1、最新2022年社會(huì)管理創(chuàng)新與流動(dòng)人口服務(wù)培訓(xùn)0of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesPAGE of rural drinking water sources, protection of drinking wate

2、r sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesPAGE 14of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protectio

3、n, complete with warning signs, isolating network protection facilities社會(huì)管理創(chuàng)新與流動(dòng)人口效勞第一節(jié)認(rèn)真研究方案，部署創(chuàng)新工作市人口計(jì)生委即將下發(fā)的?關(guān)于在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口方案生育工作的實(shí)施方案?。一、明確目標(biāo)任務(wù)一市內(nèi)跨縣漏管流動(dòng)人口控制在500人以內(nèi)。2022年報(bào)表2022年度全年流動(dòng)人口、育婦、出生情況統(tǒng)計(jì)為：各縣市、區(qū)統(tǒng)計(jì)三明市內(nèi)流入人口53943人、流出62690人，流出比流入多8747人。任務(wù)艱巨！要從8747人減少到500人以內(nèi)。對(duì)縣、鄉(xiāng)的要求：1、本市外縣流入地已做流入管理登記的，戶籍

4、地要做流出登記；2、戶籍地做流出登記的流入地也要做流入登記流入地經(jīng)過(guò)核實(shí)確實(shí)查找不到的要通知戶籍地刪除流出登記記錄。關(guān)鍵是：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口信息操作人員的責(zé)任心2、社區(qū)、小區(qū)計(jì)生管理機(jī)制和管理員、協(xié)管員隊(duì)伍二城市社區(qū)人口計(jì)生工作上新水平。在創(chuàng)新效勞管理體制機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和流動(dòng)人口方案生育效勞管理等方面取得突破。每個(gè)縣都要樹立效勞管理創(chuàng)新的典型。三人口信息化建設(shè)有創(chuàng)新開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)新全員人口信息系統(tǒng)、技術(shù)效勞信息系統(tǒng)、流動(dòng)人口信息系統(tǒng)“三網(wǎng)合一平臺(tái)建設(shè)。各縣都要使用“三網(wǎng)合一后的軟件平臺(tái)在政務(wù)外網(wǎng)上。目前：1、流動(dòng)人口程序在政務(wù)外網(wǎng)中試用，3-5月為外網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)兩套一起使用2、技術(shù)效勞軟件在

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)使用，還沒(méi)有用的要盡快開(kāi)始使用二、創(chuàng)新流動(dòng)人口方案生育效勞管理理念1、對(duì)流入人口，在開(kāi)展政策、宣傳教育、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、便民維權(quán)、幫扶救助等方面給予同城同待遇。關(guān)鍵就是出臺(tái)均等化效勞文件并落實(shí)到位。2、對(duì)流出家庭，側(cè)重當(dāng)好留守兒童家庭、空巢老人家庭效勞的橋梁，解除他們的后顧之憂，用親情感化他們，使流出人員理解和支持人口計(jì)生工作。關(guān)鍵就是效勞，以情感人，帶開(kāi)工作的落實(shí)。3、實(shí)現(xiàn)工作理念由管理為主、為生育過(guò)程效勞為主、為方案生育家庭效勞為主向多樣化、個(gè)性化、均等化為主的全員人口的生命全程效勞轉(zhuǎn)變?？梢杂幸韵乱恍﹥?nèi)容和工程：出生后優(yōu)育、早教小學(xué)、中學(xué)就餐補(bǔ)助留守兒童家庭孩子教育幫

6、促中考加分考上大學(xué)補(bǔ)助就業(yè)技能培訓(xùn)支持創(chuàng)業(yè)扶持，貼息貸款孕前優(yōu)生健康檢查生育關(guān)心、生育保險(xiǎn)養(yǎng)老保障三、創(chuàng)新流動(dòng)人口方案生育效勞管理模式實(shí)行“網(wǎng)格化管理、市民化待遇、親情化關(guān)心、個(gè)性化效勞的“四化 效勞管理工作新模式。一推行“網(wǎng)格化管理。積極探索建立“網(wǎng)格化定位、全城區(qū)覆蓋、職業(yè)化管理的城市社區(qū)人口計(jì)生工作效勞管理新模式。1、搭建網(wǎng)格工作平臺(tái)。按照“六普小區(qū)劃分，每個(gè)小區(qū)作為一個(gè)網(wǎng)格，利用衛(wèi)星遙感地圖，將網(wǎng)格內(nèi)的所有單位和房屋、住戶的根底信息進(jìn)行區(qū)分定位，繪制平面圖，錄入微機(jī)，與全人口系統(tǒng)、流動(dòng)人口系統(tǒng)、技術(shù)效勞系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人口信息“一次采集、屢次使用、多家使用。統(tǒng)計(jì)口徑與“六普一致，人口的管

7、理統(tǒng)計(jì)是按實(shí)事常住地進(jìn)行，不按戶籍地統(tǒng)計(jì)，本縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)到城關(guān)鎮(zhèn)的，城關(guān)鎮(zhèn)要納入統(tǒng)計(jì)管理。小區(qū)的劃分與“六普一致。對(duì)于每個(gè)樓棟的每個(gè)房間號(hào)，都有以下人員的信息：1本房間號(hào)的戶籍人員現(xiàn)在何處、何時(shí)流出；2現(xiàn)居住在本房間號(hào)的非本戶籍人員戶籍地在哪、何時(shí)流入。網(wǎng)格信息化管理：兩個(gè)程序結(jié)合：1地理信息系統(tǒng)軟件福州市勘測(cè)院、省統(tǒng)計(jì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)2“三網(wǎng)合一后的新程序數(shù)據(jù)記錄條數(shù)估計(jì)要增加30-50%，匯總數(shù)據(jù)口徑有兩個(gè)：計(jì)生統(tǒng)計(jì)原來(lái)的口徑統(tǒng)計(jì)局的“六普統(tǒng)計(jì)口徑2、效勞隊(duì)伍支持：組建網(wǎng)格效勞團(tuán)隊(duì)。整合社區(qū)資源，每個(gè)網(wǎng)格配備一名懂計(jì)生、肯吃苦、會(huì)效勞的方案生育協(xié)管員。每個(gè)社區(qū)組建一支計(jì)生效勞團(tuán)隊(duì)，一支社區(qū)志愿者效

8、勞團(tuán)隊(duì)，常年為社區(qū)群眾提供生活全方位、生命全過(guò)程效勞。3、工作機(jī)制保障：建立網(wǎng)格工作機(jī)制。明確計(jì)生協(xié)管員工作職責(zé)、工作流程，加大對(duì)網(wǎng)格方案生育協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立計(jì)生協(xié)管員例會(huì)制度、考核獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)推行“網(wǎng)格化效勞管理，為市民建造避孕節(jié)育知情選擇快捷效勞通道、藥具發(fā)放多元效勞通道、生殖健康知識(shí)快速傳遞效勞通道、維護(hù)合法權(quán)益法律咨詢效勞通道、生產(chǎn)幫助與生活救助效勞通道“五條綠色效勞通道。二實(shí)行“市民化待遇。為解決流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)辦證難、務(wù)工就業(yè)難、落戶安家難等現(xiàn)象，著力打造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、和睦的人文環(huán)境。在政府層面上，要建立和完善相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)與戶籍人口同效勞、同管理、同待

9、遇；要積極引導(dǎo)、理性對(duì)待流入人口，流動(dòng)人口是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展的建設(shè)者，當(dāng)然也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展成果的享有者。在戶籍人口層面上，要認(rèn)識(shí)到城市的繁榮建設(shè)，離不開(kāi)流入人口，要在心理上接納流動(dòng)人口。在流動(dòng)人口層面上，要自覺(jué)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展之中，融入城市市民之中，要有認(rèn)同感和歸屬感。三提供“親情化關(guān)心。建立方案生育法規(guī)咨詢、流動(dòng)人口管理咨詢、兒童免疫咨詢、宣傳效勞咨詢、落戶咨詢、證件辦理咨詢六個(gè)方面的公開(kāi)效勞承諾，做到有問(wèn)必答，有求必應(yīng)，有諾必踐。采取送進(jìn)門、送進(jìn)家、送到人的方式，把一張計(jì)生聯(lián)系卡、一份登記表、一份宣傳資料、一本人口計(jì)生條例、一份計(jì)生合同等各類計(jì)生宣傳品送到流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)或活動(dòng)的場(chǎng)

10、所，使流動(dòng)人口在各種場(chǎng)合都能接受到人性化的計(jì)生宣傳效勞。四實(shí)施“個(gè)性化效勞。依托市、縣、鄉(xiāng)人口和家庭公共效勞中心，設(shè)立流動(dòng)人口效勞平臺(tái)，通過(guò)12356人口計(jì)生陽(yáng)光效勞熱線、移動(dòng)信息效勞和市人口信息網(wǎng)，建設(shè)網(wǎng)上生育審批效勞平臺(tái)，接受群眾人口政策咨詢、網(wǎng)上生育辦證效勞，實(shí)時(shí)或通過(guò)移動(dòng)信息效勞，當(dāng)好留守兒童家庭、空巢老人家庭效勞的橋梁，為常住人口、流動(dòng)人口、留守家庭和空巢老人家庭提供個(gè)性化的方案生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、家庭效勞等工程的效勞。四、創(chuàng)新流動(dòng)人口方案生育效勞管理機(jī)制1、深化流動(dòng)人口方案生育“一盤棋工作機(jī)制。加強(qiáng)戶籍地和居住地之間、部門之間的協(xié)作關(guān)系，從協(xié)調(diào)相關(guān)政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)工作

11、程序、統(tǒng)一效勞標(biāo)準(zhǔn)、完善工作制度入手，落實(shí)各項(xiàng)效勞管理責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)固基層根底工作。通過(guò) “三網(wǎng)合一，在網(wǎng)上及時(shí)交流、通報(bào)、反應(yīng)市內(nèi)流動(dòng)人口信息，做到市內(nèi)流動(dòng)人口不漏管、失管。2、建立流動(dòng)人口方案生育根本公共效勞均等化機(jī)制。出臺(tái)?三明市流動(dòng)人口根本公共效勞均等化意見(jiàn)?，探索建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、互通信息、協(xié)同管理、綜合效勞的工作機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口與戶籍人口同等享受計(jì)生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的免費(fèi)技術(shù)效勞，強(qiáng)化綜治、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、工商、計(jì)生等部門的銜接配合，合理配置根本公共效勞資源，推進(jìn)流動(dòng)人口在社會(huì)保障、技術(shù)效勞、就業(yè)、培訓(xùn)、居住、就學(xué)、就醫(yī)等方面根

12、本公共效勞均等化。3、實(shí)行以從業(yè)地管理為主、居住地配合、戶籍地協(xié)助的效勞管理機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人口計(jì)生工作，實(shí)行所在地街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園工作機(jī)構(gòu)“雙重考核。在流動(dòng)人口聚集、條件較成熟的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)、商會(huì)等，建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)與工會(huì)積極配合，維護(hù)外來(lái)職工的合法權(quán)益，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜?jì)生部門定期上門集中開(kāi)展生殖健康、孕環(huán)情檢查和辦理婚育證明，為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員提供各種便民效勞。加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)人口計(jì)生工作，全面落實(shí)企業(yè)法定代表人方案生育責(zé)任制，建立健全計(jì)生效勞管理制度，依法承當(dāng)起企業(yè)計(jì)生管理責(zé)任。4、建立社區(qū)負(fù)責(zé)、民警配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與、協(xié)會(huì)推動(dòng)“五位一體的管理機(jī)制。深化城區(qū)住

13、宅小區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理效勞，催促物業(yè)公司把好業(yè)主入住登記關(guān)、業(yè)主遷出登記關(guān)、業(yè)主計(jì)生動(dòng)態(tài)信息關(guān)。推行門棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等計(jì)生管理信息員制度，將計(jì)生工作納入業(yè)主公約中，實(shí)現(xiàn)新建住宅小區(qū)人口計(jì)生工作的共建共管。五、分類指導(dǎo)流動(dòng)人口效勞管理模式創(chuàng)新1、梅列、三元、永安要探索實(shí)行流入人口網(wǎng)格化管理、均等化效勞、新市民之家等效勞模式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園流動(dòng)人口計(jì)生工作，寓管理于效勞之中，為流動(dòng)人口提供更加便捷、完善、高質(zhì)量、高品位的效勞。2、沙縣要在流入、流出人口兩個(gè)方面探索完善效勞管理模式。在流入人口方面效勞管理上，探索實(shí)行流入人口網(wǎng)格化管理、均等化效勞、新市民之家等效勞模式，在鳳崗街道、金沙園區(qū)或物

14、流園培育示范點(diǎn)；在流出人口效勞管理上，進(jìn)一步完善、提升駐外工作人員管理流出人口經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展流動(dòng)人口留守兒童家庭、空巢老人家庭“誠(chéng)信計(jì)生幸福家庭創(chuàng)立活動(dòng)在夏茂鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)培育示范點(diǎn)。3、寧化、尤溪要探索加強(qiáng)流出人口效勞模式。重點(diǎn)開(kāi)展流動(dòng)人口留守兒童家庭、空巢老人家庭“誠(chéng)信計(jì)生幸福家庭創(chuàng)立活動(dòng)，當(dāng)好留守兒童家庭、空巢老人家庭效勞的橋梁。要通過(guò)為流出人員提供技能培訓(xùn)、外出就業(yè)指導(dǎo)、司法援助，為留守家庭提供子女上學(xué)、老人醫(yī)療保健、家庭生產(chǎn)、生活、關(guān)心關(guān)愛(ài)等效勞，創(chuàng)立流動(dòng)人口留守幸福家庭，創(chuàng)立流動(dòng)人口留守幸福家庭示范村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、泰寧探索實(shí)行流出人口駐外協(xié)會(huì)效勞模式，流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生與旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合效

15、勞模式。其它縣結(jié)合本縣實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。六、開(kāi)展創(chuàng)立流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生效勞管理示范街道、社區(qū)、小區(qū)活動(dòng)擬培育市級(jí)精品示范街道1-2個(gè)、精品示范社區(qū)5-8個(gè)、精品示范小區(qū)12個(gè)，每個(gè)縣市、區(qū)培育縣級(jí)精品示范街道城區(qū)鎮(zhèn)1個(gè)、精品示范社區(qū)1個(gè)、精品示范小區(qū)2-3個(gè)。各地在培育典型中一定要結(jié)合精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、根底工作較好、隊(duì)伍力量叫強(qiáng)等情況，來(lái)精心選好點(diǎn)。七、進(jìn)度安排1、制定方案。3月份制定全市加強(qiáng)流動(dòng)人口方案生育工作工程實(shí)施方案，各縣市、區(qū)結(jié)合本地工作實(shí)際，制定本地工程實(shí)施方案，細(xì)化流動(dòng)人口效勞管理模式和均等化效勞內(nèi)容。3-4月份出臺(tái)?關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)人口和方案生育工作意見(jiàn)?和?三明市流動(dòng)人

16、口根本公共效勞均等化意見(jiàn)?，確定“三網(wǎng)合一的信息化建設(shè)方案。2、調(diào)研布點(diǎn)。3-4月份在深入調(diào)研的根底上，選點(diǎn)布好流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生效勞管理示范街道、社區(qū)、小區(qū)。3、工程推進(jìn)。5-9月份，深入示范點(diǎn)進(jìn)行催促、指導(dǎo)，培育示范典型，擬選擇1-2個(gè)工作進(jìn)展快的地方召開(kāi)流動(dòng)人口效勞管理模式創(chuàng)新或均等化效勞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推開(kāi)工作開(kāi)展。4、總結(jié)提高。10月份左右，總結(jié)提煉各地示范點(diǎn)好經(jīng)驗(yàn)和好做法，通過(guò)各種形式，在全市進(jìn)行推廣。八、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2、重視隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)要根據(jù)人口規(guī)模按每3000人配備1名方案生育專職人員，按照網(wǎng)格小區(qū)配備方案生育協(xié)管員，方案生育協(xié)管員數(shù)量原那么上不少于轄區(qū)流動(dòng)人口

17、數(shù)量500:1的比例。可以對(duì)現(xiàn)有計(jì)生協(xié)會(huì)小組按網(wǎng)格小區(qū)進(jìn)行整合，協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)兼任網(wǎng)格小區(qū)方案生育協(xié)管員。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、樓棟要設(shè)立人口計(jì)生工作信息員，員工數(shù)量較多的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大中型企業(yè)要配備專兼職計(jì)生管理員。3、提供經(jīng)費(fèi)保障。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于流動(dòng)人口方案生育工作經(jīng)費(fèi)投入要求，納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，按照財(cái)政體制，及時(shí)撥付，保證流動(dòng)人口方案生育工作創(chuàng)新開(kāi)展的需要。4、強(qiáng)化工作督查。每季度對(duì)各縣市、區(qū)流動(dòng)人口方案生育效勞管理工作中隊(duì)伍建設(shè)、信息收集、通報(bào)反應(yīng)、均等化效勞等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，要求限期進(jìn)行整改反應(yīng)，催促提高流動(dòng)人口管理效勞水平。5、改革考核方法。按“六普小區(qū)劃分和“六普統(tǒng)

18、計(jì)口徑，加大抽查考核力度。嚴(yán)格效勞管理責(zé)任，凡流入地沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或沒(méi)有通報(bào)的，主要責(zé)任在流入地；凡流入地已通報(bào)、戶籍地不及時(shí)抓落實(shí)的，主要責(zé)任在戶籍地。凡從業(yè)企業(yè)效勞管理不到位和沒(méi)有及時(shí)通報(bào)的，主要責(zé)任在從業(yè)地。各地也要通過(guò)完善考核方法，促進(jìn)流動(dòng)人口效勞管理落實(shí)到位。本節(jié)小結(jié)：一、選點(diǎn): 選好典型示范點(diǎn)二、清查：按“六普口徑結(jié)合聯(lián)網(wǎng)清查調(diào)查后網(wǎng)格化管理的人口數(shù)據(jù)信息，這是根底三、信息：使用好兩個(gè)程序四、制度：文件標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍人員保障五、開(kāi)展效勞：工程、內(nèi)容、具體個(gè)案、初步成效第二節(jié)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)?福建省流動(dòng)人口方案生育效勞管理工作標(biāo)準(zhǔn)?于2022年2月17日下發(fā)，請(qǐng)各地抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

19、一、機(jī)構(gòu)、人員配備要求市、縣兩級(jí)應(yīng)設(shè)置流動(dòng)人口方案生育效勞管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)本轄區(qū)流動(dòng)人口規(guī)模配備所需編制人員，在編在崗人員最少應(yīng)保證有3人以上。 村居按轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量500:1的比例配備流動(dòng)人口方案生育協(xié)管員。鄉(xiāng)級(jí)以上配備流動(dòng)人口信息管理所需計(jì)算機(jī)操作人員。二、經(jīng)費(fèi)投入保障開(kāi)展流動(dòng)人口方案生育效勞管理所需的工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)家規(guī)定的方案生育技術(shù)效勞經(jīng)費(fèi)、藥具經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)列入本地財(cái)政預(yù)算予以保障，按戶籍人口方案生育人均標(biāo)準(zhǔn)投入并保持每年同步遞增。三、縣、鄉(xiāng)、村人口流動(dòng)人口工作職責(zé)四、信息管理要求縣級(jí)以上人口計(jì)生部門對(duì)FJFIS運(yùn)行情況實(shí)行定期通報(bào)制度，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合分析，指導(dǎo)基層提高信息管

20、理和應(yīng)用水平；鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立流動(dòng)人口個(gè)案信息采集和登記管理制度。重點(diǎn)效勞管理對(duì)象信息協(xié)查和反應(yīng)，協(xié)查信息應(yīng)在個(gè)案信息登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交?？h市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村居流動(dòng)人口信息管理人員每個(gè)工作日必須訪問(wèn)FJFIS，接收和查閱本地區(qū)流動(dòng)人口方案生育工作交互信息，做到即接收即處理，有協(xié)查必反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作?，F(xiàn)居住地已為育婦落實(shí)孕環(huán)情檢查效勞的、辦理一孩生育效勞證的、落實(shí)方案生育手術(shù)效勞的信息均為通報(bào)信息?，F(xiàn)居住地應(yīng)在落實(shí)以上效勞之日起5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)。戶籍地應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)接收現(xiàn)居住地通報(bào)的信息，核實(shí)無(wú)誤后更新至FJFIS。五、均等化效勞向育齡群眾免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的根本工程的方案生

21、育技術(shù)效勞，人口計(jì)生有關(guān)部門為需要出具?流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單?的已婚育婦，免費(fèi)出具和郵寄報(bào)告單。六、目標(biāo)管理考核現(xiàn)居住地重點(diǎn)考核婚育證明查驗(yàn)、流入人口建檔、流動(dòng)人口符合政策生育、方案生育手術(shù)免費(fèi)落實(shí)、流動(dòng)人口免費(fèi)孕環(huán)檢、流動(dòng)人口重要信息及時(shí)更新情況以及流動(dòng)人口對(duì)方案生育工作的滿意度等；戶籍地重點(diǎn)考核流出育婦?婚育證明?辦證、流出人口方案生育登記、流出已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)、信息反應(yīng)和“查無(wú)此人真實(shí)情況、流動(dòng)人口符合政策生育等情況。明確協(xié)作責(zé)任：一以下情況由戶籍地承當(dāng)責(zé)任：不按規(guī)定采集上報(bào)流動(dòng)人口信息資料，造成流動(dòng)人口信息登錄不及時(shí)、檔案資料不完全、不標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定管理流動(dòng)人口信息

22、系統(tǒng)，個(gè)案協(xié)查、信息反應(yīng)、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)不符合要求的；對(duì)現(xiàn)居住地提出個(gè)案協(xié)查、協(xié)作處理申請(qǐng)未能有效配合，因時(shí)間拖延不能落實(shí)補(bǔ)救措施，導(dǎo)致違法生育等不良后果的；在辦理?婚育證明?等效勞工作中成心刁難、搭車收費(fèi)、強(qiáng)制已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢以及在流入地設(shè)點(diǎn)收費(fèi)的；發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口在流出前已懷孕，未采取有效措施，又未告知現(xiàn)居住地而導(dǎo)致違法生育的；違反法律法規(guī)或未履行相關(guān)職責(zé)，以及違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它相關(guān)情形。二以下情況由現(xiàn)居住地承當(dāng)責(zé)任：不按規(guī)定采集上報(bào)流動(dòng)人口信息資料，造成流動(dòng)人口信息登錄不及時(shí)、檔案資料不完全、不標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定管理流動(dòng)人口信息系統(tǒng)，個(gè)案協(xié)查、信息反應(yīng)、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)不符合要求的；對(duì)戶籍地提

23、出的個(gè)案協(xié)查、協(xié)助處理申請(qǐng)未能有效配合，因時(shí)間拖延不能落實(shí)補(bǔ)救措施，導(dǎo)致違法生育等不良后果的；落實(shí)免費(fèi)技術(shù)效勞不到位，違規(guī)收取效勞費(fèi)的；對(duì)在現(xiàn)居住地居住30天以上的流入人口，未實(shí)施有效效勞管理的；對(duì)政策外懷孕對(duì)象，采取了消極驅(qū)趕措施的；違反法律法規(guī)或未履行相關(guān)職責(zé)，以及違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它相關(guān)情形。本節(jié)小結(jié)：按照標(biāo)準(zhǔn)要求：一、配好隊(duì)伍、人員二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障三、落實(shí)信息化管理、均等化效勞等相關(guān)工作四、明確考核要求，以考核催促工作的落實(shí)全省流動(dòng)人口會(huì)議近期召開(kāi)，到時(shí)有新的精神，各地要結(jié)合抓好落實(shí)。第三節(jié)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作要求一、盡快適應(yīng)新全員人口信息管理系統(tǒng)運(yùn)作方式1、報(bào)表信息上報(bào)模式轉(zhuǎn)變由原來(lái)鄉(xiāng)-?縣

24、-?市的方式，變?yōu)椋亨l(xiāng)-?市縣里不要再收集數(shù)據(jù)、匯總報(bào)表上傳市里，而是查詢使用報(bào)表。2、每月6-12日，系統(tǒng)自動(dòng)匯總報(bào)表數(shù)據(jù)，12日形成最終的報(bào)表，縣鄉(xiāng)只能查詢。3、本市內(nèi)遷出要遷入方同意才能做遷出三明市內(nèi)總?cè)丝凇⒊錾榷伎梢酝ㄟ^(guò)程序查詢到，本市內(nèi)管理交接單、出生上報(bào)證明可以不要了。出生不報(bào)就做遷出的行為已經(jīng)行不通了！遷入地在遷入時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)方已經(jīng)生育的認(rèn)真看看出生有無(wú)上報(bào)，沒(méi)有上報(bào)的可以不同意遷出方的遷出申請(qǐng)。要求：?福建省全員人口信息效勞和管理系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)那么?1、縣：1每天進(jìn)入程序，查看有無(wú)遷移方面的申訴，有的馬上詢問(wèn)具體情況，給予判定；26日-11日，縣里要每天進(jìn)入程序查看本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)

25、據(jù)變動(dòng)登記情況并審核報(bào)表數(shù)據(jù)，催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好變動(dòng)登記工作，確保報(bào)表不出現(xiàn)邏輯過(guò)失。2、鄉(xiāng)：1每天進(jìn)入程序，查看有無(wú)遷入申請(qǐng)，有的馬上核實(shí)，4天內(nèi)答復(fù)是否同意接收；29日前做好報(bào)表，10日修改個(gè)別過(guò)失，11日內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好本月報(bào)表，12日半夜三點(diǎn)后修改的數(shù)據(jù)就是下個(gè)月的數(shù)據(jù)了。二、適應(yīng)考核變化一對(duì)縣考核?三明市“誠(chéng)信計(jì)生幸福家庭創(chuàng)立工作考核方案?，考核150分中分為三個(gè)工程內(nèi)容、人財(cái)物保障、目標(biāo)責(zé)任和加減分內(nèi)容，最后計(jì)算時(shí)折算為80分，20分為平時(shí)工作督查和業(yè)務(wù)工作分?jǐn)?shù)，由市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)和各科室評(píng)定。要完成市下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)、工作要有創(chuàng)新加分才能取得好的成績(jī)。另外：省各處室對(duì)縣也有進(jìn)行打分，各縣要

26、抓好省、市布置的常規(guī)性工作的落實(shí)。平時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)資料主要有：1、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量：1全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量、報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯關(guān)系2流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量3技術(shù)效勞軟件使用4農(nóng)村系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助五項(xiàng)制度數(shù)據(jù)質(zhì)量2022年沙縣、永安過(guò)失很多都是網(wǎng)絡(luò)上的、省里都掌握到的數(shù)據(jù)，只要責(zé)任心強(qiáng)、用心都是能夠做的好的。但有些地方就是做不好，總是會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。這里要提醒幾個(gè)縣市、區(qū)：沙縣、清流、永安、梅列：統(tǒng)計(jì)人員有待加強(qiáng)，否那么遲早出問(wèn)題！將樂(lè)是流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)問(wèn)題！提高全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，本月底前要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力修改完所有過(guò)失信息。目前數(shù)據(jù)信息過(guò)失很嚴(yán)重!比方：常住人口數(shù)據(jù)庫(kù)280萬(wàn)條，全市共有過(guò)失32萬(wàn)條，占11%，清流

27、18%、梅列16%、尤溪、沙縣15%、寧化11%。身份證號(hào)碼過(guò)失17萬(wàn)條，占6%，沙縣10%、寧化、尤溪、大田7%。有3萬(wàn)3千多條姓名和身份證號(hào)重復(fù)的記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道微機(jī)人員要進(jìn)入程序中提取過(guò)失信息，并認(rèn)真進(jìn)行修改。程序中進(jìn)入“交換及數(shù)據(jù)維護(hù)中的“信息質(zhì)量檢查，共有13個(gè)檢查內(nèi)容，要逐一進(jìn)行檢查，雙擊過(guò)失數(shù)會(huì)出現(xiàn)具體人員名單。2、各科室上報(bào)省資料所有上報(bào)省、市的數(shù)據(jù)，局長(zhǎng)都要親自審閱把關(guān)。3、臨時(shí)性的調(diào)查比方：2022年全省獨(dú)生子女調(diào)查批評(píng)：沙縣大洛！全省唯一一個(gè)沒(méi)有及時(shí)將點(diǎn)差數(shù)據(jù)錄入到省效勞器程序中去的單位二對(duì)鄉(xiāng)考核1、?三明市人口和方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推行人口計(jì)生重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實(shí)施意見(jiàn)?明人口計(jì)領(lǐng)20227號(hào)簡(jiǎn)單介紹近幾年出生的變化趨勢(shì)：一孩出生數(shù)量決定，分析13-15年為全市的生育最頂峰期。全市平均生育一孩年齡，2022年全員信息數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)為24.87歲，實(shí)際應(yīng)該只有24歲多一些。梅列區(qū)為27.5歲，實(shí)際應(yīng)該只有27歲左右2022年2月5個(gè)月報(bào)表，全市出生比上年同期增加13.