1、.：.；建筑工程案例解讀懇求人某裝飾公司(以下稱甲方)與被懇求人某單位(以下稱乙方)于一九九六年底簽署裝飾裝修合同，由甲方承包乙方所屬酒店的室內(nèi)裝飾工程，合同中對工程款的撥付、工程變卦、 HYPERLINK 9ask/zhuanti/yanshou/ t _blank 驗(yàn)收、結(jié)算、保修等均進(jìn)展了商定。工程的預(yù)算造價(jià)為二十五萬元。合同簽署后，甲方進(jìn)駐工地現(xiàn)場并開場施工，一九九七年三月下旬，雙方簽署了裝飾工程完工協(xié)議書，明確了工程已進(jìn)展驗(yàn)收。施工期間，乙方共向甲方撥付工程款十七萬余元。工程完工后，雙方未辦理工程決算。一九九七年五月初，乙方在未驗(yàn)收裝飾工程的情況下，運(yùn)用了經(jīng)甲方裝飾的酒店(即開場營業(yè)

2、)。根據(jù)工程的實(shí)踐完工情況，甲方制造了裝飾決算書，決算工程造價(jià)為四十余萬元，但乙方不予審定，并回絕支付拖欠工程款。據(jù)此，甲方根據(jù)雙方合同中的仲裁條款及工程實(shí)踐完工的情況，根據(jù)一方的工程決算，向某仲裁委員會(huì)提出仲裁懇求，懇求判決乙方立刻支付工程款二十余萬元，并承當(dāng)延期付款的責(zé)任。被懇求人乙方在書面 HYPERLINK 9ask/zhuanti/db/ t _blank 爭辯中稱：雙方發(fā)生爭議的根本緣由是未按商定墊付工程款，且管理混亂，施工質(zhì)量低劣。同時(shí)，甲方未按雙方商定的工期完成施工。懇求仲裁庭判決甲方賠償因此而給乙方呵斥的 HYPERLINK 9ask/zhuanti/jjss/ t _bla

3、nk 經(jīng)濟(jì)損失。 仲裁結(jié)果：仲裁庭經(jīng)開庭仲裁查明了本案的有關(guān)現(xiàn)實(shí)，并在開庭后主持了調(diào)解。雙方在實(shí)踐完成的工程量及供應(yīng)資料數(shù)量等問題上達(dá)成了一致，但對工程的決算一直未達(dá)成一致，無法最終調(diào)解結(jié)案。經(jīng)仲裁庭合議，依法委托技術(shù)鑒定部門對甲方實(shí)踐完工部分進(jìn)展了工程造價(jià)審核，并出具了鑒定報(bào)告送達(dá)甲、乙雙方進(jìn)展質(zhì)證。在仲裁庭確定的時(shí)間內(nèi)，雙方均未對鑒定結(jié)論提出異議。仲裁庭遂根據(jù)該鑒定結(jié)論、案件現(xiàn)實(shí)及雙方就有關(guān)問題已達(dá)成一致的實(shí)踐情況，作出判決，由乙方在 HYPERLINK 9ask/zhuanti/cjsh/ t _blank 判決書生效之日起十日內(nèi)向甲方支付所欠工程款十六萬五千余元，甲方的其他仲裁懇求及乙

4、方的懇求依法不予支持，雙方分別按責(zé)任大小負(fù)擔(dān)仲裁費(fèi)用及 HYPERLINK 9ask/zhuanti/jdfy/ t _blank 鑒定費(fèi)用。評析：本案是甲、乙雙方之間的結(jié)算爭議，而非單純的拖欠工程款爭議。結(jié)合本案的實(shí)踐情況，主要涉及到如下幾個(gè)問題的認(rèn)定：第一、關(guān)于工程墊資問題乙方在爭辯中將甲方墊資未到位作為雙方發(fā)生爭議的根本緣由之一，并向仲裁庭提交了有關(guān)墊資問題的證據(jù)，主張當(dāng)時(shí)如甲方?jīng)]答應(yīng)在施工過程中墊資施工，就不會(huì)與甲方簽署合同。根據(jù)一九九六年六月四日建立部、國家計(jì)委、財(cái)政部發(fā)布的的要求，“墊資施工不僅干擾了國家對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控和工程建立的正常進(jìn)展，嚴(yán)重影響了投資效益的提高，也加重

5、了企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營的困難，必需制止。同時(shí)要求對于在工程建立過程中出現(xiàn)的資金短缺，應(yīng)由建立單位自行處理，不得要求施工單位墊款施工。仲裁庭以為，墊資施工是與國家有關(guān)主管部門的規(guī)定相違背的，其所進(jìn)犯的是國家和企業(yè)的利益，即使在本案中乙方確實(shí)建立資金短缺，也應(yīng)由其自行處理，而不應(yīng)要求甲方墊資施工。因此，乙方以此主張進(jìn)展抗辯，理由是不成立的，仲裁庭不予支持。第二、關(guān)于工程質(zhì)量問題：乙方在爭辯中稱：甲方施工過程中管理混亂，施工質(zhì)量低劣，但未提交相應(yīng)的證據(jù)。經(jīng)仲裁庭查明，雙方合同中商定工程驗(yàn)收方式為雙方共同驗(yàn)收。在實(shí)踐履行過程中，甲、乙雙方在一九九七年三月下旬，簽署了工程完工協(xié)議書，但未對驗(yàn)收問題達(dá)成一致，僅對

6、甲方施工的工程量進(jìn)展了大致確認(rèn)。一九九七年五月初，乙方在未與甲方共同驗(yàn)收的情況下，擅自運(yùn)用了經(jīng)甲方裝飾的酒店。根據(jù)上述現(xiàn)實(shí)，經(jīng)仲裁庭評議，根據(jù)第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定“工程未閱歷收，發(fā)包方提早運(yùn)用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量和其他問題，由發(fā)包方承當(dāng)責(zé)任。在本案中，乙方即發(fā)包方在未閱歷收的情況下運(yùn)用和擅自動(dòng)用了經(jīng)甲方裝飾的酒店，即使確有質(zhì)量問題，責(zé)任也應(yīng)由其自行承當(dāng)。同時(shí)，因乙方未就該項(xiàng)主張向仲裁庭提交相應(yīng)的證據(jù)，根據(jù)“誰主張誰舉證的原那么，乙方對所謂“質(zhì)量問題有舉證責(zé)任，其未能舉證，應(yīng)承當(dāng)不能舉證的責(zé)任。第三、關(guān)于延期支付工程款的責(zé)任問題甲方在仲裁懇求中要求判決乙方承當(dāng)逾期支付工程款的責(zé)任。仲裁庭在仲裁過程中查明：雙方簽署的合同中對詳細(xì)付款時(shí)間僅商定了“開工時(shí)預(yù)付十萬元，工程進(jìn)度50%時(shí)付六萬元，工程進(jìn)度75%時(shí)再付三萬元，但對何時(shí)付清未作商定，同時(shí)，在工程完工后雙方未進(jìn)展決算。對于該問題的認(rèn)定，仲裁庭有兩種意見：第一種意見以為，經(jīng)仲裁庭委托有關(guān)部門鑒定，并結(jié)合實(shí)踐，乙方拖欠工程款的現(xiàn)實(shí)存在，其早應(yīng)支付，因其未支付確已給甲方呵斥了損失，應(yīng)承當(dāng)一定的責(zé)任;第二種意見以為，乙方拖欠工程款的現(xiàn)實(shí)存在，但雙方合同中未商定付清工程款的時(shí)間，欠款的數(shù)額是在仲裁庭判決中確定的，即仲裁庭作出判決開場，雙方的債務(wù)債