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1、政府和社會(huì)資本合作(PPP)合作協(xié)議政府和社會(huì)資本合作(PPP)合作協(xié)議PAGE- 48 - / NUMPAGES49政府和社會(huì)資本合作(PPP)合作協(xié)議政府和社會(huì)資本合作(PPP)協(xié)議目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc425241118 第一章 總 則 PAGEREF _Toc425241118 h - 3 - HYPERLINK l _Toc425241119 第二章 協(xié)議主體 PAGEREF _Toc425241119 h - 7 - HYPERLINK l _Toc425241120 第三章 合作關(guān)系 PAGEREF _Toc425241120 h
2、- 10 - HYPERLINK l _Toc425241121 第四章 投資計(jì)劃及融資方案 PAGEREF _Toc425241121 h - 13 - HYPERLINK l _Toc425241122 第五章 項(xiàng)目前期工作 PAGEREF _Toc425241122 h - 14 - HYPERLINK l _Toc425241123 第六章 項(xiàng)目建設(shè) PAGEREF _Toc425241123 h - 15 - HYPERLINK l _Toc425241124 第七章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和服務(wù) PAGEREF _Toc425241124 h - 22 - HYPERLINK l _Toc425
3、241125 第八章 項(xiàng)目移交 PAGEREF _Toc425241125 h - 25 - HYPERLINK l _Toc425241126 第九章 收入和回報(bào) PAGEREF _Toc425241126 h - 28 - HYPERLINK l _Toc425241127 第十章 不可抗力和法律變更 PAGEREF _Toc425241127 h - 33 - HYPERLINK l _Toc425241128 第十一章 協(xié)議解除 PAGEREF _Toc425241128 h - 35 - HYPERLINK l _Toc425241129 第十二章 違約處理 PAGEREF _Toc
4、425241129 h - 36 - HYPERLINK l _Toc425241130 第十三章 適用法律及爭(zhēng)議解決 PAGEREF _Toc425241130 h - 39 - HYPERLINK l _Toc425241131 第十四章 其他約定 PAGEREF _Toc425241131 h - 40 - HYPERLINK l _Toc425241132 附件一: 省財(cái)政廳(或省發(fā)改委)出具的證明本項(xiàng)目已經(jīng)被列入 省PPP項(xiàng)目庫(kù)的文件 PAGEREF _Toc425241132 h - 45 - HYPERLINK l _Toc425241133 附件二: 政府授權(quán)甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施
5、機(jī)構(gòu)并代表 政府與乙方簽署本協(xié)議的文件 PAGEREF _Toc425241133 h - 46 - HYPERLINK l _Toc425241134 附件三:證明(政府專營(yíng)補(bǔ)貼/政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi))納入 政府財(cái)政預(yù)算的人大決議或其他合法有效的審批文件 PAGEREF _Toc425241134 h - 47 - HYPERLINK l _Toc425241135 附件四:專營(yíng)期內(nèi)政府方在各年應(yīng)支付的財(cái)政補(bǔ)貼金額測(cè)算表 PAGEREF _Toc425241135 h - 48 -甲方: (填寫政府方/項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)全稱)使用說(shuō)明:本參考文本中小括號(hào)內(nèi)的內(nèi)容為說(shuō)明、解釋性文字,正式簽署時(shí)請(qǐng)刪除。法定
6、代表人/負(fù)責(zé)人: 住所: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 郵箱: 乙方: (填寫社會(huì)資本/項(xiàng)目公司全稱)法定代表人: 住所: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 郵箱: 鑒于:1、根據(jù) (政府授權(quán)文件名稱及文號(hào)), 政府授權(quán)甲方作為政府主體(即項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé) 項(xiàng)目(“本項(xiàng)目”)的實(shí)施,已通過(guò)物有所值評(píng)估和財(cái)政可承受能力論證;2、為了有效地解決本項(xiàng)目的資金問(wèn)題,緩解政府財(cái)政壓力,同時(shí)也為了有效地控制本項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量,就本項(xiàng)目的專營(yíng)權(quán)面向社會(huì)投資者實(shí)施政府采購(gòu);3、經(jīng)過(guò)合法、合規(guī)的政府采購(gòu)程序,確定由 (填寫代表社會(huì)投資者出資的主體或者代表政府方出資的主體與代表社會(huì)投資者出資的主體共同
7、出資組建的項(xiàng)目公司全稱)(即本協(xié)議項(xiàng)下的乙方)作為中標(biāo)人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù),以 年的運(yùn)營(yíng)收益和政府專營(yíng)補(bǔ)貼作為投資回報(bào)。依照合同法、政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法以及其他有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,甲乙雙方就本項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本協(xié)議,以昭信守。第一章 總 則 定義和解釋 (一)定義1、“本項(xiàng)目”:指 項(xiàng)目;2、“本協(xié)議”:指甲方與乙方就本項(xiàng)目所簽署的PPP協(xié)議;3、“ 政府”:指 人民政府;4、“政府主體”:指經(jīng) 政府授權(quán)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的 (即本協(xié)議項(xiàng)下的甲方);5、“項(xiàng)目公司”:指經(jīng)政府主體依法確定的中標(biāo)人 (即本協(xié)議項(xiàng)下的乙方),該公司由 出資
8、組建,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)期融資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù);6、“貸款銀行”:指與乙方簽訂借款合同、為本項(xiàng)目提供融資的金融機(jī)構(gòu),具體指國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司,經(jīng)辦分行為 分行,或由其牽頭組建的銀團(tuán);(該款為必備條款,原則上不得刪、改)7、“專營(yíng)權(quán)”:指乙方根據(jù)本協(xié)議所享有和承擔(dān)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目并取得甲方給予的政府補(bǔ)貼等收益回報(bào)等相關(guān)權(quán)利;8、“建設(shè)期”:指本項(xiàng)目開(kāi)工之日起至本項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)之日的期間,建設(shè)期為 年;9、“運(yùn)營(yíng)期”:指本項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)之日起至本項(xiàng)目預(yù)期移交之日的期間,運(yùn)營(yíng)期為 年;10、“專營(yíng)期”:指本項(xiàng)目的建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期,合計(jì)約 年;
9、11、“移交期”:指本協(xié)議規(guī)定的乙方向甲方移交本項(xiàng)目的期間,具體為本項(xiàng)目專營(yíng)期屆滿前 個(gè)月;12、“中國(guó)”:指中華人民共和國(guó),為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū);13、“元”:指人民幣元。(可根據(jù)項(xiàng)目具體情況相應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)定義)。(二)解釋除非另有所指,在本協(xié)議中:1、“一方”或“各方”指本協(xié)議的一方或各方。本協(xié)議的各方均包括其各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人;2、“資產(chǎn)”包括現(xiàn)有和將來(lái)的任何名目的財(cái)產(chǎn)、收入及權(quán)益;3、“修訂”包括補(bǔ)充、更新、替換、轉(zhuǎn)讓或重新制訂(“被修訂”應(yīng)作相應(yīng)解釋);4、稱作“重大”的事項(xiàng)是指對(duì)于各方在本協(xié)議項(xiàng)下的利益或在該利益相關(guān)的范圍內(nèi)影響重大的
10、事項(xiàng);5、任何人在本協(xié)議、任何其他協(xié)議或文件項(xiàng)下的“義務(wù)”應(yīng)當(dāng)被理解為其根據(jù)本協(xié)議或任何其他協(xié)議或文件(視情形而定)應(yīng)承擔(dān)義務(wù);6、“人”包括任何自然人、公司、法人團(tuán)體、政府、國(guó)家、國(guó)家機(jī)構(gòu)或任何協(xié)會(huì)、信托或合伙(不論是否擁有獨(dú)立法人資格)或兼具上述任何兩項(xiàng)以上的性質(zhì);7、法律的條文亦指該條文的經(jīng)修訂或重訂的版本;8、一“日”是指一個(gè)工作日;9、章、條及附件的標(biāo)題僅供方便閱讀而設(shè);10、“包括”應(yīng)被理解為包括但不限于。協(xié)議背景和目的 (一) (本項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介,例如立項(xiàng)及可研報(bào)告批復(fù)情況(如有)、項(xiàng)目總投資概算及資金來(lái)源等。)(二)根據(jù) 省財(cái)政廳(或省發(fā)改委)于 年 月 日出具的(文件名稱及
11、文號(hào))(詳見(jiàn)本協(xié)議附件一),本項(xiàng)目已經(jīng)被列入 省PPP項(xiàng)目庫(kù)。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(三)根據(jù) 政府于 年 月 日出具的(文件名稱及文號(hào))(詳見(jiàn)本協(xié)議附件二), 政府作為甲方(或政府授權(quán)甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表 政府)與乙方簽署本協(xié)議。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)聲明和保證 (一)甲方在此做出如下聲明和保證:1、甲方已充分理解本協(xié)議背景和目的,并承諾按照法律法規(guī)的規(guī)定及本協(xié)議的約定誠(chéng)信履行本協(xié)議;2、經(jīng) 政府授權(quán),甲方完全有權(quán)力和能力代表 政府簽署本協(xié)議并履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù);3、本項(xiàng)目以PPP的模式實(shí)施并以 (公開(kāi)招標(biāo)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/邀請(qǐng)招標(biāo)/競(jìng)爭(zhēng)性磋商/單一來(lái)源采
12、購(gòu))的政府采購(gòu)方式選擇并授予乙方專營(yíng)權(quán)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。(二)乙方在此做出如下聲明和保證:1、乙方已充分理解本協(xié)議背景和目的,并承諾按本協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行協(xié)議;2、乙方作為依中國(guó)法設(shè)立、有效存續(xù)的獨(dú)立法人,具有簽署和履行本協(xié)議的法律資格和能力;3、乙方及其授權(quán)簽字人已獲得簽署和履行本協(xié)議的有效授權(quán);4、乙方簽署本協(xié)議前已仔細(xì)審閱了本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容,并已完全理解和了解本協(xié)議項(xiàng)下乙方的權(quán)利和義務(wù);乙方不得以未理解本協(xié)議相關(guān)條款或內(nèi)容為由主張減輕或免除其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任;5、乙方保證并承諾其將根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及本協(xié)議的約定誠(chéng)信履行本協(xié)議,為本項(xiàng)目提供持續(xù)服務(wù)和維護(hù)公共利益;6、乙方保
13、證并承諾其所聲明、保證內(nèi)容在本協(xié)議有效期間的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性并愿意為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。協(xié)議生效條件 本協(xié)議在以下條件同時(shí)滿足之日生效:(一)本協(xié)議經(jīng)各方蓋章,并經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代表簽署;以及(二) (其他,如乙方獲得了貸款銀行針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)授信審批)。協(xié)議構(gòu)成及優(yōu)先次序(一)本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的一部分,與本協(xié)議具有同等效力并應(yīng)與本協(xié)議主文一并閱讀和解釋。(二)雙方就本協(xié)議的變更或補(bǔ)充達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議構(gòu)成本協(xié)議的一部分,本協(xié)議的變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議的內(nèi)容不一致的,以變更或補(bǔ)充協(xié)議的約定為準(zhǔn)。第二章 協(xié)議主體 政府主體 (一)主體資格 1、甲方是 (甲方的主體地位
14、及職責(zé)簡(jiǎn)介)。2、經(jīng) 政府批準(zhǔn),甲方作為本項(xiàng)目的政府主體,全權(quán)代表 政府簽訂本協(xié)議。如未來(lái)本項(xiàng)目項(xiàng)下的政府主體發(fā)生調(diào)整,應(yīng)由 政府明確指定的具有承擔(dān)甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力和授權(quán)的其他部門作為本項(xiàng)目的政府主體,繼承甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的全部權(quán)利和義務(wù),并書(shū)面告知乙方。權(quán)利界定 1、甲方基于本協(xié)議及其他配套協(xié)議與項(xiàng)目相關(guān)參與方之間形成平等的民事主體關(guān)系,按協(xié)議約定行使權(quán)利。2、甲方有權(quán)按照本協(xié)議的約定及有關(guān)法律法規(guī)和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督和檢查;但甲方并不因行使該等監(jiān)督和檢查權(quán)而承擔(dān)任何責(zé)任,也并不因此減輕或免除乙方根據(jù)本協(xié)議或相關(guān)法律法規(guī)的要
15、求而應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。3、甲方享有本協(xié)議項(xiàng)下約定的和甲方與乙方不時(shí)商定的其他權(quán)利。 (三)義務(wù)界定 1、甲方基于本協(xié)議及其他配套協(xié)議與項(xiàng)目相關(guān)參與方之間形成平等的民事主體關(guān)系,按協(xié)議約定履行義務(wù)。2、甲方應(yīng)確保本項(xiàng)目所涉及的交易結(jié)構(gòu)及核心條件(可闡明具體內(nèi)容)已獲得 政府或相關(guān)部門的審批。3、在乙方因本項(xiàng)目需要提出適當(dāng)、合理和及時(shí)的要求后,甲方應(yīng)在合法合規(guī)的前提下盡最大努力協(xié)助乙方從甲方及/或其他政府部門及時(shí)獲得、保持和延續(xù)本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的一切審批或類似手續(xù)。但此等努力并不免除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下負(fù)有的獲得相關(guān)審批或類似手續(xù)的義務(wù)。4、甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)地、以公平價(jià)格并
16、按照不遜于接收與乙方大致相同服務(wù)的其他企業(yè)一般可以得到的條件獲得本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的所有基本配套設(shè)施,包括水、電、通訊設(shè)施等。5、除本協(xié)議另有約定外,甲方不得隨意干預(yù)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),除非是為保護(hù)公眾健康和公共安全以及履行其法定職責(zé)和行使本協(xié)議約定的權(quán)利的需要。應(yīng)乙方的要求,甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)。6、甲方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定為乙方就本項(xiàng)目的融資提供必要的協(xié)助,包括由甲方或 政府及其職能部門出具相關(guān)的同意或證明文件等。7、甲方應(yīng)盡最大努力積極協(xié)助乙方行使乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利,但此等努力并不構(gòu)成甲方對(duì)乙方實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目的的一種明示或默示的保證。社會(huì)資本主
17、體 (一)主體資格 1、(如果乙方是項(xiàng)目公司)乙方是由 (代表政府方出資的主體全稱)(持股 %)和 (代表社會(huì)投資者出資的主體全稱)(持股 %)為實(shí)施本項(xiàng)目之目的共同出資組建并由 (代表社會(huì)投資者出資的主體全稱)控股的項(xiàng)目公司,系依照中國(guó)法設(shè)立的企業(yè)法人,注冊(cè)資本為 萬(wàn)元。 2、經(jīng)過(guò)合法合規(guī)的程序,乙方獲得本項(xiàng)目 年的專營(yíng)權(quán),與甲方簽訂本協(xié)議,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。(二)權(quán)利界定 乙方在本協(xié)議約定的范圍內(nèi)享有和承擔(dān)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目并取得甲方根據(jù)本協(xié)議約定給予的 (如運(yùn)營(yíng)收益、專營(yíng)補(bǔ)貼、服務(wù)購(gòu)買費(fèi)、收費(fèi)收入等收益回報(bào))等相關(guān)權(quán)利。 (三)義務(wù)界定 1、乙方應(yīng)盡一切努力,
18、按本協(xié)議約定的計(jì)劃工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè),確保本項(xiàng)目于 年 月 日通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)實(shí)施項(xiàng)目管理。除本協(xié)議另有約定外,乙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定對(duì)竣工驗(yàn)收遲延承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2、乙方的資本金以及采用銀行貸款所獲得的融資等建設(shè)資金應(yīng)依照本協(xié)議的約定專項(xiàng)用于本項(xiàng)目建設(shè)。3、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)乙方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù),確保本項(xiàng)目設(shè)施完好并符合法定或約定標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)期屆滿后,乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目設(shè)施移交給甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)。4、乙方為本項(xiàng)目之目的而依據(jù)本協(xié)議簽訂的相關(guān)文件(包括但不限于工程文件、融資文件等)應(yīng)當(dāng)符合本協(xié)議的要求且不得與本協(xié)議相抵
19、觸。5、除本協(xié)議另有約定外,專營(yíng)期內(nèi)乙方不得就本項(xiàng)目進(jìn)行除投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)以外任何與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得實(shí)施有損本項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益完整性之行為。6、乙方應(yīng)依法承擔(dān)和繳納與本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)相關(guān)的應(yīng)由乙方承擔(dān)的稅費(fèi)。 7、乙方應(yīng)做好本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資料的收集、分類、整理、歸檔工作,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地將運(yùn)營(yíng)情況、設(shè)施狀況等相關(guān)資料報(bào)送政府相關(guān)部門。8、乙方有義務(wù)就由于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)本項(xiàng)目而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失及責(zé)任,對(duì)甲方予以賠償。9、乙方確保甲方免受本項(xiàng)目專營(yíng)期內(nèi)第三方向甲方提起的任何與本項(xiàng)目有關(guān)的索賠、權(quán)利請(qǐng)求或訴訟,該等索賠、權(quán)利請(qǐng)求或訴訟由乙方自行處
20、理或應(yīng)對(duì);若因此給甲方造成損失的,乙方應(yīng)予賠償。10、乙方應(yīng)自行承擔(dān)和履行本協(xié)議項(xiàng)下乙方的所有義務(wù)或責(zé)任,且不受以下影響:(1)甲方或其他任何有權(quán)機(jī)構(gòu)出具任何批準(zhǔn)或證書(shū);(2)甲方提出或未能提出任何意見(jiàn)或建議;(3)在進(jìn)行任何操作,例如測(cè)試、檢測(cè)或檢查時(shí)甲方或有權(quán)機(jī)構(gòu)的代表在場(chǎng)或不在場(chǎng)。(四)對(duì)項(xiàng)目公司的約定(該款為必備條款,原則上不得刪、改) 1、本協(xié)議簽訂后,注冊(cè)資本須按照項(xiàng)目公司章程約定按時(shí)到位。2、在本協(xié)議期間,未經(jīng)甲方事先書(shū)面批準(zhǔn)或同意,不得對(duì)項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和股比關(guān)系、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)主要成員以及總經(jīng)理等高管人員等事項(xiàng)進(jìn)行重大變更調(diào)整。3、項(xiàng)目公司應(yīng)接受甲方、貸款銀行及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)
21、的監(jiān)督和監(jiān)管,并應(yīng)及時(shí)將其的發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)和計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告報(bào)送甲方及貸款銀行備案。第三章 合作關(guān)系合作內(nèi)容 (一)項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目范圍主要包括本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交,其中:1、本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容為: (根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充。)2、本項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)內(nèi)容: (如按照本協(xié)議的約定及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù),并對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施定期進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保本項(xiàng)目設(shè)施的完好的適營(yíng)狀態(tài))。3、本項(xiàng)目的主要移交內(nèi)容:運(yùn)營(yíng)期屆滿,按照本協(xié)議的約定負(fù)責(zé)將符合移交標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目及其設(shè)施等移交給甲方或甲方/ 政府指定的機(jī)構(gòu)。(二)政府提供的條件 依據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,甲方授予乙方在專營(yíng)期內(nèi)獨(dú)
22、家享有如下權(quán)利:1、為本項(xiàng)目融資及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目;2、按本協(xié)議約定使用本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的土地;3、根據(jù)本協(xié)議約定取得專營(yíng)補(bǔ)貼;4、取得本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)性收益。(可根據(jù)具體項(xiàng)目情況相應(yīng)調(diào)整或補(bǔ)充。)(三)社會(huì)資本主體承擔(dān)的任務(wù) (本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交,以本協(xié)議詳細(xì)約定為準(zhǔn)。)(四)回報(bào)方式 乙方在本項(xiàng)目中的投資回報(bào)包括:1、取得本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的全部運(yùn)營(yíng)收益;2、甲方在專營(yíng)期內(nèi)以 (如逐年分期支付專營(yíng)補(bǔ)貼)的形式作為回報(bào),將本項(xiàng)目專營(yíng)補(bǔ)貼納入 政府財(cái)政預(yù)算管理,在每年的 (城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃)中列支,以保證 (代表社會(huì)投資者出資的主體全稱)在專營(yíng)期可收回全部投資本金并取得
23、不超過(guò)(或不低于) %/年的投資收益,具體見(jiàn)本協(xié)議第九章的約定。 (五)項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬1、在專營(yíng)期內(nèi),本項(xiàng)目資產(chǎn)歸乙方所有;在專營(yíng)期屆滿時(shí), 乙方按照約定采取相應(yīng)的退出機(jī)制,將該項(xiàng)目的所有權(quán)移交給甲方,項(xiàng)目完全歸甲方所有。移交可能產(chǎn)生的任何稅費(fèi)由 (甲方或乙方)承擔(dān)。2、專營(yíng)期內(nèi),未經(jīng)甲方和貸款銀行書(shū)面同意,乙方不得將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)或項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。但在專營(yíng)期內(nèi)且必要時(shí),乙方可以按照本協(xié)議的約定或經(jīng)甲乙雙方及貸款銀行另行協(xié)商一致,為本項(xiàng)目融資之目的,在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,依法將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)(包括專營(yíng)權(quán)項(xiàng)下的收益權(quán)/應(yīng)收賬款)或項(xiàng)目資產(chǎn)為貸款銀行設(shè)定質(zhì)押或抵押,但不得在
24、此等收益權(quán)上設(shè)定除此之外的其他任何轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等權(quán)利、義務(wù)或責(zé)任。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(六)土地獲取和使用權(quán)利 1、本項(xiàng)目土地由 政府以 (出讓/劃撥)方式提供,甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)取得本項(xiàng)目國(guó)有土地使用證。2、專營(yíng)期內(nèi),乙方應(yīng)承擔(dān)取得本項(xiàng)目土地使用證所需的一切稅費(fèi)以及將本項(xiàng)目土地用于本協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)目的依法所需繳納的一切稅費(fèi)。3、專營(yíng)期內(nèi),乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議約定和相關(guān)法律規(guī)定合法使用本項(xiàng)目土地,未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意,乙方不得將本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑物、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行任何抵押、出租、轉(zhuǎn)讓或類似處分。但為本項(xiàng)目融資之目的,必要時(shí)乙方可以本項(xiàng)目土地使用權(quán)及其上建筑
25、物、構(gòu)筑物、有關(guān)設(shè)施等為貸款銀行設(shè)定抵押擔(dān)保。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(七)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān),按照“風(fēng)險(xiǎn)由最合適的一方來(lái)承擔(dān)”的原則處理。1、政策、法律和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān);2、設(shè)計(jì)、建設(shè)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。合作期限 本項(xiàng)目的合作期限即專營(yíng)期為 年,包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。其中建設(shè)期 年,自 之日起算;運(yùn)營(yíng)期 年,自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)之日起算。排他性約定(該條為必備條款,原則上不得刪、改) 除本協(xié)議另有約定外,本項(xiàng)目的專營(yíng)權(quán)在專營(yíng)期內(nèi)專屬于乙方。除非法律另有規(guī)定或雙方另有約定并經(jīng)貸款銀行同意,專營(yíng)期內(nèi),甲方不得將本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)授予其他
26、社會(huì)資本。第四章 投資計(jì)劃及融資方案 項(xiàng)目總投資 (一)投資規(guī)模及其構(gòu)成 (根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充。)(二)項(xiàng)目投資計(jì)劃 (根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充。) 投資控制責(zé)任 (一)本項(xiàng)目合作期限內(nèi),如因甲方的指示發(fā)生變更導(dǎo)致本項(xiàng)目工作范圍發(fā)生重大變更,因此額外增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。(二)乙方可根據(jù)本第十二條第(一)款的約定要求甲方給予相應(yīng)補(bǔ)償,甲方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào) 財(cái)政部門審核確認(rèn)。融資方案 (一)本項(xiàng)目資金籌措方式主要包括:1、政府和社會(huì)投資者投入資本金合計(jì) 萬(wàn)元,約占總投資的 %;2、銀行貸款 萬(wàn)元,約占總投資的 %。(二)項(xiàng)目公司的資本金比例、出資方式及投入進(jìn)度:政府方通過(guò) 投入資本金的 %,全部為貨幣出
27、資,金額為 萬(wàn)元;社會(huì)投資者投入資本金的 %,全部為貨幣出資,金額為 萬(wàn)元。資本金投入進(jìn)度為 。(三)銀行貸款資金的規(guī)模、來(lái)源及融資條件:本協(xié)議簽訂后,擬由乙方向貸款銀行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款 萬(wàn)元,貸款期限為 年,貸款利率為 %。銀行貸款投入進(jìn)度與資本金保持一致。政府提供的其他投融資支持 甲方為項(xiàng)目公司提供融資便利、擔(dān)保協(xié)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、公共事業(yè)收費(fèi)豁免、保費(fèi)補(bǔ)貼等支持(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選用)。投融資監(jiān)管 甲方有權(quán)對(duì)乙方就本項(xiàng)目注資和融資實(shí)施監(jiān)督管理。 投融資違約及其處理 (一)由于乙方資本金未到位而影響貸款提用視為重大違約,因此產(chǎn)生損失的,由違約方承擔(dān)每日 的賠償。(二)非因甲方原因?qū)е乱曳?/p>
28、未能就本項(xiàng)目及時(shí)獲得銀行貸款融資的,視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的重大違約,甲方有權(quán)終止本協(xié)議并要求乙方賠償相應(yīng)損失。第五章 項(xiàng)目前期工作前期工作內(nèi)容及要求本項(xiàng)目前期工作包括 (根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充)。前期工作任務(wù)分擔(dān)本項(xiàng)目前期工作由乙方承擔(dān),甲方負(fù)責(zé)盡最大努力協(xié)調(diào)各政府部門做好配合工作。前期工作經(jīng)費(fèi)(一) (本項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用由乙方先行支付,相關(guān)費(fèi)用按政府相關(guān)文件執(zhí)行,以政府財(cái)政部門審核認(rèn)定為準(zhǔn))。(二)本項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用計(jì)入本項(xiàng)目總投資。政府提供的前期工作支持甲方對(duì)本項(xiàng)目前期工作提供支持,包括但不限于:(一)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要資料和文件;(二)對(duì)乙方提出的合理請(qǐng)求盡最大努力提供
29、支持;(三)組織召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)等。 前期工作監(jiān)管甲方有權(quán)采取其合理認(rèn)為必要的措施對(duì)本項(xiàng)目前期工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,乙方應(yīng)對(duì)甲方的監(jiān)督管理提供配合。 前期工作違約及處理乙方未能履行本協(xié)議約定的前期工作的,應(yīng)當(dāng)對(duì)因此給甲方及本項(xiàng)目造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章 項(xiàng)目建設(shè) 政府提供的建設(shè)條件(一)甲方應(yīng)當(dāng)積極按照本協(xié)議的約定,為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的建設(shè)條件,保障項(xiàng)目建設(shè)的有效推進(jìn)。(二)甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從政府部門獲得、保持和延續(xù)項(xiàng)目建設(shè)所需的一切審批手續(xù)。(三)甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方及時(shí)地、以公平價(jià)格并按照不遜于接收與乙方大致相同服務(wù)的其他企業(yè)一般可以得到的條件獲得本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所
30、需的所有基本配套設(shè)施,包括水、電、通訊設(shè)施等。 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求(一)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政府規(guī)定的要求,按照基本建設(shè)程序和協(xié)議約定實(shí)施。(二)乙方必須按照國(guó)家及 省有關(guān)招投標(biāo)的管理規(guī)定,采用招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位。相關(guān)招標(biāo)方案及協(xié)議文件應(yīng)當(dāng)報(bào)甲方予以確認(rèn)。(三)乙方必須嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)中確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家、地方和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(四)乙方負(fù)責(zé)全面履行本項(xiàng)目建設(shè)管理中的相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé),避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因乙方未盡管理職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(五)乙方在本項(xiàng)目
31、建設(shè)期間,應(yīng)采取有效措施,保證文明施工并履行下列義務(wù):1、防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染;2、落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施;3、按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土;4、保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線;5、處理因本項(xiàng)目施工引起的其他問(wèn)題;6、配合進(jìn)行各類緊急事件的處理,并承擔(dān)相關(guān)處理費(fèi)用。(六)本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),乙方應(yīng)當(dāng)按月向甲方提交項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述以下內(nèi)容:1、上個(gè)月已完成和在建的工程情況;2、預(yù)計(jì)本月完成建設(shè)情況;3、至計(jì)劃完工日期的后續(xù)建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排;4、預(yù)計(jì)完工的時(shí)間;5、甲方合理要求的其他事宜。(七)乙方有義務(wù)將有關(guān)本項(xiàng)目涉及和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù),包括設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件等,在編制完成
32、后及時(shí)提交給甲方或甲方/政府指定的機(jī)構(gòu),以使甲方或甲方/政府指定機(jī)構(gòu)能夠有效地監(jiān)督本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。(八)乙方向甲方保證,乙方對(duì)于其用于本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)其作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的施工圖等非甲方制作之文件,擁有合法的所有權(quán)或使用權(quán),并給與甲方不可撤銷的、非獨(dú)占的許可以使用上述文件。(九)乙方必須按照政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)并保證本項(xiàng)目在 年 月 日前竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng),本協(xié)議或雙方另有約定的除外。 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)(一)建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)包括:初步設(shè)計(jì)批復(fù)、可研批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)證書(shū)、用地規(guī)劃證、工程規(guī)劃證、施工證、交通審批、綠化審批等。(二)乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)審
33、批手續(xù)的辦理,甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門給與便利和配合。(在已由舊的項(xiàng)目公司取得相關(guān)項(xiàng)目前期審批手續(xù)后采用PPP模式重新組建新的項(xiàng)目公司的情況下,可相應(yīng)調(diào)整為“甲方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合將本項(xiàng)目已取得的相關(guān)前期審批手續(xù)變更至乙方名下,以確保乙方承接和實(shí)施本項(xiàng)目的合法合規(guī)性。”) 工程變更管理(一)在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)在降低項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)、節(jié)省項(xiàng)目用地、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、保證工程安全等方面具有顯著效益的,可考慮變更設(shè)計(jì)。(二)工程變更需經(jīng)過(guò)甲方同意并經(jīng)監(jiān)理、乙方、財(cái)政部門共同審核,乙方應(yīng)做好備案以便甲方及其他政府部門檢查。(三)工程變更費(fèi)用超過(guò) 萬(wàn)元或總投資的 %的,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)
34、專家會(huì)議,并同時(shí)邀請(qǐng)甲方、跟蹤審計(jì)部門、質(zhì)量安全監(jiān)管部門及相關(guān)參建單位與會(huì)。 實(shí)際投資認(rèn)定(一)本項(xiàng)目建設(shè)成本包括:前期報(bào)建、審批、咨詢費(fèi),行政規(guī)費(fèi),項(xiàng)目建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)期貸款利息等。(二)建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)等按 ?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,本著節(jié)約、合理的原則,公開(kāi)招標(biāo)確定項(xiàng)目的具體取費(fèi)費(fèi)率;前期報(bào)建、審批、咨詢費(fèi),行政規(guī)費(fèi)等按實(shí)計(jì)取結(jié)算。(三)本項(xiàng)目實(shí)際投資最終以 財(cái)政部門審核認(rèn)定的總金額為準(zhǔn)。 征地、拆遷和安置本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)的相關(guān)土地征收、拆遷安置等工作由甲方負(fù)責(zé)并由甲方承擔(dān)相應(yīng)的拆遷安置費(fèi)用。(根據(jù)具體項(xiàng)目情況補(bǔ)充、調(diào)
35、整。) 項(xiàng)目驗(yàn)收(一)本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)前,乙方應(yīng)按照 省和 市有關(guān)竣工驗(yàn)收規(guī)定及雙方確定的相關(guān)節(jié)點(diǎn)組織、完成并通過(guò)本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。(二)竣工驗(yàn)收由乙方組織,并由甲方、市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位代表組成驗(yàn)收組,在質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督下按照竣工驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。(三)如本項(xiàng)目在進(jìn)行竣工驗(yàn)收程序后被認(rèn)定竣工驗(yàn)收不合格的,乙方應(yīng)根據(jù)甲方及竣工驗(yàn)收部門的要求及時(shí)整改以盡快通過(guò)竣工驗(yàn)收并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。(四)乙方應(yīng)當(dāng)自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后按照竣工驗(yàn)收規(guī)定向相關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收合格備案。(五)乙方應(yīng)嚴(yán)格按照 省及 市有關(guān)規(guī)定在本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)和各項(xiàng)資產(chǎn)物資,編制好竣工決算和固
36、定資產(chǎn)交付使用清冊(cè),交甲方備案并向甲方移送相關(guān)工程檔案;同時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)自留一份完整的工程檔案并予以妥善保管。(六)本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后 個(gè)月內(nèi),乙方應(yīng)當(dāng)自付費(fèi)用做好本項(xiàng)目范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)清理及恢復(fù)工作。(七)因乙方原因,致使本工程驗(yàn)收不合格的(包括不能一次性合格通過(guò)的),甲方有權(quán)暫停支付專營(yíng)補(bǔ)貼。工程建設(shè)保險(xiǎn)(一)乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在建設(shè)期內(nèi)為本項(xiàng)目足額投保建設(shè)期內(nèi)的一切必要保險(xiǎn),包括建設(shè)安裝工程一切險(xiǎn)(含第三者責(zé)任險(xiǎn)),確保該等保險(xiǎn)在本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)持續(xù)有效,并將貸款銀行作為保險(xiǎn)第一受益人。(二)保險(xiǎn)賠償?shù)馁M(fèi)用用于本項(xiàng)目及/或被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)及/或人身?yè)p失的賠償,保險(xiǎn)受償規(guī)定按照保險(xiǎn)協(xié)議具體約定執(zhí)行。(三
37、)乙方應(yīng)及時(shí)將本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的所有保險(xiǎn)單證副本及時(shí)交甲方備案。 工程保修(一)保修范圍和內(nèi)容: (保修范圍基于本項(xiàng)目所有設(shè)施,具體按雙方約定或相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行)。(二)質(zhì)量保修期:以設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用期限為準(zhǔn)或按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)缺陷責(zé)任期: 年,自本項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起算。 建設(shè)期監(jiān)管(一)乙方在本工程建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門及其他職責(zé)機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目質(zhì)量、安全等方面依照法定職責(zé)及本協(xié)議相關(guān)約定實(shí)施的監(jiān)管。(二)甲方有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目工程全程實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督范圍和內(nèi)容包括但不限于以下:1、參與工程各階段招標(biāo)工作,審核相關(guān)招標(biāo)文件;2、參與工程各階段設(shè)計(jì)文件
38、的審查;3、參與工程重大施工技術(shù)方案的會(huì)審;4、參與單位工程及本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;5、參與工程安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理和監(jiān)督整改;6、審定重大設(shè)計(jì)變更;7、監(jiān)督工程建設(shè)的安全與質(zhì)量、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)技術(shù)資料的規(guī)范性;8、監(jiān)督工程進(jìn)度,審定重大進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整;9、可能對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)有重大影響的其他事項(xiàng)。(三)甲方有權(quán)按 市重大工程相關(guān)要求檢查、監(jiān)督本項(xiàng)目進(jìn)度情況,定期或不定期檢查本項(xiàng)目質(zhì)量,抽查本項(xiàng)目工程監(jiān)理部門的相關(guān)資料,按行業(yè)有關(guān)規(guī)范對(duì)本項(xiàng)目工程安全、文明施工等進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于檢查、監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)提出整改意見(jiàn),并按有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)執(zhí)法部門對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。(四)乙方應(yīng)按工程項(xiàng)目管理
39、要求向甲方提交月度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(五)乙方應(yīng)同時(shí)接受市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,其建設(shè)行為應(yīng)滿足市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中為確保項(xiàng)目建成后功能完善、安全運(yùn)行、便于維護(hù)提出的具體要求。市政設(shè)施監(jiān)管部門對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管行為,均視為甲方的監(jiān)管行為。(六)乙方的行為不符合建設(shè)行政主管部門、市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定及本協(xié)議約定監(jiān)管要求或整改指示的,視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的違約。(七)為確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量,乙方應(yīng)當(dāng)并要求相關(guān)的施工單位、供應(yīng)商等按招標(biāo)文件要求而進(jìn)行采購(gòu)相關(guān)材料和設(shè)備。即使有經(jīng)甲方認(rèn)可用于本項(xiàng)目建設(shè)的材料、設(shè)備或經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后的材料和設(shè)備,也并不減輕和
40、免除乙方在本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的所有義務(wù)或責(zé)任,且甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。 建設(shè)期違約及其處理(一)乙方的資本金不能及時(shí)足額到位的,乙方應(yīng)及時(shí)糾正,在甲方指定期限內(nèi)拒不糾正的,甲方有權(quán)取消其專營(yíng)權(quán),終止本協(xié)議。(二)以不限制或影響雙方在本協(xié)議項(xiàng)下其他權(quán)利和義務(wù)為前提,在建設(shè)期內(nèi)因乙方造成的建設(shè)期延誤而導(dǎo)致本項(xiàng)目未能在本協(xié)議約定的日期竣工驗(yàn)收的,構(gòu)成重大違約,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。在此情形下,乙方每逾期一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年專營(yíng)補(bǔ)貼 %的違約金。(三)乙方擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件或應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)而未報(bào)批的,應(yīng)予糾正;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。(四)乙方有下列行為
41、之一的,應(yīng)在收到甲方通知后立即予以糾正,情況嚴(yán)重的由政府有權(quán)部門給予處罰:1、迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;2、任意壓縮合理工期的;3、明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;4、按規(guī)定必須審查之施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工的?、未實(shí)行工程監(jiān)理的;6、安全生產(chǎn)與文明施工違反國(guó)家及 省/市有關(guān)規(guī)定的;7、未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;8、明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;9、未按相關(guān)規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件等報(bào)送備案的。(五)乙方有下列行為之一的,責(zé)令改正;給甲方造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1、未組織竣
42、工驗(yàn)收擅自將本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)的;2、竣工驗(yàn)收不合格擅自將本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)的;3、以弄虛作假、隱瞞等方式致使驗(yàn)收單位或驗(yàn)收組對(duì)不合格的工程部分按照合格工程驗(yàn)收的。(六)本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,乙方未向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,應(yīng)在收到甲方通知后立即予以糾正。第七章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和服務(wù) 政府提供的外部條件 (一)甲方應(yīng)積極按照本協(xié)議約定,為項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,保障本項(xiàng)目安全、有效地運(yùn)營(yíng)。(二)甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方從政府部門獲得與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相關(guān)的一切批準(zhǔn)或類似手續(xù)。(三)甲方應(yīng)協(xié)助乙方以公平價(jià)格并按照不低于與乙方提供大致相同服務(wù)的其他企業(yè)可以得到的條件獲
43、得項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的所有公用設(shè)施,包括水、電、通訊設(shè)施。 試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng) (一)乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目于建設(shè)期屆滿(由雙方根據(jù)具體項(xiàng)目情況協(xié)商確定)進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段。1、試運(yùn)營(yíng)的前提條件為: (由雙方根據(jù)具體項(xiàng)目情況協(xié)商確定)。2、試運(yùn)營(yíng)階段的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。(二)乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目于本協(xié)議項(xiàng)下運(yùn)營(yíng)期開(kāi)始后即投入正式運(yùn)營(yíng)階段。1、正式運(yùn)營(yíng)的前提條件為: (如本項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收;甲方合理要求的其他條件得到滿足)。2、正式運(yùn)營(yíng)階段開(kāi)始的時(shí)間為乙方收到甲方書(shū)面確認(rèn)之日。 運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) (由雙方根據(jù)具體項(xiàng)目情況協(xié)商確定。) 運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求變更 (一)未經(jīng)雙方協(xié)商一致,本協(xié)議約定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變動(dòng)。(二)
44、如因政策或外部環(huán)境發(fā)生重大變化等原因?qū)е麓_有必要變更運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,明確新增投資和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任并經(jīng)甲方或 政府批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,并及時(shí)通知貸款銀行。 運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理 (一)乙方應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)期間本項(xiàng)目的維護(hù)與修理,確保本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施的完好和適營(yíng)狀態(tài)。(二)如需聘請(qǐng)第三方為本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的,乙方應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)程序或甲方認(rèn)可的其他方式選擇有資質(zhì)的單位對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù);乙方應(yīng)當(dāng)就該等第三方的行為向甲方負(fù)責(zé)并接受甲方及相關(guān)政府主管部門的監(jiān)管。(三)運(yùn)營(yíng)期間本項(xiàng)目的維護(hù)與修理的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 更新改造和追加投資乙方在專營(yíng)期間為確保和提高本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)條件
45、和服務(wù)水平而對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行必要更新改造的,乙方應(yīng)當(dāng)事先將改造內(nèi)容以專項(xiàng)報(bào)告形式上報(bào)甲方審批,審批后所涉及的追加投資和相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入當(dāng)年的專營(yíng)補(bǔ)貼中。運(yùn)營(yíng)期的特別補(bǔ)償 在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),若由于甲方特殊要求造成乙方增加對(duì)項(xiàng)目的支出或減少其所獲得的收入,甲方將根據(jù)相關(guān)協(xié)議約定及市場(chǎng)準(zhǔn)則對(duì)乙方進(jìn)行合理補(bǔ)償。 運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn) (一)乙方應(yīng)足額投保為本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的一切險(xiǎn)種并確保該等保險(xiǎn)在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)持續(xù)有效,貸款銀行為保險(xiǎn)第一受益人,相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。發(fā)生投保范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)賠償金優(yōu)先用于償還本項(xiàng)目銀行貸款本息,剩余的保險(xiǎn)賠償金用于補(bǔ)償乙方的投資回報(bào)。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(二)
46、乙方應(yīng)及時(shí)將本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的所有保險(xiǎn)單證副本及時(shí)交甲方備案。(三)乙方理解并確認(rèn),本協(xié)議項(xiàng)下的乙方投保義務(wù)是為了確保甲方不承擔(dān)專營(yíng)期內(nèi)任何雙方約定范圍內(nèi)的因?yàn)楸kU(xiǎn)事故所導(dǎo)致的任何風(fēng)險(xiǎn)、損失與損害。為此目的,乙方同意,在運(yùn)營(yíng)期間的具體保險(xiǎn)協(xié)議中,在不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議終止的情況下,應(yīng)包括彌補(bǔ)甲方在該等保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)的利益補(bǔ)償安排,乙方應(yīng)采取一切必要的行動(dòng)以使甲方或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)在該等情形下享有該等保險(xiǎn)利益補(bǔ)償安排。 運(yùn)營(yíng)期政府監(jiān)管 (一)甲方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,乙方應(yīng)當(dāng)予以配合。甲方可在不影響項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)的原則下安排特別監(jiān)管措施,并與乙方議定費(fèi)用分擔(dān)方式。甲方的監(jiān)管措施包括但不限于: 1、要
47、求乙方提供本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案及年度工作計(jì)劃;2、要求乙方提供本項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)記錄和報(bào)告;3、進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢視、檢查并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)乙方進(jìn)行獎(jiǎng)懲;4、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展檢測(cè)和評(píng)估,相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān);5、甲方合理要求采取的其他監(jiān)管措施。(二)乙方應(yīng)當(dāng)接受市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有權(quán)政府部門依法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的監(jiān)管,該等政府部門的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管視為甲方的監(jiān)管。乙方之行為不符合市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)管指示的,視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下對(duì)甲方的違約。 運(yùn)營(yíng)支出(一)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)支出包括運(yùn)營(yíng)期間本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、水費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所涉及的財(cái)務(wù)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用及相關(guān)水費(fèi)等。(二)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)支出
48、由乙方承擔(dān)。 運(yùn)營(yíng)期違約事項(xiàng)和處理 (一)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),若乙方未能按照本協(xié)議的要求運(yùn)營(yíng)維護(hù)本項(xiàng)目,且在收到甲方要求其按照本協(xié)議要求履行運(yùn)營(yíng)維護(hù)義務(wù)的書(shū)面通知后 日仍未履行,甲方有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施臨時(shí)接管。(二)若乙方嚴(yán)重違約而致使協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,甲方有權(quán)終止本協(xié)議。(三)若因甲方違約導(dǎo)致乙方運(yùn)營(yíng)成本大幅增加,或本協(xié)議約定的乙方收入和回報(bào)明顯減少,雙方應(yīng)就補(bǔ)償事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。第八章 項(xiàng)目移交 項(xiàng)目移交前過(guò)渡期(一)本項(xiàng)目專營(yíng)期屆滿前 個(gè)月為移交過(guò)渡期。(二)甲乙雙方應(yīng)當(dāng)在專營(yíng)期屆滿前 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行磋商,并就本項(xiàng)目移交詳細(xì)安排達(dá)成一致意見(jiàn)。乙方應(yīng)向甲方提交擬移交的設(shè)施、設(shè)備和物品詳細(xì)清單、移交
49、的技術(shù)環(huán)節(jié)及負(fù)責(zé)移交的代表姓名及聯(lián)系方式,甲方應(yīng)將負(fù)責(zé)接收的代表姓名及聯(lián)系方式通知乙方。于甲方或其指定的資產(chǎn)接收人要求時(shí),乙方應(yīng)積極配合辦理本項(xiàng)目移交所需之相關(guān)手續(xù)。(三)在本項(xiàng)目移交前一年,乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施狀況進(jìn)行全面檢修,并按政府有關(guān)部門確認(rèn)的實(shí)施方案實(shí)施。應(yīng)當(dāng)移交的資產(chǎn)必須接受權(quán)威質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估部門及其他有權(quán)部門的全面檢查,并聘請(qǐng)專家組成專家委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審,相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行修復(fù)。 項(xiàng)目移交(一)專營(yíng)期屆滿后,在甲方已按照本協(xié)議約定向乙方支付了相應(yīng)項(xiàng)目專營(yíng)補(bǔ)貼的前提下,乙方應(yīng)將包括但不限于如下經(jīng)竣工審計(jì)確定投資形成的資產(chǎn)(正常損耗的除外)與相關(guān)資料無(wú)償移
50、交給甲方或政府指定的資產(chǎn)接收單位:1、項(xiàng)目設(shè)施;2、項(xiàng)目土地使用權(quán)及項(xiàng)目用地相關(guān)的其他權(quán)利;3、本項(xiàng)目范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)、設(shè)備器材所有權(quán)及運(yùn)營(yíng)期間增添形成的固定資產(chǎn);4、本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)維護(hù)程序和方法、規(guī)則;5、與本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料;6、為本項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)營(yíng)所需的其他一切資料、文件;7、本項(xiàng)目所有未到期的保險(xiǎn)和維修權(quán)益;8、乙方在專營(yíng)期內(nèi)簽署的所有未到期的協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)益;9、與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)有關(guān)的所有技術(shù)、實(shí)施產(chǎn)權(quán)的使用權(quán);10、與本項(xiàng)目密切相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn);11、本項(xiàng)目完整的養(yǎng)護(hù)資料;12、本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間按規(guī)定提取但未使用的養(yǎng)護(hù)及更新、重置費(fèi)用;13、與本項(xiàng)目有關(guān)
51、的其他權(quán)利或權(quán)益。(二)專營(yíng)期屆滿前 個(gè)月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方移交前款所述的所有內(nèi)容。乙方應(yīng)保證移交時(shí)本項(xiàng)目設(shè)施處于良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài),維護(hù)妥善(正常損耗除外)。如未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),乙方應(yīng)繼續(xù)整改直至達(dá)到本協(xié)議要求。在未達(dá)到本協(xié)議約定移交標(biāo)準(zhǔn)之前,乙方的移交義務(wù)視為未完成。除非另有約定,乙方為履行移交義務(wù)的整改所需的時(shí)間應(yīng)計(jì)入專營(yíng)期而不予順延。(三)專營(yíng)期屆滿前,乙方應(yīng)及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),移交的資產(chǎn)在移交時(shí)不得存在由于抵押、質(zhì)押、留置或任何其他形式的擔(dān)?;驒?quán)利負(fù)擔(dān)或瑕疵。專營(yíng)期屆滿或提前終止后,甲方或甲方/政府指定的機(jī)構(gòu)不承擔(dān)乙方在專營(yíng)期間所形成的任何與本項(xiàng)目有關(guān)或無(wú)關(guān)的債務(wù)或負(fù)擔(dān)。(四)乙方履行完畢本協(xié)議
52、項(xiàng)下的移交義務(wù)后,由甲方簽發(fā)移交完畢確認(rèn)文件,移交完畢確認(rèn)文件簽發(fā)之日為移交工作完成日。甲方仍應(yīng)在移交工作完成后與乙方進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算并支付相應(yīng)的費(fèi)用(如需)。(五)自甲方簽發(fā)移交完畢確認(rèn)文件完畢之日起,本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)終止。未經(jīng)甲方重新許可,乙方不再擁有本項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)。與本項(xiàng)目有關(guān)的資產(chǎn)和權(quán)利歸甲方享有。(六)以滿足本協(xié)議約定的移交標(biāo)準(zhǔn)為前提,甲方或政府指定的資產(chǎn)接收人應(yīng)于專營(yíng)期屆滿前完成接管。若移交期需要順延,在此期間內(nèi),乙方仍應(yīng)繼續(xù)履行保管職責(zé),維持本項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。(七)專營(yíng)期屆滿后,如政府繼續(xù)對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施專營(yíng)的,同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。 移交質(zhì)量保證(一)在移交日,乙方應(yīng)保證本項(xiàng)目處
53、于良好運(yùn)營(yíng)狀況,得到良好維護(hù)(正常損耗除外),并符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全、質(zhì)量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(二)本項(xiàng)目專營(yíng)期屆滿移交后,乙方對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施管理中出現(xiàn)的任何問(wèn)題不再承擔(dān)責(zé)任,但下述情況除外:1、因乙方在專營(yíng)期間之故意、過(guò)錯(cuò)、疏忽或不當(dāng)行為而造成之責(zé)任;2、因乙方就其移交資料或設(shè)施侵犯第三方權(quán)利而造成之責(zé)任;3、因?qū)I(yíng)期內(nèi)的項(xiàng)目設(shè)施存在重大瑕疵或隱患導(dǎo)致在移交后造成的損害和損失;4、因乙方未按照本協(xié)議所要求之標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)與運(yùn)營(yíng)而造成之責(zé)任。(三)乙方進(jìn)一步保證在移交日后 個(gè)月內(nèi),對(duì)由于項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備、材料、工藝或設(shè)計(jì)問(wèn)題或乙方在專營(yíng)權(quán)期間的任何操作失誤造成的本項(xiàng)目設(shè)施出現(xiàn)的任何缺
54、陷或損壞(正常損耗除外)由乙方負(fù)責(zé)修復(fù)。 項(xiàng)目移交違約及處理(一)乙方未能在本協(xié)議約定的移交期內(nèi)向甲方履行本協(xié)議約定的移交義務(wù)的,甲方可以從保證金中按照如下標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)的金額作為逾期移交違約金:運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年應(yīng)支付的專營(yíng)補(bǔ)貼365逾期天數(shù)。(二)移交期屆滿之日起滿 天,乙方仍無(wú)法完成移交義務(wù)的,由甲乙雙方共同選定一家評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)法移交部分進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,價(jià)值評(píng)估完成后,對(duì)于無(wú)法移交部分由甲方在移交保證金中按評(píng)估價(jià)值扣除相應(yīng)金額,不足部分由乙方在 天內(nèi)補(bǔ)足,未及時(shí)補(bǔ)足部分按逾期每日 %支付逾期利息。第九章 收入和回報(bào) 收入和回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目項(xiàng)下乙方的收入和回報(bào)如下: (根據(jù)具體項(xiàng)目情況選擇適用A、B、
55、C款)A.對(duì)于使用者付費(fèi)+政府缺口補(bǔ)貼項(xiàng)目:(一)乙方有權(quán)獲取本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的全部運(yùn)營(yíng)收入。 (社會(huì)投資主體)可按照項(xiàng)目公司章程和股東協(xié)議的約定獲得 (全部/相應(yīng)比例)的利潤(rùn)分紅;(二)甲方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議的約定向乙方提供政府專營(yíng)補(bǔ)貼并應(yīng)當(dāng)確保本協(xié)議約定的相關(guān)政府專營(yíng)補(bǔ)貼納入 政府財(cái)政預(yù)算并提供相應(yīng)的 政府同級(jí)人大決議或其他合法有效的審批文件,該等人大決議或?qū)徟募鳛楸緟f(xié)議附件三。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)B.對(duì)于政府付費(fèi)項(xiàng)目:(一)甲方以支付 (如污水處理服務(wù)費(fèi)/生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)等,可根據(jù)具體項(xiàng)目情況調(diào)整或補(bǔ)充)的方式向乙方購(gòu)買本協(xié)議項(xiàng)下乙方就本項(xiàng)目提供的相關(guān)服務(wù),該等政府支付費(fèi)用
56、(如社會(huì)投資者出資的主體投入本項(xiàng)目的全部投資本金加上 %/年的投資收益)。甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議簽署后 日內(nèi)向乙方支付 %的費(fèi)用,其余費(fèi)用由甲方按年以等額方式在專營(yíng)期內(nèi)每年 月 日前向乙方支付;(二)甲方應(yīng)確保其應(yīng)向乙方支付的上述本項(xiàng)目相關(guān)的 (如污水處理服務(wù)費(fèi)、生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)等)等資金納入 政府財(cái)政預(yù)算并提供相應(yīng)的 政府同級(jí)人大決議或其他合法有效的審批文件,該等人大決議或?qū)徟募鳛楸緟f(xié)議附件三。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)C.對(duì)于使用者付費(fèi)項(xiàng)目(一)乙方有權(quán)獲取本項(xiàng)目建成后專營(yíng)期內(nèi)的全部收費(fèi)收入(社會(huì)投資主體可按照項(xiàng)目公司章程和股東協(xié)議的約定獲得全部/相應(yīng)比例的分成);(二)甲方應(yīng)當(dāng)確保
57、專營(yíng)期內(nèi)社會(huì)投資主體實(shí)際分得的本項(xiàng)目收費(fèi)收入不低于投入本項(xiàng)目的全部投資本金加上 %/年的投資收益。項(xiàng)目專營(yíng)補(bǔ)貼及資金支付(一)除非本協(xié)議另有約定,甲方或其授權(quán)部門應(yīng)當(dāng)在專營(yíng)期內(nèi)向乙方提供專營(yíng)補(bǔ)貼,以確保社會(huì)資本在專營(yíng)期內(nèi)收回全部投資本金并取得約 %/年的投資收益。(二)專營(yíng)期內(nèi)各年專營(yíng)補(bǔ)貼確定方式如下:專營(yíng)期內(nèi)第N年P(guān)PP項(xiàng)目政府財(cái)政補(bǔ)貼金額=當(dāng)年應(yīng)償還銀行貸款本金及應(yīng)支付利息+社會(huì)投資主體針對(duì)PPP項(xiàng)目當(dāng)年應(yīng)取得的投資回報(bào)(包括投資本金及投資收益)+PPP項(xiàng)目當(dāng)年運(yùn)營(yíng)成本+PPP項(xiàng)目當(dāng)年管理成本+PPP項(xiàng)目當(dāng)年全部應(yīng)繳稅費(fèi)-PPP項(xiàng)目當(dāng)年運(yùn)營(yíng)收入。其中:PPP項(xiàng)目當(dāng)年運(yùn)營(yíng)成本為保障PPP項(xiàng)目
58、正常經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的當(dāng)年直接維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等成本,PPP項(xiàng)目當(dāng)年管理成本為項(xiàng)目公司針對(duì)PPP項(xiàng)目的當(dāng)年日常經(jīng)營(yíng)管理成本,PPP項(xiàng)目當(dāng)年運(yùn)營(yíng)收入指項(xiàng)目公司針對(duì)PPP項(xiàng)目當(dāng)年取得的全部經(jīng)營(yíng)性收入。(三)根據(jù)目前測(cè)算的項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)情況,建設(shè)期內(nèi)專營(yíng)補(bǔ)貼總金額為 萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年的專營(yíng)補(bǔ)貼金額為 萬(wàn)元,建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期專營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì) 萬(wàn)元。本項(xiàng)目專營(yíng)期內(nèi)政府在各年應(yīng)支付的財(cái)政補(bǔ)貼金額測(cè)算詳見(jiàn)本協(xié)議附件四。(專營(yíng)期內(nèi),按照本條第(二)款確定的公式計(jì)算的政府每年應(yīng)支付的財(cái)政補(bǔ)貼金額與本協(xié)議附件四中列明的當(dāng)年補(bǔ)貼款金額不一致的,以按照本條第(二)款確定的公式計(jì)算的補(bǔ)貼金額為準(zhǔn)。)(四)對(duì)于建設(shè)期的專營(yíng)補(bǔ)貼,甲方應(yīng)當(dāng)在
59、 年 月 日向乙方一次性支付。對(duì)于運(yùn)營(yíng)期的專營(yíng)補(bǔ)貼,甲方應(yīng)當(dāng)在每年的 月 日和 月 日分別向乙方支付當(dāng)年專營(yíng)補(bǔ)貼款的1/2。在每個(gè)專營(yíng)補(bǔ)貼款支付日到期前 個(gè)工作日前,乙方應(yīng)當(dāng)向甲方出具協(xié)議法有效的財(cái)務(wù)收款憑據(jù),甲方在收到該等收款憑據(jù)后按照本協(xié)議約定向乙方支付專營(yíng)補(bǔ)貼款。(五)本協(xié)議項(xiàng)下資金支付計(jì)劃初步安排如下:(該款為必備條款,原則上不得刪、改)期間年度支付金額(萬(wàn)元)建設(shè)期第1年第2年第3年運(yùn)營(yíng)期第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年合計(jì)甲方支付費(fèi)用的具體時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)考慮乙方為完成本項(xiàng)目進(jìn)行的融資活動(dòng),具體
60、支付計(jì)劃將與相關(guān)融資協(xié)議約定的還款計(jì)劃相銜接匹配,具體金額根據(jù)利率等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。甲乙雙方確認(rèn)本協(xié)議總價(jià)款及支付方式是基于對(duì)項(xiàng)目各方面要求綜合考察的結(jié)果,其中項(xiàng)目還本付息要求是確定本協(xié)議價(jià)款支付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和額度的基礎(chǔ)之一。如果本協(xié)議中任何一方或雙方認(rèn)為協(xié)議價(jià)款及支付標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度需要作出調(diào)整時(shí),應(yīng)事先取得貸款銀行同意。(六)如因項(xiàng)目投資額度、規(guī)?;蜻M(jìn)度調(diào)整等因素,導(dǎo)致本協(xié)議規(guī)定的資金支付額度及時(shí)間與融資合同規(guī)定的還本付息計(jì)劃不匹配時(shí),甲方同意相應(yīng)調(diào)整本協(xié)議中資金支付計(jì)劃,以滿足項(xiàng)目正常建設(shè)運(yùn)營(yíng)及融資本息的足額償還。(該款為必備條款,原則上不得刪、改)(七)乙方應(yīng)在上述支付日期前 個(gè)工作日內(nèi)向甲
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