1、.：.；巴林右旗萬頭奶?；亟⒐こ探ㄗh書第一章 總 論第一節(jié) 工程概要一、工程稱號：巴林右旗萬頭奶?；亟⒐こ潭?、工程主辦單位：巴林右旗人民政府三、工程實施單位：巴林右旗農(nóng)牧業(yè)局、科技局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室四、工程建立地點：巴林右旗8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射赤峰市北部阿魯科爾沁旗、巴林左旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗等5個旗縣區(qū)五、工程建立內(nèi)容：購買優(yōu)質(zhì)奶牛1萬頭，建立青貯窖10萬立方米，建立棚圈10萬平方米，建奶牛小區(qū)效力站5處，建奶站10處，飼草料加工設(shè)備2000套。六、工程總投資2.6億元，其中購買根底牛1.8億元，建青貯窖1000萬元，建永久性棚圈2500萬元，建奶站2000萬元，購買飼

2、草料加工設(shè)備600萬元，流動資金1900萬元。七、資金籌集：工程總投資2.6億元，擬引進(jìn)資金1.7億元，自籌資金0.9億元。八、工程效益分析：工程建立后，年實現(xiàn)銷售收入1.3億元，年實現(xiàn)利潤0.5億元。第二節(jié) 可行性研討的范圍與根據(jù)一、二、三、四、國際國內(nèi)奶業(yè)消費與消費的有關(guān)信息。第二章 工程背景第一節(jié) 工程建立的必要性一、開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是實現(xiàn)巴林右旗畜牧業(yè)構(gòu)造調(diào)整和轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)消費運營方式的重要途徑巴林右旗是以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的牧業(yè)旗，多年來巴林右旗的畜牧業(yè)消費一直以草原畜牧業(yè)為主要運營方式，畜牧業(yè)消費雖然有頭數(shù)上的優(yōu)勢，但是家畜質(zhì)量差、養(yǎng)殖效益低，因此轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)消費運營方式，調(diào)整畜牧業(yè)構(gòu)造，

3、已成為巴林右旗畜牧業(yè)消費繼續(xù)快速開展、穩(wěn)步提效的關(guān)鍵所在。開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)既可以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)消費運營方式和調(diào)整畜牧業(yè)構(gòu)造的想象，又有利于改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境。二、開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是順應(yīng)巴林右旗畜牧業(yè)消費順應(yīng)市場需求，實現(xiàn)快速開展的必然要求隨著我國參與世界貿(mào)易組織和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，必將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速開展，人民生活程度將有大幅提高，人民的膳食構(gòu)造也必將發(fā)生改動。目前，我國人均年消費牛奶量僅為7.8公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對鮮奶和奶制品日益增長的需求，在此情況下大力開展奶牛業(yè)，是實現(xiàn)牧區(qū)畜牧業(yè)消費與市場接軌，不斷發(fā)掘本身潛力提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。三、開展奶牛養(yǎng)殖業(yè)將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展該工

4、程的實施不但可以促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)的快速開展，而且可以促進(jìn)草業(yè)、飼草料加工業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展，把一二三產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)絡(luò)起來，構(gòu)成優(yōu)勢互補，城鄉(xiāng)聯(lián)動的經(jīng)濟(jì)開展格局，實現(xiàn)強旗富民的目的。第二節(jié) 工程建立的有利條件一、工程實施所在地資源條件巴林右旗是赤峰市北部次中心城市，交通便利，市政設(shè)備完善，全旗總土地面積10256平方公里，現(xiàn)有耕地100萬畝，可提供充足的蛋白質(zhì)飼料、能量飼料和大量秸桿，有可利用草場1126.6萬畝，年產(chǎn)草量可達(dá)21.8億公斤，打貯草量5億公斤，人工種草保有面積86.32萬畝，有豐富的飼草料資源且氣候條件好，適宜奶?；筐B(yǎng)。二、技術(shù)力量能滿足要求巴林右

5、旗農(nóng)牧業(yè)局擁有一支強大的畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍且技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)曾經(jīng)初步掌握了奶牛性控及科學(xué)方式化豢養(yǎng)等國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，可以提供畜牧、獸醫(yī)、草原等方面的技術(shù)效力，在豢養(yǎng)繁育、 疾病防治、飼草料種植、加工等方面具有豐富閱歷。三、工程實施地域優(yōu)惠政策1、凡是來我旗建奶?；鼗蚪ㄒ簯B(tài)奶消費線享用國家西部大開發(fā)的一切優(yōu)惠政策。2、根據(jù)，來我旗建奶牛基地或建液態(tài)奶消費線享用我旗的招商引資優(yōu)惠政策，在土地運用、稅費地方留成部分減免等給予優(yōu)惠。3、凡來我旗建奶牛養(yǎng)殖基地，政府無償提供養(yǎng)殖場地。4、凡來我旗建液態(tài)奶消費線，政府無償提供建廠用地，并擔(dān)任“三通即通電、通水、通路。四、工程區(qū)效力體系建立情況2001年3月

6、份，成立了巴林右旗奶牛協(xié)會總會，目前各奶牛養(yǎng)殖小區(qū)及專業(yè)村都成立了奶牛養(yǎng)殖協(xié)會組織，農(nóng)牧業(yè)局專門抽調(diào)技術(shù)骨干成立了奶牛養(yǎng)殖技術(shù)效力組，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了畜牧業(yè)技術(shù)效力小組，曾經(jīng)構(gòu)成了一個橫向結(jié)合、縱向聯(lián)動的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)效力網(wǎng)絡(luò)，可為奶牛養(yǎng)殖戶提供防疫、檢疫、豢養(yǎng)、繁衍、草原建立、技術(shù)培訓(xùn)等效力，有可靠技術(shù)保證。五、工程區(qū)奶牛養(yǎng)殖的根底和建廠必備條件1、奶牛養(yǎng)殖業(yè)在右旗具有悠久歷史，且目前農(nóng)牧民養(yǎng)殖奶牛的積極性空前高漲，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地奶?；筐B(yǎng)量逐年擴(kuò)展，現(xiàn)已開展到3898頭，有一定的養(yǎng)殖根底，且周邊旗縣區(qū)奶牛豢養(yǎng)量大，僅赤峰市北部六個旗縣巴林右旗、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、林西縣、克什克騰旗、

7、翁牛特旗2006年底存欄優(yōu)質(zhì)奶牛就可到達(dá)1.46萬頭，年產(chǎn)鮮奶近5萬噸，假設(shè)運輸半徑再擴(kuò)展到500公里左右，奶牛的養(yǎng)殖數(shù)量及產(chǎn)奶量將添加 2倍以上，曾經(jīng)完全具備了建廠條件。2、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村牧區(qū)剩余勞動力充足，為奶牛業(yè)的開展提供了條件。3、由于養(yǎng)殖奶?？色@得較高的收入，有利于調(diào)動農(nóng)牧民積極性。4、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民手中有一定資金積累，為購置奶牛和根底設(shè)備建立發(fā)明了條件。六、購進(jìn)奶牛來源：1、經(jīng)過與中國北京土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司的聯(lián)絡(luò)，可從澳大利亞大批進(jìn)口純種荷斯坦奶牛，每頭奶牛到港價錢在1.8萬元左右。2、北京郊區(qū)奶牛場、奶牛繁育中心購育成懷孕牛每頭1.31.4萬元。3、山西各大奶牛場有大量奶牛待出賣，每

8、頭0.81.2萬元。其他地域、本地域也可購買優(yōu)質(zhì)奶牛。第三章 市場分析第一節(jié) 關(guān)于奶的概述一、中國奶業(yè)歷史悠久，早在5000年前，北部和西部少數(shù)民族牧民就有利用黃牛、牦牛奶制造食用奶制品的習(xí)慣。古代史書中有不少關(guān)于飲用鮮奶和奶酪作為美食和滋補品的記述。意大利著名游覽家馬可波羅在他的游記中曾經(jīng)有過元代蒙古騎兵隨軍運用奶粉作食品的記述。近一百多年來，隨著黑白花、紅白花、瑞士褐牛、英國短角牛等種類奶牛和良種奶牛的引入，在沿海城市辦起了奶牛場和小型加工廠，消費鮮奶和奶制品供應(yīng)外國僑民和少數(shù)嬰兒、病人及一部分富人食用，新中國成立以后，由于人民生活程度的提高和食品工業(yè)的開展，奶業(yè)消費逐漸成為一項新興產(chǎn)業(yè)在

9、全國各地廣為開展起來。二、奶是飼料轉(zhuǎn)化率最高的畜產(chǎn)品奶牛能將飼料中能量的20、蛋白質(zhì)的2330轉(zhuǎn)化到奶中，用1千克飼料喂奶牛所能獲得的動物蛋白比喂豬所產(chǎn)出的至少高2倍。從節(jié)糧的角度看，消費1千克牛奶只需0.4千克精料，其精料中谷物只60；消費1千克可食的豬肉那么多達(dá)1012千克精料，其中粗料不超越8；消費1千克活重的肉雞也需2.32.6千克精料，其中谷物占80以上。在人口增長對耕地和糧食的壓力日益添加的時候，以較少的精料投入，將大量人類甚至豬，禽等單胃動物都不能直接食用的青粗料，換取更多的動物蛋白，無疑是一種明智的選擇。根據(jù)科學(xué)家們的計算，奶的生物學(xué)價值即人體生理上的利用率為85，消化率為98

10、%； l千克牛奶的熱能含量等于8個雞蛋或200克牛肉；除此之外，奶中含的氨基酸、礦物質(zhì)比較齊全，含的乳糖、脂肪溶點低，這些優(yōu)點就構(gòu)成哺乳動物初生階段維持生命發(fā)育不可替代的食品，起到“人類保姆的重要作用。三、鑒于奶業(yè)的節(jié)糧、經(jīng)濟(jì)、高效的特點，國務(wù)院在1989年發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策要點中，把奶業(yè)列為應(yīng)予以支持和開展的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部和一些城市曾經(jīng)把開展奶業(yè)納入“菜籃子工程，許多營養(yǎng)學(xué)家也建議，調(diào)整國民的食物構(gòu)造，適當(dāng)減少豬肉在膳食中的比重，添加禽、蛋和奶的份額。目前、中國人均年消費奶量僅為7.8千克，假設(shè)以25千克為目的，間隔 還不小，因此，該當(dāng)把奶業(yè)的開展放在優(yōu)先的位置，在畜牧業(yè)內(nèi)部構(gòu)造調(diào)整中予以傾斜，作

11、為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整重點從政策上、投入上予以扶植，這對優(yōu)化畜牧業(yè)的消費構(gòu)造，對嬰幼兒的安康生長，對加強中華民族的體質(zhì)，將是一件具有深遠(yuǎn)意義的大事。 第二節(jié) 市場現(xiàn)狀調(diào)查一、我國是一個乳制品凈進(jìn)口國。1987一1995年，年平均進(jìn)口乳制品為6萬噸，用匯7670萬美圓；年出口量33萬噸，換匯2424萬美圓。平均年凈進(jìn)口27萬噸。金額逆差5246萬美圓。按數(shù)量計算，乳制品進(jìn)口與出口的比例約為2：1；貨值的比例那么為3：1。由于出口的主要為初級產(chǎn)品，所以換匯額比較低，逆差大。二、在進(jìn)口的各類大宗畜產(chǎn)品中，乳制品進(jìn)口用匯額僅次于生皮及皮革19.9億美圓和羊毛1994年25.1萬噸、5.6億美圓，居第三位。三、

12、1980年到1996年肉類年均增長是294萬噸，蛋類106萬噸，奶類僅僅只需39萬噸，這還是液體和固體的比較，所以從總量上看數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及蛋類、肉類。我們談到的城鄉(xiāng)居民的菜籃子，就畜牧業(yè)而言主要是肉、蛋、奶、就如今看來，奶類曾經(jīng)成為菜籃于中間的短線產(chǎn)品，占有情況也是一樣，肉類1996年人均己到達(dá)49千克，蛋類16千克，奶類僅僅有6千克。我國肉類產(chǎn)量已占世界總量的27還多，蛋類占到40左右，但奶類在世界總產(chǎn)量中間只占1多一點?？梢钥闯觯谡麄€畜牧業(yè)開展中我們的奶業(yè)開展與整個畜牧業(yè)是不相稱的，與中國畜牧業(yè)在世界畜牧業(yè)中的位置也是不相稱的，我們的人均占有量只需世界平均數(shù)的115左右。從簡單數(shù)據(jù)的通報可

13、以看出，我們國家的奶業(yè)雖然從速度上看開展是比較快的，但是絕對量少，人均占有量少，同世界平均程度比起來更少，根據(jù)我國奶業(yè)戰(zhàn)略開展規(guī)劃的要求，我國的奶類產(chǎn)業(yè)擁有著宏大的開展空間。第三節(jié) 產(chǎn)品方案牛奶的加工以超高溫消毒奶為主，產(chǎn)品注重營養(yǎng)的全價性和價錢的低廉，針對不同需求，開發(fā)各種類型保健奶制品。主要以瓶裝、代裝液態(tài)鮮奶為主，另外消費中老年和嬰兒奶粉以及雪糕等群眾口味奶食品。同時針對地域特點，消費黃油、嚼口、奶酪、奶豆腐等民族風(fēng)味奶食品，豐富產(chǎn)品種類，全面占領(lǐng)市場。第四章 工程選址第一節(jié) 奶牛養(yǎng)殖區(qū)選址原那么一、選擇自然條件較好，農(nóng)業(yè)比重較大，可以為奶牛養(yǎng)殖業(yè)提供大量飼料和秸稈的地域。二、以大板鎮(zhèn)為

14、中心，選擇交通方便，運距較近的地域。三、選擇奶牛養(yǎng)殖業(yè)有一定根底，群眾積極性高，便于擴(kuò)展養(yǎng)殖規(guī)模的地域。四、選擇經(jīng)濟(jì)情況較好，有才干自籌資金搞建立的地域。根據(jù)以上選址原那么，巴林右旗奶牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工程，把巴彥他拉蘇木、巴彥漢鎮(zhèn)、大板鎮(zhèn)三個蘇木鎮(zhèn)作為重點養(yǎng)殖區(qū)。第五章 工程建立內(nèi)容和規(guī)模第一節(jié) 工程建立內(nèi)容購買優(yōu)質(zhì)奶牛1萬頭，建立青貯窖10萬立方米，建立棚圈10萬平方米，建奶牛小區(qū)效力站5處，建奶站10處，飼草料加工設(shè)備2000套。第二節(jié) 奶牛購買方案一外貌特征及消費性能體軀高大而結(jié)實，各部構(gòu)造勻稱，結(jié)合良好，頭、頸、肩甲、大腿等部位棱角和輪廓明顯，皮膚薄而有彈性，被毛細(xì)而有光澤，毛色黑白花，界

15、限清楚。體軀長、寬、深，背腰平直，腹大而不下垂，尻長、平、寬，肢蹄結(jié)實，姿態(tài)良好。乳房外形好，向前后延伸，附著緊湊，4 個乳區(qū)勻稱，乳頭大小適中，間距勻稱，乳靜脈粗而彎曲，乳頭大。荷斯坦奶牛一個泌乳期305天產(chǎn)乳量普通在6000千克左右，高的可達(dá)1萬千克以上，平均乳脂率3.5，繁衍率90左右。二選購奶牛本卷須知1、了解奶牛種類特征，純種奶牛應(yīng)是體格強壯，構(gòu)造勻稱，后驅(qū)興隆，體驅(qū)長、寬、深，體形呈三角形，四肢強健，乳房大，附著好，乳頭均勻，乳腺發(fā)育好，乳靜脈粗而多彎曲，毛色黑白花，花片清楚。2、選擇年齡在35歲奶牛，23產(chǎn)次，并且妊娠3個月以上產(chǎn)奶的母牛。防止患有生殖疾病導(dǎo)致不孕；二是可用當(dāng)時產(chǎn)

16、奶情況衡量奶牛的產(chǎn)奶量；三是由于該牛正在產(chǎn)奶，能看出該牛乳房能否正常。購買妊娠三個月以上母牛購買后即可產(chǎn)奶，而且能保證有一個牛犢收益。3、購買處于干乳期的乳牛，應(yīng)特別慎重，防止患有乳房疾病的母牛不易發(fā)現(xiàn)。購育成牛，最好是懷孕牛，防止購回不孕牛。4、選擇正規(guī)奶牛場購買奶牛，根據(jù)系譜檔案了解每頭牛產(chǎn)奶量，配種情況，泌乳期等情況。5、要選擇非疫區(qū)購買奶牛。所購奶牛要求檢疫證、自養(yǎng)證等手續(xù)齊全。三、購買方式：詢價采購。第六章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資規(guī)范根據(jù)現(xiàn)行市場價錢體系、工程投資估算，參照國家有關(guān)規(guī)定、廠家提供的價錢及2006年當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場價錢得出以下規(guī)范：1、荷斯坦奶牛1.8萬元/頭2、棚

17、圈建立250元/平方米3、青貯窖100元/立方米4、飼料加工設(shè)備3000元/套5、擠奶站200萬元/處第二節(jié) 投資估算及資金籌措一、投資估算工程總投資2.6億元，其中購買根底牛1.8億元，建青貯窖1000萬元，建永久性棚圈2500萬元，建奶站2000萬元，購買飼草料加工設(shè)備600萬元，流動資金1900萬元。二、資金籌措方案工程總投資2.6億元，擬引進(jìn)資金1.7億元，自籌資金0.9億元。第七章 工程管理與保證措施第一節(jié) 組織保證旗人民政府成立工程指點小組，由旗長任組長，一致研討制定實施方案，組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，落實工程資金，擔(dān)任工程的監(jiān)視和管理。指點小組下設(shè)工程辦公室，設(shè)在畜牧局，擔(dān)任技術(shù)指點

18、，制定建立方案、方案、工程的工程管理，落實各項義務(wù)。工程區(qū)所在蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任工程區(qū)管理等詳細(xì)事宜。第二節(jié) 政策保證一、制定用地、貸款、稅費以及用水用電、牛奶收買維護(hù)價等方面的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動寬廣農(nóng)牧戶養(yǎng)殖奶牛的積極性，促進(jìn)工程的順利實施。二、對外來投資者提供用地、減免稅費以及用水用電和聯(lián)絡(luò)產(chǎn)品銷路等方面的優(yōu)惠政策，確保投資方的利益。三、工程管理保證投資方對工程建立有完全自主權(quán)，旗政府不參與工程建立的管理任務(wù)，只對工程建立起協(xié)調(diào)作用。四、在工程實施過程中建立健全各種規(guī)章制度，實行法人擔(dān)任制和清查責(zé)任制，工程實施實行招招標(biāo)制和監(jiān)理制，管理管護(hù)實行合同制。五、資金管理保證加強迫度建立和資金管理，建立健全各項規(guī)章制度，強化資金管理，由建立方設(shè)立專戶儲存、封鎖運轉(zhuǎn)，專款公用。六、技術(shù)保證1、組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立工程技術(shù)效力組，擔(dān)任實施過程中的技術(shù)指點及技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。2、加強飼草料加工轉(zhuǎn)化和營養(yǎng)調(diào)制任務(wù)。3、加強綜合效力體系建立，大力推行適用技術(shù)。第八章 效益分析第一節(jié) 社會效益該工程符合巴林右旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點扶持的開展政策，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖構(gòu)造，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點。經(jīng)過開展奶牛養(yǎng)殖戶和乳品加工廠的建立，使當(dāng)?shù)卮笈l(xiāng)村牧區(qū)剩余勞動力得到安頓，提高了農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)