1、財務會計信息失真的危害與治理對策3500字 摘要：本文全面分析公立醫(yī)院財務會計信息失真的危害，提出躲避和預防失真的治理方法，有助于公立醫(yī)院管理決策層做出正確的決策。介紹了財務會計信息及財務會計信息失真的分類，討論了財務會計信息失真的危害并提出了治理對策。 關鍵詞：財務會計信息失真；財務會計信息質(zhì)量；公立醫(yī)院中圖分類號：F233 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X2022004-0-02財務會計信息失真嚴重損害投資者的利益，造成國有資產(chǎn)流失，擾亂我國資本市場的經(jīng)濟秩序，危害社會穩(wěn)定，滋生和掩蓋腐敗，對財務會計信息失真問題的治理緊迫而艱巨。新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院財務會計信息質(zhì)量監(jiān)管是深化

2、醫(yī)療體制改革的重點和難點之一，所謂的財務會計信息包括公立醫(yī)院對自身經(jīng)營成果和財務狀況進展主動披露的財務報告、有關的審計報告及其它有關的財務信息，可以說，財務會計信息的真實性直接決定著公立醫(yī)院能否平穩(wěn)安康的運行。因此，全面分析公立醫(yī)院財務會計信息失真的危害，提出躲避和預防失真的治理方法，有助于公立醫(yī)院管理決策層做出正確的決策，對建立起效勞性和公益性的醫(yī)療機構作用重大。一、財務會計信息及財務會計信息失真的分類1.財務會計信息的含義財務會計信息是指財務會計信息主體根據(jù)國家會計法和會計準那么的相關規(guī)定，提供的一種專業(yè)語言文字信息。由于財務會計信息主要通過財務報告和審計報告進展披露，所以財務會計信息界定

3、為反映公立醫(yī)院經(jīng)營狀況和財務成果的財務報表，包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權益表及附注和會計師事務所出具的審計報告。隨著經(jīng)濟的繁榮開展，公立醫(yī)院對投融資需求的增大，投資者對財務會計信息的透明度要求也越來越高，透明度列為財務會計信息質(zhì)量的關鍵特征之一。2.財務會計信息失真的分類真實的財務會計信息是指?務會計信息的產(chǎn)生、披露符合財務會計信息質(zhì)量特征，可以真實地反映公立醫(yī)院的經(jīng)營成果和財務狀況。因此，財務會計信息失真是指財務會計信息的產(chǎn)生、披露有失公允，不能客觀真實地反映公立醫(yī)院的醫(yī)療經(jīng)營活動。財務會計信息失真可以分為主觀失真和客觀失真兩方面，客觀失真主要是由于相關會計制度的不完備性和公

4、立醫(yī)院治理構造的不合理性造成的；主觀失真主要是由于人為因素導致的，又可以劃分為成心和無意兩類。成心失真分為合法操作和違法操作。在不違犯法律要求的前提下，利用會計制度的破綻，對會計進展盈余管理的界限超過一定范圍那么構成違法操作。無意失真分為過失性失真和非過失性失真，過失性失真由于工作忽略導致的，非過失性失真那么是因會計人員自身專業(yè)素質(zhì)和理論才能不夠引起的。本文所界定的財務會計信息失真是指財務會計信息主觀失真中的成心違法操作和無意的非過失失真。二、財務會計信息失真的危害1.對國家宏觀方面的危害公立醫(yī)院作為國家統(tǒng)計的基層單位，其財務會計信息不實會直接導致國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實，這會導致國家宏觀政策制定出現(xiàn)

5、偏向，影響國民經(jīng)濟運行秩序。財務會計信息失真直接侵蝕了國有資產(chǎn)，影響國家的財政收入，據(jù)報道，國家每年由此而流失的稅收近1000 億。同時，由于財務會計信息失真，使得有些核算資料嚴重不準，掩蓋了某些矛盾，造成國民收入超量分配，消費基金過于膨脹，使國家宏觀調(diào)控達不到應有的效果，嚴重影響了國家經(jīng)濟預測和決策。特別是失真的財務會計信息傳遞給全社會，導致諸如關于國民消費總值、國民收入等統(tǒng)計資料誤傳給國家方案、統(tǒng)計部門，憑以此制定的國家長短期方案和宏觀調(diào)控政策就會起誤導作用。2.對公立醫(yī)院微觀方面的危害失真的財務會計信息直接扭曲微觀經(jīng)濟運行的真實相貌，使公立醫(yī)院醫(yī)療經(jīng)營管理建立在失真的財務會計信息根底之上

6、，危害現(xiàn)代醫(yī)院制度的建立和我國現(xiàn)代化建立的進程。同時也破壞了公立醫(yī)院的聲譽，影響了公立醫(yī)院的開展。隨著我國公立醫(yī)院的不斷擴展，公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)極度膨脹，某三甲公立醫(yī)院臨床醫(yī)技科室45個，職工人數(shù)約2800人，病床數(shù)約1000張、日均門急診量5400人次，年住院病人約3萬人次，年手術量2萬余例，要應付這些醫(yī)療活動和人員開支，國有資產(chǎn)就得不斷的投入。財務會計信息失真使得公立醫(yī)院國有資產(chǎn)家底與賬目不清，易造成資產(chǎn)流失，給國家?guī)碡敭a(chǎn)損失。與此同時，財務會計信息失真嚴重影響到公立醫(yī)院正常醫(yī)療活動的內(nèi)部管理，阻礙公立醫(yī)院決策指導層的分析判斷，在這些虛假的財務會計信息數(shù)據(jù)被公立醫(yī)院管理決策層用來經(jīng)營決策

7、，其經(jīng)營決策的戰(zhàn)略會被嚴重扭曲，使公立醫(yī)院醫(yī)療工作陷入決策失誤的危險之中。3.影響公立醫(yī)院的有效監(jiān)管相較于醫(yī)療效勞的提供者，無論是醫(yī)生、藥師或者護士而言，醫(yī)療效勞的買方，即患者往往在醫(yī)學知識上處于極端優(yōu)勢。除非是常見病或者反復發(fā)作的疾病，否那么患者一般只能被動聽從醫(yī)生的判斷。其次，醫(yī)療效勞是一種缺乏需求彈性的商品，一旦患者患病，其對于醫(yī)療效勞的需求根本不會因為效勞價格的上升而減少。再有，醫(yī)療效勞作為以一種后經(jīng)歷物品，患者即使購置效勞后，也仍然難以確定其質(zhì)量和價值。甚至經(jīng)過長時間和屢次使用，醫(yī)療效勞的質(zhì)量對于很多患者而言仍然不清楚。因此，很明顯醫(yī)療效勞市場具有嚴重的信息不對稱性。財務會計信息失真

8、使財政、稅務、審計各部門難以對公立醫(yī)院的經(jīng)營行為施以有效監(jiān)管，給公立醫(yī)院某些違法行為滋生提供了溫床。三、財務會計信息失真的治理對策1.加大對公立醫(yī)院財務信息的監(jiān)管力度2022年公布的?關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見?中明確提出要“健全公立醫(yī)院監(jiān)管機制。公立醫(yī)院承當著提供整個行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)醫(yī)療效勞的重任。因此，公立醫(yī)院監(jiān)管應該包含兩個層次的內(nèi)涵，第一層內(nèi)涵是對于醫(yī)院行業(yè)經(jīng)濟性的監(jiān)管，又可以進一步細分，對醫(yī)院準入、醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護人員準入、制定醫(yī)療效勞價格的監(jiān)管；以及社會性的，對醫(yī)療效勞平安性、醫(yī)療效勞公益性、醫(yī)療效勞可及性的監(jiān)管。第二層內(nèi)涵是對公立醫(yī)院的詳細運營的管理，包括開展規(guī)劃、資產(chǎn)使用情況、財

9、務情況、運行效果和效率等監(jiān)管。在醫(yī)療效勞效率上，應重點監(jiān)管減少醫(yī)療費用、醫(yī)療資源有效配置、醫(yī)療保障收支平衡等財務會計信息的真實性和有效性；在公立醫(yī)院行為上，應重點監(jiān)管醫(yī)療價格合理、醫(yī)院可持續(xù)開展、以及對醫(yī)護人員的有效鼓勵和約束等財務會計信息。 2.加強內(nèi)部監(jiān)管來進步經(jīng)營效率首先，應對公立醫(yī)院進展嚴格的內(nèi)部審計，通過內(nèi)部的審計可以起到內(nèi)部監(jiān)視的作用，對會計人員可以發(fā)揮到制約的作用，可以進步會計人員的慎重性，減少錯誤的發(fā)生，對財務會計信息進展真實的披露，進步信息的透明度。其次，對會計人員進展相關的培?，讓他們理解會計準那么、醫(yī)療政策，實時跟進醫(yī)療改革的各項政策，保證準確的賬務處理和真實準確的信息披

10、露，盡量防止主觀上的錯誤。再次，對公立醫(yī)院相關的工作人員進展良好的職業(yè)道德洗滌，比方說可以進步他們的品質(zhì)特性才能，例如慎重性，在對一些財務會計信息的進展處理的過程中，一些會計方面的知識需要進展主觀判斷，比方需要對會計估計進展變更、對重要性的性質(zhì)和金額進展主觀判斷等是會對財務會計信息產(chǎn)生影響的，因此作為一名會計人員假如不具備慎重的品質(zhì)，將會影響財務會計信息質(zhì)量。3.完善相關法律的監(jiān)管體系有了法律，才有了標準，監(jiān)管部門才能很好地執(zhí)行，公立醫(yī)院才能很好地遵守，法律本身具有強迫性，有了法律，可以迫使效果更佳，很好地引導公立醫(yī)院提供真實有用的信息。首先，在利用法律進展強迫監(jiān)管的同時，也要對公立醫(yī)院進展意識的培養(yǎng)。不能采用一刀切的手段，要軟硬結合，讓公立醫(yī)院從內(nèi)心重視財務會計信息的質(zhì)量，才能從根本上很好解決信息虛假的問題。其次，監(jiān)管部門也需要做到實時與公立醫(yī)院獲得聯(lián)絡，對于公立醫(yī)院出現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門要與公立醫(yī)院溝通，進展糾正，防止類似不良的行為再發(fā)生，同時公立醫(yī)院自身也要對于監(jiān)管部門提出的建議進展積極改正，進步財務會計信息質(zhì)量，以此進步公立醫(yī)院形象和公立醫(yī)院價值。最后，監(jiān)管部門也可以利用網(wǎng)絡進展宣傳，比