2021年通用新版生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案模板(依據(jù)導(dǎo)則GBT29639-2020)_第1頁
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文檔簡介

1、2021 年通用新版生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案模板(依據(jù)導(dǎo)則 GBT29639-2020)編號:XXXX 版本號:XXX模板:依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)XXX 集團(tuán)/公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案頒布日期:2021 年 4 月 1 日實(shí)施日期:2021 年 4 月 1 日批準(zhǔn)頁XXX 集團(tuán)/公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針,規(guī)范集團(tuán)/公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證集團(tuán)/公司員工職業(yè)健康安全和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響的重要措施。本預(yù)案根據(jù)中華人民共

2、和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國消防法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南(AQ9001-2019)等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂,并經(jīng)評審、修改完善?,F(xiàn)對生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案予以批準(zhǔn)頒布,于4 月 1 日起正式實(shí)施,原應(yīng)急預(yù)案(第 XX 版)自本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后自動(dòng)做廢,全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和貫徹實(shí)施。XXX 集團(tuán)/公司主要負(fù)責(zé)人(簽名): 2021 年 4 月 1 日應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門簽署頁目錄 HYPE

3、RLINK l _TOC_250029 總則1 HYPERLINK l _TOC_250028 適用范圍1 HYPERLINK l _TOC_250027 響應(yīng)分級1 HYPERLINK l _TOC_250026 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2 HYPERLINK l _TOC_250025 應(yīng)急組織體系2 HYPERLINK l _TOC_250024 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3應(yīng)急響應(yīng)6 HYPERLINK l _TOC_250023 信息報(bào)告6 HYPERLINK l _TOC_250022 預(yù)警7 HYPERLINK l _TOC_250021 響應(yīng)啟動(dòng)9 HYPERLINK l _TOC_250020

4、應(yīng)急處置10 HYPERLINK l _TOC_250019 應(yīng)急支援12 HYPERLINK l _TOC_250018 響應(yīng)終止12 HYPERLINK l _TOC_250017 后期處置13 HYPERLINK l _TOC_250016 污染物處理13 HYPERLINK l _TOC_250015 生產(chǎn)秩序恢復(fù)14 HYPERLINK l _TOC_250014 善后理賠14 HYPERLINK l _TOC_250013 應(yīng)急救援評估14 HYPERLINK l _TOC_250012 應(yīng)急保障15 HYPERLINK l _TOC_250011 通信與信息保障15 HYPERL

5、INK l _TOC_250010 應(yīng)急隊(duì)伍保障16 HYPERLINK l _TOC_250009 物資裝備保障16 HYPERLINK l _TOC_250008 其他保障17附件:17 HYPERLINK l _TOC_250007 附件 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況17 HYPERLINK l _TOC_250006 附件 2 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果18附件 3 預(yù)案體系與銜接18 HYPERLINK l _TOC_250005 附件 4 應(yīng)急物資裝備名錄18 HYPERLINK l _TOC_250004 附件 5 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式19 HYPERLINK l _TOC_250003

6、 附件 6 格式化文本21附件 7 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙27 HYPERLINK l _TOC_250002 附件 8 有關(guān)協(xié)議或者備忘錄28以下幾個(gè)協(xié)議模板,供參考28 HYPERLINK l _TOC_250001 相鄰企業(yè)安全應(yīng)急救援互助協(xié)議28 HYPERLINK l _TOC_250000 醫(yī)療應(yīng)急救援協(xié)議29生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(模板)XXX 集團(tuán)/公司綜合應(yīng)急預(yù)案總則適用范圍本預(yù)案適用 XXX 集團(tuán)/公司發(fā)生和可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件。經(jīng)評估,XXX 集團(tuán)/公司的主要風(fēng)險(xiǎn)如下:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高

7、處墜落、火災(zāi)、觸電、灼燙、坍塌、冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。(根據(jù)XXX 集團(tuán)/公司實(shí)際情況,自我評估識別風(fēng)險(xiǎn)類型。)響應(yīng)分級針對事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力, XXX 集團(tuán)/ 公司將事故分為三級:級事故:造成3 人以上死亡(含失蹤),或4 人以上重傷,或100 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或造成其他嚴(yán)重后果的。級事故:指造成 1 人以上 3 人以下死亡,或者 1 人以上 4 人以下重傷(包括急性中毒),或者 10 萬元以上 100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級事故:無人員死亡和重傷,可能造成人員輕傷,

8、10 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。按照事故不同的等級,XXX 集團(tuán)/公司將事故應(yīng)急響應(yīng)級別也相應(yīng)地分為三級。發(fā)生事故后,XXX 集團(tuán)/公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應(yīng)級別的判斷,按照事故級別分級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場,利用本單位的一切資源進(jìn)行救援。發(fā)生級及以上事故,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案立即展開救援的同時(shí),立即上報(bào)XXX 區(qū)應(yīng)急管理局、行業(yè)安全監(jiān)督部門,并根據(jù)事故類別,請求相應(yīng)組織、單位給予支援。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系公司設(shè)置應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急

9、指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急專家組、應(yīng)急工作組。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)在遇到險(xiǎn)情時(shí),進(jìn)行力所能及的初期處理后,組織停工撤人。公司應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)如下圖所示。總指揮副總指揮應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急專家組應(yīng)急工作組公司應(yīng)急指揮部,成員如下: 總指揮:應(yīng)急副總指揮:應(yīng)急管理辦公室主任: 應(yīng)急專家組組長:通訊聯(lián)絡(luò)組組長: 警戒疏散組組長: 搶險(xiǎn)救援組組長: 后勤保障組組長: 善后工作組組長:組織機(jī)構(gòu)職責(zé)總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織指揮本企業(yè)應(yīng)急小組現(xiàn)場救援工作; (3)負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)中物資及人員調(diào)配;負(fù)責(zé)第一時(shí)間或指定它人如實(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況;當(dāng)上級主管部門到達(dá)事故現(xiàn)場后 ,

10、負(fù)責(zé)匯報(bào)事故及企業(yè)自救等情況,移交指揮權(quán)并協(xié)助指揮;負(fù)責(zé)組織事故善后處理工作。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展事故應(yīng)急救援工作,或受總指揮委派開展事故應(yīng)急指揮工作。應(yīng)急管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、宣傳、培訓(xùn)、評估,定期組織演練, 并參與和配合事故應(yīng)急救援工作。建立應(yīng)急物資臺賬,定期檢查維護(hù)更新,確保應(yīng)急物資完好充足。收集、匯總、發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后按照總指揮的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急小組前往現(xiàn)場救援。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息的接收、處理和報(bào)送工作;實(shí)施 24 小時(shí)應(yīng)急值班。完成指揮部交辦的其他工作。應(yīng)急專家組職責(zé)參與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案的研究制定,提出科學(xué)合理的救援方案。研究分析事故信

11、息、事故形勢演變和救援技術(shù)措施,為應(yīng)急救援決策提出意見和建議。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,聯(lián)絡(luò)、搜集各應(yīng)急小組進(jìn)展情況,隨時(shí)向總指揮如實(shí)報(bào)告情況;如對周邊單位有影響,應(yīng)及時(shí)通知周邊單位人員進(jìn)行疏散。在應(yīng)急救援中,負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)與 110、120、119 等機(jī)構(gòu)聯(lián)系;并安排人員接應(yīng)專業(yè)救援隊(duì)伍。警戒疏散組職責(zé)負(fù)責(zé)對事故區(qū)域進(jìn)行封鎖設(shè)置警戒區(qū)域 ,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;負(fù)責(zé)組織人員疏散至安全地帶、核點(diǎn)人數(shù),如對周邊單位有影響,應(yīng)及時(shí)通知周邊單位人員進(jìn)行疏散;負(fù)責(zé)內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)消防通道暢通,引導(dǎo)救援人員、消防、救護(hù)等進(jìn)入事故現(xiàn)場;完成總指揮交給的臨時(shí)任務(wù)。

12、搶險(xiǎn)救援組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場消防滅火、冷卻等工作; (3)負(fù)責(zé)采取技術(shù)措施處置事故;后勤保障組職責(zé)按總指揮指示,開設(shè)現(xiàn)場指揮部;在事故發(fā)生時(shí),提供工具、防護(hù)用品等應(yīng)急器材協(xié)助救援, 提供突發(fā)情況下救援人員的生活保障;根據(jù)事故程度及影響范圍,及時(shí)向周邊單位聯(lián)系,及時(shí)調(diào)用救援設(shè)備、器材等;完成總指揮交給的臨時(shí)任務(wù)。善后工作組職責(zé)事故發(fā)生后負(fù)責(zé)對受傷人員盡可能進(jìn)行有效救治,對重傷者及時(shí)送醫(yī)院搶救和治療;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)問題。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。3 應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告信息接報(bào)(1)XXX 集團(tuán)/公司應(yīng)急管理辦公室 24 小時(shí)值班電話:X

13、XXXXXX; 應(yīng)急值班人員手機(jī)保持 24 小時(shí)暢通。安全事故、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。最早發(fā)現(xiàn)事故預(yù)警條件的人員應(yīng)當(dāng)立即通告周圍人員,并向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;應(yīng)立即向部門主管報(bào)告或直接向公司 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話報(bào)告,對于未造成嚴(yán)重程度的生產(chǎn)安全事故,且部門有能力處置時(shí),部門主管可以直接行使指揮權(quán);對于造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的較嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故,部門主管接到報(bào)告后應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告并向其他部門通報(bào);如發(fā)生特別嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故,自身無法處置時(shí),各級人員均可向XXXX 安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。信息處置和研判響應(yīng)啟動(dòng)和方式。突發(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取

14、現(xiàn)場處置方案,同時(shí)立即向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,應(yīng)急管理辦公室根據(jù)現(xiàn)場事故情況向應(yīng)急指揮部報(bào)告。公司發(fā)生級及以上事故時(shí),在本預(yù)案啟動(dòng)同時(shí),應(yīng)及時(shí)向 XX 安全監(jiān)督部門報(bào)告,并根據(jù)事故類別,請求相應(yīng)組織、單位給予支援。當(dāng)事故達(dá)不到啟動(dòng)級響應(yīng)條件時(shí),現(xiàn)場啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警, 做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,結(jié)合公司事故響應(yīng)條件及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。預(yù)警應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)事故預(yù)警的綜合管理工作,確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及事故征兆匯總后,在集團(tuán)/公司范圍內(nèi)發(fā)布, 預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警等級預(yù)警分級描述預(yù)警級別預(yù)警顏色預(yù)警描述級紅色特別嚴(yán)重級預(yù)警級別,事態(tài)正在迅速蔓延級橙色嚴(yán)重級

15、預(yù)警級別,事態(tài)正在擴(kuò)大級黃色較重級預(yù)警級別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢級藍(lán)色一般級預(yù)警級別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢按照事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),集團(tuán)/公司生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件預(yù)警級別分為四級,即級、級、級、級,依次用紅色、橙色和黃色表示,見下表。預(yù)警信息來源屬地政府、上級部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警信息,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生預(yù)警信息等。集團(tuán)/公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者報(bào)告預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容a.預(yù)警級別。b.涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況,可能造成的危害及程度。c.預(yù)警范圍:應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、相關(guān)部門及所屬單位。d.建議應(yīng)采

16、取應(yīng)急措施。e.發(fā)布部門。預(yù)警方式根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn),可采用以下一種或多種預(yù)警方式: a.通過固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)通知相關(guān)部門、崗位、員工。b.人工大聲呼喊、手持式擴(kuò)音器、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺。預(yù)警發(fā)布、取消程序應(yīng)急管理辦公室收到事故信息、預(yù)警信息后,立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),提出發(fā)布預(yù)警等級的建議,報(bào)總指揮批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織的相關(guān)部門和員工發(fā)布預(yù)警信息。在事故、突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,預(yù)警信息每小時(shí)發(fā)布一次,緊急情況下,可隨時(shí)修改并發(fā)布預(yù)警等級。當(dāng)事故、突發(fā)事件已被有效處置,確認(rèn)已無危險(xiǎn),無導(dǎo)致次生、衍生事故可能,應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急管理辦公室發(fā)布取消預(yù)警信息指令。響應(yīng)準(zhǔn)備

17、應(yīng)急管理辦公室在接到預(yù)警并且分析研判后,按照應(yīng)急響應(yīng)分 級,準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并對公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配。后勤保障組將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒;應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組保障信息暢通;應(yīng)急疏散警戒組立即進(jìn)入警戒狀態(tài);搶險(xiǎn)救援組保持隨時(shí)待命狀態(tài)。預(yù)警解除當(dāng)事故、突發(fā)事件已被有效處置,確認(rèn)已無危險(xiǎn),無導(dǎo)致次生、衍生事故可能,應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急管理辦公室發(fā)布取消預(yù)警信息指令。響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)預(yù)警分析研判結(jié)果,確定響應(yīng)級別,應(yīng)急響應(yīng)的過程為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止等。級及以上響應(yīng):立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急會(huì)議,應(yīng)急專家組制定應(yīng)急救援方案;應(yīng)急管理辦公室調(diào)動(dòng)集團(tuán)/公司應(yīng)

18、急物資設(shè)備; 搶險(xiǎn)救援組趕赴現(xiàn)場展開救援;警戒疏散組做好警戒和保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序;通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)絡(luò)、搜集各應(yīng)急小組進(jìn)展情況,接應(yīng)專業(yè)救援隊(duì)伍;后勤保障組及時(shí)保障應(yīng)急資金、應(yīng)急物資;善后工作組對受傷人員、家屬進(jìn)行及時(shí)的心理疏導(dǎo)。組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。級響應(yīng):啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案,組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置應(yīng)急處置程序事故發(fā)生接警信息反饋接警是警情判斷響應(yīng)級別否關(guān)閉指揮人員到位應(yīng)急資源到位是應(yīng)急啟動(dòng)現(xiàn)場搶救信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急擴(kuò)大救援行動(dòng)醫(yī)療救護(hù)工程搶險(xiǎn)應(yīng)急增援否事態(tài)控制應(yīng)急避險(xiǎn)現(xiàn)場清理是解除警戒應(yīng)急恢復(fù)善后處理應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)事故調(diào)查總結(jié)評審應(yīng)急響應(yīng)流程圖根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)

19、告,XXX 集團(tuán)/公司主要風(fēng)險(xiǎn)為XXXXXX 等。(與風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告識別出的一致,以下為觸電、火災(zāi)的舉例)觸電事故應(yīng)急處置方案立即切斷電源,并站在絕緣物上,用掃帚、木椅等將傷者脫離電源;實(shí)施醫(yī)療救護(hù)對觸電者進(jìn)行急救,觸電者應(yīng)重視黃金 4 分鐘的搶救時(shí)間(心肺復(fù)蘇;若受傷嚴(yán)重立即撥打急救電話,送至醫(yī)院治療; (4)在組織自救的同時(shí)及時(shí)向上級部門報(bào)告?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置方案(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)組將搶運(yùn)、搜救受傷人員脫離至安全地帶; (2)警戒疏散組緊急疏散并撤離無關(guān)人員至安全地帶;(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員采取消防措施控制(滅火、冷卻降溫等); (4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組采取工藝措施(如關(guān)閥斷料、切斷電源)等; (5)污染

20、控制組采取污染控制措施關(guān)閉雨排閥門將泄漏物、消防污水引入廢水處理系統(tǒng)等;警戒疏散組對事故現(xiàn)場實(shí)施警戒防止無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;善后工作組實(shí)施醫(yī)療救護(hù)對受傷或中毒人員進(jìn)行有效救助; (8)在組織自救的同時(shí)及時(shí)向上級部門報(bào)告。XXXXX 應(yīng)急處置方案XXXXXXXXX應(yīng)急支援發(fā)生事故后,公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應(yīng)級別的判斷,按照事故險(xiǎn)情級別分級啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生 III 級事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場,利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。發(fā)生 I 級事故、II 級事故,啟動(dòng)公司應(yīng)急救

21、援預(yù)案的同時(shí), 立即報(bào)告應(yīng)急管理局等相關(guān)部門。事故發(fā)生后要堅(jiān)持先避險(xiǎn),后搶險(xiǎn),先救人,再救物,先救災(zāi), 再恢復(fù)的原則,采取相應(yīng)措施,避免事故的擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),應(yīng)立即尋求外部力量支持,外部應(yīng)急資源聯(lián)系方式見附錄。響應(yīng)終止應(yīng)急結(jié)束的條件各相關(guān)部門經(jīng)確認(rèn)滿足以下條件時(shí),可由總指揮宣布現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:事故已消除,不存在二次發(fā)生的可能;可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除;事故對人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除;受傷人員已經(jīng)得到妥善安置;事故現(xiàn)場已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)。應(yīng)急解除程序應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰啟動(dòng)、誰關(guān)閉”原則,由總指揮發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。應(yīng)急結(jié)束后,完成如下事項(xiàng):事故發(fā)生部門按有

22、關(guān)規(guī)定向上級主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料。后期處置污染物處理根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,污染物處理可采用以下幾種方法:稀釋,用水、清潔劑、清洗現(xiàn)場污染物料。處理,對應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。吸

23、附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散,污染物質(zhì)要適時(shí)處理。生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故、突發(fā)事件救援結(jié)束后,經(jīng)調(diào)查處理組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。事故單位要迅速組織生產(chǎn)自救,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,搶修損壞設(shè)備設(shè)施,積極做好生產(chǎn)秩序恢復(fù)和善后處置工作。善后理賠事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人處理和對事故防范措施積極落實(shí),并立即進(jìn)行經(jīng)營秩序的恢復(fù),必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。應(yīng)急救援評估對于公司發(fā)生的輕傷事故,負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故處

24、理完畢 2 小時(shí)內(nèi),將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交公司事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。對于公司發(fā)生的一般事故及以上,公司負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)到XXX 應(yīng)急管理局,并積極配合政府主管部門調(diào)查。事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告應(yīng)急結(jié)束后,事故發(fā)生屬地單位負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告,報(bào)至工程部。總結(jié)報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:應(yīng)急處置過程;應(yīng)急處置過程中動(dòng)用的各種資源;應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。公司辦公室應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告,組織相關(guān)參與應(yīng)急工作的部門,對應(yīng)急救援能力等方面進(jìn)行全方位的評

25、估,并負(fù)責(zé)起草評估報(bào)告,作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。應(yīng)急保障通信與信息保障為保障信息通暢,要求各級應(yīng)急小組人員手機(jī)必須 24 小時(shí)開機(jī), 確保能夠及時(shí)溝通信息。應(yīng)急指揮電話應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法如下: 公司 24 小時(shí)值班電話:XXXX相關(guān)部門負(fù)責(zé)人電話:見附件。周邊企業(yè)通信:詳見附件。通信系統(tǒng)及維護(hù)方案公司員工通信信息由安全員及時(shí)更新;政府主管部門及有關(guān)單位通信信息由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更新;周邊企業(yè)通信信息也由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更新;更新后的通信信息由各負(fù)責(zé)部門在 24 小時(shí)內(nèi)向各相關(guān)部門傳達(dá),并由安全員更新相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案附件。報(bào)警與救援電話(1)外部電話:匪警電話:1

26、10火警電話:119交通事故電話:122急救中心電話:120(2)XX 市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話XX 市應(yīng)急管理局電話:XX 市政府便民熱線:12345 XX 市公共衛(wèi)生熱線:XXX 應(yīng)急管理局值班室電話:應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立公司兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急救援的需要,及時(shí)從年齡、經(jīng)驗(yàn)、體力、技術(shù)等方面的要求,不斷更新、補(bǔ)充應(yīng)急人員。公司建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,共XXX 組,每個(gè)組搶險(xiǎn)人員25 人。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建設(shè)和素質(zhì)提高。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成,安全保衛(wèi)室負(fù)責(zé)監(jiān)督,相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。物資裝備保障消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域。

27、公司應(yīng)急物資詳見附件。其他保障經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)每年固定的財(cái)務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對緊急情況的固定費(fèi)用儲(chǔ)備,逐年根據(jù)實(shí)際情況增減。用于以下費(fèi)用支出:完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;應(yīng)急知識培訓(xùn)支出;配備和更新安全防護(hù)用品支出;安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;技術(shù)保障:對建立的應(yīng)急救援隊(duì)伍及相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)、演練。每年由專業(yè)人員對公司煙感、溫感等技防設(shè)施進(jìn)行檢測并更換不合格的技防設(shè)施;電、氣、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。醫(yī)療保障:(1)公司所在地就近醫(yī)院及所在位置: XXX 醫(yī)院:距離,用時(shí),醫(yī)院位置等。XXX 醫(yī)院:距離,用時(shí),醫(yī)院

28、位置等。XXX 醫(yī)院:距離,用時(shí),醫(yī)院位置等。附件:附件 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況簡要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn) 區(qū)域、周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。附件 2 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果簡述本單位風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果。附件 3 預(yù)案體系與銜接簡述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級情況,明確與地方政府及其有關(guān)部門、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案 的銜接關(guān)系(可用圖示)。附件 4 應(yīng)急物資裝備名錄應(yīng)急物資裝備根據(jù)單位經(jīng)營情況,可參照生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物資配備選用指南(Q-SY1362012),GB 300772013 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求,來選擇應(yīng)

29、急物資裝備。序種類物資和裝備名稱單數(shù)型存放地管理責(zé)任聯(lián)系電運(yùn)輸和使用條號救援設(shè)備物資警戒器材安全防護(hù)醫(yī)療物資通訊設(shè)備照明工具機(jī)械設(shè)備 警戒線三角旗反光條警示牌指揮棒個(gè)人安全防護(hù)用品手套 反光服工作服救生衣 擔(dān) 架 急救箱 對講機(jī) 應(yīng)急燈位量號點(diǎn)人話件附件 5 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式公司應(yīng)急電話公司應(yīng)急電話:XXXXXXX(24 小時(shí))。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及通訊方式指揮部人員及各部門有關(guān)人員聯(lián)系電話見下表。指揮部人員聯(lián)系電話序號1應(yīng)急指揮部總指揮姓名聯(lián)系電話職務(wù)2副總指揮3副總指揮45應(yīng)急管理辦公室主任6副主任7成員89應(yīng)急專家組組長10副組長11成員1213通訊聯(lián)絡(luò)組組長14

30、副組長15成員1617警戒疏散組組長18副組長19成員2021搶險(xiǎn)救援組組長22副組長23成員24后勤保障組組長副組長成員28善后工作組組長副組長成員32外部通訊聯(lián)絡(luò)方式序號1政府部門(企業(yè))XXXX 安全生產(chǎn)響應(yīng)中心聯(lián)絡(luò)電話備注2XXXX 消防大隊(duì)3XXXX 街道派出所4XXX 人民醫(yī)院5XXXX 醫(yī)院6周邊企業(yè)7XXXX附件 6 格式化文本列出信息接報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)、信息發(fā)布等格式化文本。事件應(yīng)急信息接報(bào)處理登記表年月日報(bào) 告 人報(bào)告時(shí)間時(shí)分事件發(fā)生時(shí)間時(shí)分事件類別事件概況目前事件傷亡情況目前事件損失情況現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場急需救援物資種類報(bào)告單位事件地點(diǎn)事件屬地接 報(bào) 人記 錄 人報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)形式

31、/ 時(shí)間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長處理意見事件等級劃分是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組是否通報(bào)地方政府和安監(jiān)部門長簽字事件應(yīng)急信息上報(bào)書政府及主管部門事件報(bào)告單位事件發(fā)生時(shí)間時(shí)分電話報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分事件類別事件地點(diǎn)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話/手機(jī)執(zhí)行人簽字事件現(xiàn)場聯(lián)系人事件單位概況事件現(xiàn)場概況事件概況目前事件傷亡情況目前事件損失情況現(xiàn)場處置方案事件等級劃分本公司是否已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場是否需要政府部門支援單位領(lǐng)導(dǎo)簽字現(xiàn)場聯(lián)系電話單位蓋章關(guān)于啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知年月日時(shí),我公司(單位)發(fā)生。到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。經(jīng)研究,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(對有關(guān)部門和單

32、位的工作提出要求。)特此公告(蓋章)年月日關(guān)于處理事故的情況報(bào)告編號關(guān)于處理的情況報(bào)告年月日時(shí),在我公司(單位)發(fā)生了到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。造成事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件的進(jìn)展情況將續(xù)報(bào)。(蓋章)年月日關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告編號關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀況的公告年月日 時(shí),我公司(單位)發(fā)生了。到目前, 已造成( 人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失等情況) 。 事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件發(fā)生后,采取了應(yīng)急行動(dòng),(采取的應(yīng)急處置、救援措施等基本情況)。鑒于事件已得到有效控制,經(jīng)研究,現(xiàn)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。請各有關(guān)部門、單位抓緊做好善后工作。特此公告(蓋章) 年月日新聞公布稿件編號年月日時(shí) , 我 公 司( 單 位 ) 發(fā) 生了。到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件發(fā)生后,我公司采取了應(yīng)急行動(dòng),(對該事件所采取的應(yīng)急

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