1、泓域/床墊項目人力資源管理手冊床墊項目人力資源管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111255632 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111255632 h 2 HYPERLINK l _Toc111255633 二、 床墊市場規(guī)模增長動力強勁，消費提升可期 PAGEREF _Toc111255633 h 2 HYPERLINK l _Toc111255634 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111255634 h 5 HYPERLINK l _Toc111255635 四、 公司概況 PAGEREF _Toc111255635

2、h 5 HYPERLINK l _Toc111255636 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111255636 h 6 HYPERLINK l _Toc111255637 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111255637 h 6 HYPERLINK l _Toc111255638 五、 實現(xiàn)培訓(xùn)資源的充分利用 PAGEREF _Toc111255638 h 6 HYPERLINK l _Toc111255639 六、 培訓(xùn)前對培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc111255639 h 8 HYPERLINK l _Toc111255640 七、 職業(yè)

3、與職業(yè)生涯的基本概念 PAGEREF _Toc111255640 h 9 HYPERLINK l _Toc111255641 八、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集 PAGEREF _Toc111255641 h 9 HYPERLINK l _Toc111255642 九、 績效考評方法的比較 PAGEREF _Toc111255642 h 11 HYPERLINK l _Toc111255643 十、 行為導(dǎo)向型客觀考評方法 PAGEREF _Toc111255643 h 12 HYPERLINK l _Toc111255644 十一、 減小績效考評誤差的方法 PAGEREF _Toc111255

4、644 h 18 HYPERLINK l _Toc111255645 十二、 績效考評主體的特點 PAGEREF _Toc111255645 h 20 HYPERLINK l _Toc111255646 十三、 信息溝通制度 PAGEREF _Toc111255646 h 21 HYPERLINK l _Toc111255647 十四、 平等協(xié)商制度 PAGEREF _Toc111255647 h 23 HYPERLINK l _Toc111255648 十五、 工資支付保障 PAGEREF _Toc111255648 h 27 HYPERLINK l _Toc111255649 十六、 最低

5、工資標準的確定和調(diào)整 PAGEREF _Toc111255649 h 31 HYPERLINK l _Toc111255650 十七、 工作時間的概念 PAGEREF _Toc111255650 h 34 HYPERLINK l _Toc111255651 十八、 工作時間的種類 PAGEREF _Toc111255651 h 35 HYPERLINK l _Toc111255652 十九、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc111255652 h 38 HYPERLINK l _Toc111255653 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111255653 h 38 HYP

6、ERLINK l _Toc111255654 二十、 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc111255654 h 39 HYPERLINK l _Toc111255655 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111255655 h 40 HYPERLINK l _Toc111255656 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111255656 h 41 HYPERLINK l _Toc111255657 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111255657 h 43 HYPERLINK l _Toc111255658 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGERE

7、F _Toc111255658 h 45 HYPERLINK l _Toc111255659 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111255659 h 48產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。床墊市場規(guī)模增長動力強勁，消費提升可期參照美國成熟市場，中國床墊滲透率仍有提升空間。2019年美國等發(fā)達國家床墊滲透率為85%，而我國床墊產(chǎn)品滲透率僅為60%，仍有較大的提升空間。市場滲透率的提升對床墊消費的增

8、長具備一定拉動作用，隨著消費者的消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，床墊普及率有望提升，帶動床墊市場規(guī)模進一步增長。同時，2019年我國人均床墊消費僅為55元/人，對比美國203元/人的消費仍處于較低水平，人均消費支出增長潛力較大。睡眠問題重要性凸顯，寢具支出有望增長。由中國睡眠研究會、社會科學(xué)文獻出版社出版的中國睡眠研究報告（2022）顯示，64.75%的居民每天實際睡眠時長不足8個小時，睡眠時長超過8個小時的比例僅為7.97%，每天平均睡眠時長僅為7.06小時。隨著睡眠難題逐步凸顯，如何解決睡眠困擾、提升睡眠質(zhì)量已成為國人重點關(guān)注的問題，睡眠經(jīng)濟行業(yè)迎來較大發(fā)展機遇。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2015-201

9、9年我國睡眠經(jīng)濟行業(yè)市場規(guī)模由2353.6億元增長至3598.7億元，年復(fù)合增長率達到11.2%。床墊等寢具是影響睡眠時長和睡眠質(zhì)量的重要因素，隨著消費者對睡眠問題的關(guān)注度提升和睡眠經(jīng)濟快速發(fā)展，床墊產(chǎn)品消費支出有望進一步提升，帶動行業(yè)持續(xù)增長。消費者衛(wèi)生意識提升，床墊更新頻率加快。根據(jù)紅星美凱龍、優(yōu)居研究院及騰訊家居聯(lián)合發(fā)布的2021床墊新消費趨勢報告，49.8%的受訪者床墊使用時長超過5年，僅有22.3%的受訪者床墊使用年限在3年以內(nèi)，床墊更新場景中50.1%源于使用時間過長。與美國50%的家庭平均約3年會更換一次床墊相比，我國床墊煥新觀念相對薄弱，更新頻率有望提升。床墊長時間使用容易產(chǎn)生

10、磨損老化、螨蟲滋生、油脂積累等問題，對消費者身體健康和睡眠質(zhì)量造成一定影響。隨著居民消費能力和衛(wèi)生意識的提升，床墊更新頻率有望加快，推動行業(yè)消費規(guī)模增長。床墊消費認知升級，產(chǎn)品質(zhì)量與功能重要性提升。紅星美凱龍、優(yōu)居研究院及騰訊家居聯(lián)合發(fā)布的2021床墊新消費趨勢報告數(shù)據(jù)顯示，超過50%的受訪者在選購床墊時關(guān)注其環(huán)保材質(zhì)和舒適健康程度，超過30%的受訪者看重床墊品牌和智能化程度，而僅有12.7%的受訪者較為重視價格因素。從售后服務(wù)需求角度來看，65.6%的受訪者希望床墊品牌提供上門清潔服務(wù)，接近一半的受訪者希望獲得定期除螨服務(wù)，消費者對睡眠健康的清潔意識不斷提升。居民收入水平的提高拉動了消費支出

11、增長和消費觀念轉(zhuǎn)變，對床墊的認知逐步由滿足剛需、重視價格轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注產(chǎn)品的舒適性與功能性，在推動床墊產(chǎn)品創(chuàng)新升級的同時能夠有力拉動床墊消費增長。床墊市場未來空間測算：從歷史數(shù)據(jù)來看，我國床墊市場需求主要由新房銷售帶動的床墊需求、二手房銷售帶動的床墊需求及存量房床墊更新帶動的床墊需求三部分構(gòu)成，受房屋銷售量影響較大：1）床墊總需求量：根據(jù)觀研天下搜狐號數(shù)據(jù)，2020年我國床墊市場總需求量預(yù)計為5129萬張，同比增長6.2%，2015-2020年年均復(fù)合增速為9.6%；2）商品房住宅銷售面積：根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2021年商品房住宅銷售面積為15.7億平方米，同比增長1.1%，2015-2021年年均

12、復(fù)合增速為5.7%；3）二手房銷售套數(shù)：根據(jù)貝殼找房研究院數(shù)據(jù)，2021年我國二手房銷售套數(shù)為393萬套，同比下降9%；4）存量房套數(shù)：根據(jù)Fastdata知乎號數(shù)據(jù)，2020年我國城鎮(zhèn)存量房套數(shù)為3.5億套，同比增長2.4%，2015-2020年年均復(fù)合增速為5.2%。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名

13、稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：陳xx3、注冊資本：960萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-4-167、營業(yè)期限：2014-4-16至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14161.2311328.9810620.92負債總額4655.253724.203491.44股東權(quán)益合計9505.987604.787129.48公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40019.

14、7832015.8230014.83營業(yè)利潤7262.085809.665446.56利潤總額6259.705007.764694.77凈利潤4694.773661.923380.23歸屬于母公司所有者的凈利潤4694.773661.923380.23實現(xiàn)培訓(xùn)資源的充分利用人們身邊有很多潛在的培訓(xùn)資源，看起來它們與課程設(shè)計并沒有什么關(guān)系，所以往往被忽視。這是程序化的設(shè)計方法所帶來的負面效果。人、財、物、時間、空間以及信息等幾個主要的資源領(lǐng)域應(yīng)當被充分利用并協(xié)調(diào)起來，系統(tǒng)地發(fā)揮它們自身以及它們之間的相互作用。1、讓受訓(xùn)者變成培訓(xùn)者。教師與學(xué)員作為培訓(xùn)活動中的兩大主體，在培訓(xùn)中扮演的是兩個完全不同

15、的角色。但在實際培訓(xùn)活動中，不應(yīng)將其區(qū)分得如此清楚，應(yīng)充分開發(fā)學(xué)員本身所攜帶的“財富”，提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)活動中，學(xué)員不僅是學(xué)習(xí)資源的攝取者，同時也是一種可以開發(fā)利用的寶貴學(xué)習(xí)資源。通過激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性，讓每一個人將自己的經(jīng)驗、智慧發(fā)揮出來，這樣課堂就由教師的“一言堂”變成了幾十名教師的“群言堂”，個體的學(xué)習(xí)行為變成了一個團體的學(xué)習(xí)行為。集體的智慧可以使不同：背景的學(xué)習(xí)者在主動參與學(xué)習(xí)的過程中各有所獲。2、培訓(xùn)時間的開發(fā)與利用。培訓(xùn)系統(tǒng)是一個全方位的系統(tǒng)，內(nèi)部各因素之間以及與環(huán)境之間具有很強的關(guān)聯(lián)性與滲透性，所以，培訓(xùn)時間的概念應(yīng)有所突破，這樣可大大拓展有效利用的時間。3、培訓(xùn)空間的充分

16、利用。培訓(xùn)課程所要求的最傳統(tǒng)、最基本的空間是教室。一個標準教室的面積為50平方米左右，高約3米，也就是說，起碼有150立方米的空間可以被自如地應(yīng)用于設(shè)計。在同樣的空間里，可以有U形布置法、臂章形布置法、環(huán)形布置法等對學(xué)習(xí)者空間位置的不同設(shè)計，可以設(shè)計有講臺、無講臺、中心講臺、等高講臺等滿足培訓(xùn)者在課程中所扮演角色的不同需求，還可以把有限的空間變成一個開放的市場，利用各種情境模擬使人身臨其境。另外，可以把課程設(shè)計在現(xiàn)場、室外及所能利用的社會環(huán)境之中，充分利用空間資源。培訓(xùn)前對培訓(xùn)師的基本要求1、做好課程前期準備工作。在課程開始前一天，要檢查教學(xué)用的活頁紙、學(xué)員手冊、投影等材料，這很重要，特別是當

17、培訓(xùn)不在自己的工作地點進行時。如果與同事合作一門課程，要安排好各自的角色，如一個人負責(zé)基礎(chǔ)知識，另一個人負責(zé)活動和討論等。2、決定如何在學(xué)員之間分組。團隊學(xué)習(xí)是學(xué)員之間互相學(xué)習(xí)的重要方式，要考慮如何分組才能創(chuàng)造一個效率最高的學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)避免同一部門或單位的人在一組。因為一般人們來參加培訓(xùn)都希望每天面對不同的面孔、不同的觀點、不同的問題，如果一個組是由同一部門的人組成的，可能會使學(xué)員失去興趣，降低創(chuàng)造力，而且可能會由于以前工作中存在的矛盾或擔心影響今后的工作，不愿意發(fā)表更多的意見。3、對培訓(xùn)材料進行檢查，根據(jù)學(xué)員的情況進行取舍。站在學(xué)員的角度思考可能會提出什么問題，可能會出現(xiàn)什么情況。檢查日程安

18、排，要留出余地。職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念職業(yè)是社會分工的結(jié)果，是人類社會生產(chǎn)和社會生活進步的標志。對于職業(yè)的定義，專家、學(xué)者從不同的角度對其作出了界定。一般而言，職業(yè)是人們在社會生活中所從事的以獲得物質(zhì)報酬作為自己主要生活來源并能滿足自己精神需求的、在社會分工中具有專門技能的工作。職業(yè)生涯是一名勞動者以自身的職業(yè)能力素質(zhì)形成、提高和發(fā)展為基礎(chǔ)，從職業(yè)準備和職業(yè)選擇，到職業(yè)調(diào)整和職業(yè)發(fā)展，乃至退出職業(yè)活動的全過程。對于職業(yè)生涯的定義，國內(nèi)外的專家、學(xué)者雖有不同的詮釋，但我國學(xué)者給出的定義具有一定參考價值。他認為，職業(yè)生涯是以人的心理、生理、智力、技能和倫理等潛能開發(fā)為基礎(chǔ)，以工作內(nèi)容的確定和變化

19、、績效評價、工資待遇、職稱職務(wù)的變動為標志，以滿足需求為目標的工作活動及其內(nèi)心體驗的全部經(jīng)歷。員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息的采集企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃的制定與管理，需要采集兩個方面的信息。（一）收集企業(yè)發(fā)展的各種相關(guān)信息首先，應(yīng)當收集企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標任務(wù)的信息，特別是人力資源管理活動方面的各種信息。組織方面的這些信息都與員工職業(yè)生涯規(guī)劃和管理活動存在著密切的關(guān)系。例如，企業(yè)未來五年和十年內(nèi)人力資源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的主要方向、目標和任務(wù)，企業(yè)在以后五年乃至更長的時間內(nèi)將需要培養(yǎng)具有哪些專業(yè)特長的專門人才，企業(yè)在中短期內(nèi)亟待需要培養(yǎng)和補充哪些管理、技術(shù)和技能專門人才的候選人等。其次，需要收集企業(yè)在人力

20、資源方面各種具體政策、制度方面的信息如員工的基本管理制度，各類專門人才培養(yǎng)與選拔制度，職務(wù)升遷、輪崗輪換制度，員工績效考評與薪酬激勵制度，以及各個時期發(fā)布的各種公告等各種相關(guān)信息。員工獎勵與職務(wù)升遷是滿足員工物質(zhì)需求的重要手段，也是激勵員工的主要方式，并且職務(wù)升遷是員工職業(yè)生涯規(guī)劃的主要目標之一。因此，人力資源管理部門要開辟多種升遷渠道，包括行政管理系列、技術(shù)職務(wù)系列等，讓優(yōu)秀員工均能得到升遷的機會，享受其待遇，使其職業(yè)生涯目標得到實現(xiàn)，從而提高組織的整體素質(zhì)，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性。（二）收集員工發(fā)展的各種相關(guān)信息企業(yè)員工發(fā)展方面的信息，主要包括以下幾個方面。1、員工基本情況。

21、包括性別、年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、訓(xùn)練記錄、任職記錄、健康狀況等。2、員工個人發(fā)展愿望和未來規(guī)劃。個人的職業(yè)發(fā)展愿望和長遠規(guī)劃可以影響個人的行為和表現(xiàn)，它反映了一個人的價值觀、興趣、才干和生活方式的偏好，同時也是衡量職業(yè)規(guī)劃有效性的重要標準。3、員工職業(yè)類屬。具有職業(yè)特征的職業(yè)類屬，包括工作的對象和內(nèi)容、承擔這些工作所需要的資格和能力、通過這些工作取得的各種報酬、在工作中建立的與其他社會部門或社會成員的聯(lián)系、職業(yè)崗位空缺信息、職業(yè)職務(wù)晉升渠道和職位流動的速度等。4、人事面談資料。人事面談有不同的分類，最常見的如入職面談、績效面談、離職面談等。通過面談，可以了解員工對現(xiàn)任工作的滿意度、對公司薪酬體

22、系的看法、工作任務(wù)分配是否合理、員工對企業(yè)文化的認同度、職業(yè)提升需求和個人發(fā)展?jié)摿?、員工家庭狀況、子女教育情況、家庭收入和支出情況等。5、員工綜合評價資料。員工綜合評價資料包括員工在組織中受到的方方面面的評價，包括上下級評價、同級評價、客戶評價、績效考核結(jié)果、員工獎懲資料等?？冃Э荚u方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難點，也是績效管理中一個技術(shù)性很強的問題。只有正確選擇并恰當運用績效考評方法，才能得到公正、客觀的評價結(jié)果。從品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和結(jié)果主導(dǎo)型的方法比較來看，每種方法的側(cè)重點各不相同，也都有各自的優(yōu)缺點和適用對象。行為導(dǎo)向型客觀考評方法在績效管理的實踐活動中，人們設(shè)計

23、出一些偏重考評員工行為的方法，對員工為有效完成工作所必須具有的行為進行界定。其主要內(nèi)容是：首先利用各種技術(shù)對員工的工作行為加以界定，然后根據(jù)員工在多大程度上顯示出這些行為作出評價。常用的考評方法有五種。（一）關(guān)鍵事件法關(guān)鍵事件法也稱重要事件法。在某些工作領(lǐng)域內(nèi)，員工在完成工作任務(wù)過程中，有效的工作行為導(dǎo)致了成功，無效的工作行為導(dǎo)致了失敗。重要事件法的設(shè)計者將這些有效或無效的工作行為稱為“關(guān)鍵事件”，考評者要記錄和觀察這些關(guān)鍵事件，因為它們通常描述了員工的工作行為發(fā)生的具體背景條件。這樣，在評定一個員工的工作行為時，就可以利用關(guān)鍵事件作為考評的指標和衡量的尺度。關(guān)鍵事件法對事不對人，以事實為依據(jù)

24、?？荚u者不僅要注重對行為本身的評價，還要考慮行為的情境，可以用來向員工提供明確的信息，使他們知道自己在哪些方面做得比較好，而又在哪些方面做得不好。例如，一名保險公司的推銷員，有利的關(guān)鍵事件的記錄是“以最快的速度和熱誠的方式反映客戶的不滿”，而不利的關(guān)鍵事件的記錄是“當獲得保險訂單之后，對客戶的反映置之不理，甚至有欺騙行為”。關(guān)鍵事件法考評的內(nèi)容是下屬特定的行為，而不是他的品質(zhì)和個性特征如忠誠性、親和力、果斷性和依賴性等。由于這種方法強調(diào)的是選擇具有代表最好或最差行為表現(xiàn)的典型和關(guān)鍵性活動事例，作為考評的內(nèi)容和標準。因此，一旦考核評價的關(guān)鍵事件選定了，其具體方法也就確定了。采用本方法具有較大時間

25、跨度，因此可與年度、季度計劃的制訂與貫徹實施密切結(jié)合在一起。本方法可以有效彌補其他方法的不足，為其他考評方法提供依據(jù)和參考，其主要特點是：為考評者提供了客觀的事實依據(jù)；考評的內(nèi)容不是員工的短期表現(xiàn)，而是一年內(nèi)的整體表現(xiàn)，具有較大的時間跨度，可以貫穿考評期的始終；以事實為根據(jù)，保存了動態(tài)的關(guān)鍵事件記錄可以全面了解下屬是如何消除不良績效、如何改進和提高績效的。關(guān)鍵事件法的缺點是：關(guān)鍵事件的記錄和觀察費時費力；能作定性分析，不能作定量分析；不能具體區(qū)分工作行為的重要性程度，很難使用該方法在員工之間進行比較。（二）行為錯定等級評價法1、行為錨定等級評價法也稱行為定位法、行為決定性等級量表法或行為定位等

26、級法。這一方法是關(guān)鍵事件法的進一步拓展和應(yīng)用。它將關(guān)鍵事件和等級評價有效結(jié)合在一起，通過一張行為等級評價表（、7）可以發(fā)現(xiàn)，在同一個績效維度中存在一系列的行為，每種行為分別表示這一維度中的一種特定績效水平，將績效按等級量化可以使考評結(jié)果更有效、更公平。其具體的工作步驟如下。2、進行崗位分析，獲取本崗位的關(guān)鍵事件，由其主管人員作出明確管潔的描述。3、建立績效評價的等級，一般為5-9級，將關(guān)鍵事件歸并為若干績效指標，并給出確切定義。4、由另一組管理人員對關(guān)鍵事件作出重新分配，將它們歸入最合適的績效要素及指標中，確定關(guān)鍵事件的最終位置，并確定出績效考評指標體系。5、審核績效考評指標等級劃分的正確性，

27、由第二組人員將績效指標中包含的重要事件，由優(yōu)到差、從高到低進行排列。6、建立行為錨定等級評價法的考評體系。行為錨定等級評價法設(shè)計和實施的費用高，比許多考評方法費時費力，但是它的優(yōu)點還是比較鮮明的，主要有五點。對員工績效的考量更加精確。由于參與本方法設(shè)計的人員眾多，對本崗位熟悉，專業(yè)技術(shù)性強，所以精確度更高?？冃Э荚u標準更加明確。評定量表上的等級尺度與行為表現(xiàn)勺具體文字描述一一對應(yīng)，或者說通過行為表述錨定評定等級，使考評標準更加明確。具有良好的反饋功能。評定量表上的行為描述可以為反饋提供更多必要的信息。具有良好的連貫性和較高的信度。使用本方法是對被考評者使用同樣的量表，對同一個對象進行不同時間段

28、的考評，能夠明顯提高考評的連貫性和可靠性。考評的維度清晰。各績效要素的相對獨立性強有利于綜合評價判斷。（三）行為觀察法行為觀察法也稱行為觀察評價法、行為觀察量表法、行為觀察量表評價法。行為觀察法是在關(guān)鍵事件法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，與行為錨定等級評價法大體接近，只是在量表的結(jié)構(gòu)上有所不同。本方法不是首先確定工作行為處于何種水平，而是確認員工某種行為出現(xiàn)的概率，它要求評定者根據(jù)某一工作行為發(fā)生頻率或次數(shù)多少對被評定者打分，如從不（1分）、偶爾（2分）、有時（3分）、經(jīng)常（4分）、總是（5分）。既可以對不同工作行為的評定分數(shù)相加得到一個總分數(shù)，也可以按照對工作績效的重要性程度賦予工作行為不同的權(quán)重，經(jīng)

29、加權(quán)后再相加得到總分。總分可以作為不同員工之間進行比較的依據(jù)。發(fā)生頻率過高或過低的工作行為不能被選取作為評定項目。行為觀察法克服了關(guān)鍵事件法不能量化、不可比以及不能區(qū)分工作行為重要性的缺點，但是編制一份行為觀察量表較為費時費力，同時，完全從行為發(fā)生的頻率考評員工，可能會使考評者和員工雙方忽略行為過程的結(jié)果。（四）加權(quán)選擇量表法本方法的具體形式是用一系列形容性或描述性的語句，說明員工各種具體的工作行為和表現(xiàn)，并將這些語句分別列入量表中，作為考評者評定的依據(jù)。在打分時，如果考評者認為被考評者的行為表現(xiàn)符合量表中所列出的項目就做上記號。加權(quán)選擇量表法的具體設(shè)計方法如下。1、通過工作崗位調(diào)查和分析，收

30、集涉及本崗位人員有效或無效行為表現(xiàn)的資料，并用簡潔的語言作出描述。2、對每一個行為項目進行多等級（一般為5-9個等級）評判，合并同類項目，刪去缺乏一致性和代表性的事項。3、求出各個保留項目評判分的加權(quán)平均數(shù)，將其作為該項目等級分值。4、加權(quán)選擇量表法具有打分容易、核算簡單、便于反饋等優(yōu)點，其主要缺點是適用范圍較小。采用本方法時，需要根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容，設(shè)計不同內(nèi)容的加權(quán)選擇考評量表。（五）強迫選擇法強迫選擇法也稱強制選擇業(yè)績法，它是一種行為導(dǎo)向型客觀考評方法。在強迫選擇法中，考評者必須從3-4個描述員工某一方面行為表現(xiàn)的項目中選擇一項（有時選兩項）內(nèi)容作為單項考評結(jié)果?？荚u者可能會發(fā)現(xiàn)所有

31、的選項都描述員工的績效，不過他只能從中選出一個或兩個最能描述員工行為表現(xiàn)的項目。和一般的評級量表的方式不同，本方法在各個項目中對所列舉的工作行為表現(xiàn)，由于謹慎地使用了中性的描述語句，使考評者對該工作表現(xiàn)是積極還是消極的認知是模糊的。因此，考評者不知道下屬員工的考評結(jié)果是高或低，還是一般。采用強迫選擇法可以避免考評者的趨中傾向過寬傾向、暈輪效應(yīng)或其他常見的偏誤。強迫選擇法不但可用來考評特殊工作行為表現(xiàn)，也可用于企業(yè)對更寬泛的不同類別人員的績效描述與考評。與其他評級量表法一樣，強迫選擇法同樣是一種定量化考評方法。減小績效考評誤差的方法為了有效避免、防止和解決在績效考評中可能出現(xiàn)的各種各樣的偏誤，以

32、及其他不利的情況和問題，企業(yè)應(yīng)注意采取各種必要措施和方法。1、以工作崗位分析和崗位實際調(diào)查為基礎(chǔ)，以客觀準確的數(shù)據(jù)資料和各種原始記錄為前提，明確績效管理的重要意義和作用，制定出科學(xué)合理、具體明確、切實可行的評價要素指標和標準體系。2、從企業(yè)的客觀環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型和特點，充分考慮本企業(yè)員工的人員素質(zhì)狀況與結(jié)構(gòu)特征，選擇恰當?shù)目荚u工具和方法，更加強調(diào)績效管理的靈活性和綜合性，一切從實際出發(fā)，有的放矢，不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗，認真吸取失敗的教訓(xùn)，從而有效地避免各種考評誤差和偏誤的出現(xiàn)。3、績效考評的側(cè)重點應(yīng)當放在績效行為和產(chǎn)出結(jié)果上，盡可能建立以行為和成果為導(dǎo)向的考評體系。一般

33、來說，具有良好心理、品質(zhì)素質(zhì)的員工能帶來較好業(yè)績，但大量事實證明，能力潛力只是一種可能性，而并非現(xiàn)實性，一個優(yōu)秀的員工不僅在于他有多高多強的能力，更重要的是看他是否能投身到實際工作中去，勤奮學(xué)習(xí)，積極向上，努力工作。因此，績效管理必須不圖虛名，扎扎實實，落到實處，一步一步地推進4、為了避免個人偏見等錯誤，可以采用360度的考評方式，由多個考評者一起來參與。由較多的考評者參與，雖然可能會增加一些費用，但可以使績效考評作出更準確可靠的判斷。此外，考評者與被考評者的組織聯(lián)系越緊密，層次距離越近，對考評的結(jié)果越有利，只有在考評者自己對考評標準、內(nèi)容以及考評的對象比較熟悉，而且容易觀察到被考評者行為和績

34、效的情況下，才能有效避免和防止一些不必要的誤差和偏誤出現(xiàn)。5、在可能出現(xiàn)的各種各樣的問題中，絕大多數(shù)是因考評者引起的，考評者自身的素質(zhì)和績效管理的水平對績效考評工作的影響很大。因此，企業(yè)必須重視對考評者的培養(yǎng)訓(xùn)練，定期總結(jié)考評的經(jīng)驗并進行專門的系統(tǒng)性培訓(xùn)，使他們不斷增長績效考評及其相關(guān)的各種管理理論知識，掌握績效考評的各種方法，具有實際運作的操作技能，能獨立調(diào)整、處理績效考評中出現(xiàn)的偏誤和問題。6、為了提高績效管理的質(zhì)量和水平，還應(yīng)當重視績效考評過程中各個環(huán)節(jié)的管理。例如，加強組織溝通和反饋，消除被考評者的緊張、抵觸等不良心理；重視績效考評的各種會見面談活動的開展；注意不斷調(diào)整勞動關(guān)系，完善薪

35、酬獎勵制度等。實際上，如果在思想理論上提高考評者與被考評者的認同度，在績效管理方式方法上提高考評者的認知理解度，在績效考評的評定要素指標和標準上提高精確度，在績效考評的全過程中提高企業(yè)全員對事前、事中和事后的關(guān)注度，績效管理一定會達到預(yù)定的目標，取得令人滿意的成果?？冃Э荚u主體的特點績效考評主體一般具備六個方面的特點。1、熟悉被考評者的工作行為及其具體的工作表現(xiàn)。2、熟悉被考評者的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)及其特點。3、能夠掌握考評對象的績效考核指標和評定標準。4、具備將觀察結(jié)果轉(zhuǎn)化為有用的考評信息的能力。5、具備公正、客觀、公平地提供考評結(jié)果的素質(zhì)。6、具備熟練運用各種績效考評工具以及有效進行績效面

36、談的技能。從企業(yè)績效管理系統(tǒng)設(shè)計的角度來看，對績效考評組織者來說，選擇任何一種考評主體都會有利有弊。企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，基于績效考評的基本原則，根據(jù)被考評對象、考評形式、企業(yè)績效管理的成熟度等各種條件，選擇更為適合的考評主體。不同考評主體的選擇，將會對考評結(jié)果有一定的影響。目前，企業(yè)應(yīng)用最多的是將直接上級主管作為考評主體，因為作為被考評者的直接領(lǐng)導(dǎo)對考評對象的工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)等最為了解和熟悉，最能作出公正、客觀的評價，同時，也可以有效地進行績效的溝通、面談和反饋，不但有利于組織績效的改進以及績效結(jié)果的應(yīng)用，也對員工績效的改善更為有利。信息溝通制度信息溝通是指可解釋的信息由發(fā)送人傳遞到接收人的過

37、程。它是人與人之間思想、感情、觀念、態(tài)度的交流過程，是情報相互交換的過程。信息溝通的主體是人，是人與人之間信息的傳遞；成功的信息溝通，不僅需要信息被傳遞，還要被理解。由于管理過程中各種信息溝通相互關(guān)聯(lián)、交錯，所以組織把各種信息溝通過程看成是一個整體，即管理信息系統(tǒng)。信息溝通的作用在于使組織內(nèi)的每一個成員都能夠做到在適當?shù)臅r候，將適當?shù)男畔?，用適當?shù)姆椒?，傳給適當?shù)娜?，從而形成一個有效的信息傳遞系統(tǒng)，以有利于組織目標的實現(xiàn)。溝通提供了充分、確實的材料，提供了正確決策的前提和基礎(chǔ)，它是組織成員統(tǒng)一思想和行動的工具，是組織成員之間，特別是管理者與被管理者之間建立良好人際關(guān)系的橋梁。企業(yè)組織內(nèi)的信息溝

38、通渠道存在兩種類型，以及與其對應(yīng)的兩種信息溝通形式，即正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)員工在彼此交往中自發(fā)形成的，是獨立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi)，存在著以傳聞為特征的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，即非正式溝通。而這里所講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)管理運行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度的同時就已經(jīng)形成。建立有效的信息溝通制度，其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，利用非正式溝通渠道的信息并對其進行引導(dǎo)。（一）縱向信息溝通根據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級結(jié)構(gòu)，建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋信息系統(tǒng)。1、下向溝通。企業(yè)內(nèi)高層管理機構(gòu)

39、和職能人員逐級或越級向下級機構(gòu)和職能人員，直至生產(chǎn)作業(yè)員工的信息傳輸。在溝通的各個環(huán)節(jié)要對信息加以分解并使之具體化。2、上向溝通。下級機構(gòu)、人員向上級機構(gòu)、人員反映、匯報情況，提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中，在各環(huán)節(jié)進行綜合，然后向上一級傳輸。在上向溝通渠道中，應(yīng)建立員工的申訴制度，作為企業(yè)獎懲、考核制度的有機組成部分。（二）橫向信息溝通橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，在同一級機構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。（三）建立標準信息載體1、制定標準勞動管理表單。勞動管理表單是由企業(yè)勞動管理制度規(guī)定、有固定傳輸渠道、按照規(guī)定程序填寫的統(tǒng)一表格，如統(tǒng)計表、臺賬、工資單、員工卡片等。管理表

40、單記錄、反映了企業(yè)組織的勞動關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況。通過管理表單，可以掌握、分析企業(yè)勞動關(guān)系系統(tǒng)運行狀況，以及據(jù)此形成各類管理信息。2、匯總報表。此類報表是企業(yè)高層管理人員充分了解情況、掌握管理實際進程的工具，包括工作進行狀況匯總報表與業(yè)務(wù)報告兩類。3、正式通報。正式通報用來說明企業(yè)勞動關(guān)系管理計劃、目標、發(fā)布規(guī)定和管理標準等，其優(yōu)點是信息傳遞準確，不易受到歪曲，且溝通內(nèi)容易于保存。4、例會制度。直接以口頭語言的形式，綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式可以是會議、召見、詢問、指示、討論等。此種溝通方式具有親切感，可以通過語調(diào)、表情、形體語言增強溝通效果，容易獲得對方的

41、反饋，具有雙向溝通的優(yōu)勢。平等協(xié)商制度（一）平等協(xié)商的性質(zhì)職工代表大會（職工大會）制度與平等協(xié)商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協(xié)商是勞動關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與涉及職工利益的事務(wù)平等商討、溝通，以實現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達成一定協(xié)議的活動。平等協(xié)商的基礎(chǔ)源于法律賦予勞動者的民主管理權(quán)，它是勞動者民主管理權(quán)的實現(xiàn)形式之一。勞動部關(guān)于（中華人民共和國勞動法）若干條文的說明（勞辦發(fā)（1994289號）指出，勞動法第八條的規(guī)定中，“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會參與民主管理”主要適用于國有企業(yè)，“與用人單位進行平等協(xié)商”主要適用于非國有企業(yè)。平等協(xié)商作為企

42、業(yè)職工參與管理的形式與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商行為的含義不同。雖然在一些場合或在某些規(guī)范性文件中也將集體協(xié)商表述為“平等協(xié)商”，例如，在關(guān)于進一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知（勞社部發(fā)（200117號）中，就將“集體協(xié)商”表述為“平等協(xié)商”。該通知指出：“平等協(xié)商是用人單位（包括企業(yè)、雇主或雇主團體，或以進行平等協(xié)商為目的的小企業(yè)聯(lián)合組織）和相應(yīng)的工會組織（未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表）在法律地位完全平等的基礎(chǔ)上，就勞動標準、勞動條件以及其他與勞動關(guān)系相關(guān)的問題，依據(jù)國家法律法規(guī)而進行溝通、協(xié)商的行為。建立平等協(xié)商機制，是保護職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，調(diào)動和發(fā)揮廣大

43、職工積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)和職工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。對于涉及職工切身利益的重大問題，企業(yè)都應(yīng)當與工會代表或職工代表進行平等協(xié)商。要規(guī)范和完善協(xié)商程序，把工資集體協(xié)商作為推進平等協(xié)商工作的重點，積極開展工資集體協(xié)商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進行平等協(xié)商，使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮重要作用?！憋@然這里的平等協(xié)商實際上就是集體協(xié)商。但是，平等協(xié)商與集體協(xié)商仍有不同，其主要區(qū)別包括以下幾個方面。1、主體不同。平等協(xié)商的職工代表經(jīng)職工選舉產(chǎn)生，集體協(xié)商的工會代表由工會選派。只有在沒有成立工會組織的企業(yè)才由職工推舉產(chǎn)生。

44、2、目的不同。平等協(xié)商的目的在于實現(xiàn)雙方的溝通，并不以達成一定的協(xié)議為目的；而集體協(xié)商則在于訂立集體合同，規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件。3、程序不同。平等協(xié)商的程序、時間、形式比較自由，可以議而不決；而集體協(xié)商有嚴格的法律程序，其周期與訂立、變更集體合同的周期相適應(yīng)。4、內(nèi)容不同。平等協(xié)商的內(nèi)容廣泛，可以是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有事項或當事人愿意協(xié)商的事項；而集體協(xié)商的內(nèi)容一般為法律規(guī)定的事項。5、法律效力不同。平等協(xié)商表現(xiàn)為知情、質(zhì)詢與咨詢，協(xié)商的結(jié)果由當事人自覺履行；集體協(xié)商表現(xiàn)為勞動關(guān)系雙方對勞動條件的決定或決策過程，所達成的集體合同受國家法律保護。6、法律依據(jù)不同。平等協(xié)商屬于職工民主管理制度中職

45、工民主參與管理的形式；而集體協(xié)商的法律依據(jù)是勞動法中的集體合同制度等。但是，平等協(xié)商與集體合同仍有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在平等協(xié)商往往成為訂立集體合同而進行集體協(xié)商的準備階段。（二）平等協(xié)商的形式1、民主對話。民主對話是由工會組織和職工代表與企業(yè)法定代表人或企業(yè)高級管理人員就雙方關(guān)切的問題相互提問和解答、交換意見、相互理解，并達成一定協(xié)議的平等協(xié)商形式。與此相類似的還有民主接待日，即由企業(yè)高級管理人員采用值班方式，按規(guī)定時間定期接待工會組織和職工代表，聽取意見、建議和要求，并及時解決或答復(fù)的活動。2、民主質(zhì)詢。民主質(zhì)詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理、勞動報酬、工作時間和休息休假、

46、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中存在的問題，向企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員提出問題，要求其作出說明或答復(fù)的平等協(xié)商形式。此類會議一般由企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員主持并作出說明或答復(fù)。3、民主咨詢。民主咨詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理、勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中出現(xiàn)的矛盾或存在的問題，由企業(yè)有關(guān)職能機構(gòu)作出解釋、提供資料，供工會組織和職工代表與企業(yè)行政機構(gòu)或高級管理人員討論并研究解決措施的平等協(xié)商形式。工資支付保障工資

47、支付保障是對勞動者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護。勞動關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動給付與工資的交換關(guān)系，因此，工資支付保障比最低工資制度對勞動權(quán)的保護和勞動關(guān)系的調(diào)整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資，而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。（一）工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當以法定貨幣支付，不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項目和金額、加班工資

48、金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應(yīng)當按照用人單位與勞動者約定的日期支付，如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付；工資至少每月支付一次，對于實行小時工資制和周工資制的人員，工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠，但無故拖欠不包括以下情形。（1）用人單位遇到不可抗力的影響，如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資。（2）用人單位確因生產(chǎn)

49、經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定，用人單位不得克扣勞動者工資，在正常情況下工資應(yīng)當全額支付，但是，有以下情形之一的，用人單位可以代扣勞動者工資。（1）用人單位代扣代繳的個人所得稅。（2）用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。（4）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外，以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”（5）國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。（6）依法簽訂的勞動合同中有明確

50、規(guī)定的。（7）用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準的廠規(guī)、廠紀中有明確規(guī)定的。例如，由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除?？鄢蟮挠囝~低于當?shù)刈畹凸べY標準的，則按最低標準支付。（8）因勞動者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。（二）特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，或者擔任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動期間，用人單位應(yīng)當視同其提供

51、正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。（1）依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。（2）當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者大會。（3）不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。（4）其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付工資，包括以下情形。（1）勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當支付其工資。（2）勞動者患病或者非因工負傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。（3）

52、勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應(yīng)當支付其工資。（4）勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的，用人單位應(yīng)當視同其提供正常勞動支付工資。（5）部分公民節(jié)日期間，如婦女節(jié)、青年節(jié)等，用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的，應(yīng)當視同其提供正常勞動支付工資，勞動者照常工作的，可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當按照提供正常勞動支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資，但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；用人單位沒有安排勞動者工作的，一般應(yīng)當

53、按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費；如果集體合同、勞動合同另有約定的，可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。最低工資標準的確定和調(diào)整（一）最低工資標準確定和調(diào)整的步驟由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展并不均衡，生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異，因而，國家不實行全國統(tǒng)一的最低工資標準，允許各地根據(jù)其具體情況確定當?shù)刈畹凸べY標準。即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)，不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調(diào)整采用“三方性”原則，即在國務(wù)院勞動

54、行政主管部門的指導(dǎo)下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標準方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并在批準后7日內(nèi)在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月

55、最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人單位應(yīng)在最低工資標準發(fā)布后10日內(nèi)將該標準向本單位全體勞動者公示。（二）確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素勞動法對確定和調(diào)整最低工資標準應(yīng)考慮的因素作了原則性的規(guī)定，主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產(chǎn)率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。一般來說，最低工資標準應(yīng)高于社會救濟金和失業(yè)保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規(guī)定對確定最低工資標準應(yīng)考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、

56、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準，所以在確定和調(diào)整小時最低工資標準時，應(yīng)在頒布的月最低工資標準的基礎(chǔ)上，考慮用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素，同時還應(yīng)適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標準發(fā)布實施后，如制定最低工資標準所應(yīng)考慮的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當適時調(diào)整。最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。（三）確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應(yīng)考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質(zhì)，但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了

57、確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量，結(jié)合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。用以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，進行必要的修正。工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間，是指

58、勞動者為履行勞動給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時間，即法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的，勞動者在一定時間（一天、一周、一個月等）內(nèi)必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動關(guān)系的當事人不遵守工作時間要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產(chǎn)或工作所需進行準備和結(jié)束工作的時間，即勞動者在工作日（班）為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準備和結(jié)束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時間，即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞

59、動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時間、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中，因工藝技術(shù)特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。工作時間的種類（一）標準工作時間標準工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標準工作時間為：職工每晝夜工作8小時為標準工作日；每周40小時為標準工作周，即每周工作5天，休息2天。標準工作時間是其他工作時間制度的基準。（二）縮短工作時間縮短工作時間是指在特殊情況下，勞動者實行的少于標準工作時間長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍

60、為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工，如未成年工、懷孕7個月以上的女職工等。（三）計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間，是標準工作時間的轉(zhuǎn)化形式。（四）綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點，勞動者的工作時間不宜以日計算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1、交通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質(zhì)資源勘