1、第四章 道路貨物運(yùn)輸法規(guī)概述道路運(yùn)輸Road Transportation也是現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)闹饕绞街?，它與鐵路運(yùn)輸同為陸上運(yùn)輸?shù)母具\(yùn)輸方式。 一、道路運(yùn)輸?shù)囊?一)道路 現(xiàn)代公路按管理系統(tǒng)可分國家公路、省級公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路和專用公路等。(二)汽車 目前世界上共有汽車3億輛以上，其中絕大局部為美、日、英、法、德等國所占有。?中華人民共和國道路交通平安法?“道路，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。“道路應(yīng)具有公眾通行的特征 我國的公路網(wǎng)1國道2五縱七橫3高速公路路網(wǎng)國道national highway國道是指具有全

2、國性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路，包括重要的國際公路，國防公路、連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路，連接各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。國道中跨省的高速公路由交通部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。在中國，由以下公路組成：首都通向省、市、自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)中心和30萬人口以上城市的干線公路；通向各大港口、鐵路樞紐、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的干線公路；大、中城市通向重要對外口岸、開放城市、歷史名城、重要風(fēng)景區(qū)的干線公路；具有重要意義的國防干線。這些公路線構(gòu)成了國家公路網(wǎng)的框架。國道以1、2、3開頭，以1開頭的是首都放射線112國道除外，以2開頭的那么為南北走向線，以3開頭的

3、是東西走向線。二、公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和作用特點(diǎn)：1.機(jī)動靈活2.投資少收益快3.實(shí)現(xiàn)門到門作用：1.實(shí)現(xiàn)門到門2.是港口車站機(jī)場集散貨物的重要手段3.又是一個獨(dú)立的運(yùn)輸系統(tǒng)第一章 根本知識缺乏：載重量??；車震較大，易貨損；費(fèi)用較高三、道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營方式 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，道路運(yùn)輸?shù)慕M織形式一般有以下幾種類型：1公共運(yùn)輸業(yè)2契約運(yùn)輸業(yè)3自用運(yùn)輸業(yè)4汽車貨運(yùn)代理按照承托雙方簽訂的運(yùn)輸契約運(yùn)送貨物。與之簽訂契約的一般都是一些大的工礦企業(yè)，常年運(yùn)量較大而又較穩(wěn)定。契約期限一般都是比較長，短的有半年、一年，長的數(shù)年。按照契約規(guī)定，托運(yùn)人保證提供一定的貨運(yùn)量，承運(yùn)人保證提供所需的運(yùn)力。工廠、企業(yè)、機(jī)關(guān)自置汽車

4、，專為運(yùn)送自己的物資和產(chǎn)品，一般不對外營業(yè)。本身既不掌握貨源也不掌握運(yùn)輸工具，他們以中間人身份一面向貨主攬貨，一面向運(yùn)輸公司托運(yùn)，借此收取手續(xù)費(fèi)和傭金。有的汽車貨運(yùn)代理專門從事向貨主攬取零星貨載，加以歸納集中成為整車貨物，然后自己以托運(yùn)人名義向運(yùn)輸公司托運(yùn)，賺取零擔(dān)和整車貨物運(yùn)費(fèi)之間的差額。1公共運(yùn)輸業(yè) 這種企業(yè)專業(yè)經(jīng)營汽車貨物業(yè)務(wù)并以整個社會為效勞對象，其經(jīng)營方式有：1定期定線。不管貨載多少，在固定路線上按時間表行駛。2定線不定期。在固定路線上視貨載情況，派車行駛。3定區(qū)不定期。在固定時間的區(qū)域內(nèi)根據(jù)貨載需要，派車行駛。四、公路運(yùn)雜費(fèi)(一)貨物重量(二)計(jì)費(fèi)里程(三)運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式1.以噸/公

5、里或每公斤/公里計(jì)費(fèi)者:(貨物計(jì)費(fèi)重量計(jì)費(fèi)里程每公斤/公里運(yùn)價(jià)) (1+加成率)2.以噸計(jì)費(fèi)者:(貨物計(jì)費(fèi)重量運(yùn)價(jià)) (1+加成率)五、國際道路貨物運(yùn)輸公約和協(xié)定1.?國際道路貨物運(yùn)輸合同公約?簡稱CMR。1956.5.19 日內(nèi)瓦 歐洲經(jīng)濟(jì)委員會規(guī)定了：適用范圍、承運(yùn)人責(zé)任、合同的簽訂與履行、索賠和訴訟以及連續(xù)承運(yùn)人履行合同等等2.?關(guān)于集裝箱的關(guān)稅協(xié)定?1956宗旨：相互間允許集裝箱免稅過境。3.?國際道路車輛運(yùn)輸規(guī)定?簡稱TIR。根據(jù)規(guī)那么規(guī)定：對集裝箱的道路運(yùn)輸承運(yùn)人，如持有TIR手冊，允許由發(fā)運(yùn)地到達(dá)目的地，在海關(guān)簽封下，中途可以不受檢查，不支付關(guān)稅，也可不提供押金。我國的出入境運(yùn)輸

6、 我國和周邊國家的公路貨物運(yùn)輸，多以政府間的雙邊、多邊汽車運(yùn)輸協(xié)議為依據(jù)：11994 中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府汽車運(yùn)輸協(xié)定? 1997?中越兩國政府汽車運(yùn)輸協(xié)定實(shí)施議定書?21992?中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦汽車運(yùn)輸協(xié)定?31993?中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府汽車運(yùn)輸協(xié)定?.截至2004年底，我國與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、老撾、越南、尼泊爾簽署了10個政府雙邊汽車運(yùn)輸協(xié)定，與有關(guān)國家分別簽署了3個政府間多邊汽車運(yùn)輸協(xié)定。道路貨物運(yùn)輸合同一、道路貨物運(yùn)輸合同的概念和內(nèi)容二、道路貨物運(yùn)輸合同的簽訂和履行三、道路

7、貨物運(yùn)輸合同的變更和解除四、違約責(zé)任一、道路貨物運(yùn)輸合同的概念和內(nèi)容1、概念和內(nèi)容是汽車承運(yùn)人和托運(yùn)人之間簽訂的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根本權(quán)利和義務(wù)：承運(yùn)人：應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人的要求將貨物按期運(yùn)到指定的目的站，交給指定的收貨人收取運(yùn)費(fèi)托運(yùn)人：要求承運(yùn)人及時將貨物按時完整地運(yùn)至到站交給收貨人。支付運(yùn)費(fèi) 道路貨物運(yùn)輸合同除具有一般運(yùn)輸合同的特點(diǎn)外，還有以下幾個特點(diǎn)：1承運(yùn)人必須是經(jīng)過國務(wù)院交通行政主管部門批準(zhǔn)并持有運(yùn)輸經(jīng)營許可證的單位或個人。2因具有“門到門的特點(diǎn)，道路貨物運(yùn)輸合同可以是全程運(yùn)輸合同。3承運(yùn)人許多義務(wù)是強(qiáng)制性的如：定期檢修車輛，收費(fèi)按規(guī)定等2.道路貨物運(yùn)輸合同的主要內(nèi)容：1運(yùn)輸貨

8、物的情況2運(yùn)輸條件3運(yùn)輸質(zhì)量4貨物裝卸5貨物的交接手續(xù)6批量貨物運(yùn)輸起止時間7運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式8變更、解除合同的規(guī)定9違約責(zé)任10雙方商定的其他條款貨物的名稱、性質(zhì)、體積、數(shù)量及包裝標(biāo)準(zhǔn)貨物起運(yùn)和到達(dá)地點(diǎn)、運(yùn)距、收發(fā)貨人名稱及詳細(xì)地址平安、及時地將貨物運(yùn)到目的地并交付給指定的收貨人有特殊要求的提供貨物的裝卸條件和裝卸說明書交接時清點(diǎn)貨物運(yùn)輸方案的提送期限和最大限量參照規(guī)定，雙方協(xié)商雙方約定或依照法律規(guī)定法定責(zé)任和約定責(zé)任二、道路貨物運(yùn)輸合同的簽訂和履行1、道路貨物運(yùn)輸合同的簽訂1道路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人必須符合條件2簽訂合同的程序3托運(yùn)和承運(yùn)4道路貨物運(yùn)輸合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)4道路貨物運(yùn)輸合同

9、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)托運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)主要包括：準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)由托運(yùn)人提供；應(yīng)當(dāng)案規(guī)定支付運(yùn)費(fèi)；按合同約定時間準(zhǔn)備好貨物；負(fù)責(zé)裝卸時，應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的勞力和裝卸機(jī)具，案約定時間和質(zhì)量要求搞好裝卸；裝運(yùn)散裝貨物時，應(yīng)提供計(jì)量設(shè)備，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝載；托運(yùn)超限貨物，應(yīng)事先向承運(yùn)方提供貨物說明；書，需要特殊車廂時，應(yīng)負(fù)責(zé)所需費(fèi)用。 承運(yùn)人的主要權(quán)利是收取運(yùn)費(fèi)，要求托運(yùn)人、收貨人賠償損失。主要義務(wù)：按合同規(guī)定的期限、數(shù)量、起止點(diǎn)、合理調(diào)派車輛，完成運(yùn)輸任務(wù)；負(fù)責(zé)裝卸時，應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程和裝載標(biāo)準(zhǔn)，保證裝卸質(zhì)量；實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸裝運(yùn)鮮活、易腐等有特殊要求的貨物，應(yīng)承擔(dān)專門約定的義務(wù)。4道路貨物運(yùn)輸合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)2、道路

10、貨物運(yùn)輸合同的履行1承運(yùn)人的履行2托運(yùn)人的履行3履行中的問題1、裝車和卸車2、裝載特種貨物，所需的墊隔、加固材料、捆扎用具，均應(yīng)由托運(yùn)方提供3、到達(dá)和交付4、貨物交接應(yīng)責(zé)任清楚5、貨票遺失，及時說明登記，經(jīng)車站確認(rèn)后可憑單位證明或其他有效證件提貨6、貨物裝車或運(yùn)抵到達(dá)站交貨時，均可提出查驗(yàn)和復(fù)磅7、車站對無法交付的貨物，報(bào)批后可有價(jià)移交。3、道路貨物運(yùn)輸合同的變更和解除1道路貨物運(yùn)輸合同的變更2道路貨物運(yùn)輸合同的解除3變更和解除的形式！應(yīng)以書面形式包括公函、電報(bào)。變更方案表提出或答復(fù)2道路貨物運(yùn)輸合同的解除 由于某種原因的發(fā)生，運(yùn)輸貨物已經(jīng)沒有必要，雙方協(xié)商終止履行合同的行為。合同解除的原因主

11、要有：因自然災(zāi)害造成運(yùn)輸線路斷組；市場變化，托運(yùn)人認(rèn)為該批貨物已經(jīng)沒有發(fā)運(yùn)必要；執(zhí)行政府命令影響按時履行運(yùn)輸合同；雙方商定的其他情況。4、道路貨物運(yùn)輸合同的違約責(zé)任 因以下原因造成的貨物的滅失或損壞，承運(yùn)人可以免責(zé)：1非人力所能預(yù)防或抵抗的事故；2包裝完整無異狀，而內(nèi)容短損或變質(zhì)者；3在運(yùn)輸期內(nèi)由于貨物本身自然腐爛、揮發(fā)或減量指超過雙方議定途耗率者；4有關(guān)當(dāng)局對貨物的處置法令；5收貨人逾期提取或拒收貨物而造成霉?fàn)€變質(zhì)者；6有隨車押運(yùn)人員且不屬承運(yùn)方責(zé)任的；7其他經(jīng)查證實(shí)非承運(yùn)方責(zé)任造成的損失。其他問題1關(guān)于違約金、賠償金。2貨物的滅失、缺少按滅失缺少的貨物的價(jià)值賠償；貨物的變質(zhì)、污染按受損貨物所減低價(jià)值或修理費(fèi)賠償。3造成車輛、設(shè)備損壞或第三者物質(zhì)損失，按損