1、清華大學(xué)戰(zhàn)略與平安研究中心CENTER FOR INTERNATIONAL SECURITY AND STRATEGY TSINGHUA UNIVERSITYSECURITY & STRATEGY疫情海外信息專報（2020年8月26日）1、世界貿(mào)易組織：疫情期間的旅行限制、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策和不 確定性推高國際貿(mào)易本錢2020年8月日,世貿(mào)組織秘書處發(fā)布報告疫情全 球大流行時期的貿(mào)易本錢，認(rèn)為各國為應(yīng)對疫情進行的運 輸和旅行限制、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策限制、全球經(jīng)貿(mào)開展不確定性 這三大因素,將不斷推高國際貿(mào)易本錢。報告指出,疫情期 間的旅行限制及邊境關(guān)閉嚴(yán)重阻礙了貨運、商務(wù)旅行和依托 于海外個人的服務(wù)供應(yīng),大

2、大增高了交通和運輸本錢。止匕夕卜, 貿(mào)易限制和規(guī)那么差異造成了各行業(yè)至少增加0%的交易成 本。疫情期間,各國對醫(yī)療用品采取了嚴(yán)格的出口限制措施, 大大增加了交易運輸本錢,對國際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。最后, 疫情所帶來的高不確定性增加了國際貿(mào)易的本錢。據(jù)2020第 一季度的數(shù)據(jù)顯示,新冠疫情給國際貿(mào)易所帶來的不確定性 超過了伊拉克戰(zhàn)爭和2003年爆發(fā)的S腔疫情,削弱了企 業(yè)的投資意愿,導(dǎo)致融資收縮,對新興和開展中經(jīng)濟體造成 嚴(yán)重打擊。 port_e.pdf2、美國企業(yè)研究所&傳統(tǒng)基金會：疫情之下的中國投資消失1月6日,美國企業(yè)研究所6AEI?和傳統(tǒng)基金會聯(lián)合開展的中國全球投資追蹤工程發(fā)布年度報告疫情

3、之下中國 全球投資消失，公布了其統(tǒng)計的中國對外投資和海外工程 建設(shè)的最新數(shù)據(jù)。該報告由學(xué)者德里克西澤斯(Derek Scissors)撰寫。報告顯示,在疫情影響之下,中國的海外建 設(shè)工程數(shù)量在2020年上半年驟降,雖然該數(shù)據(jù)由于公司隱 瞞可能被夸大,但北京方面的樂觀數(shù)據(jù)是不可靠的。疫情期 間,“一帶一路”建議對中國的重要性提升,因為興旺國家 對中國實體投資的敵意更強。最后,美國政策需要轉(zhuǎn)變。當(dāng) 前,涌入美國的中國投資數(shù)額較小,但美國的高新技術(shù)由于 出口控制的缺乏而不斷流失,止匕夕卜,美國對中國的證券投資 不受監(jiān)控,易助長技術(shù)盜竊、人權(quán)侵犯和其他不良行為。 stment-vanishes-und

4、er-covid-19/3、路透社：意大利無視美國警告，稱中國是其關(guān)鍵戰(zhàn)略合作 伙伴8力25日,路透社(REUTERS 9發(fā)布名為意大利無 視美國警告,稱中國是其關(guān)鍵戰(zhàn)略合作伙伴的文章稱，意 大利外長迪馬約(Luigi Di Maio?周二表示，意大利與中國 要建立更為緊密的聯(lián)系,而這一舉措可能導(dǎo)致美意之間的分 歧。當(dāng)前,美國總統(tǒng)特朗普指責(zé)北京應(yīng)對新冠病毒的傳播負(fù) 責(zé),并以多種舉措限制中國電信巨頭華為在全球的開展,而 意大利尚未加入美國的限制行列。文章假設(shè)出，意又折佐2019 年與中國簽署了一系列協(xié)議,成為第一個加入中國“一帶一 路”建議的西方主要經(jīng)濟體,但到目前為止,此舉對意大利 來說收效甚

5、微。 dCNKBS25M0214、外交事務(wù)刊文分析美國的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略8月25日,美國外交事務(wù)雜志刊登保羅中曾根 fPaul M.Nakasone?和邁克爾蘇邁爾Michael Sulmeyer? 的如何在網(wǎng)絡(luò)空間競爭:網(wǎng)絡(luò)司令部的新方法一切該 文章宣稱中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗利用網(wǎng)絡(luò)竊取美國商業(yè) 信息,或者對美國發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊和間諜行動,因此美國于 2018年公布國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略,并加強網(wǎng)絡(luò)司令部的職權(quán)。 作者建議美軍應(yīng)采取更加積極主動的姿態(tài)以對抗對手國家 的網(wǎng)絡(luò)活動,包括加強對美國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部而不僅僅是邊界的監(jiān) 測、以“零信任”的策略審查美國網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)備、在軍隊 中建立網(wǎng)絡(luò)平安問責(zé)制。止匕夕卜,文章

6、還呼吁美軍加強與私營 部門中的網(wǎng)絡(luò)科技公司的合作,吸引高素質(zhì)人才加入網(wǎng)絡(luò)安 全部門工作等。 5/cybersecurity 5、路透社：安理會拒絕美國發(fā)起對伊制裁8月26日,路透社記者米歇爾尼古拉斯(距”維 Nichols )發(fā)布報道聯(lián)合國安理會主席駁回美國制裁伊朗的 動議。報道稱,美國向安理會提出申訴,指責(zé)伊朗違反2015 年的核協(xié)議,并要求啟動“快速程序”以重新對伊朗恢復(fù)所 有國際制裁。但是,由于美國事先已經(jīng)退出伊核協(xié)議,所以 美國的提議在安理會投票中遭到否決,除了多米尼加外,其 余13個理事國都表示反對,因此輪值主席國印度尼西亞駁 回美國的動議。報道稱,美國宣稱并不擔(dān)憂自己落于孤立地 位

7、,并認(rèn)為其他安理會成員國選擇與恐怖主義為伍。但是據(jù) 報道分析,美國可能會繼續(xù)向多米尼克和預(yù)計于9月份上任 的輪值主席國尼日爾施壓,要求兩國無視當(dāng)前印度尼西亞的 評估,從而繼續(xù)迅速恢復(fù)制裁。 ncil-president-dismisses-u-s-sanctions-move-on-iran-idUSKBN 25L23T6、歐洲對外關(guān)系委員會分析如何抵抗美國制裁8月25廳，歐洲對外關(guān)系委員會刊登政策研究員喬納森哈肯布羅伊奇(Jonathan Hackenbroich )的評論文章歐洲如何防御美國的經(jīng)濟制裁。文章稱,近日來美國 局部參議員試圖以經(jīng)濟制裁威脅德國終止與俄羅斯在“北 溪-2號”天然氣

8、管道工程上的合作,美國國會還有共和黨 人聲稱將采取金融手段限制歐洲國家與俄羅斯、伊朗和中 國進行貿(mào)易。作者認(rèn)為,德國和歐洲必須予以還擊，并可 以考慮從兩個方向著手。其一,增強歐洲內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系的韌 性,并考慮在歐洲投資銀行(guropeg Investment bank)之力 設(shè)立一家體量巨大、不依賴美元的公共銀行,同時開展數(shù)字 貨幣,從而為與俄羅斯等國的貿(mào)易提供資金,防止美國利用 美元作為世界儲藏貨幣的強勢地位進行地緣經(jīng)濟敲詐。其二計算美國制裁所造成的市場扭曲,并由歐盟委員會采取反 制措施對進入歐洲市場的美國企業(yè)施加限制或處分。文章認(rèn) 為,美國的制裁威脅來自國會而非白宮,所以無論拜登是否 取代

9、特朗普成為總統(tǒng),歐洲都需要對地緣經(jīng)濟自主性做長遠(yuǎn) 打算。 s: /w w w. ecfr. eu/article/commentary_ho w_europe_can_defe nd_itselfLagainst_us_economic_sanctions7、外交政策發(fā)文呼吁各國重新開放邊界8月25夕，外交政策雜志發(fā)布學(xué)者愛德華奧爾登 fEdward Alden )的評論文章世界需要重新開放邊界以免 為時已晚。文章稱,自疫情爆發(fā)九個月以來,各國之間的 邊界長期處于基本關(guān)閉狀態(tài),局部國家宣布加強醫(yī)療設(shè)備等 關(guān)鍵部門的本土化生產(chǎn),這種舉措用于在短期內(nèi)應(yīng)對疫情暴 發(fā)無可厚非,但并不意味著“各國保護自

10、己免受病毒侵襲的 最好方法是將外國人拒之門外,并減少對外國商品的依賴?！?作者認(rèn)為,美國、加拿大、新西蘭等被視為“自由主義燈塔” 的國家都采取了本土保護主義的措施,并產(chǎn)生一定的仇外排 外情緒,這種現(xiàn)象所反映的全球思潮值得警惕。作者呼吁,各國應(yīng)當(dāng)克服僅僅通過控制邊界來遏制病毒的短視做法,而 加強在更多方面的跨國合作。 s:/foreignpolicy /2020/08/25/reopen-borders-now/ 8、外交學(xué)人分析美國如何在尼日利亞破壞中國形象8月25夕，交學(xué)人雜志刊登前尼日利亞外交部長 助理阿達博奧諾亞CAdagbo Onoja的文章中國是如何 “失去”尼日利亞的。文章認(rèn)為,盡管中國在尼日利亞已 經(jīng)建立深厚的影響力,但仍然極易受到來自美國的負(fù)面言論 和“反敘事(counter-narrative )”的影響。文章稱,中國曾 經(jīng)通過強調(diào)不干涉內(nèi)政原那么、雙贏合作、和平開展等理念, 成功樹立了廣受歡迎的“中國在非洲 Oina in Africa? ”的 敘事。在現(xiàn)實中,中國也成為非洲制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng) 域的主導(dǎo)者之一。但