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1、2022/8/91第五章 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化 第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行第三節(jié) WTO與標(biāo)準(zhǔn)化 返 回2022/8/92第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的意義一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化返 回2022/8/93一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程2022/8/94農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)歷史上革命的原因:(一)農(nóng)業(yè)的發(fā)端:原始農(nóng)業(yè)時(shí)代 人類以石器和木棍進(jìn)行漁獵采集已有200余萬(wàn)年歷史。 史學(xué)家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)的發(fā)端是在距今1萬(wàn)年左右的新石器時(shí)期開始的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類歷史上最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是人類社會(huì)歷史上的第一次革命。 之所以說農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是人類社會(huì)歷史上的第一次革命,原因有以
2、下三個(gè)方面。2022/8/95第一:它標(biāo)志著人類對(duì)自然界進(jìn)行改造的開端。第二:人類對(duì)野生動(dòng)植物的馴化,逐步替代采集和狩獵。 達(dá)爾文在物種起源中寫道:“家養(yǎng)族的最顯著的特色之一,是我們所看到的它們,的確不是適應(yīng)動(dòng)物或植物自身的利益,而是適應(yīng)人的使用或愛好”。2022/8/96第三:農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)是人類走向文明社會(huì)的關(guān)鍵步驟。 最早的農(nóng)業(yè)無(wú)論是起源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、或兩者兼有,盡管其技術(shù)粗放簡(jiǎn)陋,但隨技術(shù)的進(jìn)步和收獲物的增多,它對(duì)人類的物質(zhì)文明和社會(huì)文化,確曾起過一種爆發(fā)性的影響。2022/8/97 原始農(nóng)業(yè)時(shí)代的特征 1、石器農(nóng)具的應(yīng)用; 2、動(dòng)植物馴化和自然生態(tài)條件下的粗放種植與養(yǎng)殖; 3、勞動(dòng)的
3、動(dòng)力是人力。 原始農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生逐步替代了采集和狩獵。2022/8/98農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程告訴我們: 每一次科技和工具上的重大突破和革命,都將農(nóng)業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期。2022/8/99(二)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),即經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)時(shí)代: 大約在5000年前,青銅的冶煉和青銅具的出現(xiàn),以及后來鐵的冶煉和應(yīng)用,使金屬農(nóng)具得以應(yīng)用,由此引發(fā)了勞動(dòng)工具、土地加工、水利灌溉、施肥改土、耕作制度等一系列的革命性進(jìn)展,逐步形成了精耕細(xì)作的技術(shù)體系,將原始農(nóng)業(yè)推進(jìn)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代,從而,創(chuàng)造了四千年輝煌的農(nóng)業(yè)文明。2022/8/910傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征1、金屬質(zhì)農(nóng)具和木質(zhì)農(nóng)具的應(yīng)用;2、精耕細(xì)作和養(yǎng)殖技術(shù);3、勞動(dòng)的動(dòng)力
4、是人力、畜力和其他自然力如風(fēng)力、水力。2022/8/911(三)近代農(nóng)業(yè),即工業(yè)化農(nóng)業(yè)時(shí)代 工業(yè):十八世紀(jì)英國(guó)成功設(shè)計(jì)了種子條播機(jī)、脫谷機(jī)、收割機(jī)、飼料配制機(jī);十九世紀(jì)內(nèi)燃拖拉機(jī)的產(chǎn)生使畜力牽引為機(jī)械動(dòng)力所替代,德國(guó)的齊得勒制成DDT;二十世紀(jì)合成氨、尿素、六六六、對(duì)硫磷等,化肥、農(nóng)藥工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。 生物學(xué):十九世紀(jì)德國(guó)學(xué)者施來登、施旺創(chuàng)立了細(xì)胞學(xué)說,英國(guó)學(xué)者達(dá)爾文創(chuàng)立了進(jìn)化論,德國(guó)學(xué)者李比希創(chuàng)立了植物礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)說,奧地利生物學(xué)家孟德爾和美國(guó)生物學(xué)家摩爾根建立了遺傳理論,俄國(guó)土壤學(xué)家道庫(kù)恰耶夫發(fā)展了土壤學(xué)科。 2022/8/912 在細(xì)胞學(xué)、進(jìn)化論、遺傳學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)的基礎(chǔ)上,近代農(nóng)業(yè)有三次大
5、突破: 第一次:20世紀(jì)30年代美國(guó)雙交玉米種的推廣,由原來的畝產(chǎn)100kg增加到350kg; 第二次:20世紀(jì)40年代墨西哥選育的矮桿、高產(chǎn)、抗病、耐肥、抗倒伏、廣適應(yīng)的小麥品種,畝產(chǎn)由原來的50kg增加到250kg,并由此掀起一場(chǎng)“綠色革命”; 第三次:20世紀(jì)60年代,菲律賓國(guó)際水稻研究所培育出矮桿、早熟、高產(chǎn)新品系IR-8,一季稻畝產(chǎn)可達(dá)600650kg。2022/8/913 由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機(jī)械化的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。 良種產(chǎn)量潛力 化肥增產(chǎn)措施 農(nóng)藥病蟲草害防治穩(wěn)產(chǎn)措施 機(jī)械提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 由此將四千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進(jìn)到近代農(nóng)業(yè),帶來了20世紀(jì)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。202
6、2/8/914近代農(nóng)業(yè)的特征 1、機(jī)電工具和無(wú)機(jī)能源的大量應(yīng)用; 2、動(dòng)植物育種和科學(xué)的種植與養(yǎng)殖; 3、投入增加,化學(xué)品廣泛應(yīng)用,技術(shù)密集; 4、產(chǎn)業(yè)分化,形成專業(yè)化、社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2022/8/915 但是, 化學(xué)品的污染,生態(tài)環(huán)境遭到破壞, 自然資源的破壞, 能源的過度消耗, 困擾著社會(huì),于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。2022/8/916 另一方面,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,要求農(nóng)產(chǎn)品 1、要成為商品即,標(biāo)準(zhǔn)、均一、規(guī)模; 2、要多品種,多品牌,多規(guī)格,以適應(yīng)不同層次和類型的需求; 3、要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價(jià)格低。 這就要求農(nóng)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)、集約、高效的道路。2022/8/91720世紀(jì)
7、下半葉發(fā)生了兩個(gè)重大科學(xué)事件1. DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn) - DNA重組技術(shù)2. 計(jì)算機(jī) - 信息技術(shù)2022/8/918可持續(xù)發(fā)展的理念, 世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)需求, 以生物技術(shù)與信息技術(shù)為主要代表的 新的農(nóng)業(yè)科技革命, 將近代農(nóng)業(yè)推進(jìn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2022/8/919 那么,什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有哪些特征呢?2022/8/920(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其特征 1. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是指在現(xiàn)代世界范圍內(nèi)處于先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。 2022/8/9212.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征 第一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè); 第二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合而運(yùn)用的農(nóng)業(yè); 第三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代
8、工業(yè)裝備和信息技術(shù)所武裝的農(nóng)業(yè); 第四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體的食品等多元化產(chǎn)品制造技術(shù)迅猛發(fā)展,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?022/8/922現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著的根本的特征: 就是有沒有一套嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。 2022/8/923 總之,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,合理利用資源,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。2022/8/924二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化2022/8/925 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則
9、、導(dǎo)則或特性的文件,該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),稱為標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。 實(shí)際上,標(biāo)準(zhǔn)就是要求,是市場(chǎng)和消費(fèi)者的要求。(一)標(biāo)準(zhǔn)2022/8/926(二)標(biāo)準(zhǔn)化的意義農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需是我國(guó)加入WTO的需要 ;是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要;是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理的重要手段; 是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),創(chuàng)名牌產(chǎn)品,保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要; 是加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的需要;是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的需要;是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。返 回2022/8/927第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹執(zhí)行一、標(biāo)準(zhǔn)的分類二、標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)
10、三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化五、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容返 回2022/8/928(一)標(biāo)準(zhǔn)的分類1、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效范圍分為不同的級(jí)別。 從世界范圍來看,標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí)。 我國(guó)目前將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。2022/8/929國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC指南2)。主要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義,必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃和組織草擬,并統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。中國(guó)美國(guó)英國(guó)法國(guó)德國(guó)日本印度澳大利亞丹
11、麥GBANSIBSNFDINJAS JISISASDS2022/8/930行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國(guó)全國(guó)性行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 制定:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 已正式公布的部分行業(yè)代號(hào) 農(nóng)業(yè)林業(yè)煙草水利水產(chǎn)氣象環(huán)保土管NYLYYCSLSCQXHJTD2022/8/931地方標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)地方標(biāo)準(zhǔn)是指在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。制定: 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備
12、案。地方標(biāo)準(zhǔn)代碼:使用省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼。2022/8/932企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào):由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同同級(jí)行政主管部門加以規(guī)定。例如:Q/。2022/8/9332、根據(jù)法律約束性分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): 是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分,具有法律屬性,在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2022/8/934強(qiáng)制性范圍:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)定: 1、
13、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); 2、產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn); 3、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn); 4、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn); 5、有關(guān)國(guó)計(jì)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2022/8/935 推薦性標(biāo)準(zhǔn):又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。 是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件: 是對(duì)仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息,供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考采用。 2022/8/936 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是事物的技術(shù)性內(nèi)容。 工作標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)標(biāo)
14、準(zhǔn)化領(lǐng)域中需協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)具體崗位而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的職責(zé)、權(quán)限,對(duì)各種過程的定量定性要求以及活動(dòng)程序和考核評(píng)價(jià)要求等。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn) 3、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分2022/8/937 管理標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),稱為管理標(biāo)準(zhǔn)。 按其對(duì)象可分為 技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn); 生產(chǎn)組織管理標(biāo)準(zhǔn); 經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn); 行政管理標(biāo)準(zhǔn); 業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等。2022/8/9384、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象和作用分 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 方法標(biāo)準(zhǔn) 安全標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)2022/8/939 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導(dǎo)意
15、義的標(biāo)準(zhǔn),稱為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按其性質(zhì)和作用的不同,一般分為: 概念和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn); 精度和互換性標(biāo)準(zhǔn); 實(shí)現(xiàn)系列化和保證配套關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn); 結(jié)構(gòu)要素標(biāo)準(zhǔn); 產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); 環(huán)境條件和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn); 量和單位。2022/8/940 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部特性要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存要求等。 方法標(biāo)準(zhǔn) 以試驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等方法為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。 例如:試驗(yàn)方法、檢查方法、分析方法、測(cè)定方法、抽樣方法、設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、操作方法及包裝、運(yùn)輸方法等。2022
16、/8/941 安全標(biāo)準(zhǔn) 為保護(hù)人和物安全制定的標(biāo)準(zhǔn)。 性質(zhì):一般均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家通過法律或法令形式規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。 種類:專門的安全標(biāo)準(zhǔn);在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或工藝標(biāo)準(zhǔn)中列出有關(guān)安全的要求和指標(biāo)。 內(nèi)容:勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐和壓力容器安全標(biāo)準(zhǔn)、電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)等。2022/8/942 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 為保護(hù)人的健康,對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡,對(duì)大氣、水、土壤、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境質(zhì)量、污染源、檢測(cè)方法以及其他事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn),稱為環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2022/8/943四種分類方法組合圖強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)
17、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象與作用標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)適用范圍法律約束性2022/8/944(二)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào) 1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和編號(hào)GB|強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)GB/T|推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)2022/8/945/T|推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)|強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)例如:NY/T 4492001 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 玉米種子純度鹽溶蛋白電泳鑒定方法2022/8/946GB/Z|代號(hào)發(fā)布順序號(hào)發(fā)布年號(hào) 3、 指導(dǎo)性技術(shù)文件GSB| |國(guó)家實(shí)物
18、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 一級(jí)類目代號(hào) 二級(jí)類目代號(hào) 三級(jí)類目順序號(hào) 四位數(shù)年代號(hào)4、國(guó)家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)(樣品)472022/8/95、地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)DB強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)地方代碼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)DB /T推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào) 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)與編號(hào)例如 山東地方標(biāo)準(zhǔn) DB37/T 2731999 玉米自交系及單交種真實(shí)性和品種純度電泳鑒定方法482022/8/96企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)Q/ 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布,即對(duì)整個(gè)企業(yè)具有約束性,是企業(yè)法規(guī)文件,沒有強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。2022/8/9491、國(guó)
19、際標(biāo)準(zhǔn) 是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引(KWIC Index)中收錄的其它國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。(三)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)2022/8/950 其它未列入KWIC Index的國(guó)際組織所制定的某些標(biāo)準(zhǔn)也被國(guó)際公認(rèn),與農(nóng)業(yè)有關(guān)的主要有下列國(guó)際組織: 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(UNFAO) 國(guó)際種子檢驗(yàn)協(xié)會(huì)(ISTA) 國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)(ICAC) 國(guó)際羊毛局(IWS)等。2022/8/9512、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 指國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以及其他國(guó)際上先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。 (1)
20、國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn) 主要是指聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(CEE)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)歐洲電工委員會(huì)(CENELEC)歐洲廣播聯(lián)盟(EBU )亞洲電子數(shù)據(jù)交換理事會(huì)(ASEB)亞洲、大洋洲開放系統(tǒng)互聯(lián)研討會(huì)(AOW)。 2022/8/952 (2)世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)(ANSI)、德國(guó)(DIN)、英國(guó)(BS)、 日本(JIS)和(JAS)、法國(guó)(NF)、 俄羅斯(TOCTP)、瑞典(SIS)、 瑞士(SNV)、意大利(UNI)等。 (3)國(guó)際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASTM) 美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(API) 美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASME) 英國(guó)勞氏船級(jí)社船
21、舶入級(jí)規(guī)范(LR)等。 (4)國(guó)際公認(rèn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)BOEING公司、IBM公司、 芬蘭NOKIA公司、 瑞士鐘表公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 2022/8/953 3、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) (1)采標(biāo):是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,經(jīng)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證,等同轉(zhuǎn)化或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批程序?qū)徟l(fā)布,并組織實(shí)施和對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。 ISO/IEC現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)15000項(xiàng),我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已采用了近7000項(xiàng)。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已有40%采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 2022/8/954 (2)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度和方法 按ISO的建議分為:
22、A 等同采用 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)、內(nèi)容、文本結(jié)構(gòu)和措詞上相同或與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同,但允許存在少量編輯性修改,符號(hào)IDT(identical)。 B 修改采用 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間允許存在技術(shù)差異和編輯性修改。符號(hào)MOD(modified)。2022/8/955(3)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識(shí)采標(biāo)程度方法示例: GB (ISO:,IDT) GB/T(ISO:,MOD) GB/T(IEC :,MOD)2022/8/956(四)標(biāo)準(zhǔn)化 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng),稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。“通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的
23、實(shí)質(zhì)。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),即通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。簡(jiǎn)單地說,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全過程。2022/8/957農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的: 是將農(nóng)業(yè)科技成果和多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,制定成文字簡(jiǎn)明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)民推廣,以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。 同時(shí)能保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2022/8/958農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 實(shí)際上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化包括三個(gè)體系即, 1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系; 2、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系; 3、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。2022/8/959三體
24、系的關(guān)系: 標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ),只有建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有章可循、有標(biāo)可依; 質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系是保障,它為有效監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù); 產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系的作用是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品狀況、監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、促進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌名牌戰(zhàn)略。 三體系是一個(gè)有機(jī)整體,互為作用,缺一不可。2022/8/960農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心 是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣,是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與擴(kuò)展,由點(diǎn)及面,逐步推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。 同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣還必須有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系。2022/8/961標(biāo)準(zhǔn)化的作用1、規(guī)范作用 標(biāo)準(zhǔn)是作為“共同規(guī)則”,產(chǎn)
25、品符合標(biāo)準(zhǔn)就合格,否則就不合格;技術(shù)也是如此。2、先導(dǎo)作用 對(duì)科技人員,通過標(biāo)準(zhǔn)載體將先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力; 對(duì)生產(chǎn)者,通過標(biāo)準(zhǔn)知道怎樣做好; 對(duì)于經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)了解質(zhì)量; 對(duì)于消費(fèi)者,通過標(biāo)準(zhǔn)了解產(chǎn)品或服務(wù)滿足要求的可能性。2022/8/9623、評(píng)價(jià)作用 標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)則。 打擊制假制劣者; 解決貿(mào)易糾紛,穩(wěn)定社會(huì)秩序。4、保護(hù)作用 體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。 降低成本,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位; 強(qiáng)化對(duì)某種特定對(duì)象(安全、衛(wèi)生、環(huán)境)的規(guī)定,保 護(hù)自身利益不受傷害。2022/8/9635、溝通作用 在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中 確保產(chǎn)品的互換性; 保障人及動(dòng)植物安全、健康、保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者利益方面達(dá)成共識(shí)與溝
26、通。2022/8/964(五)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容2022/8/965種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容2022/8/966種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法,對(duì)種植業(yè)的生產(chǎn)全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要內(nèi)容 種子標(biāo)準(zhǔn)化 基礎(chǔ) 生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 保證 產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化 核心2022/8/967種子標(biāo)準(zhǔn)化 是對(duì)優(yōu)良品種的種子,包括果實(shí)、種苗、種薯、菌種砧木、接穗等所有的繁殖材料,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。品種標(biāo)準(zhǔn);原良種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;種子質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);種子檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn);種子包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。種子標(biāo)準(zhǔn)2022/8/968生產(chǎn)技術(shù)規(guī)
27、程作用 利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、 種子、選地、整地、 播種、育苗、移栽(定植) 防預(yù)低溫凍害、 診斷(形態(tài)與營(yíng)養(yǎng))田間管理 收獲貯藏。2022/8/969農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作用 是對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量性能所作的技術(shù)規(guī)定。 是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等方面共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則。 是產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的主要依據(jù)。指標(biāo) 品質(zhì)、外觀形態(tài)、加工技術(shù)和安全衛(wèi)生。2022/8/970(一)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的確立(二)標(biāo)準(zhǔn)的起草調(diào)查研究,掌握資料;科學(xué)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證;編寫標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿及編制說明,制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)樣品。(三)標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(四)標(biāo)準(zhǔn)草案的審查
28、(五)標(biāo)準(zhǔn)草案的批報(bào)(六)標(biāo)準(zhǔn)的審批和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的程序返 回2022/8/971第三節(jié) WTO與標(biāo)準(zhǔn)化一、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建由來二、WTO與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化三、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題與對(duì)策2022/8/972一、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建由來中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 或 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局2001年4月10日,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并,成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì);2001年10月11日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式掛牌;2022/8/973二、WTO與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作概況中國(guó)入世,帶來的影響中國(guó)
29、入世,在標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾標(biāo)準(zhǔn)化工作未來走向證券業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)2022/8/974(一)標(biāo)準(zhǔn)化工作概況內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)職能管理模式和工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門規(guī)章2022/8/975內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)編制 85人;主任 1人;副主任 4人;6個(gè)部門 辦公室、計(jì)劃信息部、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)部、農(nóng)輕地方部、工交部、高新技術(shù)部2022/8/976職能質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位;國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能;統(tǒng)一管理全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;具體職能如下:標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的參與起草修訂;方針、政策擬定;管理規(guī)章的擬定,相關(guān)制度的制定;法律、法規(guī)和規(guī)章、制度組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃的
30、組織、協(xié)調(diào)和編制。 2022/8/977負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布;統(tǒng)一管理制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作 ;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作 ;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作 ;代表國(guó)家參加ISO、IEC和其他國(guó)際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織,負(fù)責(zé)組織ISO、IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的工作。2022/8/978管理模式和工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)體制:四級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);地方標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì):強(qiáng)制和推薦管理體制:統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)2022/8/9
31、79管理模式和工作機(jī)制續(xù)1中央(標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案;部門:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草;地方:地方標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案;承擔(dān)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草;管理依托機(jī)構(gòu)2022/8/980管理模式和工作機(jī)制續(xù)2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)直屬標(biāo)委會(huì);委托部門管理的標(biāo)委會(huì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)2022/8/981管理模式和工作機(jī)制續(xù)3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序:九個(gè)階段預(yù)階段立項(xiàng)階段起草階段征求意見階段審查階段批準(zhǔn)階段出版階段復(fù)審階段廢止階段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生命周期2022/8/982統(tǒng)計(jì)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 19744項(xiàng);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
32、31900項(xiàng);地方標(biāo)準(zhǔn) 11660項(xiàng);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 87萬(wàn)項(xiàng);2022/8/983國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分類2022/8/984國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)用途分類2022/8/985標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC/SC)TC 260多個(gè)(其中直屬TC 30多個(gè))SC 420個(gè)委員 27200人管理機(jī)構(gòu)研究機(jī)構(gòu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)團(tuán)體企業(yè)2022/8/986采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有8621項(xiàng),采標(biāo)率43.7%等同等效采用 24%非等效采用 20%國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化ISO 13025項(xiàng)中已轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有4341項(xiàng), 轉(zhuǎn)化率33.3%IEC 4885項(xiàng)中已轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有18
33、18項(xiàng),轉(zhuǎn)化率37.2%2022/8/987標(biāo)準(zhǔn)制定周期5年中4939項(xiàng)國(guó)標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行情況1年內(nèi)完成 126項(xiàng) 2.6%2 年內(nèi)完成 555項(xiàng) 11.2%3年內(nèi)完成 1668項(xiàng) 33.8%4年內(nèi)完成 898項(xiàng) 18.2%5年內(nèi)完成 529項(xiàng) 10.7%5年內(nèi)未完成 1163項(xiàng) 23.5%2022/8/988標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和部門規(guī)章47個(gè)法律、法規(guī)和規(guī)章法律 1個(gè)、法規(guī) 1個(gè)、規(guī)章 45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法2022/8/989(二)入世對(duì)中國(guó)的影響對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活具有廣泛、深刻的影響十一屆三中全會(huì)(197
34、8)、十四大(1992)、加入WTO(2001)改革的新動(dòng)力、發(fā)展的新機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)的新活力對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的體制、職能、方式有巨大深刻的影響機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,利害并存2022/8/990入世對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響按照WTO要求,全面重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化工作觀念法律法規(guī)及規(guī)章的修改管理模式工作機(jī)制工作程序2022/8/991(三)標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾兩個(gè)相關(guān)的協(xié)定:議定書 第一部分 總則 第13條 技術(shù)性貿(mào)易壁壘13.1 中國(guó)應(yīng)在正式刊物上公布作為技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序依據(jù)的所有正式還是非正式的標(biāo)準(zhǔn)。13.2 中國(guó)應(yīng)在加入時(shí)起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合TBT協(xié)定。13.4(a) 自加入時(shí)起,
35、中國(guó)應(yīng)保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)品適用相同的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序。2022/8/992議定書 附件1A 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(通知給TBT委員會(huì)) (a) 加入后不遲于4個(gè)月內(nèi),中國(guó)將通知接受標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范; (b) 定期審議政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn),使其與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致; (c) 對(duì)現(xiàn)有的自愿性國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致; (d) 在根據(jù)TBT協(xié)定的要求,包括其第15.2款及所提及的出版物中進(jìn)行通知時(shí),以及在對(duì)現(xiàn)有措施進(jìn)行修訂時(shí),中國(guó)對(duì)“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)術(shù)語(yǔ)的使用將遵照TBT協(xié)定中的含義;2022/8/993(e) 每5年對(duì)技術(shù)法規(guī)審議一次,以保證其按照
36、TBT協(xié)定2.4款的規(guī)定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。作為按照TBT協(xié)定15.2款通知內(nèi)容的一部分,提交描述將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的政策;(f) 要對(duì)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定技術(shù)法規(guī)的百分比在5年內(nèi)增長(zhǎng)10%的進(jìn)程提出報(bào)告。另外,在中國(guó)入世工作組報(bào)告書中,也有多處涉及到一些工作組成員擔(dān)心中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面是否能按TBT協(xié)定的附件3制定、批準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)良好行為規(guī)范執(zhí)行,我國(guó)代表在談判中作了相應(yīng)承諾。2022/8/994衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)定(WTO/SPS)包括兩方面:危險(xiǎn)性評(píng)估;適當(dāng)?shù)男l(wèi)生和衛(wèi)生保護(hù)水平。主要原則:協(xié)調(diào)一致、共同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則。相互承認(rèn)等同性原則。在危險(xiǎn)性評(píng)估(風(fēng)險(xiǎn)分析)的基礎(chǔ)上,確定適當(dāng)
37、保護(hù)水平。確認(rèn)疫?。ㄒ咔椋┑膮^(qū)域化原則。透明度原則。(三)標(biāo)準(zhǔn)化方面的承諾2022/8/995面對(duì)WTO,標(biāo)準(zhǔn)化如何應(yīng)對(duì)?2022/8/996指導(dǎo)思想適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)、加強(qiáng)管理、國(guó)際接軌管理體制政事分開、科學(xué)高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)體制結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出運(yùn)行機(jī)制面向市場(chǎng)、反應(yīng)快速工作模式企業(yè)為主、廣泛參與、開放式工作2022/8/997標(biāo)準(zhǔn)制定必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)基本原則”O(jiān)penness(開放)Balance(均衡)Transparence(透明)Consensus(協(xié)商一致)2022/8/998堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”,方能確保標(biāo)準(zhǔn)制定的程序公開和透明;確保相關(guān)利益方公平參與,各方
38、利益兼顧,協(xié)商一致確保標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定科學(xué)、合理和優(yōu)化;確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益和最佳社會(huì)效益。2022/8/999改革的幾個(gè)方面制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)TC/SC管理(ISO的技術(shù)工作是通過技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱TC)來進(jìn)行的。根據(jù)工作需要,每個(gè)技術(shù)委員會(huì)可以設(shè)若干分委員會(huì)(SC)新標(biāo)準(zhǔn)出版物2022/8/9100國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC68 銀行、證券及相關(guān)金融服務(wù)SC2 安全管理和一般銀行業(yè)務(wù)分技術(shù)委員會(huì)SC4 證券及相關(guān)金融券分技術(shù)委員會(huì)SC6 小額金融服務(wù)分技術(shù)委員會(huì)2022/8/9101SC2 5個(gè)WGsWG4 銀行業(yè)務(wù)信息安全準(zhǔn)則工作組WG5 保護(hù)文檔工作組
39、WG6 金融機(jī)構(gòu)IT安全架構(gòu)工作組WG8 證書管理工作組WG10 生物測(cè)定工作組2022/8/9102SC4 5個(gè)WGsWG4 證書編碼和光掃描工作組WG6 金融證券分類工作組WG8 商業(yè)實(shí)體鑒別工作組WG9 行業(yè)分類基準(zhǔn)工作組WG10 ISO 15022 標(biāo)準(zhǔn)中的XML集成工作組2022/8/9103SC6 4個(gè)WGsWG1 金融交易卡源信息-信息交換規(guī)范工作組WG ISO 8583登記和維護(hù)管理工作組WG6 小額銀行業(yè)務(wù)安全工作組WG9 信息識(shí)別規(guī)范工作組2022/8/9104證券標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口;數(shù)據(jù)管理;數(shù)據(jù)交換;信息系統(tǒng)安全;證券業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范;網(wǎng)上委托、電話委托及其他客戶委托;與上市公
40、司有關(guān)的行業(yè)信息分類標(biāo)準(zhǔn);國(guó)際FIX協(xié)議(業(yè)內(nèi)、業(yè)間的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn));銀證轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn); 2022/8/9105如何做好?成立相應(yīng)的證券方面的標(biāo)準(zhǔn)化組織;定期組織一些標(biāo)準(zhǔn)化方面的活動(dòng);積極交流、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng);借鑒國(guó)際,制定中國(guó)證券方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范2022/8/9106三、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題與對(duì)策2022/8/9107(一)存在問題1、標(biāo)準(zhǔn)的類型和數(shù)量尚不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì) 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量嚴(yán)重不足,國(guó)家正式發(fā)布的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品不到200個(gè),有近80的上市產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn),特別是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等安全限量標(biāo)準(zhǔn),更是嚴(yán)重缺乏。2022/8/9108在采用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),與
41、國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)少已制定的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少,在國(guó)際上銷售的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多個(gè),有標(biāo)準(zhǔn)的僅200多個(gè)。缺少與果蔬質(zhì)量相協(xié)調(diào)配套的包裝、貯藏、運(yùn)輸、衛(wèi)生檢驗(yàn)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2022/8/91092、標(biāo)準(zhǔn)不配套、不統(tǒng)一,全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品目錄難以擴(kuò)大,一個(gè)產(chǎn)品多重標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者和消費(fèi)者無(wú)所適從。2022/8/91103標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善有的指標(biāo)偏低,不能滿足市場(chǎng)需求;在農(nóng)產(chǎn)品老標(biāo)準(zhǔn)中缺乏安全衛(wèi)生環(huán)保方面的指標(biāo),如農(nóng)藥種類和殘留有毒金屬和硝酸鹽的含量,保鮮劑的種類和含量等。有的標(biāo)準(zhǔn)編寫缺少規(guī)范,我國(guó)水果標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量一般分成三個(gè)等級(jí),但各標(biāo)準(zhǔn)中的叫法卻不一致。對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率低。 2022/8/91114標(biāo)準(zhǔn)的制訂和復(fù)審工作有待于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定所需時(shí)間長(zhǎng),從計(jì)劃下達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批、發(fā)布,有的需要3年。標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡多在5年以上,有的甚至長(zhǎng)達(dá)78年(如種子
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