1、第二講 交通管理法規(guī)2.1 全局性管理與局部性管理2.2 交通法規(guī)及其內(nèi)容2.1 全局性管理與局部性管理全局性管理：是指在全國或某地區(qū)范圍內(nèi)，在較長時間內(nèi)有效的那些措施。舉例: 對人的管理；信號燈 對車的管理；信號燈、標志標線 對路等的管理；養(yǎng)護管理如紅燈停、綠燈行，黃燈？2.1 全局性管理與局部性管理局部性管理：是指僅在局部范圍內(nèi)，在較短時間內(nèi)有效的一些措施。某些交叉口禁止左轉(zhuǎn)彎、某些道路限制車型、禁行等2.2 交通法規(guī)及其內(nèi)容2.2.1 交通法規(guī)制定及內(nèi)容2.2.2 駕駛員管理2.2.3 車輛管理及車輛檢驗2.2.4 道路管理2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)是指道路交通使用者在交通中必須

2、遵守的法律、法令、規(guī)則和條例的總稱。 交通法規(guī)制定目的:交通立法的正確目的，并非是把不必要的限制強加給道路交通的使用者，而是以法律的形式和正確應(yīng)用法律權(quán)威來保障交通安全、舒適與暢通，以維護道路交通的合法使用者不受其他不正當使用者的傷害或騷擾。2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)制定程序交通立法層次(1)全國性法規(guī) 我國兩部重要的交通法規(guī)中華人民共和國道路交通安全法（2003年10月28日第十屆全國人大常委會第五次會議通過，2004年5月1日起實施）中華人民共和國道路交通安全法實施條例（2004年4月28日國務(wù)院第49次常務(wù)會議通過，2004年5月1日起實施）2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容2.2.1交

3、通法規(guī)及其內(nèi)容交通立法層次(2)地方性法規(guī)例如:安徽省道路交通安全管理規(guī)定合肥市出租車管理條例2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通立法層次()局部性管理措施2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的內(nèi)容人的管理（70-90%）車的管理（5-10%）路的管理（10%）環(huán)境的管理交通法規(guī)的宣傳與教育2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的宣傳與教育湖南省某中學(xué)開展的交通法規(guī)的宣傳與教育2.2.1交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的宣傳與教育2.2.2 駕駛員管理駕駛員管理主要包括駕駛證管理、駕駛員必須遵守的駕駛規(guī)定、學(xué)習(xí)駕駛員、實習(xí)駕駛員以及駕駛非機動車的規(guī)定等。駕駛證管理：駕駛證具有法律意義，是持有人可以在道路上駕駛準駕

4、車輛的唯一合法證件。除此之外，還有下列作用：（1）駕駛證是駕駛員駕駛條件和技術(shù)能力的證件。 國內(nèi)分為 A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 C3 C4 E F等（2）駕駛證作為駕駛違章記錄使用。（3）駕駛證作為駕駛違章駕駛員的扣證、吊證處分用，避免該類危險駕駛員繼續(xù)駕車。A類駕駛證可以駕駛大貨車、大卡車、長途客運、公交、重卡等大型車；B類駕駛證可以駕駛16人中巴車、中型卡車等；C類駕駛證可以駕駛小轎車、輕型摩托車等小型車。2.2.2 駕駛員管理駕駛證類型根據(jù)駕駛證管理辦法規(guī)定，駕駛證可以分為三類：（1）中華人民共和國機動車駕駛證，簡稱駕駛證。2.2.2 駕駛員管理駕駛證類型（2）中華人民共

5、和國機動車學(xué)習(xí)駕駛證，簡稱學(xué)習(xí)駕駛證。 2.2.2 駕駛員管理駕駛證類型（3）中華人民共和國機動車臨時駕駛證，簡稱臨時駕駛證。 2.2.2 駕駛員管理駕駛證頒發(fā)經(jīng)嚴格審查與考試、合格后才由主管部門統(tǒng)一批準，頒發(fā)駕駛證。如合肥實行新的考試流程，即：交通法規(guī)視屏電子樁考（移庫）場地技能考試(十選四或十選六)實際道路考試夜間駕駛，達到要求頒發(fā)駕駛證。駕駛員教育管理2.2.2 駕駛員管理駕駛員必須遵守駕駛規(guī)則：不準轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證；不準將車輛轉(zhuǎn)借給沒有駕駛證的人駕駛；不準駕駛與駕駛證準駕車型不符的車輛；不準飲酒后駕駛車輛；不準駕駛安全設(shè)備不全或機件失靈的車輛等。2.2.3 車輛管理及車輛檢驗1.

6、車輛牌證管理1）車輛牌證是通過檢驗，對車輛戶口登記2）車輛牌證是驗明違章車輛的依據(jù)3）控制盜車、不明車輛的關(guān)卡4）落實停放地點的措施5）查獲報廢車輛的關(guān)卡2.2.3 車輛管理及車輛檢驗2.車輛報廢管理中華人民共和國交通安全法第100條規(guī)定，駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當予以收繳，強制報廢。一旦車輛報廢年限已到，其整車和內(nèi)部零部件由于磨損均已達到甚至超過使用壽命。車輛的技術(shù)狀況和整體性能已經(jīng)不穩(wěn)定，存在諸多的安全隱患。這樣的車輛一旦上路，就如同隨時隨地都可能發(fā)作的“馬路殺手” 2.2.3 車輛管理及車輛檢驗2.車輛報廢管理典型案例:2009年1月

7、，阿標（化名）駕駛報廢大貨車和陸某駕駛超標的電動自行車載阿寧（化名）對向行駛，因阿標不注意減速慢行，陸某不注意安全駕駛，致使兩車相撞，造成2人受傷，電動自行車損壞。事故發(fā)生后，阿標、陸某雙方均指使他人駕駛車輛離開現(xiàn)場，電動自行車乘客阿寧經(jīng)醫(yī)院搶救無效后死亡。事故發(fā)生后，交警對事故責(zé)任做出認定：阿標應(yīng)負該事故的主要責(zé)任；陸某應(yīng)負該事故的次要責(zé)任。2.2.3 車輛管理及車輛檢驗3.車輛檢驗1）初次檢驗。是對申請牌證車輛進行的檢驗。2）定期檢驗。對已領(lǐng)牌證、已在運行車輛每年進行的常規(guī)性安全檢驗。2.2.3 車輛管理及車輛檢驗3.車輛檢驗3）臨時檢驗。是指對臨時牌證的車輛、過戶車輛、車輛長期停駛后的復(fù)

8、駛、遭嚴重損壞修復(fù)后的復(fù)駛車輛及國外或港澳地區(qū)牌證車輛的檢驗。4）特殊檢驗。是指對改裝車輛的檢驗，或?qū)φ厥萝囕v的技術(shù)鑒定檢驗。2.2.3 車輛管理及車輛檢驗3.車輛檢驗檢驗項目：條例規(guī)定的車輛必備安全設(shè)施，如制動器、轉(zhuǎn)向器、燈光等。檢驗方法：1）人工觀察及路上運行2）測試設(shè)備檢驗2.2.4 道路管理道路交通路政管理道路交通管理措施的規(guī)劃制定和實施；道路交通管理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和管理；道路的臨時占路與掘路施工的審批和管理；大型公共建筑中有關(guān)道路交通管理配套項目及交通工程項日的文通影響評估、交通設(shè)計及組織方案的審核；公共客運線路審定管理及交通總量控制；道路信號控制系統(tǒng)的運行管理等。2.2.4 道路管理2. 道路交通事故管理 道理交通事故管理包括：道路交通事故防范對策的研究，組織和協(xié)調(diào)開展交通事故的防范工作，對重特大道路交通事故責(zé)任的重新認定和道路交通事故的技術(shù)鑒定工作，并對受委托承擔(dān)事故鑒定工作的有關(guān)社會鑒定機構(gòu)進行指導(dǎo)、監(jiān)督等。