1、PAGE PAGE 8XX縣農(nóng)業(yè)委員會2014年食品安全示范縣創(chuàng)建(chungjin)工作自查報告2014年，XX縣農(nóng)委按照上級(shngj)農(nóng)業(yè)主管部門和縣政府的部署(b sh)和要求，認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。一、加強質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)1、健全監(jiān)管機構(gòu)?？h農(nóng)委高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，成立了專項領(lǐng)導小組及辦公室，設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，明確縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、縣農(nóng)技中心、縣畜牧局、縣漁業(yè)漁政中心、縣生豬辦為行業(yè)監(jiān)管職能機構(gòu)，并

2、爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費列入了財政預算（2014年縣財政預算安排專項經(jīng)費15萬元），基本做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。根據(jù)省農(nóng)委、省編辦有關(guān)文件精神，經(jīng)縣編辦同意， 2012年全縣8個鎮(zhèn)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心合署辦公，兩塊牌子，一套班子），落實專兼職監(jiān)管人員19人。2、明確監(jiān)管責任?？h農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導小組及辦公室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科主要負責組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)等工作?？h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊主要負責種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管執(zhí)法工作；縣農(nóng)技中心主要負責種植產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；縣畜牧局主要負責獸藥、飼料市場監(jiān)管執(zhí)法和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

3、；縣漁業(yè)漁政中心主要負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；縣生豬辦主要負責畜禽屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導和縣農(nóng)委的指導下，配合各行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)開展相關(guān)工作。3、統(tǒng)籌(tngchu)農(nóng)產(chǎn)品檢測站項目(xingm)建設(shè)。XX縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)項目于2009年7月經(jīng)省農(nóng)委（皖農(nóng)計2009215號）批復，項目建設(shè)內(nèi)容為改造檢驗檢測室688平方米，改造培訓室250平方米，新建場區(qū)道路500平方米，場區(qū)綠化250平方米，配套場區(qū)電路及給排水工程，購置設(shè)備184臺套。項目總投資400萬元，其中中央投資267萬元。為實施該項目，縣農(nóng)委爭取縣政府劃撥土地3.5畝，整合農(nóng)林項目資金，統(tǒng)籌新建

4、農(nóng)林科技大樓3500平方米，其中5-6層約1000平方米用于農(nóng)產(chǎn)品檢測站，目前，檢驗檢測室土建及裝修(zhungxi)已完工，198臺套儀器設(shè)備（其中16臺套儀器設(shè)備配備給鎮(zhèn)質(zhì)檢站）已完成招標，供貨到位。二、深入開展質(zhì)量安全專項整治1、精心組織，細化方案。根據(jù)省、市農(nóng)委有關(guān)文件精神和縣政府的要求，縣農(nóng)委分別制定了2014年XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案、2014年XX縣農(nóng)資市場監(jiān)管工作方案、XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅名單、黑名單”管理實施細則（試行）和2015年元旦春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案，召開了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，并對與會人員進行了業(yè)務培訓。同時，在全縣選擇確定了6

5、7家農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)和大戶作為質(zhì)量安全重點監(jiān)管對象，并組織重點監(jiān)管對象簽訂質(zhì)量安全承諾書，統(tǒng)一制定印發(fā)了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥、獸藥飼料經(jīng)營等五大類生產(chǎn)經(jīng)營檔案規(guī)范文本500本。2、突出(t ch)重點(zhngdin)，狠抓整治(zhngzh)?？h農(nóng)委組織各行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)認真履行職責，積極開展質(zhì)量安全宣傳培訓、日常監(jiān)督檢查、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作，著力增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和大戶質(zhì)量安全主體責任意識，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴格落實生產(chǎn)記錄、自律檢測、產(chǎn)地準出等質(zhì)量管控制度和農(nóng)獸藥安全間隔期、體藥期規(guī)定，嚴厲查處使用禁用農(nóng)獸藥及有毒有害物質(zhì)等違法行為，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急

6、預案，深入排查風險隱患，加強與縣食安辦、縣市場監(jiān)管局等單位協(xié)調(diào)配合，切實保障農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。（1）農(nóng)業(yè)投入品專項整治在春耕、“三夏”、秋種等重點農(nóng)時季節(jié)，集中力量開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品專項治理，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資“黑窩點”。2014年，對種子、農(nóng)藥、肥料市場進行了3次全面檢查，查處種子案件3起，查處農(nóng)藥案件21起。對獸藥、飼料市場進行了2次全面檢查，查處違法案件3起，沒收假劣獸藥146（袋、盒、支）。全年共出動執(zhí)法車輛70余臺次，執(zhí)法人員240余人次，通過對176家農(nóng)資經(jīng)營門店的檢查，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥的行為。（2）種植業(yè)專項整治

7、(zhngzh)定期組織(zzh)對蔬菜、食用菌、水果等種植生產(chǎn)(shngchn)企業(yè)和大戶的產(chǎn)地環(huán)境及農(nóng)藥、肥料等投入品使用情況進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)和大戶建立健全生產(chǎn)檔案，嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，規(guī)范使用限用農(nóng)藥，強化安全生產(chǎn)技術(shù)指導和服務，大力推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和高效低毒低殘留農(nóng)藥使用。全年深入種植企業(yè)和大戶累計檢查42次，未發(fā)現(xiàn)使用5種禁用高毒農(nóng)藥。開展蔬菜農(nóng)殘檢測，在全縣各蔬菜種植基地和大型農(nóng)貿(mào)市場抽樣檢測蔬菜樣品1184個，農(nóng)殘檢測合格率為99.16%。（3）畜牧業(yè)專項整治組織對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和大戶的養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖過程中獸藥、飼料及添加劑使用以及免疫消毒、病死畜禽無

8、害化處理、養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等進行監(jiān)督檢查，畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)使用違禁藥物和添加劑的違法行為。開展“瘦肉精”檢測2500余份，檢測結(jié)果全部為陰性。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，全年累計檢查畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和大戶420家、超市6家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場72個、肉類加工廠和冷庫14家、肉品銷售攤位140個，產(chǎn)地檢疫生豬23.8萬頭、家禽2100余萬只，屠宰檢疫生豬8.9萬頭，調(diào)運檢疫牲畜9.2萬頭、家禽1800萬只、動物產(chǎn)品74萬公斤，市場檢疫活體畜禽79萬頭（只），對檢出的病死畜禽及產(chǎn)品及時進行了無害化處理。（4）漁業(yè)(yy)專項整治(zhngzh)加強(jiqing)對全縣重點水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和大戶日常監(jiān)督檢查，組織開展水

9、產(chǎn)品例行檢測、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)苗種漁藥殘留抽樣檢測。全年累計深入企業(yè)檢查70余次，未發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和大戶使用孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物，抽檢的水產(chǎn)品全部合格。 （5）畜禽屠宰專項整治認真履行畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責，強化畜禽屠宰場質(zhì)量安全主體責任，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度，對進入屠宰場的生豬嚴格查證驗物，對未經(jīng)檢疫檢驗合格的產(chǎn)品，不得出場銷售。2014年縣生豬定點屠宰廠出廠肉品檢驗檢疫合格率100%，病害肉無害化處理率100%。嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為，全年共查處私屠濫宰案件9起。 三、大力(dl)

10、推進(tujn)農(nóng)業(yè)(nngy)標準化生產(chǎn)1、創(chuàng)建標準化生產(chǎn)基地。組織開展蔬菜標準園、畜禽標準化養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場和農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動，鼓勵和支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證監(jiān)管和標志使用管理，充分發(fā)揮“三品一標”在產(chǎn)地管理、過程管控等方面的示范帶動作用。目前，我縣建有各類標準化種養(yǎng)基地30余個，通過“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品107個。2014年命名“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”11家。2、推行產(chǎn)地準出和追溯管理。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強標準化管理和關(guān)鍵點控制，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，“三品一標”產(chǎn)品認證登記、生產(chǎn)自查、委托檢驗等措施，把好產(chǎn)

11、地準出質(zhì)量安全關(guān)，做好與市場準入的有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格上市和順暢流通。制定和完善質(zhì)量追溯管理制度，優(yōu)先將生豬和獲得“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品納入追溯范圍，以點帶面，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸全環(huán)節(jié)可追溯。目前，我縣縣、鎮(zhèn)兩級基本建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定，且多年來未曾發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。但是，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢仍不容樂觀，監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：縣級沒有專門監(jiān)管機構(gòu)，現(xiàn)有的行業(yè)監(jiān)管單位力量薄弱，手段落后，鎮(zhèn)級監(jiān)管機構(gòu)尚未發(fā)揮作用；農(nóng)產(chǎn)品檢測站項目尚未建成并投入使用，各事業(yè)單位現(xiàn)有的檢

12、測資源有待進一步整合，自行抽檢的項目單一，頻次不高；種養(yǎng)企業(yè)和大戶質(zhì)量安全意識不強，主體責任不夠落實。下一步將重點抓好以下工作：一是加強(jiqing)監(jiān)管(jingun)和檢測(jin c)體系建設(shè)。充實縣農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科力量，強化委屬有關(guān)事業(yè)單位行業(yè)監(jiān)管責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的作用。抓緊完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站項目后續(xù)建設(shè)任務，整合資源，全面開展例行檢測工作。二是加強日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，重點加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)資經(jīng)營大戶的監(jiān)管，繼續(xù)深入開展專項整治，依法嚴厲打擊各種違法行為。三是加強法律宣傳和技術(shù)指導。利用多種形式，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳與業(yè)務知識培訓，不斷增強企業(yè)和大戶主體責任意識，進