1、水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見為進(jìn)一步規(guī)范水利工程驗(yàn)收管理工作，確保工程建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮工程效益，根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部30號令）和水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008),結(jié)合我縣實(shí)際情況，提出本驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見。第一條 本指導(dǎo)意見只適用于新建、擴(kuò)建、改造、加固的各類水利工程和農(nóng)村飲水安全等工程（以下簡稱水利工程），且實(shí)行了工程監(jiān)理制的項(xiàng)目，未實(shí)行監(jiān)理制的項(xiàng)目，可參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。第二條 法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收，由項(xiàng)目法人主持。政府驗(yàn)收包括工程竣工驗(yàn)收和主體完工驗(yàn)收，由水行政主管部門主持。第三條 按照分級管理原則

2、，省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)主持大型、中型國債項(xiàng)目工程的政府驗(yàn)收工作；市級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型國債項(xiàng)目工程的政府驗(yàn)收工作，主持中型水庫除險加固工程的竣工（主體工程完工）技術(shù)性預(yù)驗(yàn)收；縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣級自行投入的項(xiàng)目和上級投入的小型水利工程的政府驗(yàn)收工作。第四條 各級水行政部門應(yīng)加強(qiáng)對工程驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理方式包括現(xiàn)場檢查、參加驗(yàn)收活動、對驗(yàn)收工作計(jì)劃和驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行核查備案等。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)（批準(zhǔn)項(xiàng)目法人的水行政主管部門，項(xiàng)目法人由地方政府批準(zhǔn)的為該級水行政主管部門）應(yīng)對法人驗(yàn)收工作計(jì)劃進(jìn)行批復(fù)，對收到的驗(yàn)收備案文件進(jìn)行檢查、備案，對驗(yàn)收遺留工程的掃

3、尾工作進(jìn)行監(jiān)督，對法人驗(yàn)收工作中不符合規(guī)定的行為要求主持單位及時予以糾正。第五條 驗(yàn)收工作的依據(jù)是國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)主管部門的規(guī)定，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件、施工圖紙，工程合同及主要設(shè)備技術(shù)說明書，監(jiān)督檢查的資料等。第六條 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程完建情況及時組織法人驗(yàn)收，法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，并成立驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造商及運(yùn)行管理單位代表組成。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情況決定是否列席驗(yàn)收會議。法人驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目法人應(yīng)在30個工作日內(nèi)將法人驗(yàn)收鑒定書發(fā)送參驗(yàn)單位并報法人驗(yàn)收監(jiān)

4、督管理機(jī)構(gòu)備案。第七條 驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1、工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙全部完成；2、工程設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)；3、各分部或單位工程能正常運(yùn)行；4、歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢；5、運(yùn)行管理單位已明確；6、質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；7、驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。第八條 單位工程驗(yàn)收和合同工程完工驗(yàn)收可同時進(jìn)行，驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容：檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成；檢查工程建設(shè)是否滿足有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題；檢查工程運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況，并對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求；鑒定工程質(zhì)量；檢查工程尾工安排情況；檢查

5、工程投資、財務(wù)情況；檢查檔案資料管理情況。我縣中、小型水利工程（非國債項(xiàng)目）只進(jìn)行項(xiàng)目法人驗(yàn)收即可移交工程。第九條 法人驗(yàn)收完成后，工程具備竣工驗(yàn)收條件時，應(yīng)及時申請組織竣工驗(yàn)收。對主體工程已完工但暫時無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，要進(jìn)行主體工程完工驗(yàn)收。一般情況下主體工程完工后，1年內(nèi)必須進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。第十條 竣工（主體工程完工）驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：1、竣工驗(yàn)收自查；2、上報驗(yàn)收主持單位申請竣工（主體工程完工）驗(yàn)收（水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008）附錄 D 格式）;3、質(zhì)量抽樣檢測（驗(yàn)收主持單位視自查情況確定）;4、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收（

6、視工程需要）;5、竣工（主體工程完工）驗(yàn)收。大型國債項(xiàng)目水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。第十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)在申請竣工（主體工程完工）驗(yàn)收前，組織驗(yàn)收自查、申請驗(yàn)收和進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查。自查工作由項(xiàng)目法人主持，勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造商及運(yùn)行管理單位參加。自查工作內(nèi)容包括：1、檢查有關(guān)單位的工作報告；2、檢查工程建設(shè)情況，評定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級；3、檢查分部、單位工程驗(yàn)收遺留問題和運(yùn)行初期發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4、明確工程尾工內(nèi)容及完成期限和責(zé)任單位；5、對驗(yàn)收前要完成的工作進(jìn)行安排；6、討論通過驗(yàn)收自查工作報告。根據(jù)竣工（主體工程完工）驗(yàn)收的需要，

7、驗(yàn)收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測單位對單位工程取樣檢測。項(xiàng)目法人應(yīng)檢測單位簽訂檢測合同，所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支；質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出質(zhì)量檢測抽樣的項(xiàng)目，內(nèi)容和數(shù)量。經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后，報竣工（主體工程完工）驗(yàn)收主持單位核定。對抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時組織有關(guān)單位研究處理。檢測和處理結(jié)果應(yīng)報送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第十二條 技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由主持單位組織專家組進(jìn)行。專家組成員應(yīng)由水利施工、設(shè)計(jì)、造價、財務(wù)、合同管理等方面具有高級職稱（或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格）的專家組成，且2/3以上的專家為非參建

8、單位人員。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及運(yùn)行管理單位應(yīng)派代表參加，負(fù)責(zé)解答專家的質(zhì)疑。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組下設(shè)專業(yè)工作組（工程、財務(wù)、檔案等），在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎(chǔ)上形成技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報告。同時，技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作組討論并形成工程竣工（主體工程完工）驗(yàn)收鑒定書初稿。主要工作內(nèi)容包括：1、檢查工程是否按批準(zhǔn)中的設(shè)計(jì)完成；2、檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程運(yùn)行的安全問題；3、檢查歷次驗(yàn)收遺留的問題和工程初期運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4、檢查工程檔案資料的準(zhǔn)備情況；5、對工程重大技術(shù)問題做出評價；6、檢查工程尾工安排情況；7、鑒定工程施工質(zhì)量（必須有質(zhì)量監(jiān)督報告）;8、檢查工程投資、竣工財務(wù)決算情況

9、（必須有審計(jì)部門出具的審計(jì)報告）;9、對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。大型、中型水庫除險加固工程的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工（主體工程完工）驗(yàn)收分開進(jìn)行；小型水庫除險加固工程技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工（主體工程完工）驗(yàn)收合并進(jìn)行。第十三條 竣工（主體工程完工）驗(yàn)收由相應(yīng)水行政主管部門主持，組成驗(yàn)收委員會。驗(yàn)收委員會由主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表及有關(guān)專家組成。驗(yàn)收的一般程序?yàn)椋簷z查工程現(xiàn)場，審查驗(yàn)收資料和預(yù)驗(yàn)收工作報告，通過驗(yàn)收鑒定書。第十四條 竣工驗(yàn)收的成果是竣工驗(yàn)收鑒定書，統(tǒng)一采用水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-2008）附錄T的格式。竣工驗(yàn)收鑒定書是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)和工程移交