1、第一章地籍與地籍管理China University of Geosciences Tian Yi地籍 地籍管理 我國地籍的發(fā)展歷史本章內(nèi)容第一節(jié) 地 籍一、地籍 (Cadastre)的概念 地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途（地類）等基本狀況的圖、簿、冊。 二 、地籍的內(nèi)涵屬性描述：自然屬性，社會屬性，法律屬性，經(jīng)濟屬性空間描述：地籍圖、宗地圖、界址坐標(biāo)、面積 地 籍土 地 地宗三、地籍的分類類型目的內(nèi)容手段稅收地籍課稅納稅人姓名、住址，土地面積、土地等級地塊丈量、土壤質(zhì)量產(chǎn)量、收入評定土地等級、圖解、解析結(jié)合產(chǎn)權(quán)或法律地籍保護土地的所有制，鼓勵合法的

2、土地交易宗地界址、界線，土地權(quán)屬，面積、位置、質(zhì)量等權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，圖解、解析結(jié)合 多用途地籍課稅，產(chǎn)權(quán)，土地登記統(tǒng)計，土地市場，土地規(guī)劃，土地信息庫等土地位置，宗地界址、界線，權(quán)利人姓名、住址，土地面積、等級、權(quán)屬性質(zhì)、質(zhì)量等光電，遙感技術(shù)，微縮技術(shù)，電腦，網(wǎng)絡(luò)等綜合運用；解析為主、按發(fā)展階段劃分類型定義作用備注初始地籍 某一時期，對縣以上行政轄區(qū)內(nèi)全部土地進行全面調(diào)查，并形成初始的地籍圖、冊 、簿 地籍管理工作的基礎(chǔ)、土地估價、土地規(guī)劃的依據(jù) 變更地籍 針對土地數(shù)量，質(zhì)量，權(quán)屬，分布，使用狀況等的變化，對初始地籍進行的修正，補充和更新 保持地籍信息資料的現(xiàn)勢性、連續(xù)性 隨時變更、隨時調(diào)

3、查、隨時更新、隨時登記 、按地籍的特點任務(wù)分類型對象作用國家地籍 集體土地所有權(quán)單位的土地和國有土地的一級土地使用權(quán)單位的土地，以及農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)建設(shè)用地等 主要服務(wù)于土地權(quán)屬的 國家統(tǒng)一管理基層地籍 集體土地使用者的土地和國有土地的二級使用者的土地 主要服務(wù)于土地利用或使用的指導(dǎo)和監(jiān)督、按行政管理層次分類型對象要求城 鎮(zhèn) 城市，鎮(zhèn)城區(qū)用地，獨立工礦用地，交通用地高精度，高技術(shù)含量，大比例尺，使用城鎮(zhèn)地籍規(guī)范 農(nóng) 村 城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村集體所有制土地，農(nóng)村居民地，國營農(nóng)場的國有土地 略降級要求，使用農(nóng)村地籍規(guī)范、按城鄉(xiāng)土地的不同特點分四、地籍的應(yīng)用地籍信息的系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用 地籍信息的系統(tǒng)外應(yīng)用

4、第二節(jié) 地 籍 管 理 地籍管理(Cadastral Management)是指國家為研究土地的權(quán)屬、自然、經(jīng)濟狀況并建立地籍圖、簿、冊等而實行的土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。一、 地籍管理的概念二、 地籍管理的任務(wù) 地籍管理的任務(wù)包括收集、記載、保管、更新并提供有關(guān)土地的自然、經(jīng)濟、社會、法律等方面的信息，為科學(xué)管理土地服務(wù)。 三、地籍管理的原則四、地籍管理的內(nèi)容體系行政手段經(jīng)濟手段技術(shù)手段法律手段地籍管理的手段測繪手段圖冊手段計算機手段五、地籍管理的手段和方法第三節(jié) 我國的地籍發(fā)展歷史產(chǎn)權(quán)地籍多用途地籍稅收地籍(Tax Cadastre)(Title Cadastre)(Multipurpose Cadastre)一、地籍發(fā)展的階段二、地籍發(fā)展的歷史沿革奴隸社會和封建社會2. 民國時期3. 建國及改革開放以