1、.PAGE ：.；PAGE - 8 -安徽省地方煤與瓦斯突出礦井瓦斯綜合治理才干審查規(guī)范為嚴(yán)厲執(zhí)行皖政辦2021118號(hào)，根據(jù)國務(wù)院令第446號(hào)，以下簡稱、安徽省實(shí)施方法1994年10月26日安徽省人大常委會(huì)公告第19號(hào)、國家平安監(jiān)管總局令第19號(hào)，以下簡稱、安委辦202117號(hào)、安監(jiān)總煤監(jiān)2021157號(hào)、安監(jiān)總煤調(diào)200795號(hào)，以下簡稱、皖經(jīng)煤炭2007198號(hào)和皖政辦秘202176號(hào)，以下簡稱等有關(guān)規(guī)定，特制定，作為安徽省煤礦平安監(jiān)管部門、安徽煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)全省地方煤與瓦斯突出礦井瓦斯綜合治理才干的審查和處置根據(jù)。一、礦井具備瓦斯綜合治理才干審查規(guī)范一平安配備1. 必需建立滿足防突

2、任務(wù)要求的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，抽采系統(tǒng)的才干要有1.52.5的富余系數(shù)，否那么，視為抽采才干缺乏。挪動(dòng)泵只能作為輔助抽采設(shè)備，挪動(dòng)抽采泵站必需配備同等才干的備用抽采泵。抽采系統(tǒng)的管路應(yīng)與抽采泵相匹配，泵站、管路、計(jì)量安裝等安設(shè)必需符合規(guī)定；抽采泵站應(yīng)雙回路供電。第十四條，第十一條，第四百四十二條2.按照AQ1029-2007的要求,做到配備齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、閉鎖可靠、處置及時(shí)，并按第十八條五及第二十三條四的要求，安設(shè)高低濃度甲烷傳感器。3.部分通風(fēng)機(jī)供電必需實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖，運(yùn)用對(duì)旋風(fēng)機(jī)的兩級(jí)均要實(shí)現(xiàn)閉鎖；用于突出危險(xiǎn)區(qū)域、石門揭露突出煤層的通風(fēng)機(jī)供電要分別兩個(gè)變壓器。采用2臺(tái)風(fēng)機(jī)同時(shí)供風(fēng)的掘

3、進(jìn)任務(wù)面，必需同時(shí)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖。掘進(jìn)任務(wù)面必需配備“雙風(fēng)機(jī)、雙電源，并實(shí)現(xiàn)主、備風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。嚴(yán)禁運(yùn)用3臺(tái)以上含3臺(tái)的部分通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)任務(wù)面供風(fēng)和1臺(tái)部分通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)。第八條4.按照第一百零二條至第一百零六條要求，設(shè)置避難所、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、擋欄等，采取遠(yuǎn)間隔 爆破平安防護(hù)措施。5.按規(guī)定配備有關(guān)鉆機(jī)和有關(guān)丈量瓦斯參數(shù)的儀器儀表。二平安管理機(jī)構(gòu)及人員1.健全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，配齊人員。礦井必需按規(guī)定設(shè)立防突機(jī)構(gòu)和瓦斯防治職能部門，建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。建立通風(fēng)、防突、抽采、平安監(jiān)控等專業(yè)隊(duì)伍，每個(gè)專業(yè)隊(duì)伍必需配備不少于1名專業(yè)技術(shù)人員。礦井必需設(shè)專

4、職通風(fēng)副總工程師和地測副總工程師。瓦斯監(jiān)測工、瓦斯抽采計(jì)量工、防突員必需按特種作業(yè)人員管理，實(shí)行培訓(xùn)持證上崗。設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及丈量等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員必需具備中專以上學(xué)歷。防突機(jī)構(gòu)和防突專業(yè)隊(duì)伍管理人員必需具有煤與瓦斯突出煤礦防突管理技術(shù)和閱歷。第二十五條，第11條2.保證平安揭煤。突出煤層石門、立井和斜井揭煤應(yīng)由技術(shù)好、閱歷豐富的防突專業(yè)隊(duì)伍施工，突出危險(xiǎn)區(qū)的采掘任務(wù)面施工隊(duì)伍、放炮員和瓦檢員必需相對(duì)固定。第三十條，第四條3.依法對(duì)突出礦井的管理人員和井下任務(wù)人員進(jìn)展防突專項(xiàng)平安培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井的主要擔(dān)任人、技術(shù)擔(dān)

5、任人該當(dāng)接受煤礦二級(jí)及以上平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的防突專項(xiàng)培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)包括防突的實(shí)際知識(shí)和實(shí)際閱歷、突出發(fā)生的規(guī)律、防突措施以及防突規(guī)章制度。防突員(從事預(yù)測預(yù)告、效果檢驗(yàn)、防突措施實(shí)施與檢驗(yàn)、相關(guān)參數(shù)的搜集與分析等任務(wù)的專職人員)必需具有煤炭中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校或高中(含高中)以上文化程度，每年復(fù)訓(xùn)一次。 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_5351/2021/0723/67612/files_founder_1318925686/109112060.doc t _blank 第三十二條，第七條三技術(shù)管理1.根據(jù)實(shí)踐情況和條件制定區(qū)域

6、綜合防突措施和部分綜合防突措施；區(qū)域綜合防突措施效果未達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)禁進(jìn)展采掘活動(dòng)，必需做到不掘突出頭、不采突出面。 HYPERLINK /newpage/Contents/Channel_5351/2021/0723/67612/files_founder_1318925686/109112060.doc t _blank 第五條、第六條2.按要求編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新程度、新采區(qū)，必需編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V平安監(jiān)管部門審查同意；石門、立井和斜井揭穿突出煤層必需編制專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)并報(bào)市煤炭管理部門同意，突出煤層的采掘任務(wù)面，都必需

7、編制專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，報(bào)煤礦技術(shù)擔(dān)任人審批。第十四條、第六十七條、第八十條3.礦井地質(zhì)丈量部門能及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，提早進(jìn)展地質(zhì)預(yù)測，并及時(shí)驗(yàn)證和通報(bào)情況。第十七條4.開展區(qū)域瓦斯治理。區(qū)域防突措施該當(dāng)優(yōu)先采用開采維護(hù)層，并對(duì)被維護(hù)層進(jìn)展區(qū)域措施效果檢驗(yàn)及維護(hù)范圍的實(shí)踐調(diào)查。不具備開采維護(hù)層條件的，必需采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進(jìn)展區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗(yàn)結(jié)果該當(dāng)經(jīng)礦技術(shù)擔(dān)任人同意。第四十條、四十一條5.區(qū)域預(yù)抽符合規(guī)定。預(yù)抽煤層瓦斯的鉆孔布置、控制范圍、封孔要求、抽采負(fù)壓等，必需符合第四十五條、第四十九條、第五十條有關(guān)規(guī)定。抽采效果必需到達(dá)。6.通風(fēng)系統(tǒng)合理

8、。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必需符合第二十三條規(guī)定；程度、采區(qū)和條帶構(gòu)成完好的通風(fēng)系統(tǒng)后方可施工其它巷道；嚴(yán)禁下山開采；回采任務(wù)面上下順槽之間不得隨意施工聯(lián)絡(luò)巷；嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。第二十三條，第五條7.預(yù)抽時(shí)間符合要求。石門立井、斜井揭煤預(yù)抽時(shí)間不少于3個(gè)月，并經(jīng)煤礦主管部門組織認(rèn)證后，方可遠(yuǎn)間隔 爆破揭穿突出煤層。突出危險(xiǎn)區(qū)域煤層掘進(jìn)實(shí)行巖巷預(yù)抽掩護(hù)時(shí)，巖巷應(yīng)超前100m，預(yù)抽時(shí)間不得少于4個(gè)月；順層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯時(shí)，預(yù)抽時(shí)間不得少于6個(gè)月。第十二條、十三條8.及時(shí)掌握礦井瓦斯參數(shù)動(dòng)態(tài)。礦井每個(gè)采區(qū)垂深每添加50m時(shí)，應(yīng)及時(shí)測定煤層原始瓦斯含量和壓力及突出危險(xiǎn)性相關(guān)參數(shù)。第十四條，第十四條9.礦井瓦

9、斯抽采才干必需與采掘規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相平衡。新程度、新采區(qū)投產(chǎn)前，必需具備瓦斯治理的各項(xiàng)功能和條件，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V平安監(jiān)管部門組織防突專項(xiàng)驗(yàn)收。第十條10.抽采必需達(dá)標(biāo)。瓦斯抽采要以滿足采掘任務(wù)面平安消費(fèi)要求為前提。采煤任務(wù)面絕對(duì)瓦斯涌出量大于30立方米/分鐘的，瓦斯抽采率不得低于60%；絕對(duì)瓦斯涌出量為2030立方米/分的，瓦斯抽采率不得低于50%；絕對(duì)瓦斯涌出量小于20立方米/分鐘、大于5立方米/分鐘的，瓦斯抽采率不得低于40%。同時(shí)，煤層經(jīng)預(yù)抽瓦斯后，突出危險(xiǎn)性預(yù)測目的、瓦斯壓力和可解吸瓦斯含量目的必需符合和等要求。第十五條四市、縣區(qū)政府煤礦平安監(jiān)管任務(wù)1.市、縣區(qū)政府該當(dāng)有完善的地方

10、煤與瓦斯突出礦井平安監(jiān)管機(jī)制，有足夠的煤炭行業(yè)管理、煤礦平安監(jiān)管專業(yè)人員。同時(shí)，制定本地域煤礦平安開展的整體規(guī)劃，推進(jìn)地方煤礦加強(qiáng)平安根底管理。第39條2.市、縣區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)煤礦在現(xiàn)有技術(shù)條件下能否能有效防治煤與瓦斯突出事故進(jìn)展論證，并根據(jù)論證結(jié)果作出能否封鎖的決議。第十五條3. 市、縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管部門按規(guī)定對(duì)監(jiān)管煤礦的區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施、維護(hù)層效果檢驗(yàn)和調(diào)查結(jié)果、維護(hù)層開采設(shè)計(jì)參數(shù)調(diào)查結(jié)果、揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)、任務(wù)面預(yù)測目的臨界值調(diào)查等進(jìn)展審查、同意。第三十七、三十九、四十、四十二、四十七、四十八、六十二、六十九條，第九條4.煤礦平安監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯治理規(guī)定的日常監(jiān)視，督促煤礦企業(yè)仔細(xì)排查治理艱苦瓦斯隱患，落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦落實(shí)瓦斯綜合治理任務(wù)體系要求的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。第26條5.礦井新程度、新采區(qū)移交消費(fèi)前，必需經(jīng)市級(jí)以上含市級(jí)人民政府煤礦平安監(jiān)管部門按管理權(quán)限組織防突專項(xiàng)驗(yàn)收。第十四條二、對(duì)不具備瓦斯綜合治理才干礦井的處置根據(jù)作如下處置：一經(jīng)審查不具備瓦斯治理才干的煤與瓦斯突出礦井，該當(dāng)于2021年3月底前實(shí)