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文檔簡(jiǎn)介

1、簡(jiǎn)析中華人民共和國(guó)教師法 共三十四頁(yè)一、教師法簡(jiǎn)介(jin ji)(一)教師法通過(guò)和實(shí)施時(shí)間 1986年開(kāi)始起草教師法,后經(jīng)過(guò)八年醞釀、修改,于1993年10月31日經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議(huy)通過(guò),1994年1月1日起施行。(二)立法宗旨 為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)教育史上第一部關(guān)于教師的專門(mén)法律。 共三十四頁(yè)二、教師法目錄(ml)預(yù)覽 第一章 總則 第二章 權(quán)利和義務(wù)(yw) 第三章 資格和任用 第四章 培養(yǎng)和培訓(xùn) 第五章 考 核 第六章 待 遇 第七章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第八章 法律責(zé)任 第九章

2、附 則(共9章43條)共三十四頁(yè)三、教師的法律身份(shn fen)和法律地位(一) 教師的法律身份“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”。(教師法第3條)教師職業(yè)是一種專門(mén)職業(yè),教師是履行教育教學(xué)的專業(yè)人員,根據(jù)一定的社會(huì)要求,有計(jì)劃(jhu)、有組織地對(duì)學(xué)生施以影響,使之成為合格的社會(huì)成員。共三十四頁(yè) (二) 如何理解教師的法律(fl)身份教師有雙重身份:(1)教師是普通公民; 教師的行為是個(gè)人行為 (2)教師是從事教育教學(xué)工作的專業(yè)人員。 教師的行為是職務(wù)行為 “專業(yè)人員”是指具有某種專業(yè)知識(shí)或技能,經(jīng)政府認(rèn)定(rndng)許可,從事某種專業(yè)技術(shù)工作的人員。 特點(diǎn): “不可替代性”共三十四

3、頁(yè) 對(duì)教師(jiosh)這種“專業(yè)人員”的理解要注意兩點(diǎn): A 、教師這種專業(yè)人員與其他專業(yè)人員有所不同,對(duì)教師有特別的要求。 如:有教師資格、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、身體健康、長(zhǎng)相端莊、沒(méi)有明顯的生理缺陷等。 B 、教師這種專業(yè)人員不同于國(guó)家公務(wù)員。但從某種意義上說(shuō)又帶有一定的公務(wù)員的性質(zhì)。 首先,目前我國(guó)教師不是(b shi)國(guó)家公務(wù)員。 其次,教師所履行的權(quán)利是公權(quán),而不是私權(quán)。 共三十四頁(yè)四、教師(jiosh)的權(quán)利與義務(wù)(一)教師的權(quán)利(qunl) 1、教育教學(xué)權(quán)(該法第7條第1項(xiàng)) 教師享有“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利 它屬于職權(quán),是教師最基本,最重要

4、的權(quán)利,是其他權(quán)利的基礎(chǔ)共三十四頁(yè)教育(jioy)教學(xué)權(quán)的基本含義: 教師可依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)工作量等具體要求,結(jié)合自身的教學(xué)特點(diǎn)自主地組織課堂教學(xué); 按照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度,并不斷完善教學(xué)內(nèi)容; 針對(duì)不同的教育教學(xué)對(duì)象,在教育教學(xué)的形式(xngsh)、方法、具體內(nèi)容等方面進(jìn)行改革、實(shí)驗(yàn)和完善。 共三十四頁(yè)2、科學(xué)研究權(quán)(該法第7條第2項(xiàng))享有“從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)”的權(quán)利;這是教師(jiosh)作為專業(yè)技術(shù)人員的一項(xiàng)基本權(quán)利。共三十四頁(yè) 3、管理(gunl)學(xué)生權(quán)(該法第7條第3項(xiàng)) 享有“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定

5、學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)”的權(quán)利 這是教師所享有的在教育教學(xué)過(guò)程中居于主導(dǎo)地位的基本權(quán)利。4、獲取報(bào)酬待遇(diy)權(quán)(該法第7條第4項(xiàng)) 享有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權(quán)利; 這是憲法規(guī)定的公民有勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)者有休息權(quán)的具體化。共三十四頁(yè) 5、民主(mnzh)管理權(quán)(該法第7條第5項(xiàng)) 享有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式(xngsh),參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利;該法的這一規(guī)定是將憲法規(guī)定的公民的政治權(quán)利落到了實(shí)處。6、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)(該法第7條第6項(xiàng)) 享有“參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)”的權(quán)利。

6、共三十四頁(yè)(二)教師的義務(wù)(yw) 教師特定義務(wù)的具體內(nèi)容為:1、遵紀(jì)守法的義務(wù)(該法第8條第1項(xiàng)) 遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表(wi rn sh bio);這是教師最基本的義務(wù),是教師職業(yè)對(duì)教師的起碼要求,也是取得教師資格和學(xué)校決定是否聘任的首要條件。 為人師表的基本要求有: 模范遵守社會(huì)公德; 自覺(jué)規(guī)范言行舉止; 嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派; 以身作則。共三十四頁(yè) 2、教育教學(xué)(jio xu)的義務(wù)(該法第8條第2項(xiàng)) 貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù); 3、思想品德教育的義務(wù)(該法第8條第3項(xiàng)) 對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則(yu

7、nz)的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng);共三十四頁(yè) 4、尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)(ih)學(xué)生的義務(wù)(該法第8條第4項(xiàng)) 關(guān)心(gunxn)、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展; 應(yīng)注意幾點(diǎn): A、教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格,不能侮辱、歧視學(xué)生; B、不能泄露學(xué)生的隱私; C、不能體罰和變相體罰學(xué)生。共三十四頁(yè) 5、保護(hù)學(xué)生權(quán)益(quny)的義務(wù)(該法第8條第5項(xiàng))制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益(h f qun y)的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象; 6、不斷提高自身水平的義務(wù)

8、(該法第8條第 6項(xiàng)) 不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平. 權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系共三十四頁(yè)五、提高(t go)教師的待遇問(wèn)題(一)關(guān)于教師的工資待遇 教師待遇中最主要、最基本的是工資待遇。一定(ydng)的工資待遇體現(xiàn)一定(ydng)的經(jīng)濟(jì)地位,進(jìn)而影響著對(duì)這一職業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)。 教師法第25條:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!?新義務(wù)教育法第31條第2款:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?!?共三十四頁(yè)(二)關(guān)于教師(jiosh)的其他待遇A、教師(jiosh)津貼:教齡津貼、其他

9、津貼;B、教師補(bǔ)貼:是一種地區(qū)性補(bǔ)貼;C、教師醫(yī)療:共三十四頁(yè)六、提高教師素質(zhì)的法律(fl)保障 教師法規(guī)定的管理教師的幾種(j zhn)基本制度是:(一)教師資格制度 共三十四頁(yè) 取得教師資格必須(bx)具備的實(shí)體條件: 1、中國(guó)公民; 2、思想品德條件; 3、具有法定學(xué)歷或經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格; 4、具有教育教學(xué)能力。包括: 具備(jbi)承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力; 普通話水平達(dá)標(biāo); 具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。共三十四頁(yè)教師資格的限制(xinzh)與喪失 、教師資格的限制。教師法第14條:“受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不得取得教師資格?!?、

10、教師資格的喪失。教師法第14條:“已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格?!?、教師資格的撤銷。有下列情形(qng xing)之一的,由有關(guān)教育行政部門(mén)撤銷其教師資格: 弄虛作假,騙取教師資格的; 品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的。共三十四頁(yè)(二)教師聘任(pnrn)制度 教師聘任制度,就是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,由學(xué)校根據(jù)教育(jioy)教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請(qǐng)具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)制度。(三)教師考核制度:德、能、勤、績(jī)。(四)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)制度(五)教師獎(jiǎng)勵(lì)制度共三十四頁(yè)八、違反(wifn)教師法的法律責(zé)任(一)故意不完成教育(jioy)教學(xué)任務(wù),給教育(jioy)教學(xué)

11、工作造成損失的法律責(zé)任。法律責(zé)任: 由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或解聘; 造成損失或損害的,依法賠償損失,消除影響,恢復(fù)名譽(yù)。共三十四頁(yè)(二)體罰學(xué)生(xu sheng),經(jīng)教育不改的法律責(zé)任(三)品行不良、侮辱學(xué)生(xu sheng)、影響惡劣的法律責(zé)任應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 給予行政處分或解聘; 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任;共三十四頁(yè) 學(xué)生傷害事故處理(chl)辦法 2002年6月28日,教育部頒布了學(xué)生傷害事故處理(chl)辦法,對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理(chl)作出了具體規(guī)范。 2010年12月依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法進(jìn)行了修改。 共三十四頁(yè)

12、第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校(xuxio)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(第九條) ( p209 ) (一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的; (二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理(gunl)等安全管理(gunl)制度有明顯疏漏,或者管理(gunl)混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施

13、的; (五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;共三十四頁(yè) (六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定(gudng),組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的; (七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的; (九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的; ( 十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、

14、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡(goji)或者制止的;(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的; (十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。共三十四頁(yè) 學(xué)生(xu sheng)或者未成年學(xué)生(xu sheng)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任的情形(p210)第十條:學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò),有下列(xili)情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任: (一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年

15、齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的; (二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正的; (三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的; (四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的; (五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過(guò)錯(cuò)的。共三十四頁(yè) 學(xué)校履行了相應(yīng)職責(zé),行為(xngwi)并無(wú)不當(dāng)?shù)?,無(wú)法律責(zé)任的情形第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)(zhz),行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,無(wú)法律責(zé)任: (一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成

16、的; (二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的; (三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的; (四)學(xué)生自殺、自傷的; (五)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的; (六)其他意外因素造成的。共三十四頁(yè) 學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,不承?dān)(chngdn)法律責(zé)任的情形 第十三條:下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故(shg),學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,不承?dān)事故(shg)責(zé)任;事故(shg)責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。 (一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的; (二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的; (三)在放學(xué)后、節(jié)

17、假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的; (四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。共三十四頁(yè)(二)學(xué)生傷害事故處理(chl)辦法提要 預(yù)防事故(shg)必須做好 “三件事”積極開(kāi)展安全教育建立完善安全制度出現(xiàn)事故及時(shí)救助共三十四頁(yè) (三)事故發(fā)生(fshng)后必須及時(shí)做好“四項(xiàng)工作”及時(shí)(jsh)救助通知家長(zhǎng)報(bào)告上級(jí)善后處理共三十四頁(yè) 教師常見(jiàn)違法行為(wi f xn wi)及其預(yù)防 體罰學(xué)生 侮辱學(xué)生 侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán) 限制(xinzh)學(xué)生人身自由 侵犯學(xué)生隱私權(quán) 非法搜查 不作為或過(guò)失的失職行為 共三十四頁(yè)課堂教學(xué)中的常見(jiàn)法律(fl)問(wèn)題及對(duì)策1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎 2、上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦3、學(xué)生在上課期間自行離開(kāi)教室怎么辦4、教師(jiosh)在上課期間有必要檢查出勤情況嗎5、教師在上課期間可以隨意離開(kāi)教室嗎共三十四頁(yè)內(nèi)容摘要簡(jiǎn)析中華人民共和國(guó)教師法。三、教師的法律身份和法律地位。

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