1、泓域/云終端硬件項(xiàng)目投資評(píng)估與管理方案云終端硬件項(xiàng)目投資評(píng)估與管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111695900 一、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc111695900 h 3 HYPERLINK l _Toc111695901 二、 自然資源條件評(píng)估 PAGEREF _Toc111695901 h 4 HYPERLINK l _Toc111695902 三、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc111695902 h 8 HYPERLINK l _Toc111695903 四、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc

2、111695903 h 10 HYPERLINK l _Toc111695904 五、 項(xiàng)目工藝方案評(píng)估 PAGEREF _Toc111695904 h 11 HYPERLINK l _Toc111695905 六、 軟技術(shù)評(píng)估 PAGEREF _Toc111695905 h 16 HYPERLINK l _Toc111695906 七、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用 PAGEREF _Toc111695906 h 18 HYPERLINK l _Toc111695907 八、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111695907 h 19 HYPERLINK l _Toc111695

3、908 九、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的種類(lèi) PAGEREF _Toc111695908 h 22 HYPERLINK l _Toc111695909 十、 投資項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法 PAGEREF _Toc111695909 h 24 HYPERLINK l _Toc111695910 十一、 影子價(jià)格 PAGEREF _Toc111695910 h 26 HYPERLINK l _Toc111695911 十二、 評(píng)估參數(shù) PAGEREF _Toc111695911 h 36 HYPERLINK l _Toc111695912 十三、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111695912

4、h 44 HYPERLINK l _Toc111695913 十四、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc111695913 h 50 HYPERLINK l _Toc111695914 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111695914 h 52 HYPERLINK l _Toc111695915 十六、 有利因素 PAGEREF _Toc111695915 h 53 HYPERLINK l _Toc111695916 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc111695916 h 55 HYPERLINK l _Toc111695917 十八、 項(xiàng)

5、目基本情況 PAGEREF _Toc111695917 h 56 HYPERLINK l _Toc111695918 十九、 投資估算 PAGEREF _Toc111695918 h 59 HYPERLINK l _Toc111695919 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111695919 h 61 HYPERLINK l _Toc111695920 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111695920 h 61 HYPERLINK l _Toc111695921 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111695921 h 63 HYPERLINK l _Toc11169

6、5922 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111695922 h 64 HYPERLINK l _Toc111695923 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111695923 h 65 HYPERLINK l _Toc111695924 二十、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc111695924 h 66 HYPERLINK l _Toc111695925 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111695925 h 66項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估（一）外部協(xié)作配套條件在社會(huì)化大分工的現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)企業(yè)通常不會(huì)親自包攬項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目選址、自然

7、資源勘探、交通與通信設(shè)施維護(hù)及銷(xiāo)售等全部工作中，企業(yè)只承擔(dān)這其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)。參與產(chǎn)品生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)企業(yè)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)相互聯(lián)系、相互制約。為項(xiàng)目生產(chǎn)提供半成品、零部件和包裝物的是上游企業(yè)，將原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的是下游企業(yè)，除此之外，還有為項(xiàng)目建設(shè)提供電力、交通運(yùn)輸及通信等設(shè)施維護(hù)的企業(yè)。這些企業(yè)共同構(gòu)成了項(xiàng)目的外部協(xié)作配套條件。對(duì)于上游協(xié)作企業(yè)，評(píng)估人員主要調(diào)查協(xié)作企業(yè)對(duì)項(xiàng)目所需零部件、半成品、包裝品的供應(yīng)能力、規(guī)格型號(hào)、交貨期和運(yùn)輸條件，以及協(xié)作廠的地址及技術(shù)力量，從而分析協(xié)作企業(yè)的保證程度。此外，還要分析協(xié)作企業(yè)提供的貨物的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量和成本的

8、影響。而對(duì)于下游協(xié)作企業(yè)，評(píng)估人員應(yīng)在分析產(chǎn)品需求時(shí)考慮本項(xiàng)目與下游企業(yè)的配套問(wèn)題，最好與其簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，把供需關(guān)系固定下來(lái)，使產(chǎn)品能順利售出。（二）同步建設(shè)條件項(xiàng)目的同步建設(shè)條件是指項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)進(jìn)度方面與其上、下游企業(yè)的配合和協(xié)調(diào)程度。一方面，建設(shè)應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度互相銜接，不浪費(fèi)時(shí)間，保證生產(chǎn)建設(shè)的高效。另一方面，建設(shè)應(yīng)在技術(shù)和設(shè)備條件上相適應(yīng)。（三）人力資源條件人力資源是指項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的各種工人、設(shè)計(jì)師、工程師及管理人員等勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量、能力等決定了一個(gè)企業(yè)人力資源條件的優(yōu)劣。對(duì)于知識(shí)密集型項(xiàng)目，人力資源對(duì)其技術(shù)能力的影響更明顯，甚至直接決定了其創(chuàng)

9、新能力。比如，華為作為一家創(chuàng)新型高科技企業(yè)，在人力資源上具有相當(dāng)大的投入。人力資源條件評(píng)價(jià)要注意以下幾點(diǎn)：（1）審查分析項(xiàng)目所需各類(lèi)人員的數(shù)量、素質(zhì)和技能；（2）審查分析項(xiàng)目所需各類(lèi)人員的來(lái)源是否得到保證，不符合要求的人員的培訓(xùn)手段是否落實(shí)；（3）分析各類(lèi)人力成本。自然資源條件評(píng)估在項(xiàng)目的所有生產(chǎn)條件中，自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件，因?yàn)樗鼧?gòu)成了項(xiàng)目生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ)，項(xiàng)目才可能得以開(kāi)展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動(dòng)物、土地、陽(yáng)光、空氣及水資源等。比如，我們要建設(shè)一個(gè)大型鋁廠，就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力，而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里

10、的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類(lèi)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過(guò)程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽(yáng)光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無(wú)處不在的，但大多數(shù)自然資源是有限的，且具有開(kāi)發(fā)過(guò)程復(fù)雜及分布不均衡等特點(diǎn)。這就使得自然資源具備競(jìng)爭(zhēng)性和一定程度的不可獲得性，在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目及確定項(xiàng)目方案時(shí)，企業(yè)既要根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)選取滿足項(xiàng)目所需求資源的合適地區(qū)，又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲(chǔ)量及開(kāi)采條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。對(duì)于自然資源條件的評(píng)價(jià)主要遵循以下四個(gè)原則：一是環(huán)境保護(hù)原則，即盡可能地開(kāi)發(fā)利用資源，并積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；二是綜合利用原則，即盡可能地綜合開(kāi)發(fā)利用資源，節(jié)約

11、資源；三是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)原則，即在開(kāi)發(fā)利用資源的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)合理性，注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開(kāi)發(fā)方式和利用條件等因素，注意技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源利用的影響，使其達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用程度；四是連續(xù)利用原則，對(duì)可再生資源，如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，要注重連續(xù)作業(yè)，保證資源連續(xù)補(bǔ)償，使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則，我們應(yīng)從六個(gè)方面對(duì)自然資源條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。（1）以礦產(chǎn)資源為原料的項(xiàng)目，必須向國(guó)家礦產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告該資源的儲(chǔ)址、品質(zhì)、開(kāi)采價(jià)值及運(yùn)輸條件，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)。（2）分析項(xiàng)目投入物的性質(zhì)和種類(lèi)，確保其質(zhì)量能夠滿足項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型的基本要求。對(duì)于利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，我們

12、需評(píng)價(jià)所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模（總產(chǎn)量和可采址）、類(lèi)型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學(xué)性能，以及礦床開(kāi)采技術(shù)和加工條件等；對(duì)于利用農(nóng)業(yè)資源的項(xiàng)目，我們應(yīng)根據(jù)過(guò)去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù)，估測(cè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量，并注意農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化。（3）分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來(lái)源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)和設(shè)備要求，但數(shù)量上卻不夠充足；有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足，但由于其開(kāi)采方式或供應(yīng)方式的特殊性，項(xiàng)目主管方不一定能對(duì)其進(jìn)行高效合理的開(kāi)采。另外

13、，我們還要考察在項(xiàng)目的整個(gè)壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如，當(dāng)投資項(xiàng)目所投入物為海產(chǎn)品時(shí)，我們要估計(jì)海產(chǎn)品來(lái)源的潛力、產(chǎn)量和采集費(fèi)用，因?yàn)楹．a(chǎn)品的來(lái)源不僅取決于生態(tài)因素，還取決于國(guó)內(nèi)政策及國(guó)際間的雙邊、多邊協(xié)定，特別是官方對(duì)海上捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的情況下，我們要充分考慮投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)可能性，考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項(xiàng)目，我們更要充分考慮各種可能情況，分析海產(chǎn)品在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。（4）分析技術(shù)進(jìn)步對(duì)充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當(dāng)前的技術(shù)條件下可能并沒(méi)有很高的利用率，但若采用更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，可以很大程度上提高資源的利用率，甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢(shì)

14、和使用價(jià)值，顯著增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)這類(lèi)自然資源，我們應(yīng)更多考慮對(duì)其的利用。（5）當(dāng)項(xiàng)目投入物是稀缺資源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的不確定性時(shí)，我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源，提前做好資源供應(yīng)緊張時(shí)的預(yù)備處理方案。比如，對(duì)于礦山資源開(kāi)采來(lái)說(shuō)，開(kāi)采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦，以保持礦山開(kāi)采的持續(xù)能力。（6）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評(píng)估。關(guān)于工程地質(zhì)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報(bào)告，選擇合理的地質(zhì)環(huán)境，避開(kāi)地震強(qiáng)度大、斷層、嚴(yán)重流沙等地段，以保證建筑物的穩(wěn)定性，以達(dá)到延長(zhǎng)項(xiàng)目使用壽命的目的。另外，項(xiàng)目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工，業(yè)開(kāi)采價(jià)值的礦床上。在水文地質(zhì)方面，我們要按照擬建項(xiàng)目用水的實(shí)際情況，對(duì)水源的可靠性

15、做出分析，判明用水的保證程度。對(duì)水的保證程度的要求主要有兩個(gè)方面：一是水的質(zhì)量，二是水的數(shù)量。我們尤其要注意有些對(duì)水的質(zhì)量有特殊要求的項(xiàng)目。另外，我們還要根據(jù)項(xiàng)目所在地全年不同時(shí)期的水位變化、流向、流速和地下水等因素，分析建設(shè)項(xiàng)目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準(zhǔn)面，如果在基準(zhǔn)面之上，我們要制訂可靠的措施及治理方案。技術(shù)條件評(píng)估概述（一）技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言，項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)

16、行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中，在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是，項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性，而不是對(duì)可行性研究的簡(jiǎn)單重復(fù)，更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門(mén)為項(xiàng)目所做的方案論證。（二）技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)學(xué)問(wèn)和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技

17、術(shù)方法，以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能，為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法，為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)（如工藝圖紙、廠房設(shè)備等）和無(wú)形技術(shù)（如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等）。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究，系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提

18、下取得的。因此，只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目，我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（三）技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估等。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述（一）生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)建設(shè)必要性評(píng)估之后，對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí)，即項(xiàng)目實(shí)施的可能性，還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估，實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先，項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性；其次，做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)

19、工作，對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此，生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是十分必要的。（二）生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估，是審查、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其性質(zhì)、類(lèi)型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此，針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目，我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件

20、的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部協(xié)作配套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全防護(hù)條件評(píng)估。項(xiàng)目工藝方案評(píng)估生產(chǎn)工藝是無(wú)形的，設(shè)備是有形的，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)工藝和設(shè)備相互依存。生產(chǎn)工藝要借助設(shè)備實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)目的，而設(shè)備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此，我們對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備均要進(jìn)行評(píng)估，以判斷投資項(xiàng)目是否可行。生產(chǎn)工藝技術(shù)是指勞動(dòng)者利用生產(chǎn)工具對(duì)各種原材料、半成品進(jìn)行加工或處理，使之成為產(chǎn)品的方法，是人類(lèi)在勞動(dòng)中積累起來(lái)并經(jīng)過(guò)總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。工藝技術(shù)是設(shè)計(jì)技術(shù)

21、的核心內(nèi)容，采用什么樣的工藝，就會(huì)確定與之相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，所以工藝技術(shù)方案不僅涉及項(xiàng)目的投資多少、建設(shè)周期的長(zhǎng)短，而且對(duì)未來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生直接的影響。搞好項(xiàng)目的工藝技術(shù)評(píng)估，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估都有重要意義。可見(jiàn)，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝評(píng)估的目的是確定生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)方法的可行性，因而做好項(xiàng)目工藝評(píng)估工作對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估具有重要意義。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，選擇適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。這種選擇應(yīng)聯(lián)系所選定的項(xiàng)目或投資戰(zhàn)略，聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件，對(duì)各種工藝方案進(jìn)行詳細(xì)考察、分析評(píng)價(jià)并選出最合適的工藝方案加以實(shí)施。工藝技術(shù)評(píng)估的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：1、對(duì)工藝技術(shù)方案市場(chǎng)需求適

22、應(yīng)性的評(píng)估隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)商品的需求無(wú)論在質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷變化，這就要求產(chǎn)品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應(yīng)社會(huì)需要。使用不同的生產(chǎn)工藝，企業(yè)可以得到不同質(zhì)量、性能和品種的產(chǎn)品。投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案應(yīng)具有一定的適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，能夠做到隨著市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)調(diào)整和改變?cè)械墓に嚶肪€。2、對(duì)工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性的評(píng)估方案的成本經(jīng)濟(jì)性具體表現(xiàn)在方案的工藝成本的高低上。工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性評(píng)估主要是審查、分析和評(píng)價(jià)工藝技術(shù)方案的成本。投資項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本包括原材料消耗費(fèi)、能源消耗費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費(fèi)等，有時(shí)還包括無(wú)形資產(chǎn)

23、及遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)費(fèi)，如各種研究費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。在對(duì)項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們可采用年折舊費(fèi)用法將備選的各個(gè)工藝技術(shù)方案的上述費(fèi)用匯總并加以比較，從中選出技術(shù)可靠、產(chǎn)品質(zhì)量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術(shù)方案。在評(píng)價(jià)工藝經(jīng)濟(jì)性時(shí)，我們要對(duì)各種工藝技術(shù)方案的年產(chǎn)品制造成本進(jìn)行比較，選取年產(chǎn)品制造成本最低的方案。若只有一個(gè)方案，我們可把它的先進(jìn)水平與同類(lèi)項(xiàng)目的先進(jìn)水平進(jìn)行比較，以評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)性。3、對(duì)工藝技術(shù)方案原材料適應(yīng)性的評(píng)估不同工藝往往要求不同質(zhì)地的原材料，在評(píng)估工藝技術(shù)方案時(shí)，我們要充分考慮工藝對(duì)原材料規(guī)格型號(hào)、成分等方面的要求。例如，對(duì)于含有多種有用元素的礦產(chǎn)資。源，我們就

24、應(yīng)根據(jù)礦物的物理和化學(xué)性質(zhì)，選擇相應(yīng)的多次選冶分離工藝，而選擇無(wú)切削工藝技術(shù)方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應(yīng)該注意的是，選擇對(duì)原材料質(zhì)地性質(zhì)要求較寬的工藝技術(shù)方案，可以減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。另外，我們也應(yīng)該評(píng)估原材料供應(yīng)量能否滿足需要及工藝技術(shù)方案能否適應(yīng)原材料的供應(yīng)狀況。4、對(duì)工藝技術(shù)方案工藝流程均衡協(xié)調(diào)性的評(píng)估生產(chǎn)過(guò)程的均衡協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過(guò)程的各階段、各工序之間在生產(chǎn)能力上應(yīng)有適合產(chǎn)品生產(chǎn)要求的比例關(guān)系，也就是各工序配備的工人數(shù)量及其技術(shù)水平，配置的設(shè)備數(shù)量及其精度、效率，應(yīng)和產(chǎn)品加工的技術(shù)要求和勞動(dòng)量互相協(xié)調(diào)。一個(gè)企業(yè)，一般由若干車(chē)間或工段組成。例如，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)有礦石準(zhǔn)備、煉鐵、煉鋼、

25、軋鋼等車(chē)間。每個(gè)車(chē)間或工段都有自己獨(dú)特的工藝流程，在評(píng)估時(shí)我們應(yīng)充分分析各車(chē)間或工段之間的生產(chǎn)能否均衡協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；否則，有可能造成生產(chǎn)間斷、停工待料或中間產(chǎn)品積壓等矛盾。這樣項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上會(huì)產(chǎn)生損失。在評(píng)估工藝流程的均衡協(xié)調(diào)性時(shí)，我們應(yīng)該分析每道工序、每個(gè)班組和每個(gè)車(chē)間的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)能力平衡，保證整個(gè)工藝流程的公理性。5、對(duì)工藝技術(shù)過(guò)程連續(xù)性的評(píng)估連續(xù)性是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)階段、各個(gè)工序之間的流動(dòng)，在時(shí)間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術(shù)過(guò)程的連續(xù)性表現(xiàn)為從原材料的投入到成品產(chǎn)出的過(guò)程便捷，具有連續(xù)性，能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，降低產(chǎn)品成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)用連續(xù)化生產(chǎn)縮短工藝流程，相應(yīng)地

26、減少設(shè)備和場(chǎng)地，適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展方向和趨勢(shì)。6、對(duì)工藝技術(shù)方案成熟性的評(píng)估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的，在實(shí)踐中能發(fā)揮預(yù)期效益?？煽啃允枪に囘x擇的前提，項(xiàng)目的工藝不可靠，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就無(wú)法正常進(jìn)行，甚至?xí)斐芍卮蟮睦速M(fèi)和損失。新工藝必須經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)階段，基本解決了各種技術(shù)問(wèn)題，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定后，才能進(jìn)入生產(chǎn)階段。對(duì)危害性較大，但又必須采用的先進(jìn)工藝，企業(yè)必須有可靠的防范措施，確保生產(chǎn)者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性，我們還應(yīng)分析該工藝在國(guó)外有無(wú)成功的先例，在國(guó)內(nèi)是不是第一次使用，有無(wú)使用經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)遇到什么風(fēng)險(xiǎn)和困難，利弊大小等，才能確定能否采用。工藝技

27、術(shù)方案的成熟性包括兩方面的含義：一是工藝技術(shù)方案是經(jīng)過(guò)實(shí)踐運(yùn)用并證明是行之有效的，二是工藝技術(shù)方案已通過(guò)擴(kuò)大試驗(yàn)并經(jīng)過(guò)鑒定認(rèn)為是可靠的。般來(lái)說(shuō)，新工藝的采用必須經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室研究、中間實(shí)驗(yàn)、工業(yè)制造三個(gè)階段。根據(jù)基礎(chǔ)研究的成果而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室研究，是以全新的工藝或產(chǎn)品為對(duì)象，進(jìn)行的是應(yīng)用的可行性研究；中間試驗(yàn)是以實(shí)驗(yàn)室研究成果為基礎(chǔ)，但未取得必要的技術(shù)參數(shù)，不能在實(shí)踐中立即采用，必須進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的試驗(yàn)，以便驗(yàn)證和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)過(guò)程；工業(yè)制造階段則是新工藝完成實(shí)驗(yàn)階段，進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用階段。因此，投資項(xiàng)目所采用的新工藝必須經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)階段基本解決各類(lèi)技術(shù)難點(diǎn)并經(jīng)權(quán)威機(jī)關(guān)鑒定之后，才能進(jìn)入生產(chǎn)階段，否則不能被采

28、用。7、對(duì)工藝技術(shù)方案滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的評(píng)估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣，決定了產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，消費(fèi)者或用戶對(duì)商品質(zhì)量的要求越來(lái)越高。產(chǎn)品質(zhì)量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，投資項(xiàng)目所采用的工藝必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量。8、對(duì)工藝技術(shù)方案能否做到保護(hù)環(huán)境的評(píng)估我國(guó)目前的環(huán)保方針是“以防為主，防治結(jié)合”，因此，在評(píng)估工藝方案時(shí)，我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng)，將工業(yè)“三廢”消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中，而不是排放后再去治理；還應(yīng)分析是否采用無(wú)污染工藝，以杜絕新污染源的形成，這也是工藝發(fā)展的方向。當(dāng)然，對(duì)于在工藝生產(chǎn)過(guò)程中必須外排的污染物質(zhì)，企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的處理辦法，達(dá)到國(guó)家允許排放的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放

29、。9、對(duì)合同條件和條款的評(píng)估在評(píng)估時(shí)，我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件?？疾熘攸c(diǎn)為：說(shuō)明。合同是否明確說(shuō)明工藝的詳細(xì)情況，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及提供的技術(shù)服務(wù)，考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項(xiàng)目要求。擔(dān)保。合同是否說(shuō)明工藝技術(shù)在協(xié)定期限內(nèi)有擔(dān)保和保證。付款。合同要明確付款方式，如一次付清或分期付款，還有改進(jìn)后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。軟技術(shù)評(píng)估（一）軟技術(shù)評(píng)估的含義隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的軟技術(shù)交流越來(lái)越頻繁，軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)也變得十分普遍，而軟技術(shù)評(píng)估就是為了使軟技術(shù)能夠以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓或引進(jìn)，并提高項(xiàng)目的整體效益的活動(dòng)。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動(dòng)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ鐚?zhuān)利權(quán)、

30、商標(biāo)權(quán)）、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ绻こ毯贤?、技術(shù)援助等）、銷(xiāo)售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄈ鐚?zhuān)門(mén)營(yíng)銷(xiāo)）等。一方面，通過(guò)國(guó)際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)覈?guó)能夠得到并掌握先進(jìn)的手段，從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，對(duì)軟件技術(shù)的引進(jìn)及其評(píng)估也會(huì)提高項(xiàng)目的整體效益。因此，在項(xiàng)目評(píng)估中加強(qiáng)對(duì)軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（二）軟技術(shù)評(píng)估的特點(diǎn)軟技術(shù)評(píng)估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度，這是由軟技術(shù)本身具備的特點(diǎn)決定的。首先，同硬件技術(shù)相比，軟技術(shù)具有無(wú)形性，看不見(jiàn)也摸不著，這就導(dǎo)致交易的雙方往往對(duì)其估價(jià)相差很大，也給兩方協(xié)商談判增加了難度；其次，軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價(jià)交換的特點(diǎn)，即其計(jì)價(jià)不取

31、決于它的成本，而是取決于它能給使用者帶來(lái)的收益，即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤(rùn)額。但與此同時(shí)，軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性，這主要是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟，其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量，必須和其他資源一起使用才能發(fā)揮作用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的難度。（三）軟技術(shù)評(píng)估的內(nèi)容軟技術(shù)評(píng)估包括專(zhuān)利權(quán)評(píng)估、專(zhuān)有技術(shù)評(píng)估、技術(shù)幫助評(píng)估、商譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、特種經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估、集成電路布圖設(shè)計(jì)評(píng)估及土地使用權(quán)評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，不僅要靠各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持，還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來(lái)保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)估主要

32、包括三個(gè)步驟：對(duì)總平面布置方案的評(píng)估、建筑工程方案的評(píng)估及對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的評(píng)估。投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用從不同利益主體的角度出發(fā)，我們針對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估具有不同現(xiàn)實(shí)意義。（一）為投資者提供決策依據(jù)，提高投資的成功率投資者是為項(xiàng)目提供資金的主體，在投資過(guò)程中承擔(dān)了主要風(fēng)險(xiǎn)。因此，投資者不能僅靠主觀臆斷選擇投資項(xiàng)目，應(yīng)該根據(jù)可靠的投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的分析結(jié)果確定所投項(xiàng)目是否有市場(chǎng)需求，對(duì)那些原材料來(lái)源無(wú)法確定或產(chǎn)品市場(chǎng)需求無(wú)法確定的項(xiàng)目要謹(jǐn)慎決策。（二）優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著我國(guó)供給側(cè)改革的不斷推進(jìn)，從供給端入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過(guò)合理的

33、市場(chǎng)評(píng)估，投資者從眾多投資項(xiàng)目中選出那些真正具有市場(chǎng)需求和長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)并符合國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資，不僅能夠高效利用資源，還能促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。（三）創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力從企業(yè)的角度來(lái)講，投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估有利于開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品。在對(duì)產(chǎn)品需求進(jìn)行調(diào)查預(yù)測(cè)的過(guò)程中，我們可以從消費(fèi)者的需求中發(fā)現(xiàn)某些新的需求信息。（四）為投資項(xiàng)目可行性分析提供基礎(chǔ)資料投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估是項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的先決條件，是決定投資項(xiàng)目能否成立的前提。在確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模時(shí)，我們必須要依靠對(duì)市場(chǎng)情況的可靠預(yù)測(cè)，并且根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模選擇生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。因此，投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估

34、不僅是制約項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的基本因素，還間接地為選擇和確定工藝生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提供依據(jù)。投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的內(nèi)容投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品投入市場(chǎng)之后，其所面對(duì)的市場(chǎng)需求量與市場(chǎng)總供應(yīng)量及其他相關(guān)問(wèn)題的研究，判斷該項(xiàng)目有無(wú)建設(shè)必要性及必要性大小的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程主要是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)兩個(gè)步驟的結(jié)合實(shí)現(xiàn)的。具體而言，項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估主要包括以下五方面的內(nèi)容。（一）市場(chǎng)需求評(píng)估為了實(shí)現(xiàn)“以銷(xiāo)定產(chǎn)”，投資項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析是十分必要的。在一定時(shí)期和一定條件下，消費(fèi)者通過(guò)常規(guī)途徑所能實(shí)現(xiàn)的對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，形成了當(dāng)前階段的市場(chǎng)需求。這種市場(chǎng)需求不僅包括消費(fèi)者對(duì)生活資料的消費(fèi)，也包括企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資

35、料的消費(fèi)，因此，應(yīng)該通過(guò)對(duì)影響生活資料和生產(chǎn)資料消費(fèi)的因素進(jìn)行調(diào)查、分析，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)未來(lái)需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)?？傮w而言，市場(chǎng)需求取決于人們的收入水平，但消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)占有率、借款利率等也是影響市場(chǎng)需求的重要因素。因此，項(xiàng)目市場(chǎng)需求評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：預(yù)測(cè)社會(huì)商品購(gòu)買(mǎi)力總額的未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)和投向變化，調(diào)查并預(yù)測(cè)不同地區(qū)、不同季節(jié)消費(fèi)者的商品需求變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)消費(fèi)者消費(fèi)心理、消費(fèi)檔次的變化，預(yù)測(cè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、原材料等生產(chǎn)資料的需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化。另外，有國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，有必要對(duì)產(chǎn)品的未來(lái)出口量，即其國(guó)外需求量進(jìn)行市場(chǎng)需求的評(píng)估。（二）市場(chǎng)供給評(píng)估國(guó)內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及對(duì)國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)

36、口共同構(gòu)成了產(chǎn)品全部的市場(chǎng)供給。要判斷項(xiàng)目的建設(shè)必要性，僅僅了解其產(chǎn)品需求狀況是不夠的，還需結(jié)合產(chǎn)品現(xiàn)有供給狀況分析產(chǎn)品的需求缺口。因此，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)供給的預(yù)測(cè)，主要是指對(duì)其同類(lèi)產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品的供給數(shù)量、市場(chǎng)容量和飽和程度等方面的預(yù)測(cè)。另外，我們不僅要分析產(chǎn)品的實(shí)際供給量，還要分析現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)挖掘其生產(chǎn)潛力所能增加的潛在供給量，涉及國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)在評(píng)估市場(chǎng)供給情況時(shí)還需考慮國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。（三）市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估價(jià)格作為維持產(chǎn)品供求平衡的關(guān)鍵變量，直接決定和影響投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)供需的變化與價(jià)格往往相互作用和影響，因此，在進(jìn)行價(jià)格分析與評(píng)估時(shí)，我們要在結(jié)合市場(chǎng)供給和需求分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)

37、查市場(chǎng)價(jià)格的歷史和現(xiàn)狀，分析影響價(jià)格的因素并預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。與此同時(shí)，還應(yīng)考慮技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)成本下降對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的影響，以及國(guó)家價(jià)格政策的變化和經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)價(jià)格的影響。（四）項(xiàng)目產(chǎn)品研究一種產(chǎn)品是否有生命力，不僅由市場(chǎng)的供給與需求決定，還取決于該產(chǎn)品的品種、規(guī)格、式樣、性能及生命周期，因此，在對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)供需狀況進(jìn)行評(píng)估之后再進(jìn)行產(chǎn)品研究十分必要。產(chǎn)品研究分為兩個(gè)層次：一是對(duì)產(chǎn)品生命周期的研究，用于評(píng)估產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的時(shí)限。產(chǎn)品的生命周期是指該種產(chǎn)品從發(fā)明研制，進(jìn)入市場(chǎng)試銷(xiāo)（投入期）開(kāi)始，經(jīng)歷成長(zhǎng)、成熟、飽和、衰退不同階段，最后從市場(chǎng)上消失所經(jīng)歷的周期。一般來(lái)說(shuō)，處于試銷(xiāo)、成長(zhǎng)階段的產(chǎn)品是最

38、適合進(jìn)入市場(chǎng)的，而對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入成熟期和飽和期甚至是衰退期的產(chǎn)品，則需要結(jié)合其他因素進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行判斷。二是對(duì)產(chǎn)品具體功能和特性的研究。由于社會(huì)大眾對(duì)產(chǎn)品功能的要求是不斷變化和提高的，所以對(duì)于產(chǎn)品功能和特性的分析與評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品能否順利進(jìn)入市場(chǎng)，以及是否能掌握項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力是非常重要的。（五）市場(chǎng)綜合評(píng)估在進(jìn)行完以上幾方面的市場(chǎng)評(píng)估之后，我們還要結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn)及行業(yè)狀況進(jìn)行產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)處于供不應(yīng)求狀態(tài)時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目投資顯然是正確的選擇，但也應(yīng)考慮是否有生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品、同樣規(guī)模的項(xiàng)目準(zhǔn)備建設(shè)生產(chǎn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)處于供求平衡或供過(guò)于求狀態(tài)時(shí)，我們應(yīng)

39、進(jìn)一步分析項(xiàng)目產(chǎn)品是否具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是否可以替代進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的種類(lèi)（一）按照預(yù)測(cè)范圍劃分為宏觀預(yù)測(cè)和微觀預(yù)測(cè)在進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)時(shí)，我們不僅要從局部考慮預(yù)測(cè)項(xiàng)目面臨的微觀環(huán)境，還應(yīng)從總體上對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的宏觀環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)。這是因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變動(dòng)會(huì)影響一個(gè)具體項(xiàng)目的發(fā)展，項(xiàng)目所依據(jù)的一些國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)必定會(huì)受到宏觀環(huán)境的影響。（二）根據(jù)預(yù)測(cè)時(shí)間劃分為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、中期預(yù)測(cè)和短期預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目自身的持續(xù)時(shí)間及產(chǎn)品自身的生命周期，我們可以將市場(chǎng)預(yù)測(cè)分為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、中期預(yù)測(cè)和短期預(yù)測(cè)。5年以上的預(yù)測(cè)為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，35年的預(yù)測(cè)為中期預(yù)測(cè)，3年以下的預(yù)測(cè)為短期預(yù)測(cè)。項(xiàng)目評(píng)估中的市場(chǎng)預(yù)測(cè)一

40、般是中期預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。（三）定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)我們對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)測(cè)應(yīng)該結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際證據(jù)進(jìn)行綜合判斷，不僅要參考相關(guān)專(zhuān)家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)所做出的主觀判斷和定性分析，還要采取一系列的數(shù)學(xué)公式和計(jì)量模型，做出切實(shí)可靠的數(shù)量分析。這兩者之間相輔相成、密不可分、互為補(bǔ)充。具體而言，采用的預(yù)測(cè)方法根據(jù)其復(fù)雜程度可大致分為判斷預(yù)測(cè)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和模型預(yù)測(cè)。判斷預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)者結(jié)合調(diào)查資料根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)需求做出的初步判斷，屬于定性預(yù)測(cè)的范睛；趨勢(shì)預(yù)測(cè)則需要結(jié)合擬合較好的曲線，找出其變動(dòng)形態(tài)并進(jìn)行趨勢(shì)延展；模型預(yù)測(cè)更為復(fù)雜，預(yù)測(cè)者需要分析各個(gè)影響因素及它們之間的數(shù)量關(guān)系，并構(gòu)建合理的數(shù)學(xué)模型對(duì)這種動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行描述，

41、再由模型延伸為對(duì)未來(lái)需求的預(yù)測(cè)。投資項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法種類(lèi)繁多，大體上可分為定性預(yù)測(cè)方法和定量預(yù)測(cè)方法兩大類(lèi)。（一）定性預(yù)測(cè)方法定性預(yù)測(cè)方法是預(yù)測(cè)者依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和分析能力，利用所掌握的信息資料，通過(guò)對(duì)影響市場(chǎng)變化的各種因素的分析、判斷和推理預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展變化。其特點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，不需要復(fù)雜的運(yùn)算過(guò)程，特別是當(dāng)不具備定量分析條件時(shí)，我們就要對(duì)市場(chǎng)發(fā)展變化性質(zhì)進(jìn)行分析，對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)做出判斷，預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。例如，消費(fèi)者心理變化、國(guó)家方針政策的變化，都是無(wú)法或不容易用定量預(yù)測(cè)法的，只能用定性分析方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。定性預(yù)測(cè)方法的確定往往不能提供以精確數(shù)據(jù)為依據(jù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)值，只能提供未來(lái)

42、發(fā)展的大致趨勢(shì)。1、專(zhuān)家調(diào)查法專(zhuān)家調(diào)查法是在20世紀(jì)40年代由美國(guó)蘭德公司研究人員創(chuàng)立的一種定性預(yù)測(cè)方法，也稱(chēng)德?tīng)柗品āＦ涫歉鶕?jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)目的，由評(píng)估人員向有關(guān)專(zhuān)家提供一定的背景資料和調(diào)查表格，讓專(zhuān)家就市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展變化做出判斷，最后匯總預(yù)測(cè)結(jié)果。2、相關(guān)預(yù)測(cè)法市場(chǎng)上各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間是互相聯(lián)系的，某一因素發(fā)生變化時(shí)，另一種因素也隨之改變，這兩種因素之間的關(guān)系被稱(chēng)為相關(guān)關(guān)系，利用經(jīng)濟(jì)因素之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法被稱(chēng)為相關(guān)預(yù)測(cè)法。市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)因素之間有各種不同的相關(guān)關(guān)系。一是正相關(guān)，即一個(gè)經(jīng)濟(jì)因素增加，另一個(gè)相關(guān)因素也增加；二是負(fù)相關(guān)，即一個(gè)經(jīng)濟(jì)因素增加，另一個(gè)相關(guān)因素減少。若兩種商品的需求量呈

43、正比例變化，則稱(chēng)這兩種商品為正相關(guān)關(guān)系，如輪胎與汽車(chē)銷(xiāo)量之間為正相關(guān)關(guān)系。如果兩種商品需求量呈反比例，則稱(chēng)為負(fù)相關(guān)關(guān)系，如尼龍襪和線襪、機(jī)制表和電子表均為負(fù)相關(guān)關(guān)系。在預(yù)測(cè)時(shí)，我們可根據(jù)已知經(jīng)濟(jì)因素與未知經(jīng)濟(jì)因素的正或負(fù)相關(guān)關(guān)系推測(cè)未知經(jīng)濟(jì)因素的預(yù)測(cè)值。一般研究經(jīng)濟(jì)因素之間的相關(guān)關(guān)系，收集的數(shù)據(jù)要在30組以上，我們只有利用大量的數(shù)據(jù)，才能推出經(jīng)濟(jì)因素之間的相關(guān)關(guān)系。相關(guān)預(yù)測(cè)法計(jì)算簡(jiǎn)單，結(jié)果準(zhǔn)確，但適用范圍小，一般應(yīng)結(jié)合其他預(yù)測(cè)方法共同應(yīng)用。3、產(chǎn)品壽命期預(yù)測(cè)法產(chǎn)品壽命期是指產(chǎn)品從開(kāi)始投放市場(chǎng)到被市場(chǎng)淘汰的全過(guò)程。用研究產(chǎn)品的壽命期進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法稱(chēng)為產(chǎn)品壽命期預(yù)測(cè)法，這是常用的一種市場(chǎng)預(yù)

44、測(cè)方法，可以糾正其他預(yù)測(cè)方法的偏差。（二）定量預(yù)測(cè)方法定量預(yù)測(cè)法也稱(chēng)數(shù)量預(yù)測(cè)法，是根據(jù)歷史資料數(shù)據(jù)建立數(shù)學(xué)模型，借以推算將來(lái)的預(yù)測(cè)方法，如果歷史數(shù)據(jù)僅僅是預(yù)測(cè)對(duì)象自身的歷史數(shù)據(jù)，此種方法稱(chēng)為趨勢(shì)預(yù)測(cè)法，也稱(chēng)時(shí)序預(yù)測(cè)法。如果歷史數(shù)據(jù)不僅有預(yù)測(cè)對(duì)象的數(shù)據(jù)，還有其他相關(guān)因素的數(shù)據(jù)，此法稱(chēng)回歸預(yù)測(cè)法，是利用不同經(jīng)濟(jì)因素之間的相關(guān)關(guān)系建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)的。影子價(jià)格（一）影子價(jià)格的含義影子價(jià)格又稱(chēng)最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格或核算價(jià)格，是20世紀(jì)三四十年代由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一簡(jiǎn)，丁伯根和蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家康托洛維奇分別提出來(lái)的，影子價(jià)格是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí)，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資

45、源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。也就是說(shuō)，影子價(jià)格是人為確定的、比交換價(jià)格更為合理的價(jià)格。這里所說(shuō)的合理的標(biāo)志，從定價(jià)原則來(lái)看，應(yīng)該能更好地反映產(chǎn)品的價(jià)值、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度；從定價(jià)的效果來(lái)看，應(yīng)該能使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。影子價(jià)格是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)使用的價(jià)格。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益（效果）評(píng)估目的是考察項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出多大貢獻(xiàn)（效益）和國(guó)民經(jīng)濟(jì)付出多少代價(jià)（費(fèi)用）。所以，價(jià)格是否真實(shí)，決定了經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估的可信度，決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。如果價(jià)格是合理的，或者說(shuō)對(duì)效益和費(fèi)用的衡量是真實(shí)的，那么項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就能夠正確指導(dǎo)投資決策以及有限資源的合理配置，從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得高效

46、率、高速度的增長(zhǎng)；如果價(jià)格扭曲，對(duì)效益和費(fèi)用的衡量失實(shí)，就必須導(dǎo)致錯(cuò)誤的投資決策，浪費(fèi)國(guó)家有限的資源，阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，價(jià)格是否真實(shí)，決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的可信度，決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。（二）項(xiàng)目影子價(jià)格的類(lèi)型及范圍從本質(zhì)上說(shuō)，影子價(jià)格應(yīng)該是運(yùn)用線性規(guī)劃對(duì)偶解計(jì)算的最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格。從數(shù)學(xué)上看，影子價(jià)格即線性對(duì)偶規(guī)劃的最優(yōu)解，是物品的邊際效用價(jià)值。但由于求解線性對(duì)偶規(guī)劃需要大量的參數(shù)，有些參數(shù)很難獲??；再加上我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系還沒(méi)有完成工業(yè)化過(guò)程，國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的完全融合仍然需要一定時(shí)間等具體情況。我們將投入物和產(chǎn)出物區(qū)分為外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物，并采用不同的思路確

47、定其影子價(jià)格。一般符合以下條件的投入物和產(chǎn)出物應(yīng)該進(jìn)行價(jià)格調(diào)整：一是現(xiàn)行價(jià)格嚴(yán)重不合理，二是在費(fèi)用或效益中所占比重較大。項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物按其類(lèi)型可分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物、特殊投入物、資金和外匯等。其中資金、外匯均按照國(guó)家頒發(fā)的影子價(jià)格即影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率加以確定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)格調(diào)整的主要內(nèi)容是貨物的價(jià)格調(diào)整，即影子價(jià)格的確定。要正確確定某種貨物的影子價(jià)格，首先必須正確區(qū)分貨物的類(lèi)型。根據(jù)我國(guó)的具體情況，區(qū)分外貿(mào)貨物與非外貿(mào)貨物的原則一般是：（1）凡是直接進(jìn)口的都看作外貿(mào)貨物。（2）凡是符合下列情況的、間接影響進(jìn)出口的貨物，按外貿(mào)貨物處理。雖然是供國(guó)內(nèi)使用，但確實(shí)可以替代進(jìn)口，項(xiàng)目投產(chǎn)

48、后，可以減少進(jìn)口數(shù)量；雖然不直接出口，但確實(shí)能頂替其他產(chǎn)品，使這些產(chǎn)品增加出口。（3）符合下列情況的貨物，應(yīng)視為非外貿(mào)貨物。天然非外貿(mào)貨物，如國(guó)內(nèi)運(yùn)輸項(xiàng)目、大部分電力項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)電信項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品或服務(wù)；由于地理位置所限，國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)過(guò)高，不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物；受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易政策的限制，不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物。（4）特殊投入物一般指勞務(wù)的投入和土地的投入。（5）資金的影子價(jià)格一社會(huì)折現(xiàn)率。（6）外匯的影子價(jià)格一影子匯率。（三）項(xiàng)目影子價(jià)格的確定1、外貿(mào)貨物的影子價(jià)格如果投入物或產(chǎn)出物是外貿(mào)貨物，在理論上，如果假設(shè)在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)等于口岸價(jià)格，即進(jìn)口貨物為到岸價(jià)格，出口貨物

49、為離岸價(jià)格。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，由于關(guān)稅、進(jìn)出口限額、補(bǔ)貼等因素，各類(lèi)貨物存在供需矛盾，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格可能高于或低于口岸價(jià)格。因此，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中要以口岸價(jià)格為基礎(chǔ)確定外貿(mào)貨物的影子價(jià)格。（1）項(xiàng)目投入物影子價(jià)格（到廠價(jià)格）確定。直接進(jìn)口產(chǎn)品（國(guó)外產(chǎn)品）的影子價(jià)格等于到岸價(jià)格乘以影子匯率，加）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用。間接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于到岸價(jià)格乘以影子匯率，加口岸到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用，減去供應(yīng)廠到用戶（原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接進(jìn)口考慮）的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再加上供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。減少出口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子匯率，減去供應(yīng)廠（供應(yīng)廠難以確

50、定時(shí)，可按離岸價(jià)格計(jì)算）到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再加上供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格（出廠價(jià)格）的確定。直接出口產(chǎn)品（外銷(xiāo)產(chǎn)品）的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子匯率，再減去國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用。間接出口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子匯率，減去原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再加上原供應(yīng)廠到用戶（原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接出口考慮）的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再減去擬建項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。替代進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于原進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格乘以影子匯率，加口岸到用戶（具體用戶難以確定時(shí)，可按到岸價(jià)格計(jì)算）的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用減去擬建項(xiàng)目到用戶的

51、運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。在計(jì)算外貿(mào)貨物的影子價(jià)格時(shí)，有一個(gè)問(wèn)題需要注意，這里的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用屬非貿(mào)易貨物，本身如果是財(cái)務(wù)價(jià)格，且占的比重較大時(shí)，就要按非貿(mào)易貨物首先調(diào)整為影子價(jià)格，再計(jì)算貿(mào)易貨物的影子價(jià)格。外貿(mào)貨物影子價(jià)格的基礎(chǔ)是口岸價(jià)格?？诎秲r(jià)格可根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)歷年的口岸價(jià)格進(jìn)行回歸和預(yù)測(cè)，也可根據(jù)國(guó)際上一些組織機(jī)構(gòu)編輯的出版物，分析一些重要貨物國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)。在確定口岸價(jià)格時(shí)，我們要注意剔除傾銷(xiāo)、暫時(shí)緊缺、短期波動(dòng)等因素，同時(shí)還要考慮質(zhì)量差價(jià)。2、非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格從理論上說(shuō)，非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格主要應(yīng)從供求關(guān)系出發(fā)，按照機(jī)會(huì)成本加以確定。（1）項(xiàng)目投入物影子價(jià)格的確定。通過(guò)挖掘

52、原有企業(yè)生產(chǎn)能力增加供應(yīng)。項(xiàng)目所需某種投入物，只要發(fā)揮原有生產(chǎn)能力即可滿足供應(yīng)，不必新增投資。這說(shuō)明貨物原有生產(chǎn)能力過(guò)剩，屬于長(zhǎng)線物資。此時(shí)，我們可對(duì)它的可變成本進(jìn)行分解，得到貨物出廠的影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨物到項(xiàng)目的影子價(jià)格。通過(guò)新增生產(chǎn)能力增加供應(yīng)。項(xiàng)目所需的投入物必須通過(guò)投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而滿足項(xiàng)目需求。這說(shuō)明貨物的生產(chǎn)能力已被充分利用，不屬于長(zhǎng)線物資。此時(shí)，我們可對(duì)它的全部成本進(jìn)行分解，得到貨物出廠影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨物到項(xiàng)目的影子價(jià)格。無(wú)法通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)能力供應(yīng)。項(xiàng)目需要的某種投入物，原有生產(chǎn)能力無(wú)法滿足供應(yīng)，又不可能新增生產(chǎn)能力，只有去擠占其他

53、用戶的用量才能得到。這說(shuō)明貨物是極為緊缺的物資。此時(shí)，影子價(jià)格取計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格這三者之中最高者，再加上貿(mào)易費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格的確定。增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，滿足國(guó)內(nèi)需求者，產(chǎn)出物影子價(jià)格從計(jì)劃價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品的平均分解成本等價(jià)格中選取。選取的依據(jù)是供求狀況。供求基本均衡，取上述價(jià)格中低者；供不應(yīng)求，取上述價(jià)格中高者；無(wú)法判斷供求關(guān)系，取低者。替代其他企業(yè)的產(chǎn)出，使這些企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。這說(shuō)明產(chǎn)出物是長(zhǎng)線產(chǎn)品，項(xiàng)目很可能屬于盲目投資或重復(fù)建設(shè)。在這種情況下，如果產(chǎn)出物在質(zhì)量、花色、品種等方面并無(wú)特色，我們應(yīng)該分解被替代企業(yè)

54、相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本作為影子價(jià)格；如果質(zhì)量確有提高，我們可取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格為影子價(jià)格，也可參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)，但這時(shí)該產(chǎn)出物可能已轉(zhuǎn)變成可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的外貿(mào)貨物了。（3）確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的基本方法是成本分解法。成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一種重要方法，基本思路是：如果某貨物為一項(xiàng)非外貿(mào)貨物，且找不到現(xiàn)成的影子價(jià)格，則可將構(gòu)成該貨物價(jià)格的各要素如，原料、燃料、動(dòng)力等進(jìn)行分解，分別求出其影子價(jià)格，加總后即可得到該貨物的影子價(jià)格。用成本分解法求取影子價(jià)格的最重要的調(diào)整是將原單位產(chǎn)品成本費(fèi)用中的折舊及借貸資金利息項(xiàng)目調(diào)整為單位貨物總投資的資金回收費(fèi)用。成本分解法原則上是對(duì)邊際成本而不是平均

55、成本進(jìn)行分解，如果缺乏資料，也可分解平均成本。必須用新增投資增加所需投入物供應(yīng)的，應(yīng)按其全部成本進(jìn)行分解；可以挖掘原有企業(yè)生產(chǎn)能力增加供應(yīng)的，應(yīng)按其可變成本進(jìn)行分解。這種方法的具體步驟為：按照費(fèi)用要素列出某種非外貿(mào)貨物的財(cái)務(wù)成本、單位貨物的固定資產(chǎn)投資額和流動(dòng)資金，并列出該貨物生產(chǎn)廠的建設(shè)期限及建設(shè)期各年投資比例。剔除上述數(shù)據(jù)中包括的稅金。對(duì)外購(gòu)原材料、燃料和動(dòng)力等投入物的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，其中有些可直接使用給定的影子價(jià)格或換算系數(shù)；對(duì)于重要的外貿(mào)貨物自行測(cè)算其影子價(jià)格；對(duì)于重要的非外貿(mào)貨物可留待第二輪分解，有條件時(shí)，也應(yīng)對(duì)投資中某些占比例大的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原則上不予調(diào)整

56、。計(jì)算單位貨物總投資（包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金）的資金回收費(fèi)用，對(duì)折舊和流動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整。必要時(shí)對(duì)上述分解成本中涉及非外貿(mào)貨物進(jìn)行第二輪分解。綜合以上各步之后，即可得到該種貨物的分解成本。3、特殊投入物的影子價(jià)格（1）人力資源的影子工資。影子工資體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)為建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力而付出的代價(jià)，勞動(dòng)力的影子工資應(yīng)該能夠反映該勞動(dòng)力用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)放棄的效益，以及社會(huì)為此而增加的資源消耗。因此，影子工資由兩部分組成：勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出和勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移引起的社會(huì)資源消耗。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子工資作為費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。影子工資可通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)所用的工資與福利費(fèi)之和乘以影子工資換算系數(shù)求得。影子工

57、資換算系數(shù)是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要參數(shù)，根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力的狀況、結(jié)構(gòu)及就業(yè)水平，國(guó)家擬定一般建設(shè)項(xiàng)目的影子工資換算系數(shù)為1，在建設(shè)期內(nèi)使用大量民工的項(xiàng)目，如水利、公路項(xiàng)目，其民工的影子工資換算系數(shù)為0.5。項(xiàng)目評(píng)價(jià)可根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)勞動(dòng)力的充裕程度及所用勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度，適當(dāng)提高或降低影子工資換算系數(shù)，對(duì)于就業(yè)壓力大的地區(qū)或占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可小于1；對(duì)于占用大量短缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可以大于1。（2）土地的影子費(fèi)用。土地是項(xiàng)目的特殊投入物，土地的影子費(fèi)用應(yīng)該能夠反映該土地用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)為此放棄的效益，以及社會(huì)為此面增加的資源消耗。在國(guó)民經(jīng)

58、濟(jì)評(píng)價(jià)中，土地的影子費(fèi)用包括擬建項(xiàng)目占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的效益，即土地的機(jī)會(huì)成本，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目占用土地而新增加的資源消耗。土地機(jī)會(huì)成本按照擬建項(xiàng)目占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地最好可行替代用途的凈效益測(cè)算。評(píng)估人員可根據(jù)土地的種類(lèi)，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)技術(shù)、環(huán)境、適應(yīng)性等多方面的約束條件，選擇該土地最可行的替代用途23種進(jìn)行比較，以其最大者為計(jì)算基礎(chǔ)，適當(dāng)考慮年平均凈收益的增長(zhǎng)率，求出土地的機(jī)會(huì)成本，在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，如果土地費(fèi)用是分年度支付的，則將土地的影子費(fèi)用按等額回收因數(shù)計(jì)算每年應(yīng)支付的影子費(fèi)用，記入經(jīng)營(yíng)成本；如為一次性支付，則將影子費(fèi)用全部記入固定資產(chǎn)投資。處理方法及范

59、圍可與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相一致，如搬遷費(fèi)，若計(jì)入固定資產(chǎn)投資，則在影子費(fèi)用計(jì)算時(shí)就不應(yīng)重復(fù)計(jì)入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。4、其他投入物的影子價(jià)格如果項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，如教育項(xiàng)目、衛(wèi)生項(xiàng)目、環(huán)境改善工程或交通運(yùn)輸項(xiàng)目等，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，測(cè)算人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值，以及對(duì)健康影響的價(jià)值，并將量化結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的框架之中。如果貨幣量化缺乏可靠依據(jù)，應(yīng)采用非貨幣的方法進(jìn)行量化。（1）對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施能夠引起人力資本增值的效果，如教育項(xiàng)目引起的人才培養(yǎng)和素質(zhì)提高，在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育成熟的情況下，其價(jià)值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況下的稅前工資

60、率的差別進(jìn)行估算。（2）對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為增加或減少死亡的價(jià)值，應(yīng)盡可能地分析由于死亡風(fēng)險(xiǎn)的增加或減少的價(jià)值，根據(jù)社會(huì)成員為避免死亡而愿意支付的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。在缺乏估算人們對(duì)生命的支付意愿的資料時(shí)，我們可采用人力資本法，通過(guò)分析人員死亡所帶來(lái)的為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少評(píng)價(jià)死亡引起的損失，以測(cè)算生命的價(jià)值，或者通過(guò)分析不同工種的工資差別測(cè)算人們對(duì)生命價(jià)值的支付意愿。（3）對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為對(duì)人們健康的影響時(shí)，一般應(yīng)通過(guò)分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系，測(cè)算發(fā)病率的變化所導(dǎo)致的收入損失，看病、住院、醫(yī)藥等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出的變化，并綜合考慮人們對(duì)避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià)，測(cè)