1、年度工作開展遏制重特大生產(chǎn)安全事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作總結(jié) 開展遏制重特大生產(chǎn)安全事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作總結(jié) 依照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防的“精準(zhǔn)治安理念和要求，今年5月份以來，根據(jù)的部署安排，我縣大力實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，力爭提前完成“兩個(gè)體系建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 一是建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，切實(shí)解決過去安全生產(chǎn)“想不到“管不到“治不到問題。由縣各行業(yè)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)，通過深入研究安全生產(chǎn)事故規(guī)律特點(diǎn)，切實(shí)抓好文山普陽煤化工、干河鋁土礦等3個(gè)試點(diǎn)先試先行工作，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2、，全面把握本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)狀況，形成重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一企一冊、“一縣一冊，使各級黨委、政府摸清重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)底數(shù)，定期組織有關(guān)部門對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，做到有備無患，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，切實(shí)解決過去安全生產(chǎn)“想不到的問題。 同時(shí)，縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府及有關(guān)部門依照“分級、屬地原則，將對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，定期對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控狀況進(jìn)行監(jiān)視檢查或在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有部門監(jiān)管、有專人監(jiān)控、有信息系統(tǒng)在線監(jiān)測、有專家評估、有防范保障措施、有應(yīng)急處置對策。對涉及區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，定期組織專家進(jìn)行研判，制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)

3、解決過去安全生產(chǎn)“管不到的問題。 另外，以安全生產(chǎn)隱患“大檢查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為總抓手，在風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、管控過程中，我縣持續(xù)保持對隱患整治和打非治違的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格做到了凡是生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)務(wù)必查，凡是檢查發(fā)覺重大隱患的企業(yè)務(wù)必立案，凡是立案的企業(yè)務(wù)必頂格處罰，凡是處罰的企業(yè)務(wù)必公開曝光，凡是整改后仍存在重大隱患的務(wù)必停產(chǎn)整頓，凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的務(wù)必關(guān)閉取締，努力解決過去安全生產(chǎn)“治不到的問題。 二是企業(yè)全面排查自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立“一企一冊、“分級防控。10月份開始，我縣對照安全風(fēng)險(xiǎn)管控地方標(biāo)準(zhǔn)督促企業(yè)補(bǔ)齊短板、轉(zhuǎn)型升級，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制以企業(yè)為主體，今

4、年9月底前為全縣企業(yè)全面排查管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段，借助聘請專家查隱患工作的開展，將構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對各企業(yè)立足于每一個(gè)崗位、每一名員工，全面分析、預(yù)想、排查、研判各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依照危險(xiǎn)程度分為4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級（1級最危險(xiǎn)，依次降低），用“紅、橙、黃、藍(lán)四種危險(xiǎn)等級顏色逐一標(biāo)識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實(shí)具體的管控責(zé)任單位、管控責(zé)任人和具體管控措施，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案（或電子檔案），形成動(dòng)態(tài)化的“一企一冊管理制度。截至目前，全縣開展“一企一冊上報(bào)企業(yè)數(shù)256家，上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1192個(gè)，其中一級76個(gè)、二級179個(gè)、三級243個(gè)

5、、四級694個(gè)。 三是各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)有針對性地制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，一時(shí)不能消除的隱患，則落實(shí)整改措施和應(yīng)急方案，嚴(yán)防盯守，限期消除。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，企業(yè)編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相連接的應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練，開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃命技能培訓(xùn)。 風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理效果較好的企業(yè)將被評比為縣、州、省級行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，在各級政府和有關(guān)部門的重點(diǎn)指導(dǎo)下，其典型閱歷做法將被系統(tǒng)總結(jié)、提煉，形成一整套可借鑒、可推廣、可套用的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控地方標(biāo)準(zhǔn)。10月份開始，我縣將對照安全風(fēng)險(xiǎn)管控地方標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)、達(dá)標(biāo)，

6、督促和引導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊短板，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求又整改無望的企業(yè)，將結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由縣政府督促企業(yè)退出市場，降低區(qū)域性重大安全風(fēng)險(xiǎn)。 四是依托云南省安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)和技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理信息化。全縣風(fēng)險(xiǎn)管控和隱排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)依托云南省安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)，并與全省安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，用信息化手段實(shí)現(xiàn)對重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大事故隱患在線實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警。各級政府及有關(guān)部門將加大資金投入力度，進(jìn)一步拓展云南省安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)功能，加快數(shù)據(jù)采集步伐。

7、同時(shí)，各企業(yè)進(jìn)一步完善提升建設(shè)安全生產(chǎn)視頻及預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信號(hào)及溫度、壓力、特別氣體濃度等，通過企業(yè)自查方式填報(bào)XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)的企業(yè)自檢自查上報(bào)模塊，一旦報(bào)警提醒出現(xiàn)異常，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門當(dāng)即責(zé)令企業(yè)處置并反饋狀況，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于動(dòng)態(tài)監(jiān)控之中。利用XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)中的“隱患自查自報(bào)模塊，企業(yè)將及時(shí)錄入發(fā)覺的隱患及整改狀況，履行隱患自查自改自報(bào)主體責(zé)任；當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對企業(yè)隱患排查治理狀況進(jìn)行記錄、管理、分析、處置，每一個(gè)環(huán)節(jié)做到痕跡化，實(shí)時(shí)監(jiān)控隱患整改狀況，對沒有按期整改的重大隱患，將根據(jù)工作痕跡倒查責(zé)任，問責(zé)到位。目前，全縣已有256家企

8、業(yè)完成了信息錄入。 五是立足現(xiàn)狀，正視問題，著力推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制整改提升工作。一年來，我縣雙重預(yù)防構(gòu)建工作雖然做了大量工作，也取得了較好的成效，但同時(shí)仍舊存在和面臨著一些不容疏忽的困難問題：一是部分企業(yè)重視程度不夠，特別是企業(yè)管理層對做好預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目的意義認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致必要的安全生產(chǎn)投入不夠；二是對預(yù)防機(jī)制創(chuàng)立學(xué)習(xí)宣傳不到位，盡管企業(yè)投入了大量人力物力對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估辨識(shí)，制定了相應(yīng)的管理制度和防范措施，但由于學(xué)習(xí)宣傳不到位，部分員工未嚴(yán)格執(zhí)行和遵守，導(dǎo)致機(jī)制建設(shè)形同虛設(shè)；三是政府安全監(jiān)管部門監(jiān)管方式和技術(shù)措施嚴(yán)重滯后。盡管雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建是企業(yè)的主體責(zé)任，不少企業(yè)在構(gòu)建中通過不斷的投入提升，不僅逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化，同時(shí)也提升了生產(chǎn)過程監(jiān)控預(yù)防的智能化，但作為負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府管理部門，履行