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文檔簡介

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策1、202x年中央一號(hào)文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化建設(shè)的若干意見(202x年2月1日):圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大 惠農(nóng)政策力度。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞增添 農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革。圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)農(nóng) 村法制建設(shè)。2、農(nóng)業(yè)部:關(guān)于扎實(shí)做好202x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見 (202x年2月4日):毫不放松抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方 式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè), 鼓勵(lì)利用財(cái)政資金撬動(dòng)金融保險(xiǎn)支農(nóng)。爭取資金用于金融支農(nóng)試點(diǎn)。3、農(nóng)

2、業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國土部、 國務(wù)院法制辦、國家檔案局:關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確 權(quán)登記頒證工作的意見(202x年2月11日):在穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)的基 礎(chǔ)上,用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 202x年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在202x年進(jìn)行3個(gè)整省和27個(gè)整縣試點(diǎn) 的基礎(chǔ)上,再選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴 州、河南等9個(gè)?。▍^(qū))開展整省試點(diǎn)。其他?。▍^(qū)、市)根據(jù)本地 情況,擴(kuò)大開展以縣為單位的整體試點(diǎn)。4、國務(wù)院:關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定(202x年3 月23日):推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、 向全方

3、位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,加快形成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的為 農(nóng)服務(wù)體系,在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié) 為農(nóng)民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部:關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意 見(202x年5月22日):一是在全國范圍內(nèi)調(diào)整20%的農(nóng)資綜合補(bǔ) 貼資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。二是選擇部分地區(qū)開展農(nóng)業(yè)“三 項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng) 業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī) 模經(jīng)營。6、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、 環(huán)境保護(hù)部、水利部、國家林業(yè)局:全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(202x-

4、2030年)(202x年5月28日):規(guī)劃綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源 承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將全國劃分為優(yōu)化 發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū)等三大區(qū)域,因地制宜、梯次推進(jìn)、 分類施策。7、財(cái)政部:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見 (202x年6月2日):加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)扶持力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展倉儲(chǔ)及冷鏈物流設(shè)施,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸生產(chǎn)營銷 網(wǎng)絡(luò)。探索對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的支持政策,支持企業(yè)建立電子商務(wù)平 臺(tái)及信息化建設(shè)。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì),與農(nóng)民開展合作式、訂單式生 產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),搞好產(chǎn)銷對(duì)接,農(nóng)社對(duì)接,提高服務(wù)的規(guī)?;?。8、農(nóng)業(yè)部:全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場綱要和

5、中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場發(fā)展研究報(bào)告(202x年6月17日)。綱要:重點(diǎn)明確產(chǎn)地市場發(fā) 展布局。提出“四個(gè)銜接氣即產(chǎn)地市場發(fā)展要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展 相銜接;產(chǎn)地市場布局要與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局相銜接;產(chǎn)地市場建 設(shè)要與一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接;產(chǎn)地市場要著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí) 施相銜接。重點(diǎn)是不同地區(qū)、不同產(chǎn)品三級(jí)市場體系(全國性、區(qū)域 性、田頭)的布局條件、布局依據(jù)和實(shí)現(xiàn)功能。9、國務(wù)院辦公廳:關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見 (202x年6月21日):支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,可以促就業(yè)、 增收入,打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)

6、村建設(shè)協(xié)同發(fā) 展新局面。10、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知(202x年6月30日):產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)和審核批復(fù)。經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定 或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體, 可納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍,不受獨(dú)立法人資格條件的限制。單 個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度,單個(gè)貸款 貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元人民幣。11、國務(wù)院:關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(202x年8 月7日):把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑, 以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心,

7、以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體 系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、 資源利用方式和管理方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì) 量效益并重上來。12、農(nóng)機(jī)機(jī)械化管理司:主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng) 的意見(202x年8月17日):到2020年,力爭全國農(nóng)作物耕種收 綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上,其中三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化 水平均達(dá)到80%以上,機(jī)械化植保防治、機(jī)械化秸稈處理和機(jī)械化烘 干處理水平有大幅度提升。在主要農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),建設(shè) 500個(gè)左右率先基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣;在有條件的省份 整省推進(jìn),率先基本實(shí)現(xiàn)全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)主要農(nóng)作物生產(chǎn)

8、全 程機(jī)械化。13、國務(wù)院:國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住 房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(202x年8月24日):按照所有 權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)要求,以落實(shí)農(nóng)村土 地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點(diǎn),深化農(nóng)村金融改革 創(chuàng)新,穩(wěn)妥有序開展兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效盤活農(nóng)村資源、資 金、資產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?;?jīng)營的資金投入,為穩(wěn)步推 進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供經(jīng)驗(yàn)和模式,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化加快發(fā)展。14、國務(wù)院:國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化 營商環(huán)境的意見(202x年8月28日):推進(jìn)城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)一體化。 統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)

9、點(diǎn)的功能和布局,提高流通設(shè)施利用效率和商業(yè) 服務(wù)便利化水平。整合商務(wù)、供銷、郵政等各方面資源,加強(qiáng)農(nóng)村地 區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū) 市場建設(shè)的支持,保障居民基本商業(yè)服務(wù)需要。建設(shè)重要商品追溯體 系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合,以食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品 以及其他對(duì)消費(fèi)者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)等 信息技術(shù)建設(shè)來源可追、去向可查、責(zé)任可究的信息鏈條,逐步增加 可追溯商品品種。15、商務(wù)部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè) 部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、供銷合作總社等 10部門:全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃(202x

10、年9月1日):根據(jù) 我國各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、交通區(qū)位、人口分布、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)等因素, 結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略部 署和全國主要商業(yè)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)銷區(qū)分布,在全國農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)、集散和消費(fèi)集中區(qū)域布局100個(gè)左右全國骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和 8個(gè)市場集群,依托市場集群形成“三縱三橫”的全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨 干網(wǎng)絡(luò),與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)接,形成全國網(wǎng)與區(qū)域網(wǎng)相結(jié)合、 公益性和市場化相結(jié)合、實(shí)體網(wǎng)與虛擬網(wǎng)相結(jié)合、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)與零售網(wǎng) 絡(luò)相結(jié)合的全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系。16、農(nóng)業(yè)部、共青團(tuán)、人社部:關(guān)于開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行 動(dòng)的通知(202x年10月28日印發(fā)):深入貫徹落實(shí)黨

11、中央、國務(wù) 院關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一系列方針政策,以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng) 民增收致富為目標(biāo),以農(nóng)村青年為主體,以縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn) 區(qū)域,支持農(nóng)村青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和小微企業(yè)等市 場主體,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、民俗民族工藝 產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通與電子商務(wù)、養(yǎng)老家政服務(wù)、 生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的 決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服 務(wù),加快形成有利于農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓千千萬萬農(nóng)村青年 創(chuàng)業(yè)者活躍起來,以產(chǎn)業(yè)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促增收、創(chuàng)新促發(fā)展,成為創(chuàng) 業(yè)興業(yè)、致富一方的新型農(nóng)民,

12、為推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富和全 面建成小康社會(huì)提供有力支撐。17、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)深化農(nóng)村改革綜合性 實(shí)施方案(202x年11月2日):到2020年,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì) 尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保 護(hù)制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系 更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立,農(nóng)村社會(huì)治 理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)一步完善并加強(qiáng),農(nóng)村基層法治水平進(jìn)一步提 高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升

13、,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 更具活力。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策202x年國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從202x年起,國家實(shí)施 了 “振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu) 質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼 180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面。202x年繼續(xù)實(shí) 施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政 策,也是目前國家對(duì)漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。202x年國家繼續(xù)實(shí) 施漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策,并對(duì)補(bǔ)

14、貼方式和方法進(jìn)行調(diào)整完善,使?jié)O業(yè)油 價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),促進(jìn) 漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策202x年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元, 其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400 萬元。202x年該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。以船為家漁民上岸安居工程202x年開始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、 d級(jí)危房戶和臨時(shí)房戶戶均補(bǔ)助2萬元,c級(jí)危房戶和既有房屋不屬 于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。以船為家漁民上岸安居 工程的補(bǔ)助對(duì)象按長期作業(yè)地確定,202x年12月31日前登記在冊(cè) 的漁戶至少滿足以下條件

15、之一的可列為補(bǔ)助對(duì)象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時(shí)房、 住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房 保障和農(nóng)村危房改造范圍。以船為家漁民上岸安居工程實(shí)施期限 202x202x年,目標(biāo)是力爭用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)以船為家漁民上岸安居, 改善以船為家漁民居住條件,推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。202x202x年 中央預(yù)算內(nèi)投資已安排10億元,補(bǔ)助江蘇、浙江、安徽、山東、湖 北、湖南、江西、廣西、福建、重慶、四川等省(區(qū)、市)以船為家 漁民上岸安居工程。202x年國家繼續(xù)實(shí)施這一政策。海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策自202x年9月開始,國家安排42億多元用于

16、海洋漁船更新改造。 漁船更新改造堅(jiān)持漁民自愿的原則,重點(diǎn)更新淘汰高耗能老舊船,將 漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合, 形成到較遠(yuǎn)海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ) 助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資采取先建后補(bǔ) 的方式,按照建造進(jìn)度分批撥付,不得用于償還拖欠款等。國家不再 批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對(duì)資源破壞強(qiáng)度 大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補(bǔ)助政策的遠(yuǎn)洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi) 作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補(bǔ)助政策的 海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補(bǔ)助比例歸還國家。202x 年該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

17、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策202x年,中央財(cái)政繼續(xù)安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建 后補(bǔ)”方式,按照不超過單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國 統(tǒng)一定額補(bǔ)助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏 庫和烘干房等三大類18種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。實(shí)施區(qū)域 為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜 西、甘肅、寧夏、xx等13個(gè)?。▍^(qū))和xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。農(nóng)村沼氣建設(shè)政策202x年,重點(diǎn)發(fā)展以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)、以綜合利用 為手段的規(guī)?;託?。規(guī)?;锾烊粴夤こ探ㄔ谠弦?guī)?;占?保障、天然氣氣源短缺、用戶需求量大的地區(qū),主要用于接入市政燃 氣管網(wǎng)、提

18、供車用生物天然氣、給周邊工商業(yè)用戶供氣,優(yōu)先安排日 產(chǎn)生物天然氣1萬立方米以上的大型沼氣工程。大型沼氣工程主要與 畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖相配套,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)和養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的地區(qū)以畜 禽糞便為原料建設(shè),主要用于養(yǎng)殖場自用和發(fā)電上網(wǎng)。中小型集中供 氣沼氣工程建在人口集中、原料豐富的地區(qū),主要用于為村組居民和 新農(nóng)村集中供氣,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)沼氣專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng) 村沼氣建設(shè)領(lǐng)域,優(yōu)先支持ppp (政府與社會(huì)資本合作)模式。強(qiáng)化 科技支撐作用,鼓勵(lì)提高產(chǎn)氣率和節(jié)能增效等新技術(shù)、新裝備、新成 果的推廣應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策一是開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治。推動(dòng)全國農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地土壤重

19、金屬污染普查與分級(jí)管理,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān) 測國控點(diǎn),開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理的長效機(jī)制。 在我國南方6省區(qū)啟動(dòng)水稻產(chǎn)區(qū)稻米重金屬污染狀況一對(duì)一協(xié)同監(jiān) 測,以南方酸性水稻土產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬 污染治理修復(fù)示范,對(duì)中輕度污染耕地實(shí)行邊生產(chǎn)、邊修復(fù),在重污 染區(qū)域,開展禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn),同時(shí)對(duì)試點(diǎn)示范農(nóng)戶進(jìn)行合理補(bǔ) 償。開展湖南重金屬污染耕地及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作。二是 開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。建立完善全國農(nóng)業(yè)面源污染國控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)太湖、洱海、巢湖和三峽庫區(qū)等重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治 示范區(qū)建設(shè),在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重或?qū)Νh(huán)境敏感的湖泊、流

20、域,力爭 實(shí)施一批綜合治理工程。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問題突出區(qū)域, 實(shí)施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、全生物可降解膜示范、 農(nóng)田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用示范等。三是積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài) 補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建。進(jìn)一步加強(qiáng)在重點(diǎn)流域的農(nóng)業(yè)面源污染防治生態(tài)補(bǔ)償 試點(diǎn)工作,對(duì)采用化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)藥殘留降解等環(huán)境友好型技術(shù)和 應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶 采用清潔生產(chǎn)方式,從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染的發(fā)生。開展村莊人居環(huán)境整治政策推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行 縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件 的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水

21、設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制 度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開展生態(tài)清潔型小 流域建設(shè),整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū) 和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖 場畜禽糞污綜合治理與利用。逐步建立農(nóng)村死亡動(dòng)物無害化收集和處 理系統(tǒng),加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)田殘膜、農(nóng)藥包裝物 等廢棄物,加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁,全面完成 無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。適應(yīng)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模化 生產(chǎn)的需求,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,整治占用 鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用 土地

22、。培育新型職業(yè)農(nóng)民政策202x年中央財(cái)政安排11億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),繼續(xù)大力實(shí)施新型 職業(yè)農(nóng)民培育工程,在全國4個(gè)整省、20個(gè)整市和500個(gè)示范縣開 展重點(diǎn)示范培育,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營能力培訓(xùn),加大 對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管 理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。同時(shí)制 定專門規(guī)劃和政策,整合教育培訓(xùn)資源,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的 目標(biāo),培育1萬名現(xiàn)代青年農(nóng)場主,壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,構(gòu)建新 型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持互相銜接配套的培育制 度,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力支撐,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。種糧直補(bǔ)政策中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)

23、行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā) 放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確 定。202x年1月份,中央財(cái)政已向各?。▍^(qū)、市)預(yù)撥202x年種糧 直補(bǔ)資金151億元。12.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策202x年1月份,中央財(cái)政已向各?。▍^(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合 補(bǔ)貼資金1071億元。良種補(bǔ)貼政策小麥、玉米、大豆、油菜、青裸每畝補(bǔ)貼10元。其中,xx地區(qū) 的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大 田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔 次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行

24、統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別 確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián) 合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元 不等。新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū) 傾斜政策國家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營 主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社 傾斜政策。提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策202x年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元, 比202x年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;202x年生產(chǎn)的早釉稻(三等, 下同

25、)、中晚釉稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、 138元和155元,比202x年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分 別為2.3%、2.2%和 3.3%。202x年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí) 收儲(chǔ)政策。產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性 轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用,超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶 持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財(cái)政對(duì)13個(gè) 糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),其余給予適當(dāng)獎(jiǎng) 勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以 獎(jiǎng)勵(lì);入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶 持油料

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