1、PAGE PAGE - 12 - - 1 -南平市延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)文件 招標(biāo)編號:卓知（南2017）招025號 招標(biāo)人：南平市延平區(qū)水利局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建卓知項目投資顧問有限公司 2017年3月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc317860003 第一章招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc317860003 h - 3 - HYPERLINK l _Toc317860005 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc317860005 h - 7 - HYPERLINK l _Toc317860006 投標(biāo)人須知前附表 PAG

2、EREF _Toc317860006 h - 7 - HYPERLINK l _Toc317860007 1總則9 HYPERLINK l _Toc317860008 2招標(biāo)文件11 HYPERLINK l _Toc317860009 3投標(biāo)文件12 HYPERLINK l _Toc317860010 4投標(biāo)14 HYPERLINK l _Toc317860011 5開標(biāo)15 HYPERLINK l _Toc317860012 6評標(biāo)16 HYPERLINK l _Toc317860013 7合同授予17 HYPERLINK l _Toc317860014 8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)18 HYPER

3、LINK l _Toc317860015 9紀(jì)律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc317860015 h - 20 - HYPERLINK l _Toc317860016 10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容20 HYPERLINK l _Toc317860017 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）21 HYPERLINK l _Toc317860018 第四章 合同條款 PAGEREF _Toc317860018 h - 30 - HYPERLINK l _Toc317860020 第五章 圖紙 PAGEREF _Toc317860020 h - 36 - HYPERLINK l _Toc317860021 1

4、. 圖紙目錄35 HYPERLINK l _Toc317860022 2. 圖紙35 HYPERLINK l _Toc317860023 第六章 工程技術(shù)資料 PAGEREF _Toc317860023 h - 37 - HYPERLINK l _Toc317860024 6.1 工程背景36 HYPERLINK l _Toc317860025 6.2 工程概況 PAGEREF _Toc317860025 h - 37 - HYPERLINK l _Toc317860026 6.3 設(shè)計技術(shù)要求36 HYPERLINK l _Toc317860027 第七章 投標(biāo)文件（格式）37 招標(biāo)公告 招

5、標(biāo)編號：卓知（南2017）招025號1 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目南平市延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目勘察設(shè)計根據(jù)福建省水利廳、福建省財政廳關(guān)于開展2017年度萬里安全生態(tài)水系建設(shè)項目申報工作的通知（閩水辦2016 43號）開展項目前期勘察設(shè)計工作，資金來自省級補(bǔ)助和地方配套，招標(biāo)人為 南平市延平區(qū)水利局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為福建卓知項目投資顧問有限公司。項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。2 項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目名稱：南平市延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目勘察設(shè)計2.2建設(shè)地點：福建省南平市延平區(qū)赤門鄉(xiāng)2.3項目概況：延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)工程，位于延平區(qū)赤門鄉(xiāng)，通過保護(hù)河灘、建設(shè)生態(tài)護(hù)

6、岸、河岸生態(tài)修復(fù)、親水景觀等工程措施，擬建延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)約10km，工程估算投資約1250萬元。2.4招標(biāo)范圍和內(nèi)容：延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目的工程勘察、編制實施方案報告書、招標(biāo)圖、施工圖設(shè)計、后續(xù)設(shè)計服務(wù)（含施工期間的指導(dǎo)及現(xiàn)場配合服務(wù)）（1）項目實施方案的編制（提供文本滿足項目立項批復(fù)要求）；（2）施工圖設(shè)計（含施工圖、技術(shù)條款、工程量清單、后續(xù)設(shè)計服務(wù)等）（3）上述各階段所必須的測量和地質(zhì)勘察工作（測量和地質(zhì)勘察工程成果應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度和現(xiàn)場施工要求）；2.5勘察設(shè)計周期要求：（1）合同簽訂后進(jìn)行工程勘察；（2）合同簽定后15日歷天內(nèi)完成實施方案設(shè)計（送審稿）；（3

7、）實施方案審查后15日歷天內(nèi)完成實施方案設(shè)計（報批稿）；（4）招標(biāo)圖設(shè)計為實施方案設(shè)計批復(fù)后10日歷天內(nèi)完成。施工圖設(shè)計為實施方案設(shè)計批復(fù)后30日歷天內(nèi)完成。（5）施工現(xiàn)場配合服務(wù)：自工程開工算起，至工程完工驗收合格止。2.6工程設(shè)計深度要求：按照福建省水利廳出臺的福建省安全生態(tài)水系建設(shè)指南及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求，主要包括保護(hù)河灘、建設(shè)生態(tài)護(hù)岸、河岸生態(tài)修復(fù)、親水景觀等工程措施，設(shè)計成果應(yīng)達(dá)到國家關(guān)于水利工程初設(shè)及施工圖深度要求并通過有關(guān)部門的審查； 3 投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人必須具有合格有效的福建省內(nèi)獨立法人單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；3.2投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工

8、程設(shè)計水利（河道整治、城市防洪）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；3.3 投標(biāo)人必須具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；3.4投標(biāo)人擬擔(dān)任本項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利水電高級工程師職稱及以上；3.5申請人其他主要設(shè)計人員要求、以及資格審查的其他條件要求的具體內(nèi)容見評標(biāo)辦法；3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3.7本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。3.8根據(jù)高檢會20153號文“禁止或限制有行賄犯罪記錄的單位或個人進(jìn)入建筑市場的要求”， 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人時，按規(guī)定向南平市延平區(qū)人民檢察院申請查詢，中標(biāo)人若有行賄犯罪記錄時，將按取消中標(biāo)人資格處理；3.9投標(biāo)人和擬派

9、本工程項目管理班子成員不屬于關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法（閩建法200715號）文件中從業(yè)限制的法人和自然人。4 招標(biāo)文件的獲取4.1本招標(biāo)項目采用電子招投標(biāo)。4.2凡有意參加投標(biāo)者，請于投標(biāo)截止時間前通過登錄南平市公共資源電子交易平臺（）利用已經(jīng)激活并審核通過的CA證書采取無記名方式從網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件或通過網(wǎng)站公告中獲取，招標(biāo)人不另行出售紙質(zhì)招標(biāo)文件。本招標(biāo)項目電子招標(biāo)文件使用新點投標(biāo)文件制作軟件(南平版)打開。5 評標(biāo)辦法5.1 本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法。6 投標(biāo)保證金的提交6.1投標(biāo)保證金提交的時間：投標(biāo)截止時間之前一個工作日17:00時前；

10、6.2投標(biāo)保證金提交的方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬 ；6.3投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣壹萬伍仟元整。從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到招標(biāo)公告中招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）指定的投標(biāo)保證金賬戶，應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明“項目的招標(biāo)編號”。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將被拒絕。7 投標(biāo)文件的遞交7.1投標(biāo)文件提交的截止時間(投標(biāo)截止時間)： 2017年0 4月 12 日09 時00分（北京時間）前通過網(wǎng)絡(luò)上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺（）。網(wǎng)上投標(biāo)操作見幫助文檔中投標(biāo)單位操作手冊，若有疑問，可向交易平臺咨詢，聯(lián)系電話400-850-3300、059

11、9-8317118。7.2投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)持授權(quán)委托書原件、本人身份證原件及復(fù)印件、投標(biāo)保證金憑證原件及復(fù)印件（以上復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人單位公章）到南平市公共資源交易中心現(xiàn)場核驗登記；并提交一份備用電子投標(biāo)文件（備用電子投標(biāo)文件必須與上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺的電子投標(biāo)文件一致，并且應(yīng)使用.nNPTF格式刻錄到光盤中，用信封密封并加蓋投標(biāo)人單位公章）；不符合上述要求的，招標(biāo)人不予受理。同時投標(biāo)人代表須攜帶生成投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書到現(xiàn)場進(jìn)行投標(biāo)文件解密操作，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未能及時解密的視為撤銷其投標(biāo)文件。8 踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會8.1招標(biāo)人在規(guī)定的時間（2

12、017年 3 月 27 日8:0017:30）和地點組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場的活動，請投標(biāo)人攜帶相應(yīng)的單位介紹信準(zhǔn)時參加，并向招標(biāo)人領(lǐng)取踏勘現(xiàn)場與會人員的簽到表?，F(xiàn)場踏勘人員須為投標(biāo)單位本企業(yè)員工（以近三個月的社保證明為準(zhǔn)），由招標(biāo)人現(xiàn)場審核。踏勘現(xiàn)場與會人員的簽到表（加蓋招標(biāo)人公章）是投標(biāo)文件的一個組成部分。投標(biāo)人應(yīng)對項目現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便在投標(biāo)前獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署項目合同所需的各項資料；投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任、風(fēng)險和費用。9 項目勘察設(shè)計費用9.1本次招標(biāo)項目勘察設(shè)計總費用最高控制價為人民幣 78萬元。10 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在 福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（ HYPER

13、LINK / ）、南平市公共資源交易中心（/npztb/）上發(fā)布。11 聯(lián)系方式招標(biāo)人：南平市延平區(qū)水利局地址：南平市延平區(qū)水利局聯(lián)系人：葛彩友，電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建卓知項目投資顧問有限公司地址：南平市新建路70號6層，電話：聯(lián)系人： 范女士 。投標(biāo)保證金銀行帳號：開戶銀行：中國銀行南平分行營業(yè)部帳戶名稱：南平市公共資源交易中心帳 號：409158388194 交易場所名稱：南平市公共資源交易中心； 地址： 南平市億發(fā)商貿(mào)城7幢2樓監(jiān)督部門：南平市延平區(qū)水利局友情提示：關(guān)于電子標(biāo)書制作請登陸南平市公共資源交易中心網(wǎng)新點投標(biāo)文件制作軟件(南

14、平版)軟件安裝包及相應(yīng)操作手冊，如有疑問請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯(lián)系電話400-850-3300,如果未辦理CA證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請查看南平市公共資源交易中心網(wǎng)中的“南平市公共資源交易中心關(guān)于CA數(shù)字證書及電子印章辦理、激活事項的通知”，如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。開標(biāo)日當(dāng)天，投標(biāo)人須攜帶生成投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書到開標(biāo)現(xiàn)場，各投標(biāo)人法定代表人或委托代理人均要到前臺（解密機(jī)）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進(jìn)行解密。為了不影響工程開標(biāo)、評標(biāo)流程，請各投標(biāo)人法定代表人或委托代理人記住數(shù)字證書密碼。解密完成后，由招標(biāo)

15、代理在進(jìn)行最終解密及導(dǎo)入投標(biāo)文件。在遞交投標(biāo)文件時，同時還應(yīng)提供一份“.nNPTF”格式的電子投標(biāo)文件（光盤），否則招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將拒收投標(biāo)資料。第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：南平市延平區(qū)水利局地址：南平市延平區(qū)水利局聯(lián)系人：葛先生，電話1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建卓知項目投資顧問有限公司地址：南平市新建路70號6層，電話：聯(lián)系人： 范女士 1.1.4項目名稱南平市延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目勘察設(shè)計1.1.5建設(shè)地點福建省南平市延平區(qū)赤門鄉(xiāng)1.1.6現(xiàn)場管

16、理機(jī)構(gòu)/1.1.9代建機(jī)構(gòu)/1.2.1資金來源省級補(bǔ)助、地方配套1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍延平區(qū)蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項目的工程勘察、編制實施方案報告書、招標(biāo)圖、施工圖設(shè)計、后續(xù)設(shè)計服務(wù)（含施工期間的指導(dǎo)及現(xiàn)場配合服務(wù)）。1.3.2工作周期（1）合同簽訂后進(jìn)行工程勘察；（2）合同簽定后15日歷天內(nèi)完成實施方案設(shè)計（送審稿）；（3）實施方案審查后15日歷天內(nèi)完成實施方案設(shè)計（報批稿）；（4）招標(biāo)圖設(shè)計為實施方案設(shè)計批復(fù)后10日歷天內(nèi)完成。施工圖設(shè)計為實施方案設(shè)計批復(fù)后30日歷天內(nèi)完成。（5）施工現(xiàn)場配合服務(wù)：自工程開工算起，至工程完工驗收合格止。1.3.3質(zhì)

17、量要求按照福建省水利廳出臺的福建省安全生態(tài)水系建設(shè)指南及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求，主要包括保護(hù)河灘、建設(shè)生態(tài)護(hù)岸、河岸生態(tài)修復(fù)、親水景觀等工程措施，設(shè)計成果應(yīng)達(dá)到國家關(guān)于水利工程初設(shè)及施工圖深度要求并通過有關(guān)部門的審查； 1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、資質(zhì)條件：投標(biāo)人必須具有合格有效的福建省內(nèi)獨立法人單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計水利行業(yè)（河道整治、城市防洪）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)； = 3 * GB3 投標(biāo)人必須具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；財務(wù)要求： /業(yè)績要求： /4、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形之一被責(zé)令停業(yè)的； 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格

18、的； 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大設(shè)計質(zhì)量問題的。5、項目負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具備水利水電高級工程師職稱及以上；6、其他要求：見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人應(yīng)對項目現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便在投標(biāo)前獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署項目合同所需的各項資料；投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任、風(fēng)險和費用；招標(biāo)人在規(guī)定的時間（2017年 3 月 27 日8:0017:30）和地點組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場的活動，請投標(biāo)人攜帶相應(yīng)的單位介紹信準(zhǔn)時參加，并向招標(biāo)人領(lǐng)取踏勘現(xiàn)場與會人員的簽到表。現(xiàn)場踏勘人員須為投標(biāo)單位本企業(yè)員工（以近三個月的社保證明為

19、準(zhǔn)），由招標(biāo)人現(xiàn)場審核。踏勘現(xiàn)場與會人員的簽到表（加蓋招標(biāo)人公章）是投標(biāo)文件的一個組成部分。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.3投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間：2017年04月12日 9:00 時，（北京時間，下同）1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 / 2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間在投標(biāo)截止時間15天前，投標(biāo)人應(yīng)通過網(wǎng)站：福建招標(biāo)與采購網(wǎng)( HYPERLINK )進(jìn)行提交。3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日期后 90 天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹萬伍仟元整。從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到招標(biāo)公告中招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

20、）指定的投標(biāo)保證金賬戶，應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明“項目的招標(biāo)編號”。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)保證金銀行帳號：開戶銀行：中國銀行南平分行營業(yè)部帳戶名稱：南平市公共資源交易中心帳 號：4091583881943.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3電子投標(biāo)文件的要求電子投標(biāo)文件編制工具軟件名稱及版本：新點投標(biāo)文件制作軟件(南平版) 。電子投標(biāo)文件編制工具軟件供應(yīng)商及聯(lián)系電話：江蘇國泰新點軟件有限公司0512-581

21、73200、400-850-3300、。電子投標(biāo)文件具體要求：（1）招標(biāo)文件要求提交的證件、單據(jù)等證明材料，均應(yīng)為原件掃描件，不得使用復(fù)印件掃描件。（2）招標(biāo)文件要求電子投標(biāo)文件蓋投標(biāo)單位公章的均為：“蓋投標(biāo)單位電子印章”；要求法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的均為：“法人電子印章或其委托代理人電子印章（若其委托代理人無電子印章，可線下紙質(zhì)版簽字掃描上傳）”。（3）關(guān)于電子標(biāo)書制作請登陸南平市公共資源交易中心網(wǎng)新點投標(biāo)文件制作軟件(南平版)軟件安裝包及相應(yīng)操作手冊，如有疑問請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯(lián)系電話400-850-330

22、0,3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)采用電子招投標(biāo)的，電子投標(biāo)文件的份數(shù)和具體要求： （1）加密的電子投標(biāo)文件1份，通過網(wǎng)絡(luò)上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺（/npztb/）。 （2）不加密的備用電子投標(biāo)文件1份，提交到南平市公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場，（備用電子投標(biāo)文件必須與上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺的電子投標(biāo)文件一致，并且應(yīng)使用“.nNPTF格式”刻錄到光盤中，用信封密封并加蓋投標(biāo)人單位公章）； （3）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理單位提供與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份，副本肆份，并提供一份無行賄犯罪紀(jì)錄證明（原件）。4.1投標(biāo)文件的密封

23、和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及交易平臺的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并加密。備用電子版投標(biāo)文件（“.nNPTF”格式存入的光盤)密封在一個封套中，封袋上寫明招標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱、投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)單位公章后提交。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點和接收人為： 地點： 1、電子投標(biāo)文件，于投標(biāo)截止時間前通過網(wǎng)絡(luò)上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺（/npztb/）。 2、備用電子投標(biāo)文件，于投標(biāo)截止時間前提交到南平市公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場（地址：南平億發(fā)商貿(mào)城7號樓）， 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前40分鐘開始接收。 接收人：福建卓知項目投資顧問有限公司4.2.3是否退還

24、投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間： 2017年4 月12日 9時 00分開標(biāo)地點：南平市公共資源交易中心（地址:南平市億發(fā)商貿(mào)城7號樓2層）開標(biāo)要求： 1、 開標(biāo)日當(dāng)天，投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)持授權(quán)委托書原件、本人身份證原件及復(fù)印件、投標(biāo)保證金憑證原件及復(fù)印件（以上復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人單位公章）到南平市公共資源交易中心現(xiàn)場核驗登記；并提交一份備用電子投標(biāo)文件（備用電子投標(biāo)文件必須與上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺的電子投標(biāo)文件一致，并且應(yīng)使用.nNPTF格式刻錄到光盤中，用信封密封并加蓋投標(biāo)人單位公章）；不符合上述要求的，招標(biāo)人不予受理。 2、投標(biāo)人代表須攜帶生成投標(biāo)文件

25、的CA數(shù)字證書到開標(biāo)現(xiàn)場的前臺（解密機(jī)）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進(jìn)行解密。為了不影響工程開標(biāo)、評標(biāo)流程，請各投標(biāo)人代表記住數(shù)字證書密碼。若未按要求提供，造成投標(biāo)文件未能及時解密的視為撤銷其投標(biāo)文件，或因投標(biāo)人原因，投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件解密失敗或無法導(dǎo)入的（所有投標(biāo)人解密完成后10分鐘內(nèi)），視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件,開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。5.2開標(biāo)程序于投標(biāo)文件解密截止時間后，按投標(biāo)文件解密順序進(jìn)行電子唱標(biāo)。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，人數(shù)為5人及以上單數(shù)，其中專家不少于評委總?cè)藬?shù)三分之二；評標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選

26、人數(shù)：310需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1類似項目及同類項目見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法。10.2招標(biāo)控制價本次招標(biāo)項目勘察設(shè)計總費用最高控制價為人民幣 78 萬元。投標(biāo)報價高于最高控制價的按廢標(biāo)處理。10.3招標(biāo)代理服務(wù)費按中標(biāo)價的1.5%計?。ê嫌嬋嗣駧?.17萬元），由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。10.4行政監(jiān)督部門延平區(qū)水利局 10.5知識產(chǎn)權(quán)中標(biāo)人擁有其勘察設(shè)計文件的版權(quán)。招標(biāo)人有權(quán)為本工程之目的使用或復(fù)制此類文件，事先不需要取得中標(biāo)人的許可。中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人一旦使用其勘察設(shè)計文件不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。 招標(biāo)人對提供的資料及本工

27、程的科研成果擁有版權(quán)，未經(jīng)招標(biāo)人許可，中標(biāo)人不得復(fù)制或出版。10.6其他中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，按閩價2003房505號文規(guī)定向南平市公共資源交易中心交納“工程交易服務(wù)費”。PAGE PAGE - 51 - - 44 -1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目勘察設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6 本項目現(xiàn)場管

28、理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項目的工作周期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段勘察設(shè)計的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須

29、知前附表；設(shè)計項目負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表；其他主要設(shè)計人員要：見投標(biāo)人須知前附表；其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標(biāo)（已投標(biāo)的按無效標(biāo)處理）：為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）;

30、 為本標(biāo)段代建人；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的，受到行政處罰的。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量

31、單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會本招標(biāo)項目招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。1.11 分包不允許分包。1.12 偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告投標(biāo)人須知評標(biāo)辦法合同條款圖紙工程技術(shù)資料投標(biāo)文件（格式）根據(jù)本章第2.2款和

32、第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)投標(biāo)投標(biāo)須知前附表規(guī)定時間前在福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（ HYPERLINK / ）提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清。澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15天前，在福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（ HYPERLINK / ）和南平市公共資源交易中心網(wǎng)站（）上發(fā)布，但不指明答疑問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，

33、投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。2.2.3投標(biāo)人通過該項目發(fā)布招標(biāo)公告的媒介進(jìn)行下載澄清文件。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，修改的內(nèi)容招標(biāo)人將在福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（ HYPERLINK / ）和南平市公共資源交易中心網(wǎng)站（）上發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)通過該項目發(fā)布招標(biāo)公告的媒介進(jìn)行下載。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄二、法定代表人身份證明三、設(shè)計

34、項目負(fù)責(zé)人身份證明四、授權(quán)委托書五、資格審查資料六、投標(biāo)人廉潔自律承諾書七、技術(shù)文件八、其他資料（如有時）3.2 投標(biāo)報價（1）勘察設(shè)計費用：依據(jù)國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定計價格200210號文收費標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合市場情況，招標(biāo)人公布的本項目勘察設(shè)計總費用最高控制價 78萬元。報價高于最高控制價為廢標(biāo)處理。（2）投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。（主要包括：該項目的工程勘察、編制實施方案報告書、招標(biāo)圖、施工圖設(shè)計、后續(xù)設(shè)計服務(wù)（含施工期間的指導(dǎo)及現(xiàn)場配合服務(wù)、各階段評審費用）。（3）依據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知(發(fā)

35、改辦價格2003857號文件規(guī)定，本工程招標(biāo)代理服務(wù)費由招標(biāo)人支付，約定不再向投標(biāo)人收取任何費用。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和方式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投

36、標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與招標(biāo)人簽訂合同并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供一份合同副本原件后5個工作日內(nèi)退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法

37、人證書的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “投標(biāo)保證金”應(yīng)附投標(biāo)保證金票據(jù)的復(fù)印件。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正本應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定簽字、蓋章；投標(biāo)文件副本可以為

38、正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)（不得用簽名章、印簽章代替），電子投標(biāo)文件的要求詳見投標(biāo)須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件的份數(shù)，詳見投標(biāo)須知前附表。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用紙印刷（圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（詳見投標(biāo)須知前附表）。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第1.10.3項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)

39、人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)

40、時間和地點招標(biāo)人在本章第1.10.3 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。投標(biāo)人有關(guān)人員參加開標(biāo)會的要求見投標(biāo)人須知前附表。5.2 開標(biāo)程序（按電子標(biāo)程序進(jìn)行）6評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及

41、其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）其他可能影響公正評標(biāo)的情形。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3簽訂合同7.3.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后5

42、天內(nèi)，應(yīng)派代表與招標(biāo)人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜，并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。7.3.2中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)不予招標(biāo)人簽訂合同，又無正當(dāng)理由，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的；（4）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)

43、人少于3個的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（6）經(jīng)行政主管部門查實，中標(biāo)候選人均不具備中標(biāo)資格或存在違規(guī)行為的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為視為招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時

44、壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其它串通投標(biāo)行為。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.2.1 下列行為視為以他人名義投標(biāo)：（1）投標(biāo)人掛靠其他單位；（2）投標(biāo)人從其它單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程投標(biāo)人的法定代表

45、人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；投標(biāo)人擬在擔(dān)任本項目的項目負(fù)責(zé)人或主要設(shè)計人員等不是本單位人員；通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程；投標(biāo)保證金非投標(biāo)單位銀行賬戶轉(zhuǎn)出，或雖由投標(biāo)單位銀行賬戶轉(zhuǎn)出，但先由非投標(biāo)單位人員將投標(biāo)保證金存入投標(biāo)單位或有關(guān)個人賬戶，或以其他方式抵押的；中標(biāo)后，實際由他人履行職責(zé)且他人非本單位人員的(項目負(fù)責(zé)人換為非本單位人員，或其他主要設(shè)計人員有2個及以上換為非本單位人員)；法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.3 下列行為均視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價；投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別

46、以高、中、低價位報價；投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或報價組成異常一致的；投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報價的行為。不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的；不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的；不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；不同投標(biāo)人使用同一單位的資金繳納投標(biāo)保證金的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目設(shè)計班子成員出現(xiàn)相同人員的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；不同投標(biāo)人的設(shè)計方案中專門針對本工程的內(nèi)容基本雷同的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；法律

47、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標(biāo)串標(biāo)行為。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利

48、害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）一.總 則1. 招標(biāo)項目評標(biāo)依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家發(fā)計委等7部委令第12號）、水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（水利部令第14號）、福建省招標(biāo)投標(biāo)條例等國家、地方政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。2. 本評標(biāo)辦法為招標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)。3. 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，按照本評標(biāo)辦法規(guī)

49、定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審打分，并按得分由高到底順序推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)兩個或多個投標(biāo)最終得分相同，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由評標(biāo)委員會自行確定。二.評標(biāo)委員會組成4. 本招標(biāo)項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。5. 評標(biāo)委員會組成5.1. 評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。5.2. 本招標(biāo)項目評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，人數(shù)為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于評委總?cè)藬?shù)三份之二。5.3. 由評標(biāo)委員會成員推選一人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。6.評標(biāo)委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)

50、主動提出回避：6.1. 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；6.2. 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；6.3. 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；6.4. 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。7.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：7.1. 評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。7.2. 評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。7.3. 評標(biāo)委員會成員應(yīng)在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真

51、審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文件。7.4招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。7.5. 評標(biāo)委員會對同一招標(biāo)項目只能做出一種評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決，實行一人一票，并經(jīng)評標(biāo)委員會成員半數(shù)通過。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。7.6. 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公平、公正和

52、誠實信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。 7.7. 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。7.8. 評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。7.9. 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。7.10. 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，評審活動未結(jié)束，無正當(dāng)理由不得中途退出評標(biāo)委員會。7.11. 評標(biāo)委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件

53、規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。7.12. 評標(biāo)委員會成員有違反以上行為的，將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。 三.評標(biāo)程序8.本招標(biāo)項目評標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：8.1 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作；8.2 對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審；8.3 對投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審；8.4對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性修正；8.5對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審；8.6推薦中標(biāo)候選人；8.7提交評標(biāo)報告。四.評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作9.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目的 、性質(zhì) 、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標(biāo)委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。10. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

54、負(fù)責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作，向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表介紹招標(biāo)項目的基本情況。五.資格審查11. 資格審查文件評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)11.1資格審查文件評審標(biāo)準(zhǔn)：11.1.1完整提供招標(biāo)文件第7章所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；11.1.2由法定代表人委托代理人簽署的，隨投標(biāo)文件提供了合法、有效的授權(quán)委托書（原件）；11.1.3投標(biāo)人必須具有合格有效的福建省內(nèi)獨立法人單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；11.1.4具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計水利行業(yè)（河道整治、城市防洪）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；11.1.5投標(biāo)人必須

55、具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；11.1.6擬擔(dān)任的本項目負(fù)責(zé)人具備水利水電高級工程師職稱及以上且為投標(biāo)人單位職工；11.1.7已按有關(guān)規(guī)定的金額和方式遞交了投標(biāo)保證金。11.2評標(biāo)委員會按照以上所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和評審標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的合格投標(biāo)人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)人，才能通過資格審查。只有通過資格審查合格的投標(biāo)才有資格參加下一程序的評標(biāo)，否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)，不予繼續(xù)評審。六. 響應(yīng)性評審12.投標(biāo)文件的響應(yīng)性評審12.1在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將對通過資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查和響應(yīng)性確定。當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列

56、情形之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審。投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件的簽字蓋章不符合第2章投標(biāo)人須知第3.7.3項規(guī)定的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；工作周期不能滿足完成本項目規(guī)定的期限要求的；勘察設(shè)計費用報價未按招標(biāo)文件要求報價的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。14.

57、投標(biāo)報價的算術(shù)性修正14.1評標(biāo)委員會應(yīng)全面復(fù)核投標(biāo)人投標(biāo)報價，投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，修正原則如下：投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。14.2按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，其投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理。14.3 修正后的最終投標(biāo)價若超過最高限價，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。七. 詳細(xì)評審15. 評標(biāo)委員會每一成員均須按以下規(guī)定的量化因素和

58、分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評審得分。16. 最終得分=取其評委的平均得分，評分分值計算保留小數(shù)點后2位，小數(shù)點后第3位“四舍五入”。17.投標(biāo)人得分：計算辦法如下：總得分為=投標(biāo)報價部分得分+資格技術(shù)部分得分（總得分四舍五入保留小數(shù)點后兩位）序號分部評標(biāo)因素分值1投標(biāo)報價部分投標(biāo)報價352資格技術(shù)部分投標(biāo)文件完整性、響應(yīng)性5現(xiàn)場踏勘5資信10設(shè)計方案32服務(wù)保證3業(yè)績10合計100以上評分因素各項得分累加為總得分。 17.1投標(biāo)報價部分 (滿分35分)評分項目評審內(nèi)容分值（分）評分標(biāo)準(zhǔn)得分（分）報價部分（35分）投標(biāo)報價投標(biāo)報價（35分）35本次招標(biāo)項目勘察設(shè)計總費用最高控制價為人民幣 78萬

59、元。（1）各有效投標(biāo)價格得分按一下公式計算得出：評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定設(shè)定本招標(biāo)工程的評標(biāo)基準(zhǔn)價為B，計算公式為： 式中:A1+A2+An為各有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價，有效投標(biāo)人是指資格及符合性審查合格且經(jīng)投標(biāo)報價修正后的投標(biāo)報價不高于最高限價的投標(biāo)人；n為有效投標(biāo)人的個數(shù)；本工程報價評分，滿分35分制。 （2）評分辦法：投標(biāo)人得分=An為各投標(biāo)人的評標(biāo)價（經(jīng)修正后的投標(biāo)報價）。Q為折價分：當(dāng)投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價時，Q1；當(dāng)投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價時，Q0.5。投標(biāo)報價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。2資

60、格技術(shù)部分(滿分65分)詳細(xì)評審內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)序號評估項目滿分值評分標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)文件完整性、響應(yīng)性5(1) 按招標(biāo)文件要求，簽字蓋章齊全得3分；（2）標(biāo)書的格式和順序符合招標(biāo)文件的要求，得1分；格式和內(nèi)容順序不符合招標(biāo)文件要求的，每項扣0.2分(扣分最高不超過1分)。（3）投標(biāo)文件未出現(xiàn)涂改和插字修改得1分。出現(xiàn)涂改和插字修改后加蓋校正章每處扣01分，未加蓋校正章每處扣0.2分(扣分最高不超過1分)；2現(xiàn)場踏勘5有參加現(xiàn)場踏勘的投標(biāo)單位投標(biāo)評審時得5分，未參加現(xiàn)場踏勘的投標(biāo)單位不得分。（以踏勘現(xiàn)場與會人員的簽到表（加蓋招標(biāo)人公章）為準(zhǔn)）。3資 信101、具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證書，得5分，否則不得分