1、中國(guó)餐廚垃圾處理行業(yè)分析報(bào)告 鄭州藍(lán)德環(huán)?？萍加邢薰?2022年11月目 錄一、饕餮盛宴締造的超級(jí)餐廚垃圾市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和生活水平的提高,我國(guó)餐廚垃圾清運(yùn)量在過去十年快速膨脹, 2022 年日均餐廚垃圾產(chǎn)量已不低于萬噸,且占據(jù)我國(guó)生活垃圾總量的37%以上；如餐廚垃圾如得不到有效規(guī)范的處理消納,簡(jiǎn)潔對(duì)環(huán)境造成二次污染, 并會(huì)導(dǎo)致“ 地溝油” 、“ 垃圾豬” 等嚴(yán)峻的社會(huì)問題；圖1 餐廚垃圾 據(jù)我們統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)投運(yùn)中的餐廚垃圾無害化處理產(chǎn)能僅為 8,200 噸/ 日,即目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾無害化處理率不到 2022 年我國(guó)餐廚垃圾總處理才能也僅為5%；同時(shí)即使實(shí)現(xiàn)“ 十二五” 規(guī)劃,至 3 萬噸

2、,屆時(shí)餐廚垃圾無害化處理率也將就接近 %,供需缺口之驚人可見一斑；1、餐飲業(yè)的黃金十年,餐廚垃圾急劇膨脹 依據(jù)建設(shè)部制定的餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范,餐廚垃圾的范疇包括：為飯 店、賓館、企事業(yè)單位食堂和家庭等加工、消費(fèi)食物過程中形成的殘羹剩飯、過 期食品、下腳料以及廢料等廢棄物；餐廚垃圾是城市生活垃圾的重要組成部分；依據(jù)天津高校環(huán)境工程學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的 國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理狀況概述數(shù)據(jù)：我國(guó)餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大致范疇為37%-62%；同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)人民生活水平的不斷提升,大眾餐飲的結(jié)構(gòu)和數(shù)量也將更為豐富,因而我們信任這一比比例仍將連續(xù)攀升；圖 2 部分主要城市餐廚垃圾占城市生活垃圾比重?fù)?jù)

3、統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù), 2022 年我國(guó)垃圾清運(yùn)量約為億噸,假如我們?nèi)?37%的餐廚垃圾占比下限,就 2022 年我國(guó)餐廚垃圾的清運(yùn)總量至少為 6,066 萬噸,折合每天 萬噸,規(guī)模之大特別驚人；圖 3 2022-2022 年我國(guó)垃圾清運(yùn)量和餐廚垃圾量考慮到目前家庭餐廚垃圾的收運(yùn)仍存在很大的困難,因而現(xiàn)階段公共餐飲場(chǎng)所的餐廚垃圾是我國(guó)餐廚垃圾處理體系建設(shè)中的主要垃圾來源；過去近 10 年,是我國(guó)大眾公共餐飲業(yè)消費(fèi)快速騰飛的十年；這十年中, 伴隨著我國(guó)人民生活質(zhì)量的不斷提高,我國(guó)餐飲業(yè)整體進(jìn)展特別快速： 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),我國(guó) 2022 年餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額為 1, 億元,而至 2022 年全國(guó)餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額 已

4、猛增至 3, 億元,年均增長(zhǎng)率高達(dá) %；此外依據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前在 全國(guó)全部的 660個(gè)城市中各類餐館已達(dá)到 350多萬家；餐飲業(yè)的飛速進(jìn)展導(dǎo)致相應(yīng)的餐廚垃圾數(shù)量也急劇增加；目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城 市或生活品質(zhì)較高的地區(qū), 平均每萬人每天就會(huì)產(chǎn)生噸餐廚廢棄物,而現(xiàn)階段餐廚廢棄物日均產(chǎn)生量超過2、污染和資源共生50噸的城市就有 512個(gè)；圖 4 我國(guó)餐飲業(yè)進(jìn)展情形從成分上來看, 餐廚垃圾具有水分高、 鹽分高、 蛋白質(zhì)與油脂等有機(jī)物含量高,以及氮、磷、鉀、鈣等微量元素高等特點(diǎn)；其中特殊需要強(qiáng)調(diào)的是,由于瓜果、蔬菜、燉菜、炒菜和湯粥類食品在我國(guó)廣受寵愛,因而我國(guó)餐廚垃圾相對(duì)于其他國(guó)家而言含水量更

5、高； 且除我國(guó)南方的閩粵地區(qū)外, 其他大部分地區(qū)的餐廚垃圾的鹽分與油脂含量較高；表 1 餐廚垃圾的主要成分成分 水分 蛋白質(zhì) 脂肪 糖類 鹽分 灰分 總碳含量含量 % % % % % % % 由于內(nèi)含物質(zhì)特別復(fù)雜, 因此假如餐廚垃圾得不到恰當(dāng)?shù)奶幚硖幹?極易引起相應(yīng)的環(huán)境污染和社會(huì)問題：目前我國(guó)餐廚垃圾大多與生活垃圾混合衛(wèi)生填埋；但餐廚垃圾含水量高, 有機(jī)物成分和數(shù)量都遠(yuǎn)勝于生活垃圾的其他成分,因此極易催生出大量對(duì)填埋廠土壤和地下水產(chǎn)生嚴(yán)峻二次污染的垃圾滲濾液；同時(shí)在填埋場(chǎng)中, 餐廚垃圾簡(jiǎn)潔招致蚊蠅鼠蟲的大量繁衍, 導(dǎo)致疾病的傳播； 而假如實(shí)行直接焚燒的方法,就餐廚垃圾因其含水率太高, 平均熱

6、值僅為 2,100-3,100kj/kg,所以較難達(dá)到焚燒發(fā)電所要達(dá)到的發(fā)熱量要求（一般為5,000 kj/kg 以上）,且焚燒后簡(jiǎn)潔產(chǎn)生二惡英等有毒有害物質(zhì)；假如餐廚垃圾無法流入正規(guī)處理渠道,就為“ 地溝油” 與“ 泔水豬” 現(xiàn)象滋生供應(yīng)了豐富的土壤,這將嚴(yán)峻危害到公眾的身心健康；從另一個(gè)方面來看, 正由于餐廚垃圾有機(jī)物含量高,養(yǎng)分足, 因此其又有著龐大的潛在資源利用價(jià)值； 假如通過合適的好氧堆肥、 厭氧消化、 微生物處理等 消納技術(shù),不但可以實(shí)現(xiàn)無害化處理,更可以將其轉(zhuǎn)變?yōu)榉柿?、飼料、生物柴?等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的資源再利用；所以我國(guó)政府已將危害龐大的餐廚垃圾資源化利用作為引導(dǎo)餐廚垃圾處

7、理 處置產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的戰(zhàn)略方向；3、國(guó)內(nèi)餐廚垃圾無害化處理才能嚴(yán)峻不足依據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),至2022 年年底我國(guó)餐廚垃圾的處理才能為8,200 噸/ 日,對(duì)比 萬噸 / 日的餐廚垃圾清運(yùn)量, 就目前我國(guó)餐廚垃圾的處理率竟 不到 5%；特殊是北京、上海、廣州、重慶、長(zhǎng)沙在內(nèi)的直轄市和發(fā)達(dá)城市的現(xiàn)狀也并不抱負(fù),其中北京和廣州兩地的餐廚垃圾正規(guī)化處理才能缺口特別驚人,和兩者的城市位置位置不匹配；圖 5 我國(guó)具有代表性的城市餐廚垃圾現(xiàn)狀假如我們進(jìn)一步假設(shè)我國(guó)的城市生活垃圾清運(yùn)量在“ 十二五” 期間的年均增速與“ 十一五” 持平（即2%）,就至 2022 年我國(guó)城市餐廚垃圾清運(yùn)量至少將增長(zhǎng)至 6,56

8、6 萬噸,折合日均清運(yùn)量約為 萬噸；依據(jù)我國(guó)“ 十二五” 全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,至2022年我國(guó)餐廚垃圾的處理才能將力爭(zhēng)達(dá)到3 萬噸 / 日的處理才能,但即使完成這一指標(biāo)且全部產(chǎn)能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn), 2022 年我國(guó)的餐廚垃圾處理率也僅約%,供需缺口之大可見一斑；二、全天候政策逐步加碼,政府性投資快馬加鞭針對(duì)“ 地溝油” 和“ 垃圾豬” 等社會(huì)頑疾, 2022 年起中心政府開頭著手整治餐廚垃圾產(chǎn)業(yè), 并在“ 十二五” 規(guī)劃中指明白進(jìn)展目標(biāo),并明確了政府投資力度；與中心產(chǎn)業(yè)精神相呼應(yīng), 全國(guó)除新疆和西藏外各省級(jí)政府紛紛出臺(tái)相應(yīng)的政策方針；分析政策層面, 我們認(rèn)為現(xiàn)階段餐廚垃圾處理試點(diǎn)

9、項(xiàng)目是有效的突破口；同時(shí)中心和地方將共擔(dān)資金和監(jiān)管責(zé)任等方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展；特殊值得留意的是,地方政府往往會(huì)在中心政府規(guī)劃的力度上追加相當(dāng)規(guī)模投資；據(jù)我們估量 13-15 年全國(guó)每年餐廚垃圾的總投資規(guī)模將不低于 50 億元；1、在利益驅(qū)動(dòng)下餐廚垃圾非法處理屢禁不止除目前被正規(guī)渠道無害化處理的部分餐廚垃圾外,終流向了養(yǎng)殖戶和地下煉油廠；有相當(dāng)數(shù)量的餐廚垃圾最餐廚垃圾被養(yǎng)殖戶收集后多用于喂豬；豬食用后,餐廚垃圾中的有毒有害物質(zhì)在豬的脂肪、肝腎等器官中蓄積,形成“ 垃圾豬” ；但比“ 垃圾豬” 更為嚴(yán)峻的是,數(shù)量更多的餐廚垃圾通過加工、過濾后, 其中的廢棄油脂被制成“ 地溝油” 對(duì)外銷售；目前我國(guó)部

10、分“ 地溝油” 提煉廠已從小作坊形式逐步升級(jí)到大工廠運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)分工更細(xì)化為掏撈、粗煉、倒賣、深加 工、批發(fā)、零售等多個(gè)環(huán)節(jié),“ 地溝油” 生意不但屢禁不止,甚至仍越做越大；據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)每年返回餐桌的地溝油達(dá)百萬噸級(jí),人發(fā)指；在危害的深度和廣度上都令從技術(shù)上來說, 地溝油的收取和加工工藝特別簡(jiǎn)潔,日常的火鍋紅油、 油炸食品的剩油、 烤鴨店、 快餐店, 甚至餐館的排風(fēng)扇滴油和刷鍋水都可以拿來制作地溝油；地溝油的粗加工過程只需要一個(gè)人、一口鍋、一把勺和泔水、 油桶即可；雖然過程簡(jiǎn)潔,但地溝油的利潤(rùn)卻特別豐厚；據(jù) 2022 年4 月7 日經(jīng)濟(jì)參考報(bào)的報(bào)道： 一噸地溝油的提煉成本大致在2,000 元,

11、假如按規(guī)定轉(zhuǎn)化為化學(xué)原料出售每噸售價(jià)約為 3,000 元,但如違法加工成色拉油、 火鍋油等, 每噸竟可賣到 1 萬至2 萬元；圖6 餐廚垃圾作為豬飼料 圖8 下水道清掏餐廚垃圾圖7 餐廚垃圾作為“ 地溝油” 原料 圖9 餐廚垃圾“ 黑產(chǎn)業(yè)鏈”2、中心和地方政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不斷加碼 2022 年12 月,國(guó)家發(fā)改委、 住建部和商務(wù)部在寧波市召開“ 全國(guó)城市餐廚 廢棄物資源化利用現(xiàn)場(chǎng)溝通暨研討會(huì)” ,餐廚垃圾無公害化處理正式提上日程；此后各中心相關(guān)政策接連頒布,特殊是2022 年至今相關(guān)政策密集出臺(tái),從中可以看出中心層面對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)的高度重視；據(jù)我們統(tǒng)計(jì),2022 年至今國(guó)家層面針對(duì)餐廚垃圾的重

12、要政策就有8 條；據(jù)明白目前國(guó)家發(fā)改委正在起草 廚廢棄物治理及資源化利用條例,此外餐廚廢油資源回收和深加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也處于在向社會(huì)征求看法中；圖 10 關(guān)于餐廚垃圾處理的政策描述 除了中心外,國(guó)內(nèi)一些大中型城市也紛紛探究餐廚垃圾資源化利用新模式,并出臺(tái)了相應(yīng)的餐廚垃圾治理方法細(xì)就,的有效處理；1. 北京：力圖斬?cái)喾欠ǖ睦骀? 實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾政策名稱：北京市生活垃圾治理?xiàng)l例頒布時(shí)間： 2022 年3 月 主要內(nèi)容：加快餐廚垃圾集中處理設(shè)施建設(shè),提高處理才能, 并依據(jù)集中與分散處理相結(jié)合的原就, 推動(dòng)餐廚垃圾源頭就地處理,對(duì)餐廚垃圾就地處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行賜予指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集

13、餐廚垃圾, 并托付有資質(zhì)的生活垃圾收集、 運(yùn)輸、處理專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行集中處理；達(dá)到肯定規(guī)模并具備就地處理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾就地處理設(shè)施,理和資源化利用；對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行就地處禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽；禁止生產(chǎn)、 銷售、使用以餐廚廢棄食用油脂為原料的食用油； 禁止無資質(zhì)的單位和個(gè)人收集、 運(yùn)輸餐廚垃圾；應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)餐廚垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并依據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原就納入網(wǎng)格化治理；衛(wèi)生、工商、環(huán)境愛護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的排放和流向納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督治理范疇；交通治理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)餐廚垃圾車輛的執(zhí)法檢查；應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保等有關(guān)

14、部門對(duì)餐廚垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)、進(jìn)行監(jiān)督治理；2. 上海：政策名稱：上海市餐廚垃圾處理治理方法頒布時(shí)間： 2022 年4 月城管執(zhí)法部門、 公安機(jī)關(guān) 市政市容行政主管部門 運(yùn)行和環(huán)境愛護(hù)等情形主要內(nèi)容：餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)每年度向所在地區(qū)、垃圾的種類和產(chǎn)生量；從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位收運(yùn)餐廚垃圾時(shí),縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)本單位餐廚其收運(yùn)的餐廚垃圾種類和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認(rèn)； 從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位將餐廚垃圾送交處置 單位時(shí),應(yīng)當(dāng)由處置單位對(duì)送交的餐廚垃圾種類和數(shù)量予以確認(rèn)；政策名稱：上海市餐廚垃圾自行收運(yùn)治理方法頒布時(shí)間： 2022 年7 月 主要內(nèi)容：規(guī)范了餐廚垃圾第三方清運(yùn)企業(yè)的資

15、質(zhì),對(duì)收運(yùn)車輛的要求等；政策名稱：上海市餐廚廢棄油脂處理治理方法頒布時(shí)間： 2022 年3 月 主要內(nèi)容：勉勵(lì)通過改進(jìn)加工工藝、 引導(dǎo)公眾科學(xué)飲食消費(fèi)等方式, 削減餐廚廢棄油脂 的產(chǎn)生數(shù)量；對(duì)餐廚廢棄油脂實(shí)行符合產(chǎn)業(yè)進(jìn)展導(dǎo)向的資源化利用；推動(dòng)實(shí)行餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置的一體化經(jīng)營(yíng)模式；區(qū)（縣）綠化市容行政治理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生數(shù) 量,通過招標(biāo)投標(biāo)方式, 確定從事本轄區(qū)餐廚廢棄油脂收運(yùn)活動(dòng)的單位,并向社 會(huì)公布；禁止任何單位和個(gè)人擅自從事餐廚廢棄油脂的收運(yùn)活動(dòng)；規(guī)范收運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)和其他要求 3. 廣州 政策名稱：廣州市餐廚垃圾處理治理方法頒布時(shí)間： 2022 年1 月 主要

16、內(nèi)容：本市餐廚垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、 無害化原就, 勉勵(lì)探究相宜的技術(shù)工藝路線及治理模式, 提高餐廚垃圾資源化利用和無害處處理水平,如生產(chǎn)加工 生物柴油、化工產(chǎn)品、有機(jī)肥料等；（經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼） 餐廚垃圾中廚余垃圾、 集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾的清運(yùn)費(fèi)與處理費(fèi)的 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式, 依據(jù)我市城市生活垃圾清運(yùn)費(fèi)與處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式執(zhí)行； 餐廚垃圾中餐飲垃圾的清運(yùn)和處置費(fèi)用由市、區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政予以補(bǔ)貼,詳細(xì)方法由市城管部門會(huì)同財(cái)政、后實(shí)施；物價(jià)等部門另行制定, 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度） 飲食經(jīng)營(yíng)者、 單位食堂等產(chǎn)生的餐飲垃圾在本市范疇內(nèi)的轉(zhuǎn) 移實(shí)行聯(lián)單治理制度；未按規(guī)定領(lǐng)取聯(lián)單的,不得從事餐

17、飲垃圾的轉(zhuǎn)移活動(dòng)；4. 重慶 政策名稱：重慶市餐廚垃圾治理方法頒布時(shí)間： 2022 年9 月 主要內(nèi)容：市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的政策制定、區(qū) 監(jiān)督、治理和和諧工作； 其日常治理工作由所屬的市環(huán)境衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；縣（自治縣）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的治理、監(jiān)督和和諧工作；餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理；從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)應(yīng) 當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證；5. 長(zhǎng)沙 政策名稱：長(zhǎng)沙市餐廚垃圾治理方法頒布時(shí)間： 2022 年6 月 主要內(nèi)容：餐廚垃圾的收集運(yùn)輸由市、 區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼, 詳細(xì)方法由市城市治理行政管

18、 理部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等行政治理部門另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生臺(tái)賬,真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生數(shù)量、去向等情形； 餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立收集運(yùn)輸臺(tái)賬,真實(shí)、完整記錄收 集運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾來源、 數(shù)量、去向等情形； 餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái) 賬,真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情 況；市城市治理行政治理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸單位、 處 置單位建立臺(tái)賬情形進(jìn)行監(jiān)督檢查；6. 寧波 政策名稱：寧波市餐廚垃圾治理方法頒布時(shí)間： 2022 年12 月主要內(nèi)容：本市的環(huán)境愛護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處

19、理單位的環(huán)境監(jiān) 督治理；衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督治理；動(dòng)物防 疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物的違法行為 ; 質(zhì) 監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督治理；餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)建立處理記錄臺(tái)帳,每季度向有關(guān)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告上季度處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量等情形；7. 蘭州 政策名稱：蘭州市餐廚垃圾集中處置治理暫行規(guī)定頒布時(shí)間： 2022 年3 月 主要內(nèi)容：廚垃圾處置費(fèi)納入城市生活垃圾收費(fèi)體系,其征收治理的詳細(xì)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格、 財(cái)政部門會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門另行制定,報(bào)市人民政 府批準(zhǔn)后實(shí)施

20、；8. 西寧 政策名稱：西寧市餐廚垃圾處理治理?xiàng)l例頒布時(shí)間： 2022 年11 月 主要內(nèi)容：餐廚垃圾的治理,實(shí)行減量化、無害化、資源化和誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)的原就；實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中定點(diǎn)處置；餐廚垃圾收集、 運(yùn)輸和處置實(shí)行有償服務(wù), 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交 納餐廚垃圾處理費(fèi)；詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和方法納入城市生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)體系中,由市財(cái)政和市物價(jià)部門會(huì)同市主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定；餐廚垃圾處 理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用；分析歷年國(guó)家政策,我們認(rèn)為從中心到地方政府,正力圖從行政獎(jiǎng)懲機(jī)制、逐步構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)鏈和資金扶持等幾方面建設(shè)我國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)鏈；3、全國(guó)試

21、點(diǎn)項(xiàng)目不斷推動(dòng),產(chǎn)業(yè)年均投資高達(dá) 50 億元中心和地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策來看,“ 在全國(guó)范疇內(nèi)推廣試點(diǎn)項(xiàng)目” 是較為明確的施政思路；從規(guī)模上來說, 國(guó)務(wù)院頒布的 “ 十二五” 全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 明確指出：到2022 年我國(guó)餐廚垃圾的無害化處理才能達(dá)到 3 萬噸,即13-15 年每年增加處理才能將高達(dá) 7,300 噸；結(jié)合這一規(guī)劃,中心已分三批共遴選了66 個(gè)餐廚垃圾資源化利用與無害化處理的試點(diǎn)市 （區(qū)）,其中第一和其次批試點(diǎn)項(xiàng)目已大半完成建設(shè)投入實(shí)際運(yùn)營(yíng) 中；除了中心政府外, 各地方政府也在相應(yīng)的各省市地方政府的“ 十二五” 規(guī)劃 中明確了“ 十二五” 期間地方政府在餐廚

22、垃圾處理領(lǐng)域的建設(shè)規(guī)劃；圖 11 “ 十二五” 期間各省市餐廚垃圾無害化處理才能規(guī)劃 圖12 地方政府中“ 十二五” 規(guī)劃中涉及餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)的條款 除試點(diǎn)項(xiàng)目外, 相關(guān)配套政策提出對(duì)于餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)的投資,將實(shí)行中 央政府和地方政府分擔(dān)的模式；2022 年財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展專項(xiàng)資金治理暫行辦 法,確定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理為專項(xiàng)資金支持范疇,并確定其 支持方式與監(jiān)督治理方法；國(guó)務(wù)院發(fā)布的 “ 十二五” 全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中 109 億元；提出“ 十二五” 期間方案在餐廚垃圾處理設(shè)施上投資 除了中心政府外, 各地方政府也在不斷加大對(duì)餐廚垃圾處

23、理的投入,并將其 寫入了地方的“ 十二五” 規(guī)劃, 明確“ 十二五” 期間地方政府在餐廚垃圾處理領(lǐng) 域中的工作方向與目標(biāo)；令人激勵(lì)的是,大部分地方政府在國(guó)家“ 十二五” 規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)餐廚垃圾 處理產(chǎn)業(yè)連續(xù)追加了相當(dāng)可觀的投資額：例如山東政府與湖北省政府的在地方“ 十二五” 規(guī)劃中發(fā)布的總投資額甚至是國(guó)家“ 十二五” 規(guī)劃中發(fā)布的投資額 的 倍與 倍；由于“ 十二五” 全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃明確指出,地方政府是餐廚垃圾投資的主體；因而我們?nèi)≈形粩?shù), 即地方規(guī)劃總投資是中心政府規(guī)劃總投資額的 倍；假如我們按此估算,就全國(guó)“ 十二五” 期間餐廚垃圾無害化處理產(chǎn)業(yè)的總投資額有望高達(dá)近

24、150,即13-15 年年均投資額有望高達(dá) 50 億元！圖 13 部分地方政府“ 十二五” 規(guī)劃中對(duì)餐廚垃圾的投資遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)劃三、餐廚垃圾處理技術(shù)成熟我們認(rèn)為將來 BOT 將會(huì)是餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)首選的商業(yè)模式之一；這些商業(yè)模式不僅免除了政府前期建設(shè)投資的負(fù)擔(dān),理質(zhì)量的同時(shí)也降低了政府運(yùn)營(yíng)支出；同時(shí)通過服務(wù)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)在保證了垃圾處餐廚垃圾資源化處理是產(chǎn)業(yè)將來的主要進(jìn)展方向；外從目前的趨勢(shì)來看, 在全國(guó)范疇內(nèi)推廣餐廚垃圾處理收費(fèi)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的必由之路；目前全國(guó)已有包括京、滬、渝在內(nèi)的 14 個(gè)城市執(zhí)行了收費(fèi)機(jī)制,另有 劃；5 個(gè)城市已頒布了收費(fèi)規(guī)隨著收費(fèi)機(jī)制和 BOT 商業(yè)模式的推廣, 地方政府無

25、論在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的負(fù) 擔(dān)都將大為下降,我們信任全國(guó)各地的餐廚垃圾處理項(xiàng)目必將紛紛啟動(dòng)；1、資源化利用處理是餐廚垃圾將來進(jìn)展方向依據(jù)垃圾處理后是否二次利用, 目前處理餐廚垃圾的方式可大致分為資源型 處理與非資源型處理；非資源性處理技術(shù)主要包括傳統(tǒng)的衛(wèi)生填埋和粉碎直排法 ：衛(wèi)生填埋是將垃圾埋入地下, 利用各類微生物將生物大分子充分降解為小分 子的生化過程；其優(yōu)點(diǎn)是處理成本低,技術(shù)簡(jiǎn)潔,適合各種垃圾；然而該法也存在著很明顯的缺陷：第一是極易產(chǎn)生大量的垃圾滲濾液,這會(huì)對(duì)土壤和地下水產(chǎn)生嚴(yán)峻的二次污染；其次它占用大量的土地； 第三它也未能有效利用餐廚垃圾中所包蘊(yùn)的養(yǎng)分與能量；因此荷蘭、韓國(guó)等很多發(fā)達(dá)國(guó)

26、家已在全國(guó)或部分城市禁止餐廚垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)；粉碎直排法是在餐廚垃圾發(fā)生點(diǎn)對(duì)其直接進(jìn)行破裂、粉碎處理,然后采納水力沖刷,將其排入城市市政下水管網(wǎng), 與城市污水合并進(jìn)入城市污水處理廠進(jìn)行 集中處理；該方法具有價(jià)格廉價(jià)、使用便利的特點(diǎn),是歐美國(guó)家處理少量、分散 餐廚垃圾的主要方法； 然而,粉碎直排法也有著自身的缺點(diǎn), 主要是：用水量大,增加城市供水的負(fù)擔(dān)并鋪張水資源；粉碎后的餐廚垃圾殘留在污水管道中易腐敗,增加蚊蠅鼠蟲的滋生并傳播疾??；增大城市污水的產(chǎn)生量與處理量；因此,為了愛護(hù)污水處理系統(tǒng),日本很多地方政府已禁止使用垃圾粉碎機(jī)；資源型處理技術(shù)就依據(jù)用途的不同可以分為肥料化處理、 飼料化處理、 能源

27、化處理 等；由于餐廚垃圾具有高蛋白、高油脂的成分特點(diǎn),具有很強(qiáng)的資源性,目前國(guó)際上對(duì)餐廚垃圾的處理方式日漸向資源型處理靠攏：焚燒法是在特制的焚燒爐中進(jìn)行的,產(chǎn)生的能量可以用來發(fā)電、 供暖等, 剩下的灰分含有大量重金屬及有毒物質(zhì),一般在高溫下加入 SiO2 等輔料作燒結(jié)或玻璃化處理,或生產(chǎn)水泥、瓷磚等建筑材料；焚燒法的優(yōu)點(diǎn)是處理量大,并可與其他垃圾一起焚燒； 缺點(diǎn)主要是由于餐廚垃圾含水量高,因此焚燒時(shí)需要添加輔料,提高了成本；另外餐廚垃圾成分復(fù)雜, 廠爐焚燒將產(chǎn)生大量有害氣體及粉塵,破壞生態(tài)環(huán)境；好氧堆肥是在有氧條件下, 利用好氧微生物分泌的胞外酶將有機(jī)物固體分解 為可溶性有機(jī)物質(zhì), 再滲入到細(xì)

28、胞中, 通過微生物的新陳代謝, 實(shí)現(xiàn)整個(gè)堆肥過 程；好氧堆肥技術(shù)簡(jiǎn)潔,便于推廣,但需要較大面積的處理場(chǎng)地,堆肥過程會(huì)產(chǎn) 生難聞氣味,經(jīng)濟(jì)效益不高；此外餐廚垃圾的高油脂及高鹽分會(huì)抑制微生物生長(zhǎng),延特長(zhǎng)理周期和降低堆肥產(chǎn)品的品質(zhì)；厭氧消化是指在特定的厭氧條件下, 微生物將餐廚垃圾中有的有機(jī)物進(jìn)行分 解,其中的碳、氫、氧轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳,而氮、磷、鉀等元素就存留于殘留物中,并轉(zhuǎn)化為易被動(dòng)植物吸取利用的形式；厭氧消化通過微生物的降解實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾減容減量和回收利用,自動(dòng)化程度高, 需要的人力少, 簡(jiǎn)潔掌握惡臭散發(fā),產(chǎn)品具有多樣化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高等優(yōu)點(diǎn)；但是微生物對(duì)酸堿度要求高,處理技術(shù)相對(duì)復(fù)雜, 反應(yīng)

29、器內(nèi)生物量啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)；同時(shí)餐廚垃圾高油脂、 高鹽分會(huì)導(dǎo)致過度酸化及抑制菌體生長(zhǎng), 不利于連續(xù)而穩(wěn)固地降解餐廚垃圾；厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼渣處理仍是一大難題,通常需干化處理后填埋,或重新堆肥后制成有機(jī)肥；飼料化處理共包含兩種方式： 生物處理制飼料與高溫消毒制飼料；前者的原理是將培育出的菌種加入餐廚垃圾密封貯藏,菌種進(jìn)行繁衍并殺除病原菌制成飼料；后者的原理是采納高溫消毒原理,殺除病毒、經(jīng)粉碎后加工成飼料,可供禽 畜食用；由于餐廚垃圾作為原料價(jià)格低廉,供應(yīng)量龐大,養(yǎng)分豐富,因而具有很 大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力； 但需要留意到是禽畜最終是供人類食用,因此對(duì)飼料消毒的要求比較高, 對(duì)作為原料的餐廚垃圾的來源也有要求,與

30、法律法規(guī)來保證其安全性；因此應(yīng)制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖 14 餐廚垃圾資源化利用示例 圖 15 各類餐廚垃圾處理方法比較 從成原來看,依據(jù)應(yīng)用生命周期模型評(píng)判餐廚垃圾處理技術(shù)的討論數(shù)據(jù),目前我國(guó)采納飼料化技術(shù)、 小型生化處理機(jī)、 厭氧發(fā)酵和好氧堆肥的單位處理成 本約為 、 和 元/ （人 . a ）；從對(duì)環(huán)境的影響來看, 厭氧發(fā)酵最小, 小型生化處理機(jī)次之, 飼料化技術(shù)和 好氧堆肥較大；從這兩方面綜合評(píng)估來看, 厭氧發(fā)酵和飼料化是最優(yōu)的餐廚垃圾資源化解決 方案；這一點(diǎn)從目前的國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目中也得到了驗(yàn)證；從技術(shù)門檻上來看,目前這兩大處理方式在技術(shù)上都已經(jīng)取得了較大的突 破,實(shí)際運(yùn)營(yíng)難度并不特殊高；2

31、、收費(fèi)機(jī)制正在全國(guó)推廣,產(chǎn)業(yè)盈利機(jī)制逐步理順目前政府在餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)投資中不僅扮演了前期項(xiàng)目投資主體的角色,仍承 擔(dān)了補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的作用,這無疑加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)；我們認(rèn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展離不開產(chǎn)業(yè)自身造血機(jī)制的建立,對(duì)政府補(bǔ)貼的高 度依靠是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展最大的進(jìn)展瓶頸； 近幾年全國(guó)已間續(xù)有城市開頭執(zhí)行和推廣餐 廚垃圾的收費(fèi)機(jī)制； 但由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r差距較大,因此目前全國(guó)范疇仍未形成一個(gè)統(tǒng)一的餐廚垃圾處理服務(wù)收費(fèi)體系,的情形制定收費(fèi)機(jī)制；基本上每個(gè)城市都會(huì)依據(jù)自身目前對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行收費(fèi)的城市有北京、上海、寧波、蘭州、青島、重慶等14 個(gè)城市（其中值得留意的是上海在2022 年轉(zhuǎn)變了收費(fèi)機(jī)制,

32、力圖通過改革獲得更好的治理成效）,另有武漢等 5 個(gè)城市擬對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行收費(fèi)：北京、寧波和蘭州市有特地且明確的餐廚垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；石家莊、西寧、烏魯木齊與呼和浩特在當(dāng)?shù)氐闹卫矸椒ㄖ刑岬绞召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門詳細(xì)制定,但在尚未頒布明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 剩下的 7 個(gè)城市均將餐廚垃圾收費(fèi)納入生活垃圾收費(fèi)體系當(dāng)中；圖 16 已明確頒布餐廚垃圾收費(fèi)機(jī)制的城市 廣州、武漢、鄭州、沈陽與安徽蕪湖均有意在將來征收餐廚垃圾處置費(fèi)；圖 17 全國(guó)擬對(duì)餐廚垃圾收費(fèi)的城市3、商業(yè)模式創(chuàng)新是必由之路,技術(shù)和體會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)核心從我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷程來看,找到一個(gè)能夠兼顧企業(yè)、 市場(chǎng)和政府等多方面參與者利益的解決方案是產(chǎn)業(yè)騰飛的必由

33、之路；目前在產(chǎn)業(yè)鏈中政府的作用貫穿了全產(chǎn)業(yè)鏈：不僅涉及包括投資、 收費(fèi)和監(jiān)管,仍承擔(dān)了清運(yùn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等多個(gè)工作；對(duì)于政府而言, 讓位于市場(chǎng)無疑是必然之選；式；從目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的自身進(jìn)展體會(huì)來看,BOT 是政府最能接受的商業(yè)模在BOT 這種商業(yè)模式中, 政府職責(zé)是將項(xiàng)目建設(shè)投資和后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合打包進(jìn)行市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)；BOT 這一模式可將政府從投資、 建設(shè)以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等復(fù)雜且具有肯定風(fēng)險(xiǎn)的工作中抽身； 同時(shí)政府通過支付后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的方式,防止了前期一次性的大額工程建設(shè)投資； 此外,目前全國(guó)不少城市正在推廣對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)的方式支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)處理費(fèi),這也可以大為削減政府對(duì)餐廚垃圾處理企業(yè)的扶持政

34、策；因此總的來說, 一旦收費(fèi)機(jī)制建立, 就在 BOT 的商業(yè)模式中, 政府將清楚地定位 于行業(yè)的監(jiān)督者,這是與現(xiàn)代政府職能進(jìn)展方向是高度吻合的；如實(shí)行 BOT 的商業(yè)模式中,就企業(yè)需要具備以下競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力：擁有充分的資金實(shí)力以保證工程項(xiàng)目的啟動(dòng)和運(yùn)作,所打算的；這是BOT 這一商業(yè)模式由于環(huán)保項(xiàng)目對(duì)技術(shù)要求較高, 要實(shí)現(xiàn)“ 減量化、 無害化和資源化” 這三個(gè)目標(biāo),企業(yè)應(yīng)具備較高的技術(shù)實(shí)力和科研實(shí)力；在猛烈的競(jìng)爭(zhēng)格局下, 企業(yè)擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就變得尤為重要； 此外由于目前國(guó)內(nèi)的餐廚垃圾處理業(yè)產(chǎn)業(yè)仍離不開 政府的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼, 因此假如企業(yè)能以更好的技術(shù)有效降低處理成本,以便大幅減 少政府所需支付的補(bǔ)貼,就

35、企業(yè)就更易在招標(biāo)過程中得到政府的青睞餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)需要各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同合作,因此項(xiàng)目體會(huì)也是政府在選擇企業(yè)的核心評(píng)判要素； 特殊是在餐廚垃圾的處理過程中垃圾滲濾液與殘?jiān)幚硪?企業(yè)必需擁有豐富的產(chǎn)業(yè)體會(huì)；四、餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已拉開帷幕雖然我國(guó)餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)尚在進(jìn)展的早期,國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理行業(yè)內(nèi)主要的廠商有藍(lán)德環(huán)保、嘉博文等,各企業(yè)在餐廚垃圾領(lǐng)域已小具規(guī)模；但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已一觸即發(fā)； 目前 普拉克、十方環(huán)保、北京馳奈、洛克比水務(wù)集團(tuán)旗下的普拉克環(huán)保是最早進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)之一,目前在我國(guó)存量市場(chǎng)的占有率高居第一；其次藍(lán)德環(huán)保、 十方環(huán)保、 江蘇干凈與青島天人這幾家企業(yè)的處理才能比較接近,處

36、于其次梯隊(duì)；圖 18 前十大餐廚垃圾處理企業(yè)市場(chǎng)占有率我們以目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理才能8,200 噸/ 日進(jìn)行估算,就前十的廠商的處理才能總和為 3,850 噸/ 日,共占約 47%的市場(chǎng)份額,市場(chǎng)集中度仍是尚屬一般；圖 19 國(guó)內(nèi)目前餐廚垃圾市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)者及相應(yīng)的項(xiàng)目情形從增量市場(chǎng)來看, 普拉克、 十方環(huán)保與北京馳奈的在手項(xiàng)目規(guī)模較大,將來進(jìn)展后勁十足； 此外中科瑞合因簽署了在哈爾濱、項(xiàng)目,估量將猛增處理才能 600 噸/ 日；大慶與牡丹江的餐廚垃圾處理圖 20 國(guó)內(nèi)餐廚目前主要在建項(xiàng)目圖 21 主要企業(yè)在建項(xiàng)目情形五、國(guó)內(nèi)餐廚業(yè)績(jī)介紹1、北京市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀北京市 2022 年發(fā)

37、布了關(guān)于對(duì)廚余垃圾生化處理設(shè)備和菌種使用治理的通知（京政管字【 2022】209 號(hào)）；目前北京市餐廚廢棄物產(chǎn)生量為 1200t/d ,已建成運(yùn)行的餐廚廢棄物處理廠 2 座,分別是北京市南宮餐廚廢棄物廠、北京市高安屯餐廚廢棄物處理廠；餐廚廢棄物處理較好的應(yīng)用了“ 北京模式”（北京市科委與中心在京單位共建 “ 首都科技條件平臺(tái)研發(fā)試驗(yàn)服務(wù)基地”,整合高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的科技資源,引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為核心運(yùn)營(yíng)載體,以機(jī)制創(chuàng)新為核心, 以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段, 促進(jìn)首都科技資源向社會(huì)開放共享,支撐企業(yè)自主創(chuàng)新, 形成了政府主導(dǎo)、 全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分別的科技資源共享“ 北京模式” ；北京南宮餐廚

38、廢棄物處理廠北京市南宮餐廚廢棄物處理廠于 2022 年10 月13 日建成投入運(yùn)行； 餐廚廢棄物處理規(guī)模為 200t/d ； 主要工藝是將收集的餐廚廢棄物經(jīng)過固液分別機(jī),將 大體積物料擠壓脫水并提出, 分別出的固體物質(zhì)和絮凝脫水產(chǎn)生的污泥有機(jī)物含量均很高, 可作為堆肥原料, 進(jìn)入南宮堆肥廠堆肥系統(tǒng)進(jìn)行好氧堆肥；餐廚廢棄 物處理分別出的篩下物運(yùn)到安定垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋；液態(tài)物質(zhì)送入油水分離器,油脂回收利用；而餐廚廢棄物處理過程中產(chǎn)生的污液將通過厭氧生物處理、好氧生物處理及膜法過濾等工藝,有效降低污水中的磷等化學(xué)成分,使污水在廠內(nèi)得處處理并達(dá)到北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；圖 22

39、 餐廚垃圾運(yùn)輸車輛圖圖23 餐廚垃圾分揀機(jī)掌握系統(tǒng)圖、北京高安屯餐廚廢棄物處理廠北京市高安屯餐廚廢棄物處理廠位于朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)；設(shè)計(jì)規(guī)模 400t/d ,一期工程為 200t/d ,主要處理北京市東北部城區(qū)餐廚廢棄物；于 2022 年7 月投產(chǎn)運(yùn)行,該項(xiàng)目采納微生物處理技術(shù)；生產(chǎn)動(dòng)物飼料和有機(jī)肥；餐廚廢棄物經(jīng)運(yùn)輸車運(yùn)到卸料至半沉式受料箱,負(fù)壓抽吸設(shè)備將餐廚廢棄物散發(fā)出的臭氣吸入除臭裝置進(jìn)行處理, 達(dá)標(biāo)后排放；除臭后的垃圾進(jìn)行破袋處理,分選出其中少量的重金屬、 塑料袋等雜質(zhì), 然后再進(jìn)入微生物反應(yīng)器, 同時(shí)添加 微生物菌種,經(jīng)過 8h 的高溫處理后出料；處理后的餐廚廢棄物加上粉碎好的玉米皮攪拌勻稱

40、,就成了大型養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)的動(dòng)物飼料；有的就變成有機(jī)肥,主 要供應(yīng)昌平地區(qū)的草莓、蘋果種植基地；圖24 生產(chǎn)過程投加菌劑圖25 生產(chǎn)產(chǎn)品出料圖2、西寧市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀 西寧市餐廚廢棄物處理處理模式為“ 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、法制化治理” ,業(yè)內(nèi)稱為“ 西寧模式” ；2022 年6 月,西寧市餐廚廢棄物處理廠正式運(yùn)行,處理規(guī)模為 200t/d,采納 “ 預(yù)處理 +干法發(fā)酵 +微生物高蛋白飼料”處理工藝；餐廚廢棄物在經(jīng)過初步選擇、擠壓脫水、大件破裂、加熱干燥、高溫消毒、標(biāo)準(zhǔn)篩選一系列程序后, 被生產(chǎn)成生物蛋白飼料原料和有機(jī)肥料；含有油、 渣滓和水的餐廚廢棄物,經(jīng)過污水處理、渣滓回收,剩余

41、油脂經(jīng)過系列處理,最終蒸餾為生物柴油；西寧市 2022 年出臺(tái)了西寧市餐廚廢棄物治理?xiàng)l例,對(duì)市區(qū)內(nèi)餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)和集中處理,基本實(shí)現(xiàn)了餐飲單位的全掩蓋, 目前,西寧市 2300 余家餐飲單位及食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清日處理；圖26 西寧餐廚垃圾收集和處理系統(tǒng)掌握?qǐng)D 圖 27 西寧餐廚垃圾處理車間圖 圖28 西寧餐廚垃圾處理廠生物柴油制取車間圖3、寧波市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀“ 政府引導(dǎo)、法制治理、集中收運(yùn)、專業(yè)處置、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作” ,是業(yè)內(nèi)稱為餐廚廢棄物處理“ 寧波模式” 的特點(diǎn)； 2022 年12 月1 日,寧波頒布實(shí)施了寧波市餐廚廢棄物治理方法

42、,寧波市容環(huán)衛(wèi)處實(shí)施集中收運(yùn)餐廚廢棄物,專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)；目前寧波市運(yùn)營(yíng)的餐廚廢棄物處理廠處理才能為200t/d,采納“ 預(yù)處理 +油水分別 +廢水厭氧發(fā)酵 +固態(tài)烘干作飼料” 的工藝技術(shù)路線；餐廚廢棄物進(jìn)廠分 揀后經(jīng)過蒸煮壓榨、 油水分別等工藝, 分別出的油脂經(jīng)精煉系統(tǒng), 制成工業(yè)油脂；接下來將剩余物經(jīng)過高溫消毒、蒸干,加工成飼料；同時(shí),對(duì)處理過程產(chǎn)生的餐廚廢水通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣并實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),餐廚廢棄物從進(jìn)入生產(chǎn)線處處理完畢,耗時(shí)約 2h；圖 29 寧波餐廚廠餐廚垃圾收運(yùn)圖 圖 30 寧波餐廚垃圾處理廠 圖 31 寧波餐廚垃圾處理廠車間圖4、上海市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀2022 年4

43、 月1 日上海頒布實(shí)施了 上海市餐廚廢棄物處理治理方法,上海 餐廚廢棄物處理實(shí)行的是“ 閔行治理模式” ,即“ 相對(duì)獨(dú)立的收費(fèi)、收運(yùn)、處置系統(tǒng)” ；全市已有廚余垃圾處置廠12 家,處理規(guī)模 10200 t/d 不等,總計(jì)達(dá)到 700 t/d；位于盧灣、徐匯、長(zhǎng)寧、普陀的餐廚廢棄物處置設(shè)施設(shè)計(jì)處置才能為 180 噸/日,基本處于滿負(fù)荷狀態(tài)；浦東、閔行、寶山、松江、嘉定、南匯等 8 家處置設(shè)施的處置才能達(dá)到 500t/d；12 家處置廠中, 8 家將廚余垃圾加工為動(dòng)物飼料添加劑, 4 家通過好氧堆肥或厭氧發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥料；5、蘭州市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀2022 年5 月1 日起正式實(shí)施蘭州市

44、餐廚廢棄物集中處置治理暫行規(guī)定；蘭州餐廚廢棄物處理廠依據(jù)BOT 方式進(jìn)行“ 投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)” ,餐廚廢棄垃圾經(jīng)全無害化處理后,最大限度地將餐廚廢棄物中可利用的資源全部回收與轉(zhuǎn) 化,轉(zhuǎn)變成各種資源化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了“ 零排放” ；被業(yè)內(nèi)稱為餐廚廢棄物循環(huán)經(jīng) 濟(jì)處理 “ 蘭州模式” ；蘭州市 2022 年3 月建成處理規(guī)模為 200t/d 的餐廚廢棄物處理廠；采納的處 理工藝：統(tǒng)一收集到的餐廚廢棄物將通過接收系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)處理后,進(jìn)行油脂分別,可以產(chǎn)生生物柴油；接下來經(jīng)過關(guān)鍵步驟“ 混式厭氧發(fā)酵” ,就可以產(chǎn)生潔燃料生物燃?xì)? 也可以發(fā)電和為交通工具供應(yīng)清潔燃料；熟處理之后可以制成有機(jī)肥,供農(nóng)業(yè)種植；剩

45、下的發(fā)酵混合物經(jīng)過腐圖 32 蘭州餐廚垃圾處理廠收運(yùn)車 圖 33 蘭州餐廚垃圾處理廠俯視圖 圖 34 蘭州餐廚垃圾處理廠卸料圖圖 35 蘭州餐廚垃圾處理廠系統(tǒng)掌握?qǐng)D 6、烏魯木齊市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀 2022 年6 月16 日,烏魯木齊市餐廚廢棄物綜合處理中心正式投產(chǎn),餐廚 廢棄物處理規(guī)模為 100t/d；2022 年10 月烏魯木齊市餐廚廢棄物處置治理暫行 方法開頭實(shí)施；餐廚廢棄物處理工藝為： 餐廚廢棄物經(jīng)分選、 干燥滅菌處理后,再脫水、脫脂、烘干、破裂,最終制成高養(yǎng)分的動(dòng)物飼料蛋白粉；脫出的液體經(jīng)過油水分別后分別制成發(fā)酵飼料和工業(yè)油脂等；見圖6-20、圖6-21 和圖 6-22；由

46、于烏魯木齊市產(chǎn)餐廚廢棄物產(chǎn)生量為 250300t/d,烏魯木齊方案 3 年內(nèi)將餐廚廢棄物處置才能提升至 500 t/d；圖 36 烏魯木齊餐廚垃圾處理廠俯視圖圖 37 烏魯木齊餐廚垃圾處理操作圖7、廣州市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀2022 年9 月,廣州市發(fā)布了廣州市餐廚廢棄物處理治理方法（征求看法稿）；廣州餐廚廢棄物產(chǎn)生量約為7001000t/d,目前僅有的一座 2022 年3 月26 日投產(chǎn)運(yùn)行餐廚廢棄物生化處理示范站,處理才能僅為 d；餐廚廢棄物生化處理示范站收集市委、市政府、市城管委、越秀區(qū)政府等單位機(jī)關(guān)食堂的餐廚廢棄物；處理工藝：采納BGB 微生物資源循環(huán)技術(shù),高溫高速好氧發(fā)酵工藝,以餐廚廢棄物、果蔬殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物為培育基,經(jīng) 8h 內(nèi)生 化處理機(jī)高溫高速好氧發(fā)酵, 將餐廚廢棄物全部消化掉, 轉(zhuǎn)化成高活性、 高蛋白、高能量的微生物菌群, 再經(jīng)特殊工藝, 加工成環(huán)境友好型的生物飼料和微生物肥 料菌劑,無害化處理率 100%,資源轉(zhuǎn)化率 95%以上,產(chǎn)出物有機(jī)碳含量高達(dá) 47%,應(yīng)用于綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)；圖 38 廣州市餐廚垃圾處理收集運(yùn)輸圖 圖 39 廣州市餐廚垃圾處理和產(chǎn)品圖8、重慶市餐廚廢棄物處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀2022 年7 月13 日重慶市人民政府頒布了重慶市餐廚廢棄物治理方法；目前重慶市主城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)量已達(dá)560t/d；重慶市餐廚廢棄物處理廠一期工程處