yīng)急工作中瀆職失職、推諉扯皮。1.6實(shí)施主體對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生的一級(jí)事故
17、和二級(jí)事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案組織自 救;待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)到達(dá)后,按照政府的預(yù)案進(jìn)行施救。對(duì)己經(jīng)或者可能發(fā)生的三級(jí)事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案,由本公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組按本預(yù)案的程序組織實(shí)施應(yīng)急救援。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2. 1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司應(yīng)急體系見(jiàn)下圖:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組治安警戒組事故搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組技術(shù)專家組2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)為確保事故狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮,快速響應(yīng)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),公司成立應(yīng)急 救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理的最高決策 機(jī)構(gòu)。對(duì)公司事故災(zāi)害應(yīng)急及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)督促、領(lǐng)導(dǎo) 全公司共同搞好事故災(zāi)
18、害應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)審定公司預(yù)防事故災(zāi)害,抗災(zāi)工 作計(jì)劃及應(yīng)急對(duì)策并負(fù)責(zé)督促落實(shí)、檢查;對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作中有重大貢 獻(xiàn)的人員提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,對(duì)釀成重大事故或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的責(zé)任者提出處 理意見(jiàn);發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和處理公司 搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)組織建立健全公司各級(jí)事故災(zāi)害應(yīng)急工作制度; 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司事故災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)后的恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理工作并負(fù)責(zé) 決定和實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下的起始、實(shí)施、組織和解除。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的 組成如下:總指揮:* (總經(jīng)理)SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 副總指揮:* (副經(jīng)理)當(dāng)總指揮外出或因故不能當(dāng)場(chǎng)時(shí),由副總指揮代行指揮職責(zé)。應(yīng)急救援
19、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室和6個(gè)應(yīng)急響應(yīng)組,應(yīng)急救援 辦公室設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急救援辦公室主任由副總指揮擔(dān)任。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、治安警戒組、事故搶險(xiǎn)組、通訊 聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、技術(shù)專家組。2.2.2總指揮職責(zé) (*)1)分析應(yīng)急事件的狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)應(yīng)急事件類型、級(jí)別、 潛在后果、現(xiàn)有資源確定應(yīng)急事件的應(yīng)急處置行動(dòng)類型、級(jí)別;2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng);3)與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);4)直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng);5)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;7)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)類型、級(jí)別的啟動(dòng);8)應(yīng)急評(píng)估、確定
20、提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2.2.3副總指揮職責(zé) (*)1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作工作;2)向應(yīng)急總指揮提出減緩應(yīng)急事件后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作;SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5)組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、評(píng)估;6)定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件,做好與周邊有條件的企業(yè)為在應(yīng)急事件應(yīng)急 處理中資源共享、
21、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 2.2.4應(yīng)急救援辦公室職責(zé) (*)1)負(fù)責(zé)組織公司各類應(yīng)急預(yù)案制定和修訂工作;2)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急救援辦公室的日常知識(shí)和安排;3)負(fù)責(zé)公司日常的值班,處理往來(lái)電話、傳真等并做好相關(guān)記錄,向 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;4)接警、記錄并及時(shí)準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;(接警、 記錄由調(diào)度中心報(bào)告;5)根據(jù)要求通知相關(guān)人員集中;6)根據(jù)應(yīng)急級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);7)在應(yīng)急情況下保持正常值班,區(qū)分應(yīng)急信息和正常信息,做好應(yīng)急 信息傳遞工作;8)在應(yīng)急過(guò)程中:根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢(shì)*,向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出進(jìn)入 應(yīng)急管理狀態(tài)的建議;
22、傳達(dá)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令;在發(fā)生事故時(shí),與政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)絡(luò);按照 應(yīng)急管理小組領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和法規(guī)要求,向政府主管部門(mén)作初次報(bào)告;SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處理過(guò)程中建立各小組之間的信息溝通渠道,根據(jù)事件進(jìn)展, 及時(shí)召集應(yīng)急人員聯(lián)席會(huì)議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息。2.2.5技術(shù)專家組職責(zé)*任組長(zhǎng),對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)保障和技術(shù)支持;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)提 出控制災(zāi)害損失的有效方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施技術(shù)鑒定工作; 負(fù)責(zé)配合調(diào)查組調(diào)取有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)方面的認(rèn)定工作;參與事故調(diào)查, 并對(duì)事故發(fā)生的技術(shù)方面原因出具技術(shù)報(bào)告。2.2.6現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)*任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故狀
23、態(tài)下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和搜尋工作,對(duì)傷員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、包扎、止血、人工呼吸等急救,將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送, 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后協(xié)助醫(yī)護(hù)人員工作。2.2.7事故搶險(xiǎn)組職責(zé)*任組長(zhǎng),事故搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)進(jìn)行緊急工藝調(diào)整,事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)備、設(shè)施狀態(tài)確認(rèn),按照應(yīng)急預(yù)案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)處理和搶險(xiǎn),避免事態(tài)擴(kuò)大,盡量減小損失。2.2.8治安警戒組職責(zé)*任組長(zhǎng),治安警戒組負(fù)責(zé)根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實(shí)際情況,組織事 發(fā)地人員安全撤離,防止與應(yīng)急救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障道路的暢通, 維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.2.9通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案*任組長(zhǎng),通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)人
24、員交通便利;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救 援必要的通訊器材,提供通訊支持,并根據(jù)授權(quán)對(duì)外進(jìn)行信息披露;負(fù)責(zé) 應(yīng)急知識(shí)的宣傳。3.0后勤保障組職責(zé)*任組長(zhǎng),后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需 要和特點(diǎn),準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資源,合 理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng) 急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬,并對(duì)應(yīng) 急物資進(jìn)行定期維護(hù)。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)公司配備了 24小時(shí)應(yīng)急電話(應(yīng)急救援辦公室:*),如遇緊急情 況可用手機(jī)立即上報(bào),有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式見(jiàn)附件。外 部報(bào)警電話:110
25、、119、120;1)信息接收與通報(bào)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即利用工位電話或個(gè)人手機(jī)向應(yīng)急 救援辦公室報(bào)告。本公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救 援,視事故大小決定是否通知本公司其他員工疏散,或周邊企業(yè)、居民疏 散。情況緊急并出現(xiàn)擴(kuò)大之勢(shì)時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接通過(guò)外部報(bào) 警電話向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)支援。公司指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確 定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)認(rèn)為可能造成 重大災(zāi)難,公司內(nèi)部無(wú)法救治而需要支援時(shí),應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)應(yīng)急救援指 揮機(jī)構(gòu)援助處理。發(fā)生重大安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)
26、告單位負(fù)責(zé)人。單位 負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即以電話報(bào)告JN*經(jīng)開(kāi)區(qū)高端輕工產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急辦 公室、JN市應(yīng)急管理局。報(bào)告內(nèi)容要說(shuō)明事故發(fā)生的部門(mén)、時(shí)間、位置及 簡(jiǎn)要情況等,上報(bào)時(shí)限為1小時(shí)。2)信息上報(bào)信息上報(bào)主要責(zé)任人為應(yīng)急救援辦公室主任,負(fù)責(zé)向主管部門(mén)上報(bào)安SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 全生產(chǎn)事故,報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3)信息通知公司應(yīng)急救援辦公室接到
27、事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事態(tài)情況決定:立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止 事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如事故波及到本公司其他員工,應(yīng) 及時(shí)通知本公司其他員工按照應(yīng)急預(yù)案的要求立即停止工作,盡快疏散到 安全地帶。決定是否向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。如事故波及到本公司以外的區(qū)域, 應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,采取適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ街苓吰髽I(yè)或居民,盡快 疏散到安全地帶。3.L2信息處置與研判I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(整個(gè)公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故和環(huán)境污 染事故、火災(zāi)事故、觸電事故,造成1人及以上人員死亡等,或者50萬(wàn)元 以上直接經(jīng)濟(jì)損失。超出本公司處置能力和權(quán)限,影響可能波及到公
28、司周 邊企事業(yè)單位、社區(qū)和居民正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的狀態(tài)。事故態(tài)勢(shì)不可控 制,應(yīng)及時(shí)向政府部門(mén)及應(yīng)急救援中心等社會(huì)力量及時(shí)求助增援)。1)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀 況,提出救援意見(jiàn),請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)院等單位救援并立即向政府有關(guān) 部門(mén)報(bào)告。公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé)。2)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。3)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。4)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員 人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。5)按公司應(yīng)急組織的指令開(kāi)展救援工作。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(未造成人員死亡,造成1人及以上人員受傷,設(shè)備設(shè)
29、施嚴(yán)重?fù)p害,或者10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故超出部門(mén)、 車(chē)間的控制能力,處于本公司處置能力可控范圍內(nèi),未波及公司周邊正常 生產(chǎn)、生活活動(dòng)的狀態(tài)。對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需 要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制)。1)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀 況,提出救援意見(jiàn)。公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé)。2)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。3)通知事故單位周邊區(qū)域人員撤離到安全區(qū)域。4)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。6)根據(jù)實(shí)際情況,按應(yīng)急指揮的指令開(kāi)展救援工作。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
30、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(在事故發(fā)生的初期,事故尚處于部門(mén)、車(chē)間可控狀態(tài), 或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,影響未波及到公司內(nèi)其他單位。對(duì)班組的 生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全班組的資源進(jìn)行控制)。1)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向部門(mén)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況, 提出救援意見(jiàn)。部門(mén)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé)。2)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。3)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。5)根據(jù)實(shí)際情況,按應(yīng)急指揮的指令開(kāi)展救援工作。注意事項(xiàng)1)若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做 好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)*。
31、2)響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)*,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整 響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3. 2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急救援辦公室通過(guò)以下途徑獲取預(yù)警信息:1)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。2)操作員工日常監(jiān)控上報(bào)的預(yù)警信息。3)操作員工對(duì)視頻監(jiān)控進(jìn)行觀察后上報(bào)的預(yù)警信息。4)通過(guò)政府新聞媒體公開(kāi)公布的預(yù)警信息。5)政府主管部門(mén)告知的預(yù)警信息。6)事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷生產(chǎn)安全 事故的危害程度、緊急程度和*態(tài)勢(shì)。本公司通過(guò)在儲(chǔ)存裝置區(qū)域增加攝像頭、報(bào)警器,及時(shí)監(jiān)控本公司可 能發(fā)生的緊急情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,以適當(dāng)形式示警,并啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
32、公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的*,命令應(yīng)急救援辦公室向不同級(jí) 別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)可撥打“119”、“120”、“110”,等電話請(qǐng)求 社會(huì)支援。如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時(shí)與周邊企業(yè)、學(xué)校、附近居 民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知本出現(xiàn)的緊急情況,請(qǐng)求配合疏散及救援。 按照事故范圍和嚴(yán)重程度,將事故預(yù)警分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個(gè)等級(jí)。1)發(fā)生下列情況之一,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài):當(dāng)收到暴雨、冰雹、雷雨、大風(fēng)天氣等自然災(zāi)害預(yù)報(bào),對(duì)公司可能造成重 大影響時(shí)。2)發(fā)生下列情況之一,進(jìn)入事故應(yīng)急狀態(tài):火災(zāi)、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙、物體打擊、高處墜落、起重傷 害、車(chē)輛傷害、淹溺等事故。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)
33、備進(jìn)入預(yù)警期后,各部門(mén)可采取以下響應(yīng)準(zhǔn)備措施,并及時(shí)向公司報(bào)告相關(guān) 情況:1)準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置程序。2)通知有關(guān)部門(mén)做好事故處理準(zhǔn)備。3)相關(guān)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)。4)調(diào)集、籌措所需應(yīng)急物資和設(shè)備。值班人員、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)情況時(shí),利用對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等通訊工 具立即報(bào)警。3.2.3預(yù)警解除1)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息進(jìn)行分析判斷,必要時(shí)組織專家進(jìn)行分析、評(píng)估和 預(yù)測(cè),確認(rèn)各種來(lái)源信息可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故程度,初步確定預(yù)警范圍并向 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息。2)預(yù)警警報(bào)發(fā)布后,公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急小組成員迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工 作,應(yīng)急
34、隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。3)經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息進(jìn)行分析、判斷,或者經(jīng)應(yīng)急小組商議,事故 得到控制或隱患已消除,可宣布預(yù)警結(jié)束。3. 3響應(yīng)啟動(dòng)3.3.1預(yù)警啟動(dòng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員不能有效控制事故狀態(tài)*,公司應(yīng)立即啟動(dòng)本 預(yù)案,通知有關(guān)人員到位,協(xié)助進(jìn)行事故處置:1)根據(jù)有關(guān)要求,向JN*經(jīng)開(kāi)區(qū)高端輕工產(chǎn)業(yè)園、*區(qū)應(yīng)急管理局報(bào) 告事故情況。2)與事故現(xiàn)場(chǎng)建立聯(lián)系,準(zhǔn)備事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)技術(shù)資料,需要 時(shí)提供給救援現(xiàn)場(chǎng)。3)根據(jù)需要,決定是否派人前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置事故。擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件和原則:擴(kuò)大或提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的主要依據(jù)是: 事故災(zāi)難的危險(xiǎn)程度;事故災(zāi)難的影響范圍;事故災(zāi)難的控制事態(tài)
35、能力。 發(fā)生重大的火災(zāi)事故,總指揮決定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng) 級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。響應(yīng)程序如下圖:3.4應(yīng)急處置遇突發(fā)事件后,報(bào)告信息應(yīng)迅速匯集,判斷性質(zhì)嚴(yán)重程度,根據(jù)突發(fā) 事件的嚴(yán)重程度確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急系統(tǒng),積極采取控制行動(dòng),應(yīng)急救 援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動(dòng):應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),積 極開(kāi)展警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、技術(shù)支持、工程搶險(xiǎn) 及環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)急處置措施。當(dāng)事態(tài)仍無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)向上 級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求外部援助。3.4.1應(yīng)急總指揮1)分析應(yīng)急事件的狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)應(yīng)急事件類型、級(jí)別、 潛 在后果
36、、現(xiàn)有資源確定應(yīng)急事件的應(yīng)急處置行動(dòng)類型、級(jí)別;2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng);3)與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);4)直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng);5)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;7)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)類型、級(jí)別的啟動(dòng);8)應(yīng)急評(píng)估、確定提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3.4.2應(yīng)急副總指揮1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作工作;2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩應(yīng)急事件后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和 建議;3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急
37、所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作;5)組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估;6)定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件,做好與周邊有條件的企業(yè)為在應(yīng)急事件應(yīng)急 處理中資源共享、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 3.4.3應(yīng)急救援辦公室:1)根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢(shì)*札向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出進(jìn)入應(yīng)急管理狀態(tài)的建議;2)傳達(dá)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令;3)在發(fā)生事故時(shí),與政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)絡(luò);4)應(yīng)急處理過(guò)程中建立各小組之間的信息溝通渠道,根據(jù)事件進(jìn)展, 及時(shí)召集應(yīng)急人員聯(lián)席會(huì)議,溝通傳
38、達(dá)相關(guān)信息。3.4.4技術(shù)專家組:對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)保障和技術(shù)支持;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)提出控制災(zāi)害 損失的有效方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施技術(shù)鑒定工作。3.4.5現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組:現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和搜尋工作,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、 包扎、止血、人工呼吸等急救,將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送,醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后 協(xié)助醫(yī)護(hù)人員工作。3.4.6事故搶險(xiǎn)組:事故搶險(xiǎn)組進(jìn)行緊急工藝調(diào)整,事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施狀態(tài) 確認(rèn),按照應(yīng)急預(yù)案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和搶險(xiǎn), 避免事態(tài)擴(kuò)大,盡量減小損失。3.4.7治安警戒組:治安警戒組根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實(shí)際情況,組織事發(fā)地人員安全撤 離,防止與應(yīng)急
39、救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障道路的暢通,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.4.8通訊聯(lián)絡(luò)組:通訊聯(lián)絡(luò)組為搶險(xiǎn)人員提供交通便利;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援必要的通訊 器材,提供通訊支持,并根據(jù)授權(quán)對(duì)外進(jìn)行信息披露。3.4.9后勤保障組:后勤保障組落實(shí)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn), 準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ) 充完善應(yīng)急救援力量,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期 維護(hù)。3.4.10現(xiàn)場(chǎng)控制:本公司編制了火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案,對(duì)應(yīng) 急處置措施做了詳細(xì)說(shuō)明,具體內(nèi)容詳見(jiàn)第二部分和第三部分。3.5應(yīng)急支援當(dāng)公司發(fā)生的緊急情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,以適當(dāng)
40、形式示警,并啟動(dòng)應(yīng)急 處置程序。公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的*,當(dāng)事故僅靠公司自 身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),命令應(yīng)急 救援辦公室向不同級(jí)別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)可撥打“119”、“120”、 “110”,等電話請(qǐng)求社會(huì)支援。如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時(shí)與周邊 企業(yè)、單位聯(lián)絡(luò),告知本公司出現(xiàn)的緊急情況,請(qǐng)求配合疏散及救援。按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為重大(I級(jí)響應(yīng))、中等(II級(jí)響應(yīng))、一般(III級(jí)響應(yīng))三級(jí)。發(fā)生事故等 級(jí)為I級(jí)事故時(shí),由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)配合 各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。發(fā)生重
41、大的火災(zāi)事故,總指揮 決定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。以現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。3.6響應(yīng)終止符合以下幾點(diǎn)條件,總指揮可以宣布響應(yīng)終止:(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故條件已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害己被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置措施巳無(wú)繼續(xù)的必要。4后期處置4.1污染物處理事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,由應(yīng)急救援辦公室牽頭,事故部門(mén)和應(yīng)急搶險(xiǎn) 隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。4.2事故后果影響消除事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),向全單位通報(bào)事故情 況。單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),不信謠、不傳謠。經(jīng)理辦公室要 充分利用
42、板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來(lái)的消極影響。 同時(shí)經(jīng)理辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò)、及時(shí)將社會(huì)輿論情況向單位匯報(bào)。 4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故搶救結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。公司 相關(guān)部門(mén)要制定生產(chǎn)計(jì)劃,以確?;謴?fù)生產(chǎn)時(shí)的安全。4.4善后賠償生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照有關(guān)規(guī)定給 予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償;緊急調(diào)集有關(guān)單位的物資各有關(guān)部門(mén)按照職能及時(shí) 調(diào)撥救助資金和物資進(jìn)行補(bǔ)充;隨后配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)做好疫病防治 和環(huán)境污染消除工作,并督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理 賠工作。4.5事故調(diào)查要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事件的起因、性
43、質(zhì)、影響、 責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,找出有待改進(jìn)的地方, 拿出調(diào)查評(píng)估報(bào)告,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度。一般事 故按單位事故處理制度由辦公室牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào) 查組,則單位各部門(mén)負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組的工作。4.6應(yīng)急救援評(píng)估安全管理人員負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等 文件,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改 進(jìn)建議和意見(jiàn),組織人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障負(fù)責(zé)應(yīng)急救援任務(wù)的各小組成員,隨時(shí)保證通信暢通,各種聯(lián)絡(luò)方式 可建立備用方案,通訊方式如有變更要及時(shí)通知總指揮。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障按照本
44、預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急小組,包括:總指揮、副總指揮和各應(yīng) 急救援組。各組負(fù)責(zé)本組的日常管理、建設(shè)。各組定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練、 準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。本公司安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力, 常備不懈。5.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援組織中的后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救 援的需要和特點(diǎn),準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資 源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使 用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬, 并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期維護(hù)。5.4其他保障5.4.1能源保障本公司供電負(fù)荷等級(jí)為三級(jí),供電來(lái)自*街道供電所,低壓電源線接
45、入站內(nèi)配電室,由配電盤(pán)分配至站內(nèi)各個(gè)用電設(shè)施,能夠滿足公司設(shè)備和 應(yīng)急用電的需求。5.4.2經(jīng)費(fèi)保障為確保應(yīng)急救援的需要,本公司在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救援專 項(xiàng)資金,該項(xiàng)資金專款專用,主要用于配備、更新應(yīng)急物資,應(yīng)急培訓(xùn)、 演練,應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn),征用物資的補(bǔ)償?shù)取=?jīng)費(fèi)由本公司主要 負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。5.4.3交通運(yùn)輸保障本公司對(duì)于需要應(yīng)急保障的車(chē)輛,確保其處于良好狀態(tài),進(jìn)行編號(hào)或 標(biāo)記,并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施和征用的啟用方案。在預(yù)案啟動(dòng)后確 保組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要。5.4.4治安保障現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急救援中協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)的交通管制
46、和治 安保障工作,應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)可向當(dāng)?shù)毓?、交警部門(mén)申請(qǐng)支援。協(xié)助交警部 門(mén)實(shí)施交通管制,對(duì)外圍交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖、嚴(yán)格控制進(jìn)出事 故現(xiàn)場(chǎng)的人員,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)混亂;指揮危害區(qū)域人 員的撤離、保障車(chē)輛順利通行,指引應(yīng)急救援車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏通交 通堵塞。協(xié)助公安部門(mén)對(duì)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所社會(huì)治安的維護(hù),加強(qiáng) 撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全保衛(wèi)。5.4.5技術(shù)保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài) 下的技術(shù)支持。本公司與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽署互助協(xié)議,明確可提供的互助 力量(消防、醫(yī)療、檢測(cè))、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。5.4.
47、6醫(yī)療保障對(duì)于受傷人員的救護(hù)工作,及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是 減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救 治的原則,及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。 本公司常備應(yīng)急救援所需的常用藥品,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療 救治力量支援。5.4.7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn), 準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ) 充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、 數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定 期維護(hù)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)事故專
48、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本公司可燃物、電氣設(shè)備等可能造成的火災(zāi)事 故引起的危及人員生命和財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件。1.1事故發(fā)生的區(qū)域造紙車(chē)間、成品庫(kù)、辦公室和電氣設(shè)施等。1.2與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上 充分考慮了火災(zāi)事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和損失的危險(xiǎn),從而對(duì)火災(zāi)事 故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。3響應(yīng)啟動(dòng)(1)發(fā)生火災(zāi)事故后,第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告 必須包括:時(shí)間,地點(diǎn),范圍和特征。(2)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確認(rèn)事故情況、發(fā)生位置和影響
49、范圍,啟動(dòng) 火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)事故情況,合理調(diào)配應(yīng)急物資,并安排部署 各小組調(diào)配各自的人員、物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求 實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。(3)當(dāng)事故發(fā)生或*到超出本公司的控制能力,可能或已經(jīng)影響到 周邊單位與社區(qū)時(shí),總指揮立即向上級(jí)政府應(yīng)急救援部門(mén)求救,并結(jié)合自 身應(yīng)急條件做好事故初期處理,各小組在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng) 保衛(wèi)和后勤保障。4處置措施4.1事故發(fā)生的可能性、危害嚴(yán)重程度及其影響范圍4.1.1事故發(fā)生的可能性1)本公司車(chē)間內(nèi)使用的廢紙、成品庫(kù)內(nèi)存放的瓦楞紙均為丙類可燃物, 遇明火可能發(fā)生火災(zāi)事故。2)在禁火區(qū)吸煙;可燃物管理不善,有可燃物和明火;運(yùn)輸車(chē)輛
50、及裝 卸人員所帶來(lái)的火星;可能發(fā)生火災(zāi)事故。3)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)違章檢修動(dòng)火產(chǎn)生火源等引燃可燃物便會(huì)發(fā)生火災(zāi);4)辦公場(chǎng)所及輔助用房有可燃物,遇火源(如未完全熄滅的煙頭、電 熱器、爐灶等)會(huì)引起火災(zāi)。5)電氣設(shè)備、照明設(shè)施及電氣線路等配電系統(tǒng)存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn), 其危險(xiǎn)性主要是交流電引起的。若電氣設(shè)備接地不良、過(guò)載、短路、散熱 不良、安裝使用不當(dāng)?shù)?,均?huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。4.1.2事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍火災(zāi)事故會(huì)造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)可能危及周邊建構(gòu)筑物 及公共設(shè)施。4. 2應(yīng)急處置原則1)以人為本原則:事故發(fā)生后應(yīng)先救人,后救物,盡量減少人員傷亡。2)快速反應(yīng)原則:事故發(fā)生后,必須迅速展
51、開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng),3)安全有效原則:救援過(guò)程中應(yīng)保證遇險(xiǎn)人員以及救援人員的人身安 全,防止發(fā)生次生傷害事故。4)統(tǒng)一指揮原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,密切配合。5)預(yù)防為主原則:加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效整改。3事故應(yīng)急處置措施4.3.1公司發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)按以下要求進(jìn)行應(yīng)急處置。進(jìn)行火情偵察,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)人員被困。迅速撲滅火源,控制危險(xiǎn)源,切斷電源的輸送,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間 斷監(jiān)測(cè),防止事態(tài)擴(kuò)大?;馂?zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員盡快把 火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開(kāi)滅火戰(zhàn)斗。在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
52、現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即指揮員工搬離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi) 區(qū)域擴(kuò)大;確定水源位置,搞好火場(chǎng)供水。劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制;組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保 護(hù)。及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散,撤離事故區(qū)域, 搶救圍觀群眾和被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行。發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打 “120”電話求救。選擇好滅火陣地,保護(hù)起火點(diǎn),減少水漬損失;疏散和保護(hù)物資; 必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施;專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員 應(yīng)該主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況,積極協(xié)助消防隊(duì)伍。局部輕微火災(zāi)事故處置局部輕微著火,不危及
53、人員安全,可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的,在不危及人員安全的情況 下,應(yīng)組織周?chē)藛T參與滅火,防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,并向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。火災(zāi)擴(kuò)大應(yīng)急處置立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員清點(diǎn)人數(shù), 發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊(duì)員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。撥打消防報(bào)警電話“119”,通報(bào)火場(chǎng)信息:?jiǎn)挝幻Q、地址、著火 地點(diǎn)、著火物資及火勢(shì)大小,聯(lián)系電話,回答“119”詢問(wèn)并派人到路口接 應(yīng)消防車(chē)。視情形通知受影響的周邊社區(qū)、單位進(jìn)行疏散和物資轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系?;緶缁鸱椒ㄖ舷缁鸱??;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)
54、可采用沙土、石棉布,浸濕的棉被、帆布等 不燃或難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞;用水蒸氣,惰性氣體或二氧化碳、 氮?dú)鉀_入燃燒區(qū)域內(nèi);利用建筑物原有的門(mén)、窗以及生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備上的部 件封閉燃燒區(qū),阻止新鮮空氣流入,以降低燃燒區(qū)內(nèi)氧氣含量,窒息燃燒。冷卻滅火法。將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上,使可燃物質(zhì)終止燃 燒。在必要的情況下,可用冷卻劑冷卻生產(chǎn)裝置、設(shè)備容器等,防止建筑 構(gòu)件變形造成更大損失。隔離滅火法。將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移 到安全地點(diǎn);關(guān)閉閥門(mén),阻止氣體、液體流入燃燒區(qū);設(shè)法阻攔流散的易 燃、可燃?xì)怏w;拆除與燃燒區(qū)相毗鄰的可燃建筑物,形成防止火勢(shì)蔓延的 間距等。SD*包裝有
55、限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案抑制滅火法。使用1301等常用滅火劑,使便燃燒反應(yīng)停止。電氣設(shè)備著火處置措施電線、電氣設(shè)施著火,應(yīng)首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。電氣設(shè)備著火,滅火人員應(yīng)充分利用現(xiàn)有的消防設(shè)施,裝備器材投 入滅火戰(zhàn)斗。及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及搶救疏散著火源周?chē)奈镔Y。著火事故現(xiàn)場(chǎng)由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員負(fù)責(zé)滅火指揮或組織消防 滅火組進(jìn)行撲滅電氣火災(zāi)。撲救電氣火災(zāi),可選用干粉滅火器,不得使用水滅火。撲救電氣設(shè)備著火時(shí),滅火人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套,防毒面 具等措施加強(qiáng)自我保護(hù)。消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)同配合消防隊(duì)滅火搶險(xiǎn)。5應(yīng)急保障詳見(jiàn)綜合預(yù)案“5應(yīng)急保障”SD*包裝有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)
56、急預(yù)案 二、有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本公司有限空間作業(yè)造成的中毒窒息事故引起 的危及人員生命的突發(fā)事件1.1事故發(fā)生的區(qū)域制漿車(chē)間、造紙車(chē)間,圓筒篩、污泥濃縮罐等。1.2與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對(duì)有限空間事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù)案基 礎(chǔ)上充分考慮了有限空間事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn), 從而對(duì)有限空間事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。3響應(yīng)啟動(dòng)一旦發(fā)生有限空間事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通過(guò)手動(dòng)報(bào)警器、電話、對(duì) 講機(jī)進(jìn)行報(bào)警。事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急救援辦公室,
57、應(yīng)急 救援辦公室摸清事故情況后立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報(bào)事故 情況,由總指揮啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;總指揮根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決策 是否需要啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確認(rèn)事故情況、發(fā)生位置和影響范圍,啟動(dòng) 有限空間事故專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)事故情況,合理調(diào)配應(yīng)急物資,并安排部署 各小組調(diào)配各自的人員、物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求 實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事故發(fā)生或*到超出本公司的控制能力,可能或己經(jīng)影響到 周邊單位與社區(qū)時(shí),總指揮立即向上級(jí)政府應(yīng)急救援部門(mén)求救,并結(jié)合自 身應(yīng)急條件做好事故初期處理,各小組在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng) 保衛(wèi)和后勤保障。4處置措施4.1事故發(fā)生的可
58、能性、危害嚴(yán)重程度及其影響范圍4.1.1事故發(fā)生的可能性受限空間作業(yè)就是作業(yè)人員進(jìn)入受限空間進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)活動(dòng)。受限 空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè) 人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物 質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。受限空間內(nèi)封閉或者部分封閉,與外界相 對(duì)隔離,出入口較為狹窄。本公司屬于受限空間的場(chǎng)所和裝置可能存在的安全事故有:中毒窒息 等,主要發(fā)生的原因分析如下:(1)進(jìn)塔或入罐檢修、清掃、檢查時(shí),由于置換不徹底而致物料殘存 或未加盲板與生產(chǎn)系統(tǒng)斷開(kāi)致使物料跑(串),進(jìn)而引發(fā)中毒事故;(2)設(shè)備檢修過(guò)程中,不執(zhí)行作業(yè)票制度、安全操
59、作規(guī)程或執(zhí)行不到 位,無(wú)個(gè)人防護(hù)用品或穿戴不齊全,可能發(fā)生人員中毒傷害。(3)未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè), 造成中毒、窒息;(4)未配備個(gè)人防護(hù)用品,未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作 業(yè),造成事故;(5)未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);(6)未制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)未配備應(yīng)急裝備,事故發(fā)生后盲目施救。4.1.2事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍有限空間事故搶救不及時(shí)可致人死亡,因施救不當(dāng)會(huì)擴(kuò)大傷亡人數(shù)。42事故可能引發(fā)的次生、衍生事故可導(dǎo)致中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害等次生、衍生事故。4. 3應(yīng)急處置原則1)以人為本原則:事故發(fā)生后應(yīng)先救人,后救物,盡量減
60、少人員傷亡。2)快速反應(yīng)原則:事故發(fā)生后,必須迅速展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng),3)安全有效原則:救援過(guò)程中應(yīng)保證遇險(xiǎn)人員以及救援人員的人身安 全,防止發(fā)生次生傷害事故。4)統(tǒng)一指揮原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,密切配合。5)預(yù)防為主原則:加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效整改。4. 4事故應(yīng)急處置措施1)急救措施(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮員和應(yīng)急人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù) 觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。(2)搶險(xiǎn)人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(正壓式空氣呼吸器、工 作服、工作帽、手套、安全繩等),系好安全帶,以防搶險(xiǎn)時(shí)受到傷害。(3)使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃
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