1、中國(guó)古代的賦役制度 一、 . 我國(guó)古代主要賦稅制度的類型：以人丁為主要征收標(biāo)準(zhǔn)的賦稅制度 制、租庸調(diào)制）（編戶制度、 租調(diào)以土地和財(cái)產(chǎn)為主要征收標(biāo)準(zhǔn)的賦稅制度（初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀）征收貨幣的賦稅制度 （募役法、 一條鞭法、攤丁人畝）二、 . 賦稅制度的進(jìn)展演化：初稅畝： 春秋后期從魯國(guó)開(kāi)頭實(shí)行,前提是“ 私田”的顯現(xiàn)；規(guī)定不論公田、私田,一律按實(shí)際田畝數(shù)征稅,魯國(guó)初 稅畝,承認(rèn)私田合法, 它與齊國(guó)“ 相地而衰征” 等新稅制的顯現(xiàn),標(biāo)志著井田制的瓦解；編戶制度： 主要盛行于兩漢, 前提是商鞅變法“ 廢井 田、開(kāi)阡陌” ,確立地主土地私有制；秦始皇時(shí),讓百姓自己申 報(bào)土地

2、,載于戶籍,國(guó)家依戶籍征發(fā)賦稅余徭役；西漢時(shí)期,政 府把農(nóng)戶的人口、 年齡、性別和土地財(cái)產(chǎn)等情形都具體登記在戶 籍上,作為征收租賦、征發(fā)徭役和兵役的依據(jù)；編戶農(nóng)夫?qū)Ψ饨?國(guó)家承擔(dān)的義務(wù)有四項(xiàng)：田租、算賦或口賦（人頭稅）、徭役和兵役,并以人丁為主要征稅標(biāo)準(zhǔn),的賦稅徭役制度正式形成；它的實(shí)行標(biāo)志著我國(guó)古代完整租調(diào)制： 主要盛行于魏晉南北朝時(shí)期,前提是實(shí)行均 田制（按人口安排國(guó)家把握的土地）；受田農(nóng)夫每年交納肯定數(shù) 量的租、調(diào),仍必需服徭役、兵役；這是由當(dāng)時(shí)商品貨幣關(guān)系減 弱以及紡織業(yè)的興起所打算的；租庸調(diào)制：實(shí)行于隋至唐中期；租是田租,調(diào)是人頭 稅；庸是指納絹（或布）代役；隋朝規(guī)定“ 民年五十,

3、免役收庸” ,交納肯定數(shù)量的絹來(lái)代替服役；唐朝就取消了庸對(duì)年齡限制；標(biāo)志著對(duì)勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定；兩稅法：唐朝中后期,為解決財(cái)政危機(jī),于 780 年采 納宰相楊炎的建議,實(shí)行兩稅法,每戶按土地和財(cái)產(chǎn)的多少,一 年分夏秋兩次收稅； 它是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的產(chǎn)物,標(biāo) 志著以人丁為主的課稅標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)頭轉(zhuǎn)變；“募役法” 和“ 方田均稅法” ：北宋神宗于 1069 年任用王安石進(jìn)行變法,其中“ 募役法”收取免役錢,限制了地主的特權(quán)；“ 方田均稅法” ,重新丈量土地,按畝納稅,增加了 封建國(guó)家的田賦收入；一條鞭法：明朝后期開(kāi)頭實(shí)行,1581 年,張居正為了增加財(cái)政收入, 把田稅、 丁稅、雜

4、稅合一, 按田畝的多少征收,用銀兩交納； 由于大地主的阻止破壞,一條鞭法實(shí)行不久就停止了,但改用銀兩收稅的方法卻保留下來(lái)；納銀代役、賦役征銀的 方法,標(biāo)志著賦稅制度由繁到簡(jiǎn)、由實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變；攤丁入畝和地丁銀制度：清朝雍正時(shí)將固定下來(lái)的“ 丁稅” ,平均攤到田賦中,征收統(tǒng)一的賦稅地丁銀；反映出封 建國(guó)家對(duì)農(nóng)夫人身掌握的逐步放松和商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,標(biāo)志著延 續(xù)了數(shù)千年的“ 人頭稅” 的廢止；三；、 . 中國(guó)古代封建社會(huì)賦役制度沿革的特點(diǎn)征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以田畝為主過(guò)渡,人頭 稅在賦稅中所占的比重越來(lái)越少,以兩稅法為標(biāo)志；農(nóng)夫由必需服肯定的徭役兵役進(jìn)展為可以代役,以“ 庸” 為標(biāo)志；

5、征稅時(shí)間由不定時(shí)逐步進(jìn)展為基本定時(shí),以兩稅法為 標(biāo)志；稅種由繁多逐步削減, 由實(shí)物地租逐步向貨幣地租發(fā) 展,以一條鞭法為標(biāo)志；隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,明清時(shí)期對(duì)商業(yè)征收重稅；這種演化說(shuō)明,隨著歷史的進(jìn)步, 封建國(guó)家對(duì)農(nóng)夫的人身掌握放松；四、 . 古代重要稅制的意義（l ）租庸調(diào)制的社會(huì)意義；以庸代役,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間 較有保證； 封建賦稅形式,從內(nèi)容看大致可分為三種：勞役地租、實(shí)物地租和貨幣地租形式；勞役是封建國(guó)家對(duì)農(nóng)夫的直接的人身掌握和奴役,勞動(dòng)者失去任何自主；在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下,服勞役又直接影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間的適時(shí)支配 ；租庸調(diào)制答應(yīng)勞動(dòng)者交納實(shí)物代替勞役, 納庸代役的做法, 一方面有利于保證農(nóng)夫 的

6、生產(chǎn)時(shí)間； 同時(shí),也標(biāo)志著對(duì)勞役地租這種最落后的賦稅形式 的否定；相對(duì)減輕了農(nóng)夫的負(fù)擔(dān),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固進(jìn)展；唐前期從“ 貞觀之治” 到“ 開(kāi)元盛世” ,歷時(shí)一百年富強(qiáng)局面的顯現(xiàn)在是改革封建財(cái)政、經(jīng)濟(jì)治理體制、實(shí)行租庸調(diào)制的結(jié)果；（2）兩稅法實(shí)行的社會(huì)意義；兩稅法將唐代名目繁多的雜稅, 統(tǒng)一歸并為戶稅與地稅兩種,這樣既簡(jiǎn)化了征苛捐雜稅的名目,又可使賦稅相對(duì)確定； 從制度上防止官吏亂攤派的可能；兩稅法依據(jù)各戶的貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn),較為公正； 兩稅法以貨幣運(yùn)算和交納賦稅,對(duì)商品貨幣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展有肯定的促進(jìn)作用；兩稅法擴(kuò)大征稅面,保證了封建政府的財(cái)政收人；（3）一條鞭法的社會(huì)意義；一條鞭法的賦役制度,它上承唐宋的兩稅法, 下啟清代的“ 攤丁人畝” 制,簡(jiǎn)化了賦稅制度,是我國(guó)封建社會(huì)賦役史上的一件大事；它適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要,促進(jìn)了貨幣地租的進(jìn)展,有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)； 納銀代役的規(guī)定, 農(nóng)夫?qū)Ψ饨▏?guó)家的人身依附關(guān)系進(jìn)一步放松；（4）“ 攤了人畝” 的社會(huì)意義；攤丁入畝的實(shí)行有助于封建國(guó)家稅收的穩(wěn)固, 標(biāo)志著連續(xù)了數(shù)千年的人頭稅的廢止；它簡(jiǎn)化了稅收原就和手續(xù),把土地多少作為收稅的唯標(biāo)準(zhǔn)；古代賦役制度的演化規(guī)律反映出封建國(guó)家對(duì)農(nóng)夫人身掌握的逐步松弛和商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展；五、 . 封建社會(huì)有利于減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)的主要措施；主要包括；漢初的輕徭薄賦、十五稅