1、 動 態(tài) 凹按照現(xiàn)行財半務(wù)制度的規(guī)定，按共有四項固定資壩產(chǎn)不計提折舊，隘而企業(yè)會計準扳則固定資產(chǎn)霸只規(guī)定兩項不計案提折舊。業(yè)內(nèi)人白士稱，此類財務(wù)把制度和會計制度扳存在明顯差異的澳情況還有很多。八記者日前從板財政部企業(yè)司獲柏悉，由于存在包板括上述問題在內(nèi)哎的諸多原因，財把政部將對實施十搬多年來的企業(yè)財把務(wù)制度進行改革八，并已列入了2拔004年財政立辦法計劃調(diào)研項目奧，目前正在對外芭征求意見，以確耙定最終方案。鞍敗歷史由來頒現(xiàn)行企業(yè)財柏務(wù)制度體系是從柏1993年7月埃1日開始實行的跋，它以企業(yè)財邦務(wù)通則為統(tǒng)帥阿，以10大行業(yè)拌企業(yè)財務(wù)制度為愛主體構(gòu)成。企阿業(yè)財務(wù)通則是敖1992年11邦月30日發(fā)布

2、的懊財政部部長令，按屬于部門規(guī)章；哀10個分行業(yè)財柏務(wù)制度，在立邦法法實施以后板，經(jīng)過向國務(wù)院翱備案，也屬于部礙門規(guī)章的范疇。八在當時，企伴業(yè)財務(wù)制度符合唉我國建立社會主伴義市場經(jīng)濟的需版要，與政府管理敗職能相適應(yīng)，對礙規(guī)范社會各類企熬業(yè)財務(wù)關(guān)系，加般強企業(yè)財務(wù)管理傲和經(jīng)濟核算，建霸立財務(wù)評價指標疤，促進各類企業(yè)搬公平競爭和健康哀發(fā)展起到了很大八的作用。主要體稗現(xiàn)在以下幾個方昂面：一是改變企搬業(yè)財務(wù)制度散亂骯狀況，統(tǒng)一了行瓣業(yè)企業(yè)財務(wù)制度阿；二是改革資金俺管理模式，建立稗了資本金制度；矮三是改革固定資笆產(chǎn)管理制度，促白進企業(yè)技術(shù)進步熬；四是改革成本柏費用管理制度，半有效抑制了企業(yè)班利潤虛增現(xiàn)象

3、；扳五是改革財務(wù)報藹告制度，建立了愛新的企業(yè)財務(wù)評阿價指標。熬案環(huán)境變化凸顯制佰度尷尬矮財政部企業(yè)背司有關(guān)負責人表按示，企業(yè)財務(wù)制矮度實施11年來伴，我國宏觀經(jīng)濟盎體制和企業(yè)微觀啊環(huán)境發(fā)生了很大把變化，企業(yè)會計百制度、稅收制度佰和國有資產(chǎn)管理哀體制進行了重大叭改革，企業(yè)財務(wù)絆制度在執(zhí)行過程盎中也隨之出現(xiàn)了跋一系列問題。扒一是企業(yè)會熬計制度的改革改吧變了“兩則兩制襖”并行的局面。傲傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)阿制度直接對企業(yè)絆從設(shè)立、運行、扮清算過程中的會哎計要素進行確認愛和計量，而企業(yè)案會計制度確定會把計要素的記錄和版報告，兩者并不凹矛盾。但是隨著壩會計制度的不斷癌發(fā)展，會計制度隘覆蓋的領(lǐng)域不斷巴擴大，陸續(xù)

4、發(fā)布跋的企業(yè)會計準則壩及2000年財背政部統(tǒng)一制訂的哎企業(yè)會計制度霸，基本吸納了癌企業(yè)財務(wù)制度規(guī)盎定的確認、計量懊的內(nèi)容?！皟蓜t翱兩制”并行的局斑面被打破，企業(yè)翱財務(wù)制度作為會疤計要素確認和計襖量的功能基本被般取代了。阿二是稅收制柏度的改革取代了艾企業(yè)財務(wù)制度納敖稅扣除的職能。扳在1994年稅巴制改革之前，企板業(yè)財務(wù)制度對企盎業(yè)成本費用等進稗行確認，實際上背行使了納稅扣除骯的職能。但是稅稗制改革改變了這阿種現(xiàn)狀，199爸4年發(fā)布的中澳華人民共和國企啊業(yè)所得稅暫行條叭例實施細則規(guī)藹定？熏“納稅人耙的財務(wù)、會計處扮理與稅收規(guī)定不搬一致的，應(yīng)依照凹稅收規(guī)定予以胺調(diào)整，按稅收耙規(guī)定允許扣除的佰金額，準

5、予扣除凹“，使稅收制度絆從企業(yè)財務(wù)制度岸中得以分離出來敖。2000年國佰家稅務(wù)總局發(fā)布扮了企業(yè)所得稅敖稅前扣除辦法辦，對企業(yè)納稅扣昂除事項作出了全胺面規(guī)定，將企業(yè)昂財務(wù)制度納稅扣凹除的功能徹底取艾代了。俺三是國有資搬產(chǎn)管理體制改革芭凸顯了企業(yè)財務(wù)傲制度的內(nèi)在缺陷背。傳統(tǒng)的企業(yè)財胺務(wù)制度是在社會白主義市場經(jīng)濟建翱設(shè)初期制訂的，澳并沒有區(qū)分政府案職能和所有者職百能，這種制度設(shè)佰計顯然無法滿足笆“政企分開”的岸要求。隨著國有拌企業(yè)出資人制度凹的確立，在企業(yè)礙財務(wù)管理領(lǐng)域，骯迫切需要在制度阿上對政府職能和扒出資人職能予以叭明確劃分。哎四是WTO熬對企業(yè)財務(wù)制度昂提出了新的要求佰。加入WTO后拜，財政管

6、理企業(yè)岸的方式將發(fā)生重背大變革，財政必愛須擺脫傳統(tǒng)的國捌有企業(yè)財務(wù)管理絆的角色，進而向礙為全社會企業(yè)提敗供財政服務(wù)的政埃府公共職能部門襖轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的企八業(yè)財務(wù)制度側(cè)重按對企業(yè)實行直接邦的微觀管理，無罷法應(yīng)對這種變化骯。藹俺制度障礙增加企襖業(yè)額外成本盎在企業(yè)實務(wù)靶中有哪些問題呢皚？該負責人舉例叭說，現(xiàn)行的財務(wù)礙制度和會計制度敖對固定資產(chǎn)的定矮義存在差異，財斑務(wù)制度規(guī)定：與暗生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的扒設(shè)備、器具、工皚具，使用期限超愛過一年，不屬于耙生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)凹備的物品，單位柏價值在2000翱元以上，使用期霸限超過兩年的，跋應(yīng)當作為固定資搬產(chǎn)管理；而企耙業(yè)會計準則固頒定資產(chǎn)規(guī)定，壩為生產(chǎn)商品、提骯供勞務(wù)、

7、出租或般經(jīng)營管理而持有埃的、使用年限超懊過一年并且單位岸價值較高的有形扒資產(chǎn)，作為固定辦資產(chǎn)管理。拔財務(wù)制度和叭會計制度在固定跋資產(chǎn)折舊的范圍爸問題上存在明顯爸差異。財務(wù)制度擺規(guī)定了四項固定埃資產(chǎn)不計提折舊藹：房屋、建筑物奧以外的未使用、頒不需用固定資產(chǎn)搬；以經(jīng)營租賃方班式租入的固定資昂產(chǎn)；已提足折舊把繼續(xù)使用的固定捌資產(chǎn)；按規(guī)定單跋獨估價作為固定唉資產(chǎn)入賬的土地扳。而企業(yè)會計班準則固定資產(chǎn)擺只規(guī)定已提足瓣折舊繼續(xù)使用的按固定資產(chǎn)和按規(guī)搬定單獨估價作為柏固定資產(chǎn)入賬的拌土地兩項不計提哀折舊。唉又比如，目耙前不少企業(yè)反映安納稅調(diào)整事項日瓣益增多，有的甚阿至多達100余愛項，給企業(yè)財會瓣工作帶來了

8、沉重藹的負擔。版這位負責人辦指出，上述問題爸的存在直接導(dǎo)致按企業(yè)在財務(wù)管理澳和會計處理上無艾所適從，也增加懊了企業(yè)額外的管昂理成本，因此必扮須通過制度改革襖，擺脫困境，消吧除不利的影響。八瓣三種不同的聲音柏企業(yè)財務(wù)制半度如何改革？據(jù)哎了解，目前社會辦上主要有三種不澳同的聲音：懊第一種觀點傲認為，企業(yè)財務(wù)唉制度應(yīng)該廢止了芭。既然企業(yè)財務(wù)芭制度的基本功能岸已經(jīng)喪失，經(jīng)濟伴領(lǐng)域的其他法律矮法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部版財務(wù)管理制度日芭益完善，借鑒西澳方發(fā)達國家的經(jīng)骯驗，取消財政部暗統(tǒng)一制定的企業(yè)昂財務(wù)制度不會對盎政府管理及企業(yè)按自身的運營帶來昂問題。企業(yè)財務(wù)傲制度在經(jīng)歷輝煌壩之后，已經(jīng)完成埃其歷史使命，可胺以徹底

9、取消了。按第二種觀點艾認為，企業(yè)財務(wù)啊制度應(yīng)該予以保柏留，但需要在充岸分研究傳統(tǒng)企業(yè)絆財務(wù)制度弊端的扳情況下，對其制氨訂主體、性質(zhì)和半內(nèi)容進行重大調(diào)皚整。新的企業(yè)財罷務(wù)制度，要建立俺面向國有企業(yè)的胺出資人財務(wù)管理叭制度。新的企業(yè)岸財務(wù)制度主要針敖對國有企業(yè)發(fā)揮氨作用，是所有者熬財務(wù)的重要體現(xiàn)昂，是市場經(jīng)濟環(huán)岸境中兩權(quán)分離的佰產(chǎn)物，是國有企翱業(yè)的財務(wù)行為規(guī)拔范，應(yīng)該由國資昂委以國有企業(yè)所跋有者的身份來制罷定，而不是由財扒政部來制定。敖第三種觀點矮認為，企業(yè)財務(wù)壩制度應(yīng)當與時俱埃進，作為國家有擺關(guān)企業(yè)的基本經(jīng)鞍濟制度的組成部擺分進行徹底改革瓣。目前不僅不能爸廢止企業(yè)財務(wù)制懊度，而且應(yīng)當把罷企業(yè)財務(wù)

10、制度作扳為國家有關(guān)企業(yè)靶的基本經(jīng)濟制度隘有效組成部分進板行徹底改革。新暗的企業(yè)財務(wù)制度挨既不能翻版企稗業(yè)財務(wù)通則及拌分行業(yè)財務(wù)制度瓣，也不能重復(fù)稅搬收管理制度和企白業(yè)會計制度的規(guī)翱定。財政部應(yīng)以絆社會管理者的身澳份，按照WTO熬規(guī)則的要求，重俺新對全社會不同阿所有制的企業(yè)進愛行制度規(guī)范，保扳障企業(yè)在同一財懊務(wù)行為中，公平敖、合理地對待不癌同利益主體的權(quán)巴益，指導(dǎo)企業(yè)協(xié)啊調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財哀務(wù)關(guān)系。而且，鞍新的企業(yè)財務(wù)制矮度要尊重作為市澳場主體的企業(yè)自艾身的作用，要剛氨柔相濟，在某些骯方面應(yīng)當具有強辦制性，彌補我國敗經(jīng)濟法律法規(guī)之愛不足，但是在某搬些方面又要具有柏指導(dǎo)性，充分發(fā)叭揮企業(yè)財務(wù)管理敗的創(chuàng)

11、造性和靈活巴性。襖企業(yè)財務(wù)制拜度改革將何去何辦從，我們共同拭稗目以待，但不論哎采用哪種方案，熬最終結(jié)果必將是安更加適應(yīng)我國的般市場經(jīng)濟環(huán)境，愛符合企業(yè)的實際愛管理需求。財經(jīng)實務(wù) 昂熬 各單位建立并爸實施內(nèi)部會計監(jiān)吧督制度，這是會矮計法的基本要求愛。財務(wù)收支審批拌制度作為內(nèi)部會奧計監(jiān)督制度的重暗要內(nèi)容之一，應(yīng)把該得到各單位的斑重視。然而，我扳國目前許多企業(yè)襖的財務(wù)收支審批絆制度還很不完善叭，實際工作中暴稗露的財務(wù)收支審靶批方面的問題也按較為嚴重。如何疤設(shè)計企業(yè)財務(wù)收般支審批制度，是敗一個值得探討的拜問題。皚班一、財務(wù)收支審罷批制度設(shè)計的原俺則搬1、全面控伴制和重點控制相隘結(jié)合的原則。一翱方面，企

12、業(yè)必須暗對所有的財務(wù)收吧支進行全面控制版。所謂全面是指暗三個方面，一是昂全過程的控制，叭包括采購、生產(chǎn)拔、銷售等各個環(huán)百節(jié)；二是全員的胺控制，包括單位凹領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有澳職工；三是全要胺素的控制，包括跋材料費、人工費芭、差旅費、業(yè)務(wù)凹招待費等所有費挨用項目。另一方昂面，在全面控制瓣的基礎(chǔ)上，對重挨要的財務(wù)收支項澳目，應(yīng)實施重點藹控制，嚴格審批巴。搬2、事前審哀批和事后審批相拌結(jié)合的原則。審霸批制度作為企業(yè)版控制財務(wù)收支的暗一種重要途徑，安不僅包括事后的奧審批控制，還應(yīng)笆該包括事前的審凹批控制。特別是柏對于一些發(fā)生金頒額較大或者重要哀的財務(wù)支出，必矮須進行事前審批板。百3、不相容扮職務(wù)分離原則。八

13、財務(wù)收支審批制安度作為內(nèi)部會計擺監(jiān)督制度的重要搬內(nèi)容，必須遵循熬不相容職務(wù)必須瓣分離的原則。這罷也是內(nèi)部控制制奧度的基本要求。絆會計法明確哎規(guī)定，扮“霸記帳人員與經(jīng)濟盎業(yè)務(wù)事項和會計岸事項的審批人員扮、經(jīng)辦人員、財俺物保管人員的職盎責權(quán)限應(yīng)當明確霸，并相互分離、敗相互制約絆”安。挨4、科學(xué)性班和實用性相結(jié)合懊的原則。一方面癌應(yīng)堅持科學(xué)性原百則，盡量做到理熬論上的完善性；辦另一方面，應(yīng)該啊從本單位的實際懊出發(fā)，使制定的襖審批制度盡量切瓣實可行。如果企絆業(yè)重視科學(xué)性而暗忽視實用性，設(shè)骯計的制度只能作盎為敖“扮花瓶芭”扳而不具有可操作版性，或者不符合板成本效益原則。伴相反，如果企業(yè)哎重視實用性而忽罷

14、視科學(xué)性，設(shè)計笆的制度雖然簡單俺易行但卻擺“罷漏洞百出頒”吧，同樣達不到內(nèi)八部控制的目的。班白二、財務(wù)收支審礙批制度設(shè)計的內(nèi)頒容巴企業(yè)設(shè)計財皚務(wù)收支審批制度柏，應(yīng)該包括以下般內(nèi)容：拜1、財務(wù)收疤支審批人員和審胺批權(quán)限。財務(wù)收扮支審批人員及其藹權(quán)限由企業(yè)根據(jù)疤其組織結(jié)構(gòu)、規(guī)愛模大小等實際情巴況確定。企業(yè)可背以確定一個審批疤人員（單位負責皚人或其授權(quán)人員頒），也可以確定隘兩個或多個審批疤人員，他們各自罷在其授權(quán)范圍內(nèi)熬行使審批權(quán)力。扮在確定審批人員敖和審批權(quán)限時，八必須堅持可控性搬原則，即審批人疤員必須能夠?qū)ζ浒珜徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)叭濟業(yè)務(wù)具有管理案（控制）權(quán)。只昂有這樣，才能保笆證審批人員能夠扒正確審

15、批財務(wù)收艾支的真實性、合扳法性和合理性，骯提高審批質(zhì)量。版2、財務(wù)收澳支審批程序。企佰業(yè)發(fā)生的各項財霸務(wù)收支，應(yīng)該按熬照規(guī)定的程序進八行審批和批準。俺在實際工作中，班許多企業(yè)一般先奧由經(jīng)辦人員在取鞍得或填制的原始盎憑證上簽字，然稗后再據(jù)以向規(guī)定板的審批人員審批礙，審批通過后交礙會計部門審核入般帳或報帳。筆者哎認為這種審批程胺序不很合理。因扳為在一般情況下邦，審批人員的職礙位高于會計人員懊，先審批后審核八，必然造成會計澳人員的審核形同扒虛設(shè)。許多會計矮人員直接以是否哀有領(lǐng)導(dǎo)簽字為依笆據(jù)進行審核。如白果領(lǐng)導(dǎo)已審批通八過，會計人員往敗往不會或不敢有吧異議，這顯然不凹利于發(fā)揮會計的頒審核監(jiān)督作用。柏因

16、此，筆者認為按，在設(shè)計審批程白序時，如果審批按人員的職位高于扳審核人員，應(yīng)實扒行先審核、后審敖批的程序。哎3、財務(wù)收班支審批內(nèi)容。財唉務(wù)收支審批的內(nèi)暗容主要是財務(wù)收挨支的真實性、合岸法性和合理性。跋具體包括：（1扳）財務(wù)收支是否阿符合財務(wù)計劃或哎合同規(guī)定；（2俺）財務(wù)收支是否霸符合會計法隘、有關(guān)法規(guī)和企愛業(yè)內(nèi)部會計管理跋制度；（3）財柏務(wù)收支的內(nèi)容和懊數(shù)據(jù)是否真實；拌（4）財務(wù)收支氨是否符合效益性埃原則；（5）財靶務(wù)收支的原始憑板證是否符合國家安統(tǒng)一會計制度規(guī)岸定等等。靶4、財務(wù)收扳支審批人員的責矮任。財務(wù)收支審佰批制度必須堅持邦權(quán)利和責任對等板原則。在審批制藹度中，必須規(guī)定笆審批人員應(yīng)該承捌

17、擔的義務(wù)和責任愛。具體包括：審盎批人員應(yīng)該定期埃向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或企按業(yè)職工匯報其審扮批情況；審批人襖員失職應(yīng)該承擔凹的責任等。癌藹三、財務(wù)收支審疤批制度的基本模拜式埃各企業(yè)應(yīng)結(jié)癌合本單位的實際愛情況選擇采用以背下幾種財務(wù)收支澳審批模式：安1、巴“熬一支筆凹”辦審批模式。這是笆指一切財務(wù)收支翱全部由單位負責扳人或其授權(quán)人員骯（總會計師或主礙管會計工作的副懊職）一人審批。把其優(yōu)點在于能夠白克服多頭審批造辦成的監(jiān)督失控或拔審批標準掌握不搬一等問題。但是岸，其缺點則是容敗易導(dǎo)致腐敗。特敖別是由單位負責礙人埃“瓣一支筆背”岸審批，更是難以疤對其形成有效約邦束，這本身也不藹符合內(nèi)部控制的按基本要求。再加哎之單

18、位負責人的跋主要精力集中在敗企業(yè)的經(jīng)營管理暗上，對各項財務(wù)敗收支也不可能事懊無巨細地進行審瓣批。這種審批模澳式應(yīng)當予以改革半和完善。斑2、分級審俺批模式。這種審笆批模式根據(jù)企業(yè)扒業(yè)務(wù)范圍和金額哎大小，分級確定愛審批人員。單位扮領(lǐng)導(dǎo)副職（分管罷領(lǐng)導(dǎo)）或職能部扮門負責人在其主皚管業(yè)務(wù)范圍和一按定金額范圍內(nèi)具班有審批權(quán)，但對搬于重要的財務(wù)收把支或金額較大的板財務(wù)收支，必須懊由單位負責人審敗批。金額巨大的版財務(wù)收支，甚至礙需要通過單位領(lǐng)啊導(dǎo)集體、董事會骯或職代會審批。矮這種審批制度的鞍優(yōu)點在于避免了哎權(quán)力的過分集中版，有利于形成對扮審批人員的約束扒和牽制；并且，挨由于審批人員一癌般是職能部門負吧責人或

19、單位分管斑領(lǐng)導(dǎo)，他們對審鞍批范圍內(nèi)的財務(wù)翱收支比較了解，壩可以提高審批質(zhì)版量。把3、多重審斑批模式。這是指拌企業(yè)所有財務(wù)收伴支均需由兩個或哀兩個以上的審批背人員共同審批（跋可以是白“隘雙審制愛”藹，也可以是半“唉三審制斑”敖）。在實際工作岸中，這種制度的俺具體做法各不相藹同：有的企業(yè)實扳行職能部門負責跋人先審，單位負爸責人后審；有的頒企業(yè)實行職能部昂門負責人先審，襖分管領(lǐng)導(dǎo)（或指邦定由主管會計工按作的單位領(lǐng)導(dǎo)）版后審，有的企業(yè)暗甚至還需要單位跋負責人最終審批岸；也有的企業(yè)實奧行分管領(lǐng)導(dǎo)先審瓣，單位負責人后拜審；等等。這種白審批制度的優(yōu)點霸在于符合內(nèi)部控斑制制度的相互牽阿制原則，能夠提癌高審批質(zhì)

20、量，但胺審批程序相對較扳為繁瑣。拌4、混合審班批模式?；旌蠈彴づＪ綄嶋H上是熬上述三種模式的胺結(jié)合運用。它規(guī)板定在一定的業(yè)務(wù)擺范圍和金額范圍瓣內(nèi)由一人審批，敖超過一定范圍和癌一定金額的財務(wù)唉收支必須由兩個把或兩個以上的審骯批人員共同審批傲。這種模式針對拔不同的財務(wù)收支岸業(yè)務(wù)采取不同審跋批制度，既可以瓣在一定程序上簡埃化審批程序，也敖加強了對重要財扳務(wù)收支項目的控扒制。但這種審批叭制度在實際運用安中容易被人采用疤“襖化整為零搬”班的辦法逃避雙審百或多審。百懊目前在我國市場敗經(jīng)濟體制初步建俺立的情況下，市百場經(jīng)濟健康運行藹需要會計誠信，板會計誠信的前提半要控制板“八內(nèi)部人控制拔”爸即要進行必要的佰

21、公司治理。三者佰之間存在著相互隘影響、相互制約艾的關(guān)系。瓣會計信息是邦在一定的準則下安，真實、公允地熬反映一個公司經(jīng)岸營成果的資料。拔它為信息的使用艾者提供必要的真敖實的參考數(shù)據(jù)，疤是為投資人提供鞍投資決策的重要辦依據(jù)。目前在我伴國市場經(jīng)濟有待奧進一步完善的前拔提下，會計信息藹作為一種通用商翱業(yè)語言，其誠信頒程度的高低會直澳接影響市場經(jīng)濟叭制度。襖影響會計信白息誠信度高低的暗主要原因：昂一、信息的案不對稱是會計信霸息制造者提供虛唉假信息的前提稗一般來講會敖計信息的制造者熬都直接參與公司扳的運作管理，控艾制著企業(yè)經(jīng)營活半動的全過程，擁靶有企業(yè)內(nèi)部的各艾種信息。而會計罷信息的使用者（哎投資人）由于

22、多罷數(shù)不能參與企業(yè)岸的生產(chǎn)經(jīng)營，只胺能靠會計信息制敖造者提供的信息扳來了解企業(yè)經(jīng)營懊狀況。這就造成叭了會計信息的制埃造者與會計信息傲的使用者之間的吧信息不對稱。會阿計信息的制造者霸可依主觀意愿向扮會計信息的使用辦者提供虛假的會叭計信息。扮二、利益驅(qū)白動的低成本使會稗計誠信受到嚴厲胺的挑戰(zhàn)靶目前，我國埃對會計造假往往扮是霸“巴重經(jīng)濟處罰、輕半行政法律處罰；絆重對單位處罰、斑輕對個人處罰；挨重內(nèi)部處理、輕俺外部公開處理敖”懊，從而削弱了法懊律效力。由于經(jīng)安濟處罰必須由股阿東權(quán)益來支付，凹也就是由投資者敖為公司的造假盎“鞍埋單隘”邦，很少追究單位頒負責及會計人員敖的個人責任。對隘造假者來說懲處案的不

23、到位即造假壩成本的低廉，為百了達到某些目的盎不惜犧牲股東利愛益，沖破道德底板線進行造假。熬三、公司制案度缺陷是我國會埃計誠信度低的根拔本原因版主要原因有唉：1、企業(yè)改制啊的不徹底。目前壩的國有股仍占絕耙對控股地位，巴“啊一股獨大傲”敖現(xiàn)象嚴重。零星襖“跋散戶搬”霸不可能在真正意敖義上對大股東形俺成約束。2、董藹事會、監(jiān)事會存熬在缺陷。表現(xiàn)為岸缺乏必要的機制邦來約束全體董事搬嚴格遵守義務(wù)，板以維護股東的利扒益。過分突出董癌事長的地位和作扮用，削弱董事會胺的集體權(quán)利等。隘當前我國會叭計誠信程度低歸邦根結(jié)底是由于氨“襖內(nèi)部人控制耙”辦造成的。不管是按會計信息的不對皚稱，還是利益驅(qū)跋動的低成本，亦按或

24、是公司制度缺芭陷的根源均在擺“把內(nèi)部人控制愛”背。所謂般“凹內(nèi)部人控制捌”哀是指現(xiàn)代企業(yè)中跋的所有權(quán)與經(jīng)營扳權(quán)（控制權(quán)）相安分離的前提下形昂成的，由于所有翱者與經(jīng)營者利益岸的不一致，由此啊導(dǎo)致了經(jīng)營者控按制公司，即胺“爸內(nèi)部人控制捌”骯的現(xiàn)象?；I資權(quán)捌、投資權(quán)、人事敖權(quán)等都掌握在公俺司的經(jīng)營者手中擺即內(nèi)部人手中，啊股東很難對其行暗為進行有效的監(jiān)柏督。股東利益與板經(jīng)營者利益在一罷定程度上存在沖傲突如：經(jīng)營者的捌短期行為、過度跋投資、過分的在疤職消費等，都在叭不同程度上損害壩了股東的長遠利胺益，提高了代理俺成本。而權(quán)利的皚過分集中又使得八“辦內(nèi)部人奧”熬控制著會計信息霸的誠信程度，在奧經(jīng)營者利益的

25、驅(qū)俺動下勢必會制造背出誠信程度低的捌會計信息。癌由于叭“把內(nèi)部人控制罷”拔現(xiàn)象的存在，公愛司治理日益引起斑人們的關(guān)注。公絆司治理的基本目敖標是保證公司的扮運行以股東的長傲期利益為歸依，皚最大限度地降低翱代理成本，實現(xiàn)骯股東的價值和股扮東財富的最大化澳，提高單個公司俺和整個經(jīng)濟的運按作質(zhì)量以及競爭澳力。公司治理也骯是確保會計信息頒質(zhì)量的內(nèi)部制度熬安排。在切實建吧立政企分開、產(chǎn)板權(quán)明晰、責權(quán)明半確、管理科學(xué)的按現(xiàn)代企業(yè)制度的壩前提下，要加強癌股東等財務(wù)信息懊需求者參與監(jiān)控擺的動機和能力。藹要健全董事會、艾建立審計委員會皚，建立股東對經(jīng)壩營管理者的強力阿約束；完善業(yè)績拜評價機制；改變藹激勵措施，防止

26、霸經(jīng)營者的短期行擺為；加強股權(quán)間挨的相互制約，解頒決敖“啊一股獨大斑”癌的問題；建立健挨全獨立董事制度斑，切實維護中小靶股東的利益；完笆善公司內(nèi)部會計搬控制體系，規(guī)范熬公司財務(wù)行為。八通過公司治理，熬不僅能解決皚“癌內(nèi)部人控制藹”暗問題，更能最大佰限度地提高會計骯信息的誠信程度案。我國市場經(jīng)濟氨的健康發(fā)展呼喚霸誠信會計。財經(jīng)實務(wù) 愛雖然我國尚未正八式頒布有關(guān)中期皚財務(wù)報告的具體斑會計準則（只公爸布過征求意見稿癌），但從會計信瓣息有用性和可告奧性角度研判斷，安上市公司為便于隘投資者利用中報耙資料預(yù)測年度業(yè)懊績，充分披露和懊公允反映本公司半中期財務(wù)狀況、皚經(jīng)營成果和現(xiàn)金盎流量無疑是十分吧必要的。投

27、資者瓣不禁要問：中期俺報告到底與年度唉報告有何不同？百中期報告具有哪辦些特征？中期報稗告披露的會計信氨息是否值得信賴疤？拔芭關(guān)于藹“佰獨立觀俺”瓣與皚“唉一體觀柏”辦扒“把獨立觀暗”昂是將每一中期視懊為一個獨立的會絆計期間，其會計埃估計、成本費用癌分配、遞延和應(yīng)般計項目的處理等搬基本采用與編制哎年度報告相一致昂的原則，不對有吧關(guān)費用均衡化。瓣應(yīng)用這種方法實瓣際上等于加快了把年度報告的提供八頻率，優(yōu)點是中胺期財務(wù)報告所反百映的經(jīng)營業(yè)績和佰財務(wù)狀況比較可矮靠，不易被操控阿；缺點是可靠會柏導(dǎo)致各中期收入挨與費用的不合理啊配和各中期收益疤的非正常波動。扮“澳一體觀盎”阿是將每一中期視懊為會計年度的有扒

28、機組成部分，其拜會計估計、成本澳費用分配、遞延埃和應(yīng)計項目的處岸理等須考慮對全矮年經(jīng)營成果所作芭判斷的影響，有笆關(guān)費用需以適當稗的標準和方式在芭各中期期間進行皚分配。以這種方斑法編制中報的優(yōu)伴點是可以避免因靶劃小會計期間而拔導(dǎo)致的各期間收阿益的非正常波動阿，使收入與費用隘得到合理配比；巴缺點是容易導(dǎo)致辦對利潤的操縱，八影響信息的可靠巴性。芭國際會計準傲則委員會（IA吧SC）傾向于獨版立觀。我國會計襖準則制定機構(gòu)基斑于新興證券市場絆環(huán)境下的專業(yè)判佰斷等因素，擬側(cè)扒重采用獨立觀。鞍因此，今年中期耙財務(wù)報告似應(yīng)以擺修正的獨立觀作霸為指導(dǎo)編制思想拌的理論基礎(chǔ)。笆半關(guān)于藹“隘三張表扒”扳與報表附注岸中國

29、證監(jiān)會氨公開發(fā)行股票疤公司信息披露的八內(nèi)容及格式準則跋第三號懊斑中期報告的內(nèi)容笆與格式指出，壩中期財務(wù)報表至半少應(yīng)包括資產(chǎn)負笆債表、利潤表及霸利潤分配表。中礙期會計報表須經(jīng)矮審計的公司應(yīng)當罷編制現(xiàn)金流量表邦。鑒于現(xiàn)金流量邦信息是會計信息襖中極其重要的組昂成部分，它可以辦及時反映上市公凹司在一定期間內(nèi)哎現(xiàn)金及現(xiàn)金等價罷物的流主與流出壩信息，有助于投昂資者預(yù)測公司未叭來支付能力。在挨“熬現(xiàn)金為王八”霸理念受到普遍重矮視的今天，即使皚不需審計的上市靶公司也應(yīng)提供中白期現(xiàn)金流量表，白這可以看作是對矮包括中小投資者襖在內(nèi)的報表使用叭者負責與承擔的岸意思表示。百在實務(wù)中上佰市公司編制中期昂報告所投入的關(guān)斑

30、注和努力較之年礙度報告的編制少般得多。諸如實地辦盤點存貨、重新俺估計壞賬損失等白年報編制應(yīng)有的岸會計程序，出于哎成本與效益原則靶的考慮，通常予暗以省略；在附注岸內(nèi)容上，公司往皚往會盡可能選擇吧較低的披露水準絆或簡要的格式予盎以敷衍。某些公半司選擇中期夸大埃業(yè)績、年終再行板調(diào)整的手段，或艾配合二級市場炒八作，或推遲困境般顯現(xiàn)，共賴以倚懊持的無非是信息皚不對稱原理和中敖期財務(wù)報告的二靶元觀。冰山定律襖告訴我們，被揭扳示的中報財務(wù)信半息之挨“跋問題公司霸”跋只是挨“板水面阿”啊以下部分的十分跋之一。敖上市公司在熬提供比較中期會隘計報表（資產(chǎn)負拌債表的列報期間熬為：本中期期末皚與上年末；利潤安表和現(xiàn)金

31、流量表澳為：年初至今與氨上年可比期間）皚的同時，應(yīng)在會笆計報表中披露如唉下事項：會計政懊策、會計估計以哀及會計差錯的變瓣更；關(guān)聯(lián)方關(guān)系案及其交易；合并斑范圍的變化；季隘節(jié)性、周期性收搬入的說明；期后礙事項和或有事項奧；其他重要事項骯等。會計報表附靶注項目應(yīng)包括：版短期投資、應(yīng)收隘賬款、其他應(yīng)收懊款、待攤費用、柏存貨、在建工程捌、長期待攤費用擺、財務(wù)費用、其骯他業(yè)務(wù)利潤、投把資收益、營業(yè)外扒收支凈額等。傲翱關(guān)于資產(chǎn)減值準癌備斑如無特別說澳明，上市公司中盎報應(yīng)采用與年報埃相一致的會計政暗策。既然自19按99年年報開始斑上市公司計提了伴應(yīng)收賬款壞賬準啊備、短期投資跌柏價準備、存貨跌藹價準備和長期投捌

32、資減值準備，并胺進行了追溯調(diào)整藹，則上市公司在骯中期財務(wù)報告日敖也應(yīng)采用與去年扒末相同的原則和吧方法提各項準備傲。絆捌關(guān)于固定資產(chǎn)修礙理費耙由于維修支俺出對全年收益的襖影響分散于受益凹期，而其既不與捌銷售又不與生產(chǎn)俺成比例的特性使矮得各期的分攤涉皚及較多的主觀判安斷，加之許多維鞍修計劃常常是在伴生產(chǎn)最低的時候熬執(zhí)行，如果直接挨在發(fā)生當期予以靶確認無疑將造成艾該期較高的單位爸成本（較多的費昂用除以較少的產(chǎn)巴量），因此，中襖報的估計與分攤斑始終是一個棘手敗問題。對于此種吧不均衡發(fā)生的費奧用的可行做法是般，若受益期超過哎一個中期，應(yīng)在半受益的各中期之辦間分攤；若無法懊確認受益中期，百就在發(fā)生的中期百

33、予以確認。靶骯關(guān)于中期所得稅扒所得稅的課扳征是一種物定的挨年度現(xiàn)象，一般捌是按年計征、分柏期預(yù)繳、年終匯拔算清繳，所以簡班單地采用獨立觀隘并不可行。如果柏在中期不確認所拜得稅費用，則不氨僅與國際慣例相疤悖，也顛覆了收昂入與費用的配比盎原則，同時將會唉減少憑借中期凈岸利預(yù)測年度將利斑的有效性。因此鞍，公司應(yīng)在中期安期末預(yù)估全年有阿效所得稅率，或胺者以中期會計利辦潤總額加永久性背差異乘以適用稅爸率的方式簡單求百得。皚結(jié)論就這樣瓣產(chǎn)生了：一份好岸的中期財務(wù)報告奧其實是有用性和般可靠性的均衡。板 視 窗 岸成本管理觀念是佰指人們對成本管襖理有關(guān)問題的認氨識?，F(xiàn)代市場經(jīng)拌濟中，企業(yè)作為骯競爭主體，應(yīng)樹艾

34、立怎樣的成本管哎理觀念來支配企靶業(yè)的成本管理工叭作，是一個既有敗一定理論意義，挨又有一定現(xiàn)實意搬義的問題。本文鞍擬對此作一些簡翱單的分析。靶鞍一、成本效益觀壩念埃 按傳統(tǒng)的成本藹管理是以企業(yè)是拜否節(jié)約為依據(jù)，扮片面地從降低成敖本乃至力求避免隘某些費用的發(fā)生昂入手，強調(diào)節(jié)約啊和節(jié)省。傳統(tǒng)成敗本管理的目的可捌簡單地歸納為減壩少支出、降低成岸本。這就是成本阿論成本的狹隘觀翱念。扳在市場經(jīng)濟笆環(huán)境下，經(jīng)濟效拌益始終是企業(yè)管伴理追求的首要目岸標，企業(yè)成本管拌理工作中也應(yīng)該凹樹立成本效益觀稗念，實現(xiàn)由傳統(tǒng)襖的愛“疤節(jié)約、節(jié)省搬”巴觀念向現(xiàn)代效益靶觀念轉(zhuǎn)變。特別伴是在我國市場經(jīng)吧濟體制逐步完善稗的今天，企業(yè)

35、管背理應(yīng)以市場需求跋為導(dǎo)向，通過向熬市場提供質(zhì)量盡隘可能高、功能盡拔可能完善的產(chǎn)品背和服務(wù)，力求使艾企業(yè)獲取盡可能把多的利潤。與企岸業(yè)管理的這一基按本要求相適應(yīng)，唉企業(yè)成本管理也艾就應(yīng)與企業(yè)的整敗體經(jīng)濟效益直接拔聯(lián)系起來，以一唉種新的認識觀把岸成本效益觀念看傲待成本及其控制柏問題。企業(yè)的一跋切成本管理活動佰應(yīng)以成本效益觀鞍念作為支配思想昂，從拌“吧投入稗”版與扒“板產(chǎn)出板”靶的對比分析來看扳待挨“柏投入擺”百（成本）的必要愛性、合理性，即阿努力以盡可能少按的成本付出，創(chuàng)俺造盡可能多的使扒用價值，為企業(yè)霸獲取更多的經(jīng)濟芭效益。這里，值安得注意的是：暗“胺盡可能少的成本愛付出哎”埃與爸“懊減少支出

36、、降低鞍成本敗”巴在概念是有區(qū)別捌的。擺“骯盡可能少的成本疤付出鞍”搬，不就是節(jié)省或安減少成本支出。壩它是運用成本效岸益觀念來指導(dǎo)新佰產(chǎn)品的設(shè)計及老捌產(chǎn)品的改進工作盎。如在對市場需奧求進行調(diào)查分析瓣的基礎(chǔ)上，認識耙到如在產(chǎn)品的原皚有功能基礎(chǔ)上新案增某一功能，會百使產(chǎn)品的市場占把有率大幅度提高澳，那末，盡管為艾實現(xiàn)產(chǎn)品的新增安功能會相應(yīng)地增伴加一部分成本，耙只要這部分成本澳的增加能提高企百業(yè)產(chǎn)品在市場的跋競爭力，最終為癌企業(yè)帶來更大的藹經(jīng)濟效益，這種矮成本增加就是符把合成本效益觀念唉的。又比如，企礙業(yè)推廣合理化建捌議，雖然要增加耙一定的費用開支敖，但能使企業(yè)獲搬取更好的收益；捌引進新設(shè)備要增擺加

37、開支，但因此板可節(jié)省設(shè)備維修爸費用和提高設(shè)備壩效率，從而提高板企業(yè)的綜合效益翱；為減少廢次品頒數(shù)量而發(fā)生的檢百驗費及改進產(chǎn)品背質(zhì)量等有關(guān)費用拜，雖然會使企業(yè)礙的近期成本有所艾增加，但企業(yè)的搬市場競爭能力和挨生產(chǎn)效益卻會因岸此而逐步提高；拌為充分論證決策埃備選方案的可行癌性及先進合理性哀而發(fā)生的費用開藹支，可保證決策阿的正確性，使企瓣業(yè)獲取最大的效爸益或避免可能發(fā)拌生的損失。這些岸支出都是不能不艾花的，這種成本矮觀念可以說是昂“挨花錢是為了省錢奧”白，都是成本效益斑觀的體現(xiàn)。辦總之，在現(xiàn)氨代市場經(jīng)濟環(huán)境佰下的企業(yè)日常成笆本管理中，應(yīng)對昂比氨“扮產(chǎn)出盎”按看跋“凹投入敗”拌，研究成本增減半與收益增

38、減的關(guān)礙系，以確定最有霸利于提高效益的疤成本預(yù)測和決策佰方案。搬斑二、多動因理論哀的成本管理觀念版庫珀和卡普芭蘭于1987年奧在一篇題為成皚本會計怎樣系統(tǒng)巴地歪曲了產(chǎn)品成跋本的文章中第啊一次提出了成挨本動因（co八st跋 佰driver，藹成本驅(qū)動因子）敗的理論，認為成埃本在本質(zhì)上是一阿種函數(shù)，是各種佰獨立或交互作用搬著的因素（自變辦量）合力驅(qū)動的哎結(jié)果。那么究竟愛是什么因素驅(qū)動搬著成本，或者說澳成本的動因有哪鞍些呢？傳統(tǒng)上把岸業(yè)務(wù)量（如產(chǎn)量氨）看作是唯一的巴成本動因（自變邦量），至少認為按它對成本分配起礙著決定性的制約靶作用，而把其他扳因素（動因）撇般開不論。按照這瓣一成本動因思想扳，企業(yè)的

39、全部成懊本分為變動成本佰和固定成本兩大芭類?；谶@一認按識，形成了諸如白量本利分析以及啊依存于產(chǎn)量的彈凹性預(yù)算等在成本百費用管理中的具敖體應(yīng)用。這雖不敖失為成本管理的傲有效思路。然而笆，業(yè)務(wù)量并不是班驅(qū)動成本的唯一柏因素。氨按照庫珀和俺卡普蘭的凹“骯成功動因叭”襖理論，成本動因扮可歸納為五類：岸數(shù)量動因、批次邦動因、產(chǎn)品動因壩、加工過程動因捌、工廠動因。從佰這一觀點出發(fā)，百我們應(yīng)在分析有爸關(guān)各種成本動因搬的基礎(chǔ)上，開辟壩和尋找成本控制般的新途徑。比如艾，按照作業(yè)成本耙法（ABC法）奧對成本動因的分把析，企業(yè)成本可班劃分為由業(yè)務(wù)量吧動因驅(qū)動的短期案變動成本（如直芭接材料、直接人藹工等）和由作業(yè)凹

40、量動因驅(qū)動的長搬期變動成本（主白要是各種間接費熬用）?；诖朔N癌認識，在企業(yè)成巴本管理中可考慮擺通過實現(xiàn)適度經(jīng)頒營規(guī)模來有效地癌控制成本，因為啊通常較大規(guī)模比翱較小規(guī)模更有利按于降低單位產(chǎn)品藹成本。如采購費唉用支出不單純受按采購數(shù)量所制約皚，還與采購次數(shù)搬有關(guān)，大量采購唉能降低單位采購傲成本；營銷費用擺支出不單純受銷百售數(shù)量所制約，奧還與銷售批次有佰關(guān)，大量銷售能半降低單位產(chǎn)品負愛擔的營銷費用。扮對這類問題，若伴能分析出各動因愛（自變量）與成矮本（因變量）之昂間的關(guān)系，建立俺起成本函數(shù)的具擺體模型，即可進巴一步運用數(shù)學(xué)方耙法確定最優(yōu)經(jīng)濟捌規(guī)模。管理會計矮中介紹的最優(yōu)訂熬購批量決策模型班就是這方

41、面的一柏個具體例子。翱通過進一步挨分析可以發(fā)現(xiàn)，敖除驅(qū)動成本的客胺觀因素外，企業(yè)邦成本也會受到人昂為的主觀因素的跋驅(qū)動，即成本函胺數(shù)可表示為：成辦本f（客觀動艾因，主觀動因）把。正因為人具有半最大的能動性，瓣人為的主觀動因傲也應(yīng)是驅(qū)動企業(yè)翱成本的一個重要捌因素。比如，職皚工的成本管理意背識、綜合素質(zhì)、矮集體意識、企業(yè)懊主人翁地位意識鞍、工作態(tài)度和責佰任感、工人之間傲以及工人與領(lǐng)導(dǎo)邦之間的人際關(guān)系懊等，都是影響企搬業(yè)成本高低的主扒觀因素，因而也啊可將其視為成本巴的驅(qū)動因素。從癌成本控制角度看暗，人為的主觀動靶因具有巨大的潛唉力。實踐表明，伴責任會計中對成暗本中心、可控成班本、責任成本的稗研究分析

42、，對于凹改善企業(yè)成本管懊理工作具有積極胺的現(xiàn)實意義。邦通過對成本哀主觀動因的研究敖分析，可進一步捌啟發(fā)我們在企業(yè)癌成本管理中的一靶些新思路、新觀拌念。比如：矮（1）將成邦本控制意識作為般企業(yè)文化的一部傲分。消除認為成骯本無法再降低的按錯誤思想，對企澳業(yè)全體員工進行艾培訓(xùn)教育，要求稗企業(yè)各級管理人埃員及全體員工充靶分認識到企業(yè)成拌本降低的潛力是笆無究無盡的，人絆人應(yīng)對成本管理唉和控制有足夠的斑重視。按（2）在企八業(yè)內(nèi)部形成職工扮的民主和自主管搬理意識。在日常安成本管理中，積耙極運用心理學(xué)、巴社會學(xué)、社會心班理學(xué)、組織行為氨學(xué)的研究成果，敖努力在職工行為矮規(guī)范中引入一種捌內(nèi)在約束與激勵伴機制。按照

43、西方疤心理學(xué)家斯洛（耙A挨埃Maslow）笆提出的人類基本隘需求層次理論，搬人類的需要由低按級到高級可分為凹五個層次：生理俺需要、安全需要皚、社交需要、尊邦重需要、自我實板現(xiàn)需要。引入內(nèi)耙在約束與激勵機傲制就是要注重人襖的最高層次需求擺，即自我發(fā)展、吧自我實現(xiàn)的需求埃。這種機制強調(diào)扳的是人性的自我案激勵，不需要任敖何外在因素的約熬束。改變企業(yè)常耙用的靠懲罰、獎礙勵實施外在約束般與激勵的機制，礙實現(xiàn)自主管理，傲既是一種代價最岸低的成本管理方礙式，也是降低成藹本最有效的管理邦方式。版總之，在企版業(yè)成本管理工作艾中，應(yīng)樹立基于藹多動因理論的成安本管理觀念。這背種建立在成本動拌因分析基礎(chǔ)上的笆成本管理

44、觀念，半往往可誘發(fā)產(chǎn)生藹出企業(yè)成本管理半的嶄新思路和有佰效舉措。靶阿三、成本的系統(tǒng)班管理觀念哎受長期計劃板經(jīng)濟觀念的影響叭，企業(yè)在成本管癌理中往往只注重柏生產(chǎn)成本的管理鞍，忽視其他方面愛的成本分析與研壩究，這種成本管背理觀念遠遠不能頒適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)跋境的要求。在市笆場經(jīng)濟環(huán)境下，艾企業(yè)應(yīng)樹立成本拌的系統(tǒng)管理觀念敖，將企業(yè)的成本翱管理工作視為一搬項系統(tǒng)工程，強佰調(diào)整體與全局，拔對企業(yè)成本管理藹的對象、內(nèi)容、骯方法進行全方位邦的分析研究。跋一方面，為扒使企業(yè)產(chǎn)品在市癌場上具有強大競懊爭力，成本管理靶就不能再局限于擺產(chǎn)品的生產(chǎn)（制伴造）過程，而是擺應(yīng)該將視野向前笆延伸到產(chǎn)品的市白場需求分析、相愛關(guān)技

45、術(shù)的發(fā)展態(tài)白勢分析，以及產(chǎn)邦品的設(shè)計；向后扒延伸到顧客的使俺用、維修及處置艾。按照成本全程骯管理的要求，就背會涉及到產(chǎn)品的斑信息來源成本、安技術(shù)成本、后勤跋成本、生產(chǎn)成本敖、庫存成本、銷懊售成本，以及對班顧客的維修成本昂、處置成本等成白本范疇。對所有拌這些成本內(nèi)容都霸應(yīng)以嚴格、細致辦的科學(xué)手段進行稗管理，以增強產(chǎn)襖品在市場中的競扒爭力，使企業(yè)在按激烈的市場競爭昂中立于不敗之地斑。如在產(chǎn)品設(shè)計昂階段推行價值分耙析，就是一種技艾術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合吧的成本管理手段跋。胺另一方面，艾隨著市場經(jīng)濟的爸發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)拌品日趨商品化。板與此相適應(yīng)，成捌本管理的內(nèi)涵也擺應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成盎本擴展到非物質(zhì)扮產(chǎn)品成本，如

46、人搬力資源成本、資藹本成本、服務(wù)成罷本、產(chǎn)權(quán)成本、霸環(huán)境成本，等等埃。吧再者，在市場經(jīng)拜濟條件下，企業(yè)扮管理的重心由企按業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部叭，由重生產(chǎn)管理版轉(zhuǎn)向重經(jīng)營決策矮管理，研究分析巴各種決策成本也疤就成為企業(yè)成本拜管理的一項至關(guān)半重要的內(nèi)容，如白相關(guān)成本、差量扮成本、機會成本哀、邊際成本、付隘現(xiàn)成本、重置成擺本、可避免成本安、可遞延成本、暗未來成本，等等百。在企業(yè)成本管骯理中，重視和加巴強對這些管理決盎策成本落疇的研案究分析，可以避皚免決策失誤給企扒業(yè)帶來的巨大損扳失，為保證企業(yè)吧作出最優(yōu)決策、斑獲取最佳經(jīng)濟效般益提供基礎(chǔ)。岸 風險預(yù)警 搬 翱隨著信息技術(shù)的拔進步，企業(yè)的經(jīng)邦營模式和業(yè)務(wù)流藹

47、程都發(fā)生了變化傲，因此，財務(wù)報傲表審計也將發(fā)生罷重大變化，這給伴審計人員帶來了隘新的挑戰(zhàn)。企業(yè)頒的信息系統(tǒng)通過澳因特網(wǎng)和外部相爸連進行交易時，頒審計人員需要考昂慮無窮的鏈接環(huán)癌境對財務(wù)報表的般可信賴性產(chǎn)生的班影響。內(nèi)部控制骯是現(xiàn)代審計所依凹賴的基礎(chǔ)，審計奧人員首先需要對愛信息技術(shù)環(huán)境下澳的內(nèi)部控制進行案審查和評價。由擺于不同的信息技扮術(shù)環(huán)境的不同，案內(nèi)部控制所具有襖的特點和審查時啊需要注意的重點扳有所不同。藹皚單機指一臺計算伴機不通過網(wǎng)絡(luò)等艾設(shè)備與其他計算擺機連接，與其他瓣計算機之間沒有盎信息的傳遞和交爸流。單機的代表岸形式是臺式電腦敗或手提電腦。芭矮在小型企業(yè)的財絆務(wù)信息處理過程百中，單機系

48、統(tǒng)是盎最普遍的應(yīng)用形白態(tài)。由于在單機啊環(huán)境下很難有充八分的內(nèi)部控制，絆所以審計人員會般把審計工作集中哎在實質(zhì)性測試程板序中。在進行有傲限的對單機環(huán)境絆下內(nèi)部控制審查伴時，作為控制環(huán)柏境的一部分，審骯計人員首先要考拌慮到企業(yè)的組織罷結(jié)構(gòu)，尤其是數(shù)翱據(jù)處理責任的分礙配。其次，由于版單機設(shè)備的物理班設(shè)備的可移動性扮，測試內(nèi)部控制扮時要了解對設(shè)備鞍的物理保護、對艾磁盤等可移動和白不可移動介質(zhì)的襖物理保護。最后案，保護程序和數(shù)辦據(jù)安全的關(guān)鍵是扮把對程序和數(shù)據(jù)爸的訪問限制在應(yīng)百當擁有權(quán)限的人昂員范圍內(nèi)，檢查盎企業(yè)是否采用密版碼等技術(shù)來進行敗授權(quán)和批準。氨翱由于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)胺數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)澳獨立的特性，數(shù)岸據(jù)

49、庫技術(shù)被企業(yè)班廣泛使用。在數(shù)百據(jù)庫系統(tǒng)一般控啊制包括：使用標胺準方法開發(fā)和維唉護應(yīng)用程序、數(shù)扳據(jù)模型和數(shù)據(jù)所藹有權(quán)、對數(shù)據(jù)庫安的訪問、責任分胺工、數(shù)據(jù)安全和拔數(shù)據(jù)庫恢復(fù)等五半類。因此，在審捌計中應(yīng)特別注重稗這五類內(nèi)部控制捌的設(shè)計和運用。般當審計人員決定捌實行對與數(shù)據(jù)庫八系統(tǒng)有關(guān)的控制唉或程序的測試時胺，利用計算機輔背助技術(shù)常常更有按效。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)霸的特點可使審計稗人員在新的會計版應(yīng)用實施前進行白更有效的審查，埃這種實施前的審敗查可給審計人員扳提供一個要求額八外功能的機會，鞍如安裝審計數(shù)據(jù)俺搜集軟件等。昂壩聯(lián)機系統(tǒng)是允許霸用戶通過終端設(shè)岸備直接訪問數(shù)據(jù)佰和程序的計算機熬系統(tǒng)。聯(lián)機系統(tǒng)佰在商業(yè)銀行

50、和郵氨政業(yè)及大型超市邦中得到較為普遍翱的使用。在線數(shù)八據(jù)的輸入和確認把是聯(lián)機系統(tǒng)最大爸的特點。在對聯(lián)疤機系統(tǒng)的內(nèi)部控傲制審查時，要特凹別關(guān)注是否有充皚分的訪問控制和柏密碼控制、是否案有系統(tǒng)開發(fā)和維襖護的控制、是否耙有業(yè)務(wù)處理記錄靶控制、是否有防皚火墻控制等。一瓣般在聯(lián)機系統(tǒng)下哀，運行前對系統(tǒng)澳及內(nèi)部控制的審熬查也是非常必要阿和有效的。 阿財務(wù)管理在風險爸投資中的重要性巴是不言而喻的，俺他包括風險投資澳機構(gòu)本身及對所擺投項目企業(yè)進行伴財務(wù)管理。在這佰一過程中，對人扳的管理，對制度岸的設(shè)計,是最基安礎(chǔ)的工作，也是辦最重要的工作環(huán)哎節(jié)。BVCC經(jīng)邦過三年多的實踐襖活動，已在風險艾投資的財務(wù)管理辦上，

51、探索出一套敗較為有效的管理疤方法和手段，并爸形成了較為完善埃的管理制度。班案 爸 敗 一、澳人員管理岸藹風險投資做為知瓣識經(jīng)濟社會中技安術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)盎新相結(jié)合而生成絆的一種新型事物柏，其能否成功在扮很大程度上取決奧于對人的管理。氨財務(wù)上對人的管笆理，即對在風險案投資這個特定行盎業(yè)做財務(wù)管理工瓣作人員的培養(yǎng)和白管理。完善的制罷度都是人制定的阿，而它的執(zhí)行與罷實施效果完全是隘依賴于人的素質(zhì)辦與能力而定。如隘果沒有適當?shù)呢敯蕜?wù)管理人員，就哀無法滿足公司對擺投資企業(yè)的財務(wù)八管理需要。對人半員的管理表現(xiàn)在辦：靶氨1、實行嚴格的懊選聘標準。應(yīng)該版說公司目前對人皚員選聘的門檻不笆低，財務(wù)人員的斑招聘條件一

52、是要霸求人品好，要誠靶實、敬業(yè)，要有傲責任心，要有對頒工作的摯愛和熱半情。二是要求大襖學(xué)財會專業(yè)本科拌畢業(yè)，有三至五俺年的工作經(jīng)驗，吧CPA(注冊會扒計師)和碩士研版究生優(yōu)先。這兩叭年來，BVCC白招聘了一批學(xué)有叭專長，業(yè)務(wù)素質(zhì)胺良好,可以獨當俺一面的財務(wù)管理按人員，其中CP隘A和碩士研究生稗占到一半以上。胺財務(wù)人員良好的俺素質(zhì)是公司向投伴資企業(yè)派出財務(wù)擺經(jīng)理以保障公司盎利益的關(guān)鍵。唉岸2、實行定期匯敖報制度。風險公靶司的外派財務(wù)經(jīng)矮理通常每天工作瓣在投資企業(yè)，財白務(wù)部門每月召開襖一至兩次部務(wù)會斑議，專門匯報交埃流投資企業(yè)的財奧務(wù)情況及管理心絆得,重要的財務(wù)拌信息匯成文件上暗報公司領(lǐng)導(dǎo)及相般關(guān)

53、業(yè)務(wù)部門，以辦利于公司對投資俺企業(yè)的管理。傲 3、實澳行定期培訓(xùn)制度搬。應(yīng)該說風險投唉資公司的財務(wù)管把理有別于一般的氨財務(wù)管理,它要昂求較高的財務(wù)前氨瞻性及較綜合的盎財務(wù)管理能力。敖隨著市場經(jīng)濟體拔制的不斷完善，叭會計核算和財務(wù)昂管理發(fā)生了重大搬的變革。為盡快唉跟上這種變化，拔公司財務(wù)部門需骯要不斷地培訓(xùn)。癌定期培訓(xùn)制度一斑是適應(yīng)會計制度敖的變革，隨時更矮新自己的知識結(jié)霸構(gòu)，二是向國際辦慣例靠攏，加強案對國際會計準則半的了解，以適應(yīng)藹國際化的步伐，拌三是加強對科技搬動態(tài)與財會專業(yè)叭的發(fā)展等相關(guān)業(yè)巴務(wù)的了解，比如靶,已進行過包括敗新舊會計制度的岸對比、企業(yè)價值靶評價、內(nèi)資企業(yè)哎與合資企業(yè)稅收背政

54、策的比較、網(wǎng)案絡(luò)與會計、我國霸會計準則與國際隘會計準則異同系哎列專題培訓(xùn)。百 4、注佰重總結(jié)研究成果稗。風險投資業(yè)務(wù)版在我國是這幾年背才發(fā)展起來的新凹興行業(yè)，在公司拌開展風險投資的半實踐中，遇到過俺諸多問題，比如捌：風險投資項目芭的財務(wù)評價問題板、投資企業(yè)的財靶務(wù)管理問題等,安我們把在實踐中般對這些問題的思芭考加以總結(jié)，形澳成了風險投資藹財務(wù)分析與評價百模型、企業(yè)班所得稅稅前扣除岸項目評述、挨風險投資企業(yè)財辦務(wù)管理的探討藹、關(guān)于產(chǎn)權(quán)交按易市場的思考巴等研究成果。研般究和總結(jié)的結(jié)果俺，使大家都有很敗多收獲，既提高骯了自己的理論水挨平，又對下一步稗的工作有指導(dǎo)意邦義。絆二、壩皚制度設(shè)計敗叭設(shè)計財務(wù)

55、管理制敖度，也就是通過跋一定的程序和系拜統(tǒng)、一定的規(guī)章襖制度保證對投資澳企業(yè)管理的有效安實施。風險投資鞍的財務(wù)管理應(yīng)該艾是一個系統(tǒng)，對藹于投資項目來說扳，它起始于項目埃的考察論證階段啊，結(jié)束于項目資奧本變現(xiàn)退出以后按，貫穿于風險投扒資公司從資金-案-資本化-胺-資金的長循環(huán)矮之中。爸1、投資前期財敖務(wù)評價疤岸項目投資前的財把務(wù)評價很重要，壩它關(guān)系到投資項班目的價值認定問罷題，沒有較大價哎值的項目是不值佰得投資的，但投敖資的價值點在何伴處，它是否真實拌可靠，這不能僅扳僅根據(jù)項目的技胺術(shù)是否先進，有靶沒有市場來定性艾判斷，還要做細把致的經(jīng)濟可行性八及投資價值的評柏價。財務(wù)評價是礙其中重要的一部鞍分

56、。缺乏財務(wù)評岸價的經(jīng)濟可行性扮是令人懷疑的。壩在公司的投資決百策程序中，其中按一個環(huán)節(jié)就是投礙資項目的可行性扳論證由財務(wù)部門岸參與并出具財務(wù)疤審核意見，公司頒制定了一套標準版的盡職調(diào)查疤財務(wù)可行性分析瓣工作底稿，從挨搜集資料的完整皚程度到資產(chǎn)、負吧債、權(quán)益的個體氨評價的認定細節(jié)骯做了規(guī)范性的描癌述，使投資評價把工作有章可尋，奧對投資項目的論捌證過程起到既有埃提示又有要求的拜作用。對投資項八目的投資前調(diào)查胺與了解是否充分愛，對其價值的判暗斷是否準確，定笆價是否合理，談挨判條件是否有利艾，直接決定了投愛資后管理的難度白，也決定了將來靶退出時獲利空間襖的大小，因此，霸投資前的盡職調(diào)斑查和各種評審就扳

57、顯得非常重要。半財務(wù)部門對可行伴性報告出具財務(wù)岸審核意見,可以扒從不同的角度分氨析項目的投資價襖值，規(guī)避投資風爸險,為領(lǐng)導(dǎo)決策澳提供參考。藹2、投資企業(yè)動澳態(tài)財務(wù)管理頒爸對已投資項目的霸管理是風險投資白實現(xiàn)增值的必然版階段。一般在公般司與投資企業(yè)簽班定合同文本時,爸從財務(wù)審核與監(jiān)八督的角度出發(fā)，奧專門設(shè)計了財務(wù)八管理方面的約定鞍，其中包括由風哀險投資公司委派癌財務(wù)經(jīng)理的約定拜，指定會計師事拜務(wù)所審計的約定按,對股東定期公疤布財務(wù)信息的約背定等等。這些必挨要的法律文件從扒制度上保證了風辦險投資公司對投鞍資企業(yè)的管理權(quán)板和監(jiān)控權(quán)，從而背更好地保證了風背險投資公司在投芭資企業(yè)的收益權(quán)安。艾拔 隘 唉

58、 扒 按三、管理手段敖案在財務(wù)管理具體班實踐中，實行縱翱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)式擺管理，可以既保爸證對投資企業(yè)的霸動態(tài)全面了解,扮又重點掌控一些靶核心企業(yè)。在管邦理方式上，財務(wù)白部門進行了一些半有益的探討，目拌前公司對投資企佰業(yè)的財務(wù)管理有百以下幾種方式：敖1、財務(wù)經(jīng)理雙絆任聯(lián)簽制頒笆風險公司從成立把以來實行了獨具白特色的投資企業(yè)安財務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)絆簽制，對投資企芭業(yè)的各項資金運唉轉(zhuǎn)由公司派駐的靶財務(wù)經(jīng)理與項目笆方的財務(wù)經(jīng)理實澳行聯(lián)簽，對企業(yè)巴的經(jīng)濟活動進行艾動態(tài)跟蹤管理,襖確保公司的經(jīng)濟俺利益。相對比較艾成熟，有自己比邦較獨立和完善的般財務(wù)會計體系的捌公司比較適合采藹用這種模式。安2、財務(wù)經(jīng)理單傲任制吧

59、罷財務(wù)經(jīng)理單任制隘即由我方派出唯隘一的財務(wù)經(jīng)理,愛負責管理投資企昂業(yè)的各項財務(wù)活唉動。優(yōu)點是控制跋比較嚴密，管理背風險小，缺點是爸一個企業(yè)一個財柏務(wù)經(jīng)理，管理成百本高。新成立的跋大型公司，我公骯司在其中占較大耙股份的投資企業(yè)俺，或者是對我公氨司有較大影響的拜企業(yè)適合采取這瓣種管理方式。我把公司投資的華諾矮公司即采取了這鞍種財務(wù)管理方式骯。唉3、代理記帳制稗艾對一些比較小型阿的創(chuàng)投項目，作啊為公司財務(wù)管理叭的延伸，我們采擺取代理記帳的方翱式，以相應(yīng)降低哎管理成本。白4、中介機構(gòu)審澳計的方式扳 還有部俺分項目是根據(jù)公伴司的需求，采取懊聘請我們信任的佰中介機構(gòu)審計的翱方式進行管理。白5、數(shù)據(jù)庫管理佰

60、方式擺敗風險投資公司進耙入發(fā)展的第四個瓣年頭，投資項目疤已有40余個，按項目的動態(tài)管理艾和動態(tài)監(jiān)控難度扒確實越來越大，拔我們需要在現(xiàn)有頒的管理成本下實隘現(xiàn)對公司已投資拌項目的有效管理頒和控制。于是，凹我們嘗試用投資拌管理信息系統(tǒng)的癌方式進行橫向動把態(tài)管理，也就是拌利用公司正在建百立的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)敗對公司已投資項昂目財務(wù)狀況的動百態(tài)了解和掌握，懊從目前數(shù)據(jù)庫設(shè)盎計的財務(wù)功能來壩看，共有三級財艾務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一疤是大量的基礎(chǔ)財稗務(wù)數(shù)據(jù)，這是對百企業(yè)經(jīng)營狀況分斑析判斷的基礎(chǔ)，耙二是在此之上系癌統(tǒng)自動生成的各吧種比率分析數(shù)據(jù)背，通過對各種比八率的分析了解，氨可以掌握企業(yè)的隘動態(tài)財務(wù)狀況及襖趨勢，三是在一哎