1、 ?中華人民共和國母嬰保健法?母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)? 寶雞市婦幼保健院 韓春玲一、立法依據(jù)、公布實(shí)施、宗旨立法依據(jù)：根據(jù)憲法制定，由第八屆全國人民代表大會常委會第七次會議通過，于1994年10月27日中華人民共和國主席令第33號公布，于1995年6月1日起施行。宗旨：保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)。一、立法依據(jù)、公布實(shí)施、宗旨配套文件?母嬰保健法?實(shí)施方法母嬰保健監(jiān)督管理制度母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)效勞許可及人員資格管理方法母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理方法二、公布本法的意義黨和國家一貫重視和關(guān)心婦女兒童健康問題；信守國家承諾，努力實(shí)現(xiàn)?中國兒童開展綱要目標(biāo)?有利于

2、落實(shí)方案生育國策有利于提高母親、嬰兒健康水平，提高出生人口素質(zhì)三、法律屬性是一部行政法律 執(zhí)法機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門是一部保護(hù)母親和兒童健康的法律 強(qiáng)化各級政府對母嬰保健工作的責(zé)任； 加強(qiáng)對母嬰保健工作的管理，明確各級衛(wèi)生行政部門主管母嬰保健工作； 從事母嬰保健工作的醫(yī)療保健 機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員通過考核批準(zhǔn)后，方可從事此項(xiàng)工作； 要求從事母嬰保健工作的技術(shù)人員要提高工作水平，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療保健工作行為，依法行醫(yī) 三、法律屬性對公民有約束，但不強(qiáng)制政府對母嬰保健工作的責(zé)任 母嬰保健法的根本內(nèi)容政府對母嬰保健工作的責(zé)任政府對遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)母嬰保健工作給予扶持依法加強(qiáng)對婦幼衛(wèi)生工作的管理標(biāo)準(zhǔn)

3、醫(yī)療保健行為，提高母嬰保健工作水平強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為公民提供母嬰保健效勞 共七章三十九條第一章 總那么 第一條 為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 國家開展母嬰保健事業(yè)，提供必要條件和物質(zhì)幫助，使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健效勞。 國家對遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。 第一章 總那么 第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作。母保健事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展方案。 第四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國母嬰保健工作，根據(jù)不同地區(qū)情況提出分級分類指導(dǎo)原那么，并對全國母嬰保健工作實(shí)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。 國務(wù)院其他有關(guān)部

4、門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。 第五條 國家鼓勵(lì)、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識。 第六條 對在母嬰保健工作中做出顯著成績和在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第一章 總那么第二章 婚前保健 第七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前保健效勞。 婚前保健效勞包括以下內(nèi)容： 一婚前衛(wèi)生指導(dǎo)：關(guān)于性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識的教育； 二婚前衛(wèi)生咨詢：對有關(guān)婚配、生育保健等問題提供醫(yī)學(xué)意見； 三婚前醫(yī)學(xué)檢查：對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。 第二章 婚前保健 第八條 婚

5、前醫(yī)學(xué)檢查包括對以下疾病的檢查： 一嚴(yán)重遺傳性疾?。?二指定傳染病； 三有關(guān)精神病。 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。 第二章 婚前保健 第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚。 第十條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見；經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以結(jié)婚。但?中華人民共和國婚姻法?規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。 第二章 婚前保健 第十一條 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員對檢查結(jié)果持有異議的，可以申

6、請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。 第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實(shí)施方法。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員應(yīng)當(dāng)給予減免。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健效勞。 孕產(chǎn)期保健效勞包括以下內(nèi)容： 一母嬰保健指導(dǎo)：對孕育健康后代以及嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見； 二孕婦、產(chǎn)婦保?。簽樵袐D、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的

7、咨詢和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健效勞； 第三章 孕產(chǎn)期保健 三胎兒保?。簽樘荷L發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù)，提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)； 四新生兒保?。簽樾律鷥荷L發(fā)育、哺乳和護(hù)理提供醫(yī)療保健效勞。 第十五條 對患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命平安或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第十六條 醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者疑心患嚴(yán)重遺傳性疾病的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)的措施。 第十七條 經(jīng)產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者疑心胎兒異常的，應(yīng)當(dāng)對孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。第十八條 經(jīng)產(chǎn)前診斷，有以下情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情

8、況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見： 一胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的； 二胎兒有嚴(yán)重缺陷的； 三因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命平安或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第十九條 依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并簽署意見。 依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，接受免費(fèi)效勞。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第二十條 生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。 第二十一條 醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，提高助產(chǎn)技術(shù)和效勞質(zhì)量，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第二十二條 不

9、能住院分娩的孕婦應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格的接生人員實(shí)行消毒接生。 第二十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)。 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對嬰兒進(jìn)行體格檢查和預(yù)防接種，逐步開展新生兒疾病篩查、嬰兒多發(fā)病和常見病防治等醫(yī)療保健效勞。 第三章 孕產(chǎn)期保健 第四章 技術(shù)鑒定 第二十五條 縣級以上地方人民政府可以設(shè)立醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織，負(fù)責(zé)對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

10、 第二十六條 從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識，并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛(wèi)生行政部門提名，同級人民政府聘任。 第二十七條 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實(shí)行回避制度。凡與當(dāng)事人有利害關(guān)系，可能影響公正鑒定的人員，應(yīng)當(dāng)回避。 第四章 技術(shù)鑒定 第五章 行政管理 第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)母嬰保健工作，提高醫(yī)療保健效勞水平，積極防治由環(huán)境因素所致嚴(yán)重危害母親和嬰兒健康的地方性高發(fā)性疾病，促進(jìn)母嬰保健事業(yè)的開展。 第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。 第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部

11、門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。 第三十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健工作，建立醫(yī)療保健工作標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健效勞工作。 第五章 行政管理 第三十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。 第五章 行政管理 第三十三條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過

12、省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。 從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。 第三十四條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，為當(dāng)事人保守秘密。 第五章 行政管理第六章 法律責(zé)任 第三十五條 未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有以下行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款： 一從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的； 二施行終止妊娠手術(shù)的； 三出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。

13、上款第三項(xiàng)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。 第三十六條 未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者根本喪失勞動(dòng)能力的，依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第三十七條 從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。 第六章 法律責(zé)任第七章 附那么 第三十八條 本法以下用語的含義： 指定傳染病，是指?中華人民共和國傳染病防治法?中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)病以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。 嚴(yán)重遺傳性

14、疾病，是指由于遺傳因素先天形成，患者全部或者局部喪失自主生活能力，后代再現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)高，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病。 有關(guān)精神病，是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。 產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進(jìn)行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。 第三十九條 本法自年月日起施行。 第七章 附那么母嬰保健技術(shù)效勞工程有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢婚前醫(yī)學(xué)檢查產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷助產(chǎn)技術(shù)實(shí)施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育技術(shù)新生兒疾病篩查有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健效勞 ?母嬰保健法?規(guī)定應(yīng)提供的保健效勞內(nèi)容婚前保健孕產(chǎn)期保健嬰兒保健婚前保健內(nèi)容婚前衛(wèi)生指導(dǎo)婚前衛(wèi)生咨詢婚前醫(yī)學(xué)檢查 婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢有關(guān)性衛(wèi)生

15、的保健和教育避孕知識、方案生育指導(dǎo)孕前保健知識遺傳病的根本知識影響婚育的有關(guān)疾病知識其他生殖健康知識婚前醫(yī)學(xué)檢查嚴(yán)重遺傳性疾病指定傳染病有關(guān)精神病孕產(chǎn)期保健母嬰保健指導(dǎo)孕婦、產(chǎn)婦保健產(chǎn)前診斷、終止妊娠產(chǎn)科質(zhì)量要求嬰兒保健新生兒訪視、建卡、定期體檢、疾病預(yù)防、合理膳食、喂養(yǎng)指導(dǎo)、多發(fā)病、常見病的預(yù)防及預(yù)防接種母乳喂養(yǎng)技術(shù)鑒定縣及以上地方人民政府設(shè)立醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查國家不設(shè)鑒定組織，省級為終級鑒定公民和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均可提出技術(shù)鑒定申請技術(shù)鑒定結(jié)果具有法律效力鑒定組人員組成行政管理第四條技術(shù)準(zhǔn)入制度、機(jī)構(gòu)和人員權(quán)限處 罰未取得技術(shù)合格證、

16、許可證從事母嬰保健技術(shù)效勞的機(jī)構(gòu)和個(gè)人出具虛假醫(yī)學(xué)證明或進(jìn)行胎兒性別鑒定的進(jìn)行處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消執(zhí)業(yè)資格罰那么?母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)? 一、婚前醫(yī)學(xué)檢查一婚前醫(yī)學(xué)檢查單位房屋、設(shè)備和人員配備根本標(biāo)準(zhǔn)、婚檢門診房屋要求：分設(shè)男、女專用婚前醫(yī)學(xué)檢查室，并具備婚前衛(wèi)生咨詢效勞的條件；設(shè)婚前健康宣教室，室內(nèi)有性生理、性衛(wèi)生、母嬰保健、方案生育知識掛圖、模型、音像等宣教設(shè)備。 、婚檢設(shè)備：()女婚檢門診：婦科檢查臺、檢查床、婦科檢查器械、聽診器、血壓計(jì)、體重計(jì)等；()男婚檢門診：檢查床、聽診器、血壓計(jì)、體重計(jì)等；()具有開展血、尿常規(guī)、陰道分泌物涂片、乙肝兩對半、肝功能、梅毒、淋菌涂片或培養(yǎng)等化驗(yàn)設(shè)備和光機(jī)等輔助設(shè)備。 、人員配備： 有取得?母嬰保健技術(shù)考核合格證書?的男、女專職檢查醫(yī)師和高年資的主檢醫(yī)師。?母嬰保健專