1、PAGE PAGE 13環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間：2012年8月23日 簽發(fā)： 前言為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和堅(jiān)持“綜合治理、整體效能、反應(yīng)迅速、有條不紊，先救人后救物。先救命后療傷”的安全管理救援工作原則，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我公司危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。目錄1總則.511編制目的.512編制依據(jù).513工作原則.514應(yīng)急預(yù)案適用范圍.622其它因素.623 危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍的影響.73、危

2、險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全消防、個(gè)人防護(hù)的設(shè)備、器材分布.74、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分.841 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置.842 各成員職責(zé)85、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式951 報(bào)警.96.報(bào)警及通訊聯(lián)絡(luò)方式107 人員緊急疏散、撤離1071 事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離方式、方法1072周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法1073 消防設(shè)施.1174 應(yīng)急通信、報(bào)警及照明.1175 救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品.118 事故應(yīng)急救援終止程序.1181 事故救援工作結(jié)束的確定119 公眾教育.1110 演練計(jì)劃.12101 演練分類及內(nèi)容121012 演練內(nèi)容12102預(yù)案評(píng)估和修正12.1總則11

3、編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。13工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防

4、范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和

5、其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。 14應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢油、廢線路板等危險(xiǎn)廢物暫存轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對(duì)廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成影響的意外突發(fā)環(huán)境污染事故。 本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物），因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。 15危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估 廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有大氣；從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢油泄漏事故等。 最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是生產(chǎn)區(qū)、危廢暫時(shí)存儲(chǔ)區(qū)等，是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作

6、場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。2 主要環(huán)境因素分析21危險(xiǎn)目標(biāo)（1）廠區(qū)內(nèi)有分離獨(dú)立的廢線路板存儲(chǔ)區(qū)。 （2）廠區(qū)內(nèi)有分離獨(dú)立的廢油存儲(chǔ)區(qū)。22其它因素 （1）用電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對(duì)繁雜，而且大功率機(jī)械加工設(shè)備相對(duì)較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時(shí)或誤操作等，有可能造成火災(zāi)事故。 （2）噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設(shè)備

7、，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪聲。操作者長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境，會(huì)對(duì)操作者的聽(tīng)力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。23 危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍的影響廢油存儲(chǔ)容器意外破損或泄漏的廢油遇火會(huì)點(diǎn)燃而引發(fā)火災(zāi)。3、危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全消防、個(gè)人防護(hù)的設(shè)備、器材分布（1）廠區(qū)內(nèi)有消防水泵二臺(tái)，100mm消防栓8個(gè)，消防滅火器水帶10套，便攜手提式4kg干粉滅火器20只，12kw消防備用電源一套。（2）個(gè)人防護(hù)設(shè)施廠區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)備有防毒口罩50只，手套50雙，水鞋15雙。（3）主要急救藥品廠區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)備有安定、燒傷消炎膏、紗布、膠布、繃帶、紅汞、碘酒等。（4）應(yīng)急手提蓄電池照燈10盞。4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分41 應(yīng)急救援組

8、織機(jī)構(gòu)設(shè)置依本公司生產(chǎn)產(chǎn)品可能造成事故的程度，按二級(jí)設(shè)置應(yīng)急救援組織。42 各成員職責(zé)組成人員：主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)的管理人員組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：物資組長(zhǎng)：消防組長(zhǎng)：（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮人指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：421 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。422 副組長(zhǎng)全面協(xié)助組長(zhǎng)的救援組織、指揮工作，及時(shí)報(bào)警，及時(shí)向上級(jí)政府部門匯報(bào)事故情況、向鄰近單位通報(bào)事故可能帶來(lái)的影響。在組長(zhǎng)外出時(shí)全面履行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。423 生產(chǎn)部組織各車間經(jīng)驗(yàn)足、身體好的精干力量組成應(yīng)急小分隊(duì)，在組長(zhǎng)指揮下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故緊急處理，解救被困人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故后患。事故處理完畢后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，

9、馬上恢復(fù)生產(chǎn)。平時(shí)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 424 保安部在應(yīng)急救援時(shí)，疏散與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援物資、人員暢通。425 應(yīng)急救援時(shí)做好物資保障工作，平時(shí)及時(shí)采購(gòu)生產(chǎn)部上報(bào)的應(yīng)急物資。426 公司辦主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響；協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告，并將事故報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式51 報(bào)警泄漏事故為I 類或I 級(jí)的，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部門等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告

10、。在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中，如操作人員或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）匯報(bào)，組長(zhǎng)找不到立即向副組長(zhǎng)匯報(bào)。遇到重大險(xiǎn)情時(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立刻向政府有關(guān)部門報(bào)警。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24 小時(shí)暢通。報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：a 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；b 事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))；c 估計(jì)造成事故的泄漏量；d 事故可能持續(xù)的時(shí)間；e 健康危害與必要的醫(yī)療措施；6.報(bào)警及通訊聯(lián)絡(luò)方式1、消防報(bào)警電話：1192、醫(yī)療救助電話：1207 人員緊急疏散、撤離71 事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離方式、

11、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時(shí)，由事故應(yīng)急救援小組實(shí)施緊急疏散、撤離計(jì)劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開(kāi)。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無(wú)任何人滯留后，向事故應(yīng)急救援小組匯報(bào)撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對(duì)物料進(jìn)行安全處置無(wú)危險(xiǎn)后，方可撤離崗位到指定地點(diǎn)進(jìn)行集合。72周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時(shí)，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時(shí)，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。發(fā)生事故后的處

12、理方法：立即切斷工作電源。立即關(guān)閉各送氣閥門。73 消防設(shè)施根據(jù)廢舊拆解企業(yè)及設(shè)計(jì)規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。74 應(yīng)急通信、報(bào)警及照明整個(gè)廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨(dú)立，自成系統(tǒng)。整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng)采用消防報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警和電話報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合方式。整個(gè)廠區(qū)的照明依照工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-92）設(shè)計(jì)。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。75 救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時(shí)可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)均配備所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，便于緊急情況下使用。8 事故應(yīng)急救援終止程序81 事

13、故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場(chǎng)處置已完成，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)符合要求，由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的善后處理，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。9 公眾教育我廠將負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)鄰近地區(qū)開(kāi)展公眾宣傳和發(fā)布本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強(qiáng)與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式：口頭宣傳等。10 演練計(jì)劃101 演練分類及內(nèi)容1011 演練分類 （1）組織指揮演練：事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組織指揮的形式組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)的演練； （2）單項(xiàng)演練；生產(chǎn)部組織應(yīng)急小分隊(duì)開(kāi)展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項(xiàng)科目的演練； （3）綜合演練；由事故應(yīng)急救援小組