1、在 COP-15國(guó)家或地區(qū)2020減排目標(biāo)2050可能采取的其它相關(guān)措施2020年零毀林。能源效率：通過(guò)立法激勵(lì)人們合理使用能源并提高能效，利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促使人們減少對(duì)電能和天然氣的消耗；從2010年12月31日開(kāi) 始禁止白熾燈的銷售；同時(shí)建立其他的全國(guó)范圍的節(jié)能機(jī)制機(jī)制，例如促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能、提高電器質(zhì)量、公共建筑節(jié)能等 等。可再生能源：根據(jù)法律26190為可再生能源發(fā)電提供補(bǔ)貼（例如風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、小水電、沼氣和生物質(zhì)能），并建立免稅政策鼓勵(lì) 對(duì)這些領(lǐng)域的投資。國(guó)有企業(yè)ENARSA正在建設(shè)500MW的風(fēng)電工程為農(nóng)村供電。法律26123促進(jìn)氫能的發(fā)展。生物燃料：根據(jù)國(guó)家生物燃料發(fā)展計(jì)劃和法律

2、26093，從2010年1月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)銷售的汽油和柴油中要至少含有5%的生物乙醇和生 物柴油，并為生物燃料生產(chǎn)商提供免稅待遇和較高的收購(gòu)價(jià)格。森林管理:通過(guò)法律26331加強(qiáng)對(duì)土地使用和森里資源的管理，并向遭受短期潛在損失的省份提供財(cái)政補(bǔ)貼。通過(guò)法律26432 鼓勵(lì)造林投資。固體廢棄物處理：國(guó)家將對(duì)城市的固體廢棄物進(jìn)行處理，利用世行的貸款建設(shè)清潔的垃圾填埋場(chǎng)和填埋場(chǎng)氣體捕獲。1澳大利亞比2000減 排5%到 15%或 25%2到2020年承 諾將碳排放 量在2000年 基礎(chǔ)上削減 15%（在世界 主要經(jīng)濟(jì)體 進(jìn)行切實(shí)的 碳排放控制 以及發(fā)達(dá)國(guó) 家進(jìn)行與澳 大利亞相當(dāng) 的碳減排）。 其中澳大利

3、亞承諾到1到2050年碳排放 在2000年基礎(chǔ)上 降低60%4澳大利亞的減排策略：5在不采取任何減排措施的情況下，澳大利亞的2020年的排放要比1990年增長(zhǎng)120%1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：澳大利亞的減排需要進(jìn)行自20世紀(jì)80年代以來(lái)最重大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。通過(guò)經(jīng)濟(jì)變革法案，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2、排放交易計(jì)劃：國(guó)內(nèi)減排措施的核心，按照碳污染減少計(jì)劃，設(shè)定每年的全國(guó)排放總量。澳大利亞75%的排放將被根據(jù)排放限制目標(biāo)發(fā)放排放許可最開(kāi)始將設(shè)置五年的排放目標(biāo)。根據(jù)這一計(jì)劃澳大利亞1000家每年排放超過(guò)2.5萬(wàn)噸的企業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)。排放權(quán)可以被轉(zhuǎn)讓，也可以允許銀行等機(jī)構(gòu)參與。沒(méi)有排放權(quán)購(gòu)買(mǎi)責(zé)任的部門(mén)，可以出售它的

4、碳抵消（offsets）63、能源轉(zhuǎn)型：可再生能源：可再生能源發(fā)展目標(biāo)（Renewable Energy Target）：到2020年，20%的電力來(lái)自可再生能源，通過(guò)可再 生能源基金和其他輔助措施來(lái)支持這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。CCS:對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)，煤炭仍將是其未來(lái)能源供應(yīng)的主要來(lái)源和主要的出口產(chǎn)品，澳大利亞已經(jīng)宣布Global Carbon Capture and Storage Initiative 來(lái)加快 CCS 技術(shù)的發(fā)展。能源效率：幫助家庭和商業(yè)活動(dòng)提高能源效率。減少減排的負(fù)面影響：/home/items/5265.php/home/items/5264.phpCarbon Polluti

5、on Reduction Scheme：Australias Low Pollution Future, Carbon Pollution Reduction Scheme：Australias Low Pollution Future, Carbon Pollution Reduction Scheme An Overview by Johnson Winter & Slattery RESOURCESTOCKS magazine2020年在 2000年基礎(chǔ) 上進(jìn)行5% 的無(wú)條件減 排（人均減排 27%）。3商業(yè)和工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)將對(duì)某些經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)生主要影響，政府幫助這些領(lǐng)域做好引入碳價(jià)格的準(zhǔn)備

6、，幫助它們進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型。在五 年內(nèi)投入21.5億美元設(shè)立氣候變化行動(dòng)基金，幫助國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)投資低碳經(jīng)濟(jì)，減少低碳戰(zhàn)略對(duì)某些行業(yè) 的負(fù)影響。保護(hù)居民保護(hù)最貧困和最易受到低碳經(jīng)濟(jì)影響的居民。政府將會(huì)把碳污染削減計(jì)劃中得到的所有資金用來(lái)幫助居民和經(jīng)濟(jì)的低 碳轉(zhuǎn)型。該計(jì)劃中，從2020年開(kāi)始，向澳大利亞的居民每年提供相當(dāng)于60億美元的財(cái)政支持，在開(kāi)始的幾年內(nèi)使居民和商 業(yè)活動(dòng)不受燃料上漲的影響。奧地 利比2000年 減排5%比2000年 減排25%比2000年減排 60%2020年可再生能源達(dá)到20%白俄羅斯5% below199010% below1990哈薩克斯 坦比1992年減少1

7、5%7巴西相對(duì)BAU減排36%相對(duì)BAU減2017年亞馬遜毀林率比2009年低70%2020年零毀林。減少亞馬遜森林的砍伐，到2020年相當(dāng)于5.64億噸的碳減排；Carbon Pollution Reduction Scheme： Australias Low Pollution Future, /home/items/5264.php排39%減少塞拉多森林的砍伐，到2020年相當(dāng)于1.04億噸的碳減排；恢復(fù)牧場(chǎng)（到2020年相當(dāng)于0.83到1.04億噸的碳減排）；集中的作物一牲畜系統(tǒng)，到2020年相當(dāng)于億噸碳減排；推行“不整地栽培法”（到2020年相當(dāng)于億噸碳減排）；生物固氮（到2020年

8、相當(dāng)于億噸碳減排）；提高能效（到2020年相當(dāng)于億噸碳減排）；增加生物質(zhì)燃料使用（到2020年相當(dāng)于億噸碳減排）；發(fā)展水電（到2020年相當(dāng)于億噸碳減排）；多樣的能源供應(yīng)（到2020年相當(dāng)于億噸碳減排）；鋼鐵行業(yè)，用人造林的木炭代替砍伐造成的木炭（到2020年相當(dāng)于0.08-0.1億噸碳減排）； 以上減排行為，到2020年將會(huì)帶來(lái)36.%-38.9%的碳減排（與保持現(xiàn)狀現(xiàn)狀相比）；8加拿 大比2005年 減排17%9 比2006年 減排20%比2006年減排60%比2006年減排70%加拿大應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)10到2020年加拿大總溫室氣體排放在2005年基礎(chǔ)上減少17%。國(guó)內(nèi)減排行動(dòng)1、建立排

9、放交易體系，并最終與美國(guó)的排放交易系統(tǒng)接軌；2、 提高能源效率，通過(guò)ecoENERGY programs計(jì)劃，至今已經(jīng)投入了 36億美元用來(lái)提高經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的能源利用效率，此外 ecoENERGY Efficiency Initiative還正在投入6.75億美金來(lái)家庭、建筑和交通的能效。能效法案（Energy Efficiency Act ）的 最新修訂對(duì)許多產(chǎn)品設(shè)定了新的能效標(biāo)準(zhǔn)。3、可再生能源。到2020年，90%的電力來(lái)自于清潔能源。加拿大有豐富的可再生能源，水電占到了電力生產(chǎn)的60%，加上 核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能，清潔能源占到加拿大總電力生產(chǎn)的73%。4、低碳技術(shù)發(fā)展。從2008年

10、起，加拿大（聯(lián)邦政府和地方?。┩度?10億美元來(lái)支持清潔能源和技術(shù)發(fā)展。從2005年起， 聯(lián)邦政府對(duì)情節(jié)能源和技術(shù)的投資每年增長(zhǎng)50%。/home/items/5265.php/home/items/5264.phpCanadas Action on Climate Change,Government of Canada, 聯(lián)邦政府和地方省政府已經(jīng)承諾投入30億美兀建立基金支持CCS，包括支持3-5個(gè)大型CCS示范工程等。國(guó)內(nèi)的其他技術(shù)投資包括：5億美兀，下一代可再生燃料商業(yè)示范項(xiàng)目；10億美兀，公共交通，可再生能源和垃圾處理；13億美元，社會(huì)住房(social housing)的能效改進(jìn)；3

11、9億，幫助居民提高能源利用效率和使用清潔能源。國(guó)際行動(dòng)G8 集團(tuán)、Major Economies Forum (MEF)、中加(Canada-China)的減排合作；投入 4.37 億美元到 Global Environment Facility (GEF) trust fund,World Bank,Special Climate Change Fund 等機(jī)構(gòu)研究氣候 變化的適應(yīng)問(wèn)題(adaptation )；與美國(guó)建立合作，共同研究清潔能源技術(shù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，制定U.S.-Canada Clean Energy Dialogue Action Plan同時(shí)與 墨西哥建立北美應(yīng)對(duì)氣候變化的

12、合作。中國(guó)CO2強(qiáng)度比 2005年降 低 4045%2030年排放達(dá)到峰值，2050年下降到2005年 水平。.大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。.大力增加森林碳匯,爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。 具體目標(biāo)可分為：-a).到2010年，年均造林育林面積400萬(wàn)公頃以上，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%，森林蓄積量達(dá)到132億立方 米，全國(guó)森林碳匯能力得到較大增長(zhǎng)。-b).到2020年，年均造林育林面積500萬(wàn)公頃以上，全國(guó)森林覆蓋率增加到23%，森林蓄積量達(dá)到140億立方 米，森林碳匯

13、能力得到進(jìn)一步提高。c).到 2050年，比2020年凈增森林面積4700萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上，森林碳匯能力保持 相對(duì)穩(wěn)定。.大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)11調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：中國(guó)政府出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)水平；支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；提高高耗能行業(yè)1中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)一一2009年度報(bào)告，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2009年11月的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)溫室氣體減排：循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。大力節(jié)約能源、提高

14、能源利用效率：修訂節(jié)約能源法，國(guó)務(wù)院公布了民用建筑節(jié)能條例、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例，推進(jìn)節(jié)能；發(fā)展改革委會(huì) 同國(guó)務(wù)院對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行節(jié)能考核；繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)能源利用效率的提高，火電“上大 壓小”；財(cái)政安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、節(jié)能產(chǎn)品推廣及節(jié)能能力 建設(shè)，制定“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，推廣節(jié)能產(chǎn)品；發(fā)展低碳能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：2008年以來(lái)，中國(guó)公布太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法、可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí) 施方案等財(cái)稅激勵(lì)政策，大大推動(dòng)了我國(guó)可再生能源的迅速發(fā)展。減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放：繼續(xù)推廣低排

15、放的高產(chǎn)水稻品種和水稻間歇灌溉技術(shù)推動(dòng)植樹(shù)種草，增強(qiáng)碳匯能力：加大新技術(shù)研發(fā)推廣力度，科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化：推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車、煤層氣開(kāi)采、天然氣水合物開(kāi)采、大型燃煤發(fā)電機(jī)組過(guò)程節(jié)能、分布式發(fā)電功能系統(tǒng)、 兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、燃料電池、核燃料循環(huán)與核安全技術(shù)、清潔煉焦工藝與裝備開(kāi)發(fā)、半導(dǎo)體照明、CCS等技術(shù)。哥斯達(dá)黎 加2021年零排放比1990年比1990年減排到2020年，歐盟溫室氣體減排20%，能源消費(fèi)中的20%來(lái)自可再生能源，各成員國(guó)交通領(lǐng)域10%的能源消耗來(lái)自于可歐盟減排20%-30%1280%比1990年減排再生能源。每個(gè)成員國(guó)在2010年六月前向歐盟通報(bào)各自的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。排

16、放交易系統(tǒng)：12 /home/items/5264.php比1990年 減排20% 比1990年 減排30%95%從2013年起，排放交易系統(tǒng)將不再向工業(yè)部門(mén)提供免費(fèi)的排放權(quán)，排放權(quán)將由各成員國(guó)拍賣發(fā)放。在2013年，排放許 可中的20%將通過(guò)拍賣發(fā)放，到2020年這一比例將提高到70%，到2027年這一比例將達(dá)到100%。拍賣所得收入的一半以 上要用來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。新型清潔汽車：設(shè)定汽車碳排放量的法律標(biāo)準(zhǔn)，新車的平均碳排放達(dá)到120gr CO2 / km，到2012年65%的車必須滿足這一要求，到2013 年75%的汽車，2014年80%，2015年所以的汽車都要滿足。理事會(huì)和

17、歐盟議會(huì)還提出了 2020年達(dá)到95gr CO2 / km的目標(biāo)。提高燃料的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：到2020年，燃料供應(yīng)商必須將燃料產(chǎn)品全生命周期中的溫室氣體排放量降低6%，例如通過(guò)混合生物燃料、提高生產(chǎn)技 術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。到2011年，汽油中的酒精含量可以達(dá)到10%。碳捕集和儲(chǔ)存：各成員未在碳捕集問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn)，但是也要為現(xiàn)在的碳捕集行為創(chuàng)造條件，起草準(zhǔn)備碳減排協(xié)議、規(guī)則，為未來(lái) 做好準(zhǔn)備。13芬蘭比1990年減排 80%挪威比1990年 減排30% 比1990年 減排40%2030年碳中性克羅 地亞比1990年減少5%摩納 哥比1990年 減排30%14 比1990年比1990年減排 60%13 Cou

18、ncil adopts climate-energy legislative package, Brussels, 6 April 2009 ,COUNCIL OF THE EUROPEAN UION, 14/home/items/5264.php減排20%摩洛 哥風(fēng)電增加600%, 2020年建筑、工業(yè)和交通部門(mén)的能源消費(fèi)減少15%。英國(guó)比1990年 減排34%比1990年減排 80%綜述152020年，碳排放量在比2008年削減18%，相對(duì)于1990削減超過(guò)三分之一，自1990年以來(lái)排放量每年降低1%，現(xiàn)在 需要每年降低1.4%，目前2009年已經(jīng)相對(duì)于1990年下降21%。主要措施包括：

19、1、英國(guó)所有的主要政府部門(mén)設(shè)定自己減排目標(biāo)和減排計(jì)劃；2、電力部門(mén)：電力部門(mén)和工業(yè)部門(mén)的的排放量到2020年要比2008年減少22%。到2020年，低碳電力占電力生產(chǎn)的40%:到2050年 所有的電力將來(lái)自于可再生能源、核能和具有安全CCS的化石能源。2020年，30%的電力來(lái)自可再生能源；CCS：建立4個(gè)燃煤電站的排放捕集和儲(chǔ)存示范工程；推動(dòng)核電站建設(shè)；發(fā)展大型智能電網(wǎng)；3、家庭社區(qū)節(jié)能：居民生活排放占英國(guó)總排放的13%，其中四分之三用來(lái)供熱，到2020年，家庭排放將比2008削減29%，到2050年家 庭排放將降到零（提高能效和使用低碳能源）。天然氣使用量到2020年比2008減少27%。

20、能源供應(yīng)商有責(zé)任幫助家庭節(jié)能。2008到2012年，投入32億英鎊來(lái)幫助家庭提高能效，使750萬(wàn)家庭受益；“Community Energy Saving Programme”推動(dòng)低收入地區(qū)家庭節(jié)能（9萬(wàn)戶）；以pay as you save 方式代替事前支付，可以用節(jié)約的能源償付先前的投入為節(jié)能提供資金支持；引入清潔能源回報(bào)機(jī)制，“clean energy cash-back”使用低碳能源來(lái)供電供暖的人或者企業(yè)會(huì)得到補(bǔ)貼，例如一個(gè)安裝太 陽(yáng)能電池板的符合條件的家庭可獲得超過(guò)800英鎊的補(bǔ)助。到2020年，在每戶家庭推廣使用智能儀表統(tǒng)計(jì)能耗；利用“ Energy Saving Trust”提供

21、節(jié)能信息咨詢服務(wù)；15The UK Low Carbon Transition Plan: National Strategy for Climate & Energy, 開(kāi)展15個(gè)城市的綠色競(jìng)賽；保護(hù)弱者（節(jié)能減排帶來(lái)成本升高，造成fuel poverty,使低收入豕庭從低碳經(jīng)濟(jì)中獲益），建立mandated social price support，機(jī)制， 為貧困居民提供支持；在低收入地區(qū)，以社區(qū)為基礎(chǔ)推進(jìn)綠色家庭，幫助了大約90000戶；提高 Warm Front grants的水平，大部分符合條件的申請(qǐng)者可以免費(fèi)或者節(jié)能方式4、工作場(chǎng)所和工作工作場(chǎng)所造成了 20%的排放，到2020年，

22、工作場(chǎng)所的排放要比2008降低13%。將英國(guó)建設(shè)成綠色工業(yè)中心，支持清 潔技術(shù)發(fā)展，例如海上風(fēng)電、海洋能源、低碳建筑和低碳汽車。歐盟的排放交易系統(tǒng)（ETS）；通過(guò)氣候變化稅、氣候協(xié)議、碳減排承諾和低息貸款等財(cái)政支持，推動(dòng)商業(yè)和公共部門(mén)節(jié)能和投資低碳技術(shù)；Carbon Trust等機(jī)構(gòu)提供節(jié)能建議和幫助；（該項(xiàng)低碳轉(zhuǎn)變計(jì)劃將使英國(guó)工商業(yè)增加15%的能源成本，政府要確保能源市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)也要保證工商業(yè)的公平，另外英國(guó)也將有參與世界3萬(wàn)英鎊低碳市場(chǎng)的巨大機(jī)會(huì)，2015年左右將為英國(guó)帶來(lái)超過(guò)100萬(wàn)的就業(yè)）5、投資低碳技術(shù)：2009年4月，宣布投入4.05億英鎊推進(jìn)在英國(guó)具有巨大潛力的低碳技術(shù)研究。投

23、資1.2億英鎊發(fā)展海上風(fēng)電，增加6000 萬(wàn)英鎊來(lái)保證英國(guó)在海洋能源方面的全球領(lǐng)先地位，并幫助英國(guó)西南部發(fā)展成英國(guó)第一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)還將支持智能電 網(wǎng)、低碳汽車和地?zé)崮芗夹g(shù)。6、交通領(lǐng)域：交通占現(xiàn)有排放的20%，到2020年交通領(lǐng)域的碳排放要比2008年降低14%。新汽車的二氧化碳排放在2007年的基礎(chǔ) 上削減40%，達(dá)到歐盟95g/km標(biāo)準(zhǔn)；2011政府部門(mén)的新購(gòu)車輛提前4年滿足歐盟標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)兩年投資3000萬(wàn)英鎊，購(gòu)買(mǎi)數(shù)百輛低碳巴士；支持世界最大的新型電動(dòng)車示范工程，340輛新型電動(dòng)、低碳示范汽車（cars）上路；從2011年開(kāi)始，為每輛低碳汽車提供2000-5000英鎊補(bǔ)貼，投入30

24、00萬(wàn)英鎊在英國(guó)大約6個(gè)城市建設(shè)充電設(shè)施；到2020年10%的交通能源來(lái)自可再生能源。提倡綠色出行，汽車出行減少9%，步行增加14%，自行車增加12%；投資1.4億英鎊鼓勵(lì)自行車出行，投入5百萬(wàn)英鎊 改進(jìn)地鐵站自行車停放。國(guó)際航空和海運(yùn)排放：2012年將會(huì)被包含在歐盟ETS，2050年，英國(guó)航空排放降低到2005年水平。7、農(nóng)業(yè)、土地管理和垃圾處理：這三者占英國(guó)總排放的11%，到2020年農(nóng)業(yè)和垃圾排放將比2008年減少6%。鼓勵(lì)農(nóng)民自行通過(guò)家畜和糞便管理到2020年實(shí)現(xiàn)比不變情況減排6%；利用厭氧消化技術(shù)將垃圾和糞便轉(zhuǎn)化為能源；減少垃圾填埋；建立一個(gè)長(zhǎng)期的（2020年-2050年）的低碳路線

25、圖列支敦士登比1990年 減排20%如果其他發(fā) 達(dá)國(guó)家也大 力減排并支 持框架公 約，將把比 例上升到30%。16冰島比1990年 減排30%17 比1990年比1990年減排50%比1990年減排/home/items/5264.php/home/items/5264.php減排15%75%印度盡力使其 CO2強(qiáng)度比 2005年降 低 2025% （注意：這 項(xiàng)減排行動(dòng) 是自愿行 為，不具有 法律約束 力。并且這 些行動(dòng)需要 在其他國(guó)家 的政策和立 法已經(jīng)先前的 UNFCCC 的原則保證 的前提下執(zhí) 行。/home/items/5265.php19孫振清，劉濱，何建坤，印度應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方

26、案簡(jiǎn)析，氣候變化研究進(jìn)展，2009年9月National action plan on climate change，government of india保持人均排放量彳低于發(fā)達(dá)國(guó)家2030年將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排37%的目標(biāo)0 2020年可再生能源發(fā)電達(dá)到20%。氣候變化國(guó)家行動(dòng)方案19原則：最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境。指導(dǎo)原則有7條：1）保護(hù)貧窮和弱者原則。實(shí)施全面可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，保護(hù)易受氣候變化影響的貧困人群。2）國(guó)家發(fā)展目標(biāo)原則。轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，提高生態(tài)可持續(xù)能力；實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，減排溫室氣體。3）戰(zhàn)略原則。制定高

27、效的且成本有效的戰(zhàn)略，指導(dǎo)終端需求側(cè)管理。4）適宜技術(shù)原則。大范圍、加速推廣適宜的應(yīng)對(duì)氣 候變化技術(shù)。5）創(chuàng)新原則。創(chuàng)新市場(chǎng)手段、方法和自愿機(jī)制促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。6）全社會(huì)參與原則。政府、公眾和個(gè)人有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)方案高效實(shí)施。7）國(guó)際合作原則。通過(guò)額外資金、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán) 機(jī)制和UNFCCC框架，積極參與研究、開(kāi)發(fā)、分享和轉(zhuǎn)移技術(shù)。方案推出了減緩和適應(yīng)氣候變化的八大計(jì)劃：太陽(yáng)能計(jì)劃。印度太陽(yáng)能資源豐富，提高利用太陽(yáng)能的比重，擴(kuò)大核能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等的規(guī)模。提高能效計(jì)劃。節(jié)能法案（2001）規(guī)定，中央及州政府分別設(shè)立了能效部（Bureau of Energy Efficiency）o提高能效措 施

28、有：推行可交易的節(jié)能證書(shū)制度；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，降低產(chǎn)品成本，加快設(shè)備升級(jí)改造；創(chuàng)新融資機(jī)制，加大對(duì)需求側(cè)管理 項(xiàng)目的融資；創(chuàng)新財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)能效提高?？沙掷m(xù)生存環(huán)境計(jì)劃。實(shí)施節(jié)能建筑規(guī)范，優(yōu)化新建和大型商業(yè)建筑能耗；加強(qiáng)資源循環(huán)利用和城市廢棄物管理； 優(yōu)化城市規(guī)劃，鼓勵(lì)乘坐公共交通工具；提高基礎(chǔ)設(shè)施可靠性、社區(qū)災(zāi)難管理水平及極端氣候事件預(yù)警能力，增強(qiáng)氣候變化適應(yīng)能力。水資源計(jì)劃。建立統(tǒng)一的國(guó)家水資源管理體系。修訂現(xiàn)行國(guó)家水政策，增加地表、地下和雨水的存儲(chǔ)；通過(guò)合理的 水資源管理建立水資源優(yōu)化利用機(jī)制；將水資源利用效率在目前基礎(chǔ)上提高20%。維護(hù)喜馬拉雅山脈生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)動(dòng)各方力量，加大保護(hù)力度

29、；在喜馬拉雅山脈建立淡水資源和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并與 鄰國(guó)合作擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。綠色印度計(jì)劃。投資600多億盧比，實(shí)施600萬(wàn)hm2造林行動(dòng)，采取措施遏制林地退化，將森林覆蓋率由目前的23% 提高到33%。應(yīng)對(duì)氣候變化科技計(jì)劃。建立科研資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)與全球研究機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展高水平氣候變化研究；預(yù)測(cè)氣候變 化對(duì)未來(lái)的影響，及早制定應(yīng)對(duì)策略。印度尼西 亞相對(duì)BAU減 排26%40% below 2005 by 2030; Change forest to net sink by 2030日本比1990年 減排25%比2005年減排 80%可持續(xù)的泥炭地管理；減少森林砍伐和土地退化；通過(guò)林業(yè)和

30、農(nóng)業(yè)增加碳匯；提高能源效率；發(fā)展新能源等多種能源；減少固體和液體垃圾；發(fā)展低碳交通模式；202050年日本低碳社會(huì)情景的12大行動(dòng)2120/home/items/5265.php21面向低碳社會(huì)的12大行動(dòng)，1011行動(dòng)名稱舒適與綠色的建筑環(huán)境無(wú)論何時(shí)何地，使用合適的器具提高地方的季節(jié)性食品供可持續(xù)建筑材料商業(yè)與工業(yè)中的環(huán)境教育迅捷通暢的物流保障友好的城市步行設(shè)計(jì)低碳電力滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮谋镜乜稍偕Y源下一代燃料鼓勵(lì)消費(fèi)者做出快速而又說(shuō)明有效利用太陽(yáng)能與能源效率的建筑環(huán)境設(shè)計(jì)；智能建筑；使用先進(jìn)的與合適的器具；減少器具的初始成本并提高效用；以季節(jié)性、安全、低碳的當(dāng)?shù)厥澄餅榕腼冊(cè)?；使用?dāng)?shù)氐目稍偕?/p>

31、建筑材料與產(chǎn)品企業(yè)著眼于建立并經(jīng)營(yíng)低碳市場(chǎng)，通過(guò)能源效率生產(chǎn)系統(tǒng)，供應(yīng)低碳、高附加值的產(chǎn)品與服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)式的無(wú)縫物流系統(tǒng)與供應(yīng)鏈管理，充分利用交通運(yùn)輸與信息通訊技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施；城市設(shè)計(jì)要求有友好的短途與行人（自行車）交通道路并提高公共運(yùn)輸效率；通過(guò)大規(guī)模的可再生能源、核能電站以及裝備有CO2捕獲與封存設(shè)備的化石（或生物燃料）火電廠來(lái)供應(yīng)低碳電力；提高本地可再生能源的利用，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能及其他能源類型；開(kāi)發(fā)完全不生產(chǎn)碳排放的氫能或發(fā)展以生物量為基礎(chǔ)的能源供應(yīng)系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施；為了讓消費(fèi)者聰明的選擇低碳產(chǎn)品與服務(wù)，應(yīng)該宣傳能源利預(yù)期減排目標(biāo)住宅行業(yè)：56-48MtCO2工業(yè)部門(mén):30-35

32、 MtCO2交通部門(mén):40-45 MtCO2能源轉(zhuǎn)換部門(mén)：95-81 MtCO2交叉部門(mén)合理選擇的商標(biāo)用與CO2成本的相關(guān)信息；12低碳社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力為建設(shè)低碳社會(huì)而進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)并認(rèn)識(shí)這種非凡貢獻(xiàn) 的作用；實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃：22全球的減排立場(chǎng)：到2050年，全球減排50%，未來(lái)10-20年全球排放量達(dá)到峰值。23減排措施：一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新1、穩(wěn)步推薦科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。推出 Low Carbon Technology Plan (May 19, 2008)和 Cool EarthInnovative Energy Technology Program (March 5, 2008)，推進(jìn)

33、低碳技術(shù)創(chuàng)新。在未來(lái)5年內(nèi)日本將投入300億美元來(lái)實(shí)現(xiàn)Low Carbon Technology Plan中的科技發(fā)展計(jì)劃，其中包括快中子增殖反 應(yīng)堆循環(huán)技術(shù)、生物質(zhì)能利用技術(shù)、低燃料(低噪音)飛行器、高效船舶、智能交通系統(tǒng)(提高運(yùn)輸效率)、地球觀測(cè)的國(guó) 際合作、氣候變化預(yù)測(cè)和影響評(píng)估。同時(shí)其中也有預(yù)算來(lái)保證Cool EarthInnovative Energy Technology Program中的 21項(xiàng)能源創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展。Cool EarthInnovative Energy Technology Program名稱內(nèi)容目標(biāo)新型太陽(yáng)能發(fā)電提高效率和降低目標(biāo)是到2030年發(fā)電效率提高40

34、%，成本達(dá)到每千瓦時(shí)7日元22Action Plan for Achieving a Low-carbon Society， July 29, 200823 Action Plan for Achieving a Low-carbon Society， July 29, 2008技術(shù)成本充電混合動(dòng)力車和電動(dòng)車新型煉鋼工藝用氫代替焦炭，發(fā)2008財(cái)政年度開(kāi)始基礎(chǔ)研究，2013財(cái)年開(kāi)始應(yīng)用試驗(yàn)，到2030財(cái)展碳捕集技術(shù)年，鋼鐵廠排放降低30% （取決于當(dāng)時(shí)氫生產(chǎn)和碳捕集儲(chǔ)存的成本）。先進(jìn)核能技術(shù)例如下一代輕水反應(yīng)堆燃料電池技術(shù)將成本降低到400,000日元每千瓦，使用壽命提高到90000小時(shí)，到2

35、020-2030年實(shí)現(xiàn)燃料電池的廣泛使用高效和超效熱泵空調(diào)和熱水供應(yīng)到2030年將現(xiàn)有空調(diào)和熱水供應(yīng)排放水平降低四分之一，效率提高技術(shù)（空調(diào)和熱占家庭碳排放的50%，到2050年將成本降低一半，效率提高一倍。水）50%2、減少煤炭使用。發(fā)展清潔燃燒技術(shù)，提高煤的利用效率，降低排放，發(fā)展CCS技術(shù)。到2015年，IGCC發(fā)電站的發(fā)電效率提高48%，遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到57%的效率提升，整體煤氣化燃料電池聯(lián)合循環(huán)（IGFC）的效率到2025年提高55%， 遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到65%。到2015年，CCS的成本達(dá)到2000日元每噸，到2020年達(dá)到1000日元。3、能源環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作二、現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)的推廣1、大

36、力度推廣太陽(yáng)能。日本希望能夠成為太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者，到2020年太陽(yáng)能裝置安裝量增長(zhǎng)10倍，到 2030年增長(zhǎng)40倍。2、將零排放能源比例提高到50%以上。發(fā)電部門(mén)產(chǎn)生了日本30%的溫室氣體排放，到2020年零排放能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比例要由2006的40%上升到50%以上。其中，太陽(yáng)能發(fā)電比2005年增長(zhǎng)10倍，政府將對(duì)大規(guī)模太陽(yáng)能電站的建設(shè)給 與支持，并尋求分擔(dān)成本的方式；in crude oil terms, an increase from 350,000 kiloliters to 3.5 million kiloliters ？；核電方面，正在計(jì)劃建造13座核電站，其中9

37、座將在2017年前建造完成；政府將支持陸地風(fēng)電站建 設(shè)，同時(shí)推進(jìn)海上風(fēng)電的研究；水電據(jù)估算在2030年還有70億千瓦時(shí)的增長(zhǎng)潛力24（還有待進(jìn)一步驗(yàn)證）；另外政府還將推 動(dòng)地?zé)岷推渌稍偕茉吹陌l(fā)展。為了推動(dòng)以上可再生能源電力交易，在2009年四月，零碳電力將在日本電力交易所進(jìn)行試交易。3、下一代交通工具。交通部門(mén)占日本總排放的20%，到2020年，新型汽車（混合動(dòng)力車、電車、燃料電池車、清潔柴油汽車、壓縮天然氣汽車）占新售車的比例將由現(xiàn)在的2%上升到50%。政府將支持新型汽車的研發(fā)，目標(biāo)是到 2015年，將電池的容量增加50%，將成本降低到七分之一，到2030年，將容量增加現(xiàn)有水平的7倍，將

38、成本降低到四十分 之一，同時(shí)政府將鼓勵(lì)快速充電站等配套設(shè)施的建設(shè)。4、用節(jié)能燈替換白熾燈。2012年，家庭中的白熾燈將被換成節(jié)能燈。5、推廣使用節(jié)能電視、熱水器、空調(diào)等節(jié)能電器。通過(guò)Act on the Rational Use of Energy法案中的“top-runner” 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)節(jié)能，通過(guò)能效標(biāo)簽系統(tǒng)向消費(fèi)者提供節(jié)能信息。6、鼓勵(lì)節(jié)能建筑和“200年房屋”。未來(lái)所有的新建建筑都將是節(jié)能的（Energy-saving Law （Act No. 47 of 2008）， 鼓勵(lì)辦公樓使用可再生能源?！?00-year Housing”方面，將通過(guò)立法、稅收、財(cái)政等手段提高建筑的質(zhì)量水平。

39、7、推進(jìn)核能利用。目前正在計(jì)劃建造13座核電站，其中9座將在2017年前完成。在保證安全的情況下，使核電的利 用容量達(dá)到西方主要核電國(guó)家的水平。在發(fā)展快中子堆方面，原型快增殖堆文殊在2008財(cái)年被重啟，目標(biāo)是到2025 年建設(shè)示范堆，到2050年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。8、為全世界提供核能安全技術(shù)和專家。9、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性。政府將起到示范作用，U2010-2012年，政府活動(dòng)的溫室氣體排放量將比2001年減少8%。三、減排的制度建設(shè)24lnterim report by the Hydroelectric Study Group, July 25, 2008.1、排放權(quán)交易。建立試驗(yàn)性碳市場(chǎng)，獲得經(jīng)驗(yàn)

40、，以備將來(lái)完整排放權(quán)市場(chǎng)的建立。2、稅收系統(tǒng)。通過(guò)時(shí)國(guó)內(nèi)稅收系統(tǒng)更加綠色，推進(jìn)碳減排；研究全球環(huán)境稅的可行性，為發(fā)展中國(guó)家的減排提供支持。3、信息公開(kāi)(Visualization)。推廣碳足跡系統(tǒng)，是消費(fèi)者了解產(chǎn)品的碳排放，在2009財(cái)年進(jìn)行試驗(yàn)，為進(jìn)一步推廣 積累經(jīng)驗(yàn)，參與國(guó)際碳足跡系統(tǒng)的建立。研究建立碳補(bǔ)償和碳會(huì)計(jì)機(jī)制。4、確立機(jī)制推動(dòng)資金流向環(huán)境領(lǐng)域，通過(guò)環(huán)境信息披露來(lái)推動(dòng)環(huán)境證券指數(shù)，激勵(lì)公司。政府建立Innovation Network Corporation of Japan保證國(guó)內(nèi)和國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資供應(yīng)；為環(huán)保基金提供財(cái)政支持；鼓勵(lì)私人資本對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投資。四、支持地區(qū)和城市的低碳

41、建設(shè)。1、通過(guò)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)來(lái)降低碳排放(農(nóng)村地區(qū))。發(fā)展生物燃料(不影響糧食生產(chǎn))，利用稻草和實(shí)物廢料制乙 醇，擴(kuò)大生物燃料、木材及其他生物質(zhì)資源等使用。2、創(chuàng)建低碳城市和低碳地區(qū)。結(jié)合地方的特點(diǎn)，打造低碳地區(qū)；2008財(cái)年，大約10個(gè)城市將被選為環(huán)境模范城市，它 們將被給與支持。通過(guò)城市規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展公共交通等形式推動(dòng)低碳城市和低碳地區(qū)的發(fā)展。降低交通運(yùn)輸系統(tǒng)的碳排放。鼓勵(lì)公共交通、合理交通規(guī)劃、自行車出行、提高運(yùn)輸效率、增強(qiáng)交通通暢性，進(jìn)行交 通流量測(cè)量，提高車輛速度。建設(shè)低碳海運(yùn)、鐵路交通和低碳公車、卡車，引入生態(tài)駕駛管理系統(tǒng)。3、建立低碳、可持續(xù)社會(huì)的學(xué)習(xí)研究體系。加強(qiáng)各個(gè)階段的低

42、碳和可持續(xù)理念教育，例如學(xué)校教育、家庭和社區(qū)宣傳。五、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)模式和生活方式的改變1、鼓勵(lì)節(jié)能，推動(dòng)綠色信息技術(shù)和3Rs (reduce, reuse, recycle)。2、研究推行夏時(shí)令(Study of daylight saving time introduction)(日光節(jié)能時(shí))3、涼爽地球日(Cool Earth Day)，每年七月七日定為日本的涼爽地球日。4、支持非政府組織和社會(huì)團(tuán)地參與。約旦2020年可再生能源將占到10%。列支敦士登比1990年 減排20% 比1990年 減排30%馬爾代夫2019年碳中性2007年，墨西哥發(fā)布國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略National Strateg

43、y on Climate Change （NSCC），主要內(nèi)容如下：26 1、能源部門(mén)（目標(biāo)年：2014年）墨西哥相對(duì)BAU減排30%（在發(fā)達(dá)國(guó)家給與財(cái)政和技術(shù)支持的情況下）2012年比 比2002年減排2009 年減 50%排8%到2012年與不變情況相比實(shí)現(xiàn)年0.51億噸的碳減排25；領(lǐng)域政策措施估計(jì)減 排量MtCO2e能源效率建立國(guó)際能源利用計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)（CONAE），建立新的能效標(biāo)準(zhǔn)；24利用節(jié)能基金（FIDE）推進(jìn)能源效率和節(jié)約計(jì)劃3.9墨西哥石油公司（PEMEX）熱電聯(lián)產(chǎn)電站（CHP）7.7海上平臺(tái)的集中供電，將分散的供電系統(tǒng)換成115MW的聯(lián)合供電系統(tǒng)1.9將煉油廠的煉油效率提高5

44、%2.7減少天然氣生產(chǎn)運(yùn)輸和分配環(huán)節(jié)的甲烷逃逸排放，提高海上平臺(tái)的放空效率2.4電力生產(chǎn)和 輸配提高電力輸配效率2%6.0將燃油電站的熱效率提高2%0.7逐步淘汰燃煤電站，在太平洋沿岸啟動(dòng)燃?xì)怆娬荆ㄈ紵M(jìn)口天然氣），實(shí)現(xiàn)燃油電 站的聯(lián)合生產(chǎn)。21.0工業(yè)部門(mén)熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）25可再生能源發(fā)展7000MW可再生能源，每年發(fā)電16000GWh8.0生物燃料NA交通2008年前，替換10年以上的貨運(yùn)卡車和柴油巴士2.0將貨運(yùn)中鐵路運(yùn)輸?shù)谋壤岣?0%1.5/home/items/5265.phpNational strategy on climate change Mexico (Executiv

45、e Summary)， inersecretarial commission on climate changeo 2007,圭俄羅 斯比1990年 減排 15-25%27比1990年 減排20% 比1990年 減排30%比1990年減排 50%蘇格 蘭比1990年 減排42%比1990年減排 80%南非到2020年， 比現(xiàn)在的排 放基準(zhǔn)線下 降34%，到 2025年下降 42%，南非在 2020-2025 年達(dá)到排放 峰值。28排放將在2020-2025年達(dá)到峰值，然后下降；通過(guò)可再生能源和核能來(lái)達(dá)到電網(wǎng)的長(zhǎng)期碳中性，達(dá)到2020-2025年的中期目標(biāo)，通過(guò)稅收補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)可再生能源發(fā)展；20

46、03 年的可再生能源白皮書(shū)承諾，到2013年，終端能源消費(fèi)中的可再生能源將達(dá)到10 000 GWh，2007年的生物燃料工業(yè)戰(zhàn)略， 提出2013年，2%的燃料供應(yīng)來(lái)自可再生能源。新建燃煤電廠都要強(qiáng)制應(yīng)用CCS，并探索將之推廣到已有的燃煤電廠和煤液化工廠；在2009年建立CCS研究中心，目標(biāo)在 2020年建立示范CCS電站，每年捕獲量4000萬(wàn)噸；立即推行能效措施，應(yīng)對(duì)目前的電力危機(jī)，將會(huì)引入一項(xiàng)強(qiáng)制性的國(guó)家能效計(jì)劃；2005年的能源效率戰(zhàn)略規(guī)定到2015年能 效提高12%。南非電力公司Eskom，也確立了自己的能效提高計(jì)劃（AEEP），到2012年減少3000MW的電力需求，到2025 年50

47、00MW （這一目標(biāo)實(shí)際上與它的盈利性相矛盾）。通過(guò)經(jīng)濟(jì)（碳稅）、財(cái)政和法規(guī)工具來(lái)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從2009年1七月起，財(cái)政部對(duì)非可再生能源電力征稅2c/kwh 交通領(lǐng)域，提高車輛能效，發(fā)展電動(dòng)車、混合動(dòng)力車，改變客運(yùn)模式； 支持以上措施的制度建設(shè)；29/home/items/5264.phpPresident Jacob Zuma to attend Climate Change talks in Copenhagen, Aligning South African energy and climate change mitigation policy, ENERGY RESEARCH C

48、ENTRE, University of Cape Town, December 2009韓國(guó)比2005年 減排4%(30 per cent reduction from BAU)清潔技術(shù)投資基金已經(jīng)籌集5億美元，并帶動(dòng)了 16億美元的資金來(lái)支持清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)：1、100MW風(fēng)電站；2、100MW集中太陽(yáng)能電站；3、100萬(wàn)戶家庭的電熱水器替換為太陽(yáng)能熱水器。4、建立能效項(xiàng)目，推 動(dòng)商業(yè)和工業(yè)部門(mén)節(jié)能。30(Presidential Commission on Green2008年8月15日，李明博提出了“低碳綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，2009年綠色經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)委員會(huì)Growth)提出了第一階段的發(fā)展計(jì)劃。R

49、oad to Our Future : Green Growth National Strategy and the Five-Year Plan (20092013)?i 十大政策方向：1、減少溫室氣體排放：減少建筑、交通和工業(yè)部門(mén)的排放；要求經(jīng)濟(jì)參與者報(bào)告他們的溫室氣體排放量，建立溫室氣體國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)；造林和保護(hù)濕地；2020年，森林固碳達(dá)到18.54億噸(2009年為14.52億噸)通過(guò)“綠色朝鮮半島計(jì)劃”幫助北朝鮮恢復(fù)森林和應(yīng)對(duì)共同水域的洪澇災(zāi)害；2、減少化石燃料的使用，增強(qiáng)能源獨(dú)立性通過(guò)能源需求管理和發(fā)展節(jié)能技術(shù)將能源強(qiáng)度由2009年的0.317(toe/1,000 USD)降低

50、到2013年的(toe/1,000 USD),到2020 年降低到0.233.新能源和可再生能源比例由2009年的2.7%增加到2013年的3.78%，2020年達(dá)到6.08；擴(kuò)大核能的使用，由2009年的26%，擴(kuò)大到2013年的27%，到2013年擴(kuò)大到32%。鼓勵(lì)公司開(kāi)發(fā)海外資源；3、加強(qiáng)氣候變化適應(yīng)能力建立氣候變化監(jiān)控系統(tǒng)；四條主要河流恢復(fù)工程，提供水源，減少洪澇災(zāi)害；建立災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，分析氣候變化影響，尤其是水資源的管理；President Jacob Zuma to attend Climate Change talks in Copenhagen， , Presidentia

51、l Committee on Green Growth， 2009-12-29保護(hù)森林資源，建設(shè)城市森林和綠地；國(guó)家森林資源將于2009年的8.62億立方米增加到2013年的9.53億立方米，2020 年將增加到10.87億立方米。4、發(fā)展綠色技術(shù)，減少溫室氣體排放，為將來(lái)的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增加動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)發(fā)展數(shù)項(xiàng)重要綠色技術(shù)，例如硅太陽(yáng)能電池，生物質(zhì)能源、先進(jìn)的輕水反應(yīng)堆、高效燃料電池、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技 術(shù)和智能電網(wǎng)，在五年內(nèi)將它在這些領(lǐng)域的市場(chǎng)份額增加到8%，到2020年達(dá)到10% （現(xiàn)在占2%）。建立機(jī)制，將學(xué)術(shù)界、工業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)，促進(jìn)對(duì)綠色技術(shù)的投資和研發(fā)，建立綠色技術(shù)測(cè)試證明系

52、統(tǒng)。通過(guò)教育、人才、財(cái)政和銀行的發(fā)展，促進(jìn)綠色技術(shù)的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化；與世界領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)合作，吸引綠色科技人才；2009年，在韓國(guó)的綠色科技外國(guó)專家為25人，到2013年達(dá)到100人，到2020年達(dá)到250人；5、綠色工業(yè)作為政府規(guī)定，系統(tǒng)的推行制造業(yè)的3R資源循環(huán)利用。自愿的額回收利用率將有2009年的15%達(dá)到2013年的17%，到2020年達(dá)到17.6%。韓國(guó)的主要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、汽車、半導(dǎo)體、造船和化工）將被鼓勵(lì)進(jìn)行綠色研發(fā)和綠色設(shè)備投資。主要工業(yè)部門(mén)的 綠色產(chǎn)品出口將有2009年的10%增長(zhǎng)到2013年的15%，到2020年增長(zhǎng)到22%。幫助中小企業(yè)發(fā)展綠色商業(yè)，幫助其與大型企業(yè)建立

53、綠色聯(lián)盟，綠色聯(lián)盟的數(shù)量將由2009年的685增加到2013年的 1500，2020 年達(dá)到 2900 個(gè)。建立綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廢能和副產(chǎn)品的循環(huán)使用，聯(lián)合體的數(shù)量將由2009年的5個(gè)，增加到2013 年的10個(gè)，到2020年達(dá)到20個(gè)。6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)（高附加值，低能耗）積極發(fā)展六個(gè)主要部門(mén)：健康服務(wù)、教育、金融、銀行、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件和旅游業(yè)。尖端ishu產(chǎn)業(yè)包括廣播電視、電訊、信息通訊技術(shù)、機(jī)器人、新材料、納米材料、生物資源、醫(yī)療器械和綠色食品7、為綠色經(jīng)濟(jì)構(gòu)建基礎(chǔ)韓國(guó)將引入碳排放交易系統(tǒng)、環(huán)保型稅收系統(tǒng)和氣候友好的法規(guī)系統(tǒng)；在2013年，建立4億美元交

54、易量的國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)，到2020年交易額達(dá)到16億美元；將向綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供公共信用擔(dān)保，數(shù)量將由2009年的20億美元，增加到2013年的56億美元，到2020 年達(dá)到64億美元，同時(shí)鼓勵(lì)私人部門(mén)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資。環(huán)保型稅收系統(tǒng)，降低溫室氣體排放，催進(jìn)低碳綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；幫助低收入家庭提高能源效率，增加能源福利基金，降低能源貧困家庭(energy-poor households)比例，由2009年 的7.3%降低到2013年的5%，到2020年達(dá)到3.5%。建立全面的綠色工作信息系統(tǒng)，National Technical Qualification Testing System也將促進(jìn)

55、綠色產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，綠色 社會(huì)企業(yè)到2013年將達(dá)到300家，到2020年達(dá)到500家。8、綠色的土地、用水和交通進(jìn)行綠色城市規(guī)劃，使其達(dá)到世界環(huán)保署的綠色城市標(biāo)準(zhǔn)；增加綠色中心，例如四條主要河流、海岸線和開(kāi)墾的土地；增加自然保護(hù)區(qū)面積，由2009的10萬(wàn)公頃增加到2020年的15萬(wàn)公頃；建立綠色建筑等級(jí)系統(tǒng)，鼓勵(lì)綠色建筑，政府起到示范作用；發(fā)展綠色交通和公共交通，鐵路運(yùn)輸?shù)某丝捅壤?009年的18%，增加到2013年的22%，公共運(yùn)輸比例由現(xiàn)在的50% 提高到2013年的55%，2020年達(dá)到65%。自行車出行占總客運(yùn)比率由2009年的1.5%提高到2013年的5%，到2020年達(dá)到10%。9

56、、生活習(xí)慣的改變，提高民眾環(huán)保理念，提倡綠色生活方式綠色教育，學(xué)校的綠色課程和成人的綠色宣傳；建立綠色生活指數(shù)，推進(jìn)綠色生活方式，到2020年綠色家庭和居民的比例達(dá)到10%。建立產(chǎn)品碳足跡標(biāo)簽和證明系統(tǒng)；建立低碳村莊；鼓勵(lì)生態(tài)旅游，建立環(huán)保的旅游方式；10、建立國(guó)際綠色發(fā)展示范積極參加氣候變化領(lǐng)域談判，并起到建設(shè)性作用；2009到2012，韓國(guó)將主要通過(guò)東亞氣候聯(lián)盟幫助鄰近的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化；增加官方發(fā)展援助數(shù)量，同時(shí)將綠色援助比例在2013年提高到20%，到2020年提高到30%。(2007年為11%)。鼓勵(lì)跨國(guó)組織在亞洲拓展它的綠色努力；瑞士比1990年 減排20% 如果其他的 發(fā)達(dá)

57、國(guó)家都 進(jìn)行了顯著 的減排并且 發(fā)展中國(guó)家 也都承擔(dān)了 減排責(zé)任， 瑞士同意到 2020年減排 30%。2030年碳中性烏克蘭比1990年 減排20%比1990年減排 50%比2005年 減排28%比2005年減排75%美國(guó)比2005年 減排17%。 還未立法通 過(guò)的減排目 標(biāo)： 到2025年比2005年清潔能源與女全法案（American Clean Energy and Security Act）32美國(guó)眾議院于2009年6月通過(guò)了美國(guó)清潔能源與安全法案。法案要求到2020年減少相當(dāng)于2005年排放水平17% （大 致相當(dāng)于1990年排放水平的4%），到2050年減少相當(dāng)于2005年排放水

58、平83%的溫室氣體排放（大致相當(dāng)于1990年排放 水平的80%）ACESA法案包括以下幾項(xiàng)重要條款：要求電力公司到2020年，通過(guò)可再生能源發(fā)電和提高能源效率滿足20%的電力需求。32 清潔能源與安全法案(American Clean Energy and Security Act)減排30%, 到2030年 比2005年 減排42%, 到2050年 比2005年 減排83%。新清潔能源技術(shù)和能源效率技術(shù)的投資規(guī)模將達(dá)到1900億美兀，其中包括能源效率和可再生能源（到2025年達(dá)到900 億美元的投資規(guī)模），碳捕集和封存（600億美元），電動(dòng)汽車和其他先進(jìn)技術(shù)的機(jī)車（200億美元）以及基礎(chǔ)性的

59、科學(xué)研發(fā) （200億美元）。頒布執(zhí)行新的建筑、家用電器和工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置美國(guó)主要碳排放源的排放總額限制，相對(duì)于2005年排放水平，到2020年削減17%，到2050年削減83%。法案中 的補(bǔ)充減排措施，如防止熱帶雨林砍伐的投資計(jì)劃。保護(hù)民眾免受能源價(jià)格上漲的影響，根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室和環(huán)境保護(hù)局的最新分析，到2020年，該項(xiàng)法案將使每個(gè)家 庭每天支付額外的成本低于50美分（其中未考慮能源效率節(jié)省的成本）ACESA具體內(nèi)容：一、清潔能源1、可再生能源和節(jié)能發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)。要求年發(fā)電量100萬(wàn)千瓦時(shí)以上的電力供應(yīng)商每年供應(yīng)一定百分比的可再生能源電力（從2012年開(kāi)始，6%的電力供應(yīng) 來(lái)自可再生能源，之后

60、每年遞增，到2020年達(dá)到20%）。要求75%以上的電力供應(yīng)需要通過(guò)可再生能源實(shí)現(xiàn)，若州長(zhǎng)提出申請(qǐng)，可再生能源比例可降至60%。到2020年，各州電力供應(yīng)中15%以上須來(lái)自可再生能源，5%以上來(lái)自節(jié)能。若州長(zhǎng)提出申請(qǐng)，比例可調(diào)整至可再生能 源12%、節(jié)能8%。2、碳捕捉與封存提出了碳捕捉與封存的國(guó)家戰(zhàn)略，以掃除影響CCS技術(shù)商業(yè)應(yīng)用的法律、法規(guī)障礙。2020年后，新建的所有燃煤電廠開(kāi)始運(yùn)行時(shí)必須CCS，2012年到2015年期間獲準(zhǔn)新建的燃煤電廠，如果在開(kāi)工運(yùn)行 時(shí)沒(méi)有安裝使用CCS，將無(wú)法獲得聯(lián)邦財(cái)政支持，而且規(guī)定最遲到2025年時(shí)必須改裝CCS； 2009年到2012年期間獲準(zhǔn)新 建的燃煤