1、2 0 2 0北 京 市 外資發(fā)展報(bào)告開放合作開放創(chuàng)新 開放共享的“北京樣本”2019 年是新中國成立 70 周年，北京作為全國首 都 ，經(jīng)過 70 年的奮斗與實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取 得巨大成就，城市綜合實(shí)力大幅提升。過去 12 個(gè)月以來，全球經(jīng)歷了貿(mào)易和制造業(yè)增 速放緩、地緣政治不確定性加大，外商直接投資 回落。新形勢下，北京市化危為機(jī)、劈浪前行， 展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)韌性，“引進(jìn)來”和“走出去” 齊頭并進(jìn)，開放舉措層出不窮、發(fā)展環(huán)境持續(xù)提升， 協(xié)同效應(yīng)逐步凸顯，外資企業(yè)在京投資信心和預(yù) 期穩(wěn)定增強(qiáng)。砥礪奮進(jìn)七十載 劈浪前行新時(shí)代卷首語北京市波瀾不驚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有為， GDP 總量全國

2、領(lǐng)先。2019 年，北京市全年實(shí)現(xiàn) GDP3.5 萬億元，比 2018 年增長 6.1%，是建國 初期的約 700 倍。過去五年北京市保持年均 10% 的 GDP 復(fù)合增速，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。2019 年，北 京市人均 GDP 達(dá) 16.4 萬元，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平， 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益持續(xù)提升。 2019 年全球城市實(shí)力 指數(shù)報(bào)告（GPCI）顯示北京經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全球第三， 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，基礎(chǔ)穩(wěn)固，長期 向好。北京市創(chuàng)新發(fā)展，由“北京制造”轉(zhuǎn)向“北京創(chuàng)造”， 發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。北京市第三產(chǎn)業(yè)對 GDP 的 貢獻(xiàn)率穩(wěn)定維持在 80% 以上，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019 年，北京市高技術(shù)產(chǎn)

3、業(yè)快速發(fā) 展，增加值同比增長 7.9%。截至 2019 年，北京 市國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超 2.5 萬家，占全國 比重約 14%，位居全國第一。北京是全球十大科 技創(chuàng)新中心之一，擁有獨(dú)角獸企業(yè)占全國近一半， 人工智能企業(yè)數(shù)量和專利數(shù)量居全國第一，是當(dāng) 之無愧的“獨(dú)角獸之城”。北京市夯基筑臺，“引進(jìn)來”和“走出去”齊頭并進(jìn)， 國際交往能力不斷提升。截至 2019 年，北京市累計(jì)設(shè) 立外資企業(yè) 4.5 萬家，約占全國 5%。實(shí)際利用外資從 1987 年不足 1 億美元， 提高到 2019 年 142 億美元。 與此同時(shí)，緊抓全球市場機(jī)遇，“走出去”步伐加快。 2019 年北京市實(shí)現(xiàn)對外直接投資

4、72.6 億美元。北京 市集聚了 4000 多家地區(qū)總部及研發(fā)中心、180 家跨 國公司地區(qū)總部，56 家世界 500 強(qiáng)企業(yè)總部，居世界 首位。北京市與近 230 個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來、與56 個(gè)城市締結(jié)友好城市，在 31 個(gè)“一帶一路”沿線 國家投資興業(yè)，承辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、 2022 年冬奧會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等國際活動(dòng)， 國際交往能力不斷提升。北京市作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界 經(jīng)濟(jì)的紐帶，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新， 正以更加開放的姿態(tài)、更加自信的步伐融入世界經(jīng)濟(jì)。作為全國首個(gè)、也是目前唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合 試點(diǎn)城市，北京市聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索出了一條 不

5、受區(qū)域和對象限制的產(chǎn)業(yè)開放路徑。北京已形成了服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，2019 年 第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重 83.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加 值比上年增長 6.4%；服務(wù)業(yè)消費(fèi)額占市場總消費(fèi)額 55%，較上年增長 10.2%。2019 年北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大 開放成效顯著，形成了“監(jiān)管沙盒”機(jī)制試點(diǎn)、跨省 級醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)、研發(fā)測試車輛暫時(shí)進(jìn)口 期限延長等一批全國首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，落地了環(huán)球銀行金融 電訊協(xié)會(huì)全球第一家法人機(jī)構(gòu)、貝寶支付、德國安顧 集團(tuán)中國區(qū)總部、佳能醫(yī)療獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心項(xiàng)目、 西門子 公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)賦能中心項(xiàng)目、豐田氫燃料電池研發(fā)中心等一批具有影響力的項(xiàng)目，落地項(xiàng)目中外 資項(xiàng)目

6、近四成。聚焦建設(shè)國際一流和諧宜居之都，北京市持續(xù)加力。 北京先后制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境 1.0、2.0 和 3.0 版改 革政策，多措并舉成效顯著。根據(jù)世界銀行 2020 年?duì)I商環(huán)境報(bào)告，北京名列全球 28 位，超過部分歐盟國家 和經(jīng)合組織（OECD）成員國水平，在國內(nèi)營商環(huán)境中 繼續(xù)保持第一。2020 年 4 月 28 日，北京市優(yōu)化營 商環(huán)境條例正式實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從“想方設(shè)法”到“地 方立法”的“蝶變”，首都優(yōu)化營商環(huán)境開啟新篇章。2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年， 亦是開啟中國新征程承上啟下的新起點(diǎn)。凝聚新時(shí)代發(fā) 展合力，北京市將繼續(xù)深入實(shí)施新版城市總體規(guī)劃、加 快落實(shí)

7、京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、全面加速全國科技創(chuàng) 新中心建設(shè)、全力提升城市競爭力，更大力度更高水平 打造全面開放型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，為我國服務(wù)業(yè) 擴(kuò)大開放發(fā)揮綜合示范區(qū)作用。在當(dāng)前環(huán)境變局下，北 京市將抓住戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，深化改革開放，把握經(jīng)濟(jì)長期向 好、穩(wěn)中向好的趨勢和前景，迎接更大的躍升空間。2020 北京市外商投資發(fā)展報(bào)告以“共建開放合作、 開放創(chuàng)新、開放共享的北京樣本”為主題，將展 現(xiàn)北京市過去一年外資發(fā)展的成績，以及北京市在優(yōu) 化外資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)更高水平對外開放的積極舉措。 在多變的國際國內(nèi)形勢下，希望海內(nèi)外投資者與北京 一起攜手同行，共創(chuàng)雙贏！0504北京市綜合實(shí)力速覽GaWC 世界城市

8、排名位列“四強(qiáng)”之一Alpha+ 級別GPCI全球城市實(shí)力指數(shù)報(bào)告 經(jīng)濟(jì)維度北京位列全球第三2019 年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破3.5 萬億全國領(lǐng)先2019 年，人均 GDP2.35 萬美元達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平服務(wù)貿(mào)易占全國1/5世界 500 強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量連續(xù) 7 年位居世界榜首世界銀行 2020 年?duì)I商環(huán)境評價(jià) 北京市全球排名第 28 位全球十大 金融中心之一全球十大科技創(chuàng)新中心之一人工智能企業(yè)數(shù)量和專利數(shù)量連年居全國第一全球“獨(dú)角獸”最密集區(qū)域之一， “獨(dú)角獸”企業(yè)占全國 40% 以上聚集全國 80% 天使投資人、1/3 股權(quán)投資機(jī)構(gòu)“雙創(chuàng)”示范基地占全國1/6科爾尼全球城市指數(shù) 北京排名

9、第 9 位0607目 錄第一章開放實(shí)力 :跨越發(fā)展 穩(wěn)定增長卷首語09第一章：開放實(shí)力：跨越發(fā)展 穩(wěn)定增長28第二章：開放合作：擁抱變化 應(yīng)勢而動(dòng)40第三章：開放創(chuàng)新：全域開放 筑巢引鳳52第四章：開放共享：立足北京 協(xié)同發(fā)展58第五章：宜商宜居：服務(wù)先行 以人為本75第六章：國際大都市：多元市場 砥礪前行90展望92附錄082019 年是新中國成立 70 周年。北京作為全國首都，經(jīng)過 70 年的奮斗與實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，城 市綜合實(shí)力大幅提升，已發(fā)展成為具有國際影響力的現(xiàn)代化大都市，闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式 發(fā)展，綜合實(shí)力彰顯韌性新中國成立 70 年以來，北京

10、市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上新臺階， 實(shí)現(xiàn)年均 兩位數(shù)增長。新形勢下，北京市經(jīng)濟(jì)韌性不減2019 年，北京市實(shí)現(xiàn) GDP3.5 萬億元，同比增長 6.1%。近五年來， 北京市GDP 年復(fù)合增速9.9%，經(jīng)濟(jì)增長逐步由高速向中高速換擋， 經(jīng)濟(jì)增長勢頭不減，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益持續(xù)提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)提高新中國成立 70 年以來，北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值節(jié)節(jié)攀高，質(zhì)量 效益顯著提升。2019 年，北京市實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值 16.4 萬 元（折合 2.35 萬美元），達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。2015-2019 北京市 GDP 總值單位：萬億元2.4201520162017201820192.62.83.0

11、3.5復(fù)合 增速 9.9%66194919751994201420191,00010,000100,000164,000單位：元新中國成立 70 年，北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展北京市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上新臺階從新中國成立之初 2.8 億提高到百億花了 29 年時(shí)間， 之后分別用了 16 年、14 年突破千億、萬億，2019 年 達(dá) 3.5 萬億。北京市人均 GDP 節(jié)節(jié)攀升從新中國成立之初 66 元提高到 1 千元花了 26 年時(shí)間，之后于 1994 年突破 1 萬元，2014 年突破 10 萬元，2019 年達(dá)到 16.4 萬元。19491978199420082019破百億109單位：億元2.8

12、破千億1,145破萬億10,48835,37116 年14 年11 年19492019GDP 平均每年 增長 10%GDP 超 3.5 萬億 元，是新中國建 立初期約 700 倍29 年數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理2019 年北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值 2.35 萬美元發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn) 2 萬美元1011經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，第三產(chǎn)業(yè)成為“壓艙石”“高精尖”產(chǎn)業(yè) 體系加快構(gòu)建“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè) 主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固2019 年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重為83.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長 6.4%；第 三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 8

13、7.8%，主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)地位進(jìn)一步鞏固，成為經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。 2019 年，北京市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)人均實(shí)現(xiàn) 營業(yè)收入 250.8 萬元，比上年增長 14.1%。北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)23.1%194919781994201936.8%40.1%5.1%71.0%23.9%5.8%45.1%49.1%0.3%16.2%83.5%制造業(yè) 為主三產(chǎn)首次 超二產(chǎn)三產(chǎn)成為 “壓艙石”2019 年北京市第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2019 年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重服務(wù)業(yè)優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用87.8%金融業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)文化旅游業(yè)醫(yī)療養(yǎng)老業(yè)專業(yè)服務(wù)

14、業(yè)教育業(yè)83.5%約 70.0%約 66.0%53.9%北京市水平OECD 國家平均水平歐洲國家平均水平中國平均水平北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以新一代信息技術(shù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主的“高精尖” 產(chǎn)業(yè)，“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，進(jìn)一步支撐首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)北京發(fā)展2019 年北京市規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長 9.3% 和 5.5%，對規(guī)模以上工業(yè) 增長的貢獻(xiàn)率分別為 74.7% 和 58.9%。汽車、電子、醫(yī)藥三大行業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到千億元的規(guī)模，增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 37%。北京市是最早獲批新

15、一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的城市，人工智能企業(yè)數(shù)量和專利數(shù)量連年居全國第一。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量全國第一國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超 2.5 萬家，占全國比重約 14%，位 居全國第一。2019 年，日均設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量約 250 家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展勢頭強(qiáng)勁。國家級高新技術(shù) 企業(yè)數(shù)量 2.5 萬數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理2019 年規(guī)模以上工業(yè)中高 技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長+ 9.3%2019 年規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比 增長+ 5.5%2019 年規(guī)模以上工業(yè)中計(jì) 算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備 制造業(yè)增加值同比增長+ 9.9%2019 年

16、規(guī)模以上工業(yè)中醫(yī) 藥制造業(yè)增加值同比增長+ 6.2%1213十大“高精尖”產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)方向，持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)軟件和信息 服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)新一代信息技術(shù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集成電路智能裝備產(chǎn)業(yè)新能源智能 汽車產(chǎn)業(yè)人工智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，市場 需求大，擁有全國 最多的醫(yī)藥健康 領(lǐng)域創(chuàng)新資源，產(chǎn) 業(yè)集聚效應(yīng)明顯重點(diǎn)方向加強(qiáng)技術(shù)研發(fā) 創(chuàng)新實(shí)施重大發(fā)展 專項(xiàng)培育發(fā)展新興 業(yè)態(tài)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè) 布局提升產(chǎn)品質(zhì)量 水平產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 百強(qiáng)、中國軟件 和信息技術(shù)服務(wù) 綜合競爭力百強(qiáng)、 中國軟件業(yè)務(wù)收 入前百家等各類 榜單中均處于全 國領(lǐng)先地位重點(diǎn)方向加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)融合創(chuàng)新堅(jiān)持

17、開放創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增 加值、占第三產(chǎn)業(yè) 比重等多項(xiàng)指標(biāo)長 期居全國首位重點(diǎn)方向加快發(fā)展科技 金融服務(wù)業(yè)壯大提升工程 技術(shù)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)研發(fā) 服務(wù)業(yè)做精做深設(shè)計(jì) 服務(wù)業(yè)積極發(fā)展創(chuàng)業(yè) 孵化服務(wù)業(yè)著力培育科技 推廣與技術(shù)轉(zhuǎn) 移服務(wù)業(yè)加快培育知識 產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支持發(fā)展檢驗(yàn) 檢測服務(wù)業(yè)大力發(fā)展科技 咨詢服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域申 請專利數(shù)量位居全 國前列，具有領(lǐng)先 的創(chuàng)新能力以及強(qiáng) 大的科研能力重點(diǎn)方向前瞻布局前沿 新材料研發(fā)加快關(guān)鍵戰(zhàn)略 材料研制突破核心裝備 與關(guān)鍵工藝技 術(shù)加速新材料科 技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)新材料產(chǎn) 品推廣應(yīng)用打造高端新材 料企業(yè)集群推動(dòng)新材料產(chǎn) 業(yè)集聚發(fā)展發(fā)展新材料科 技服

18、務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集成電路、人工智 能、云計(jì)算和大數(shù) 據(jù)、5G 方面擁有 一批關(guān)鍵核心技 術(shù)、平臺和產(chǎn)品， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù) 水平國內(nèi)領(lǐng)先重點(diǎn)方向提升集成電路 自主發(fā)展能力建立人工智能 研發(fā)優(yōu)勢形成大數(shù)據(jù)創(chuàng) 新業(yè)態(tài)提高云計(jì)算供 給能力提升網(wǎng)絡(luò)空間 安全話語權(quán)引領(lǐng)第五代移 動(dòng)通信（5G） 相關(guān)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn) 業(yè)資源的主要集 聚地之一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新資源豐富，科技 創(chuàng)新能力突出重點(diǎn)方向做優(yōu)高效節(jié)能 產(chǎn)業(yè)做大先進(jìn)環(huán)保 產(chǎn)業(yè)做精資源循環(huán) 利用產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢形成設(shè)計(jì)、制造、 裝備業(yè)良好發(fā)展 態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和 技術(shù)水平高重點(diǎn)方向建設(shè)科技創(chuàng)新 平臺力爭核心設(shè)計(jì) 技術(shù)創(chuàng)新突破推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈

19、聯(lián)動(dòng)協(xié)同提升裝備材料 自主配套能力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在智能制造裝備、 智能能源裝備、特 色智能專用裝備 等方面處于國內(nèi) 領(lǐng)先地位重點(diǎn)方向發(fā)展智能制造 裝備發(fā)展智能能源 裝備發(fā)展特色智能 專用裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢北京市新能源車 保有量居全國第 一，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng) 明顯重點(diǎn)方向增強(qiáng)新能源智 能汽車創(chuàng)新能 力構(gòu)建新能源汽 車產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)新能源智 能汽車產(chǎn)業(yè)集 聚發(fā)展加快新能源汽 車推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢人工智能領(lǐng)域科 技資源優(yōu)勢明顯， 擁有超五成骨干 研究單位，超六成 人才重點(diǎn)方向建立人工智能 創(chuàng)新體系打造人工智能 產(chǎn)業(yè)集群加快人工智能 融合應(yīng)用夯實(shí)人工智能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)12345689107資料來源：北京市發(fā)改委15高技術(shù)

20、服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展2019 年北京市規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)收入同比增長約 10%，高于服務(wù)業(yè)收入增速約 5 個(gè)百分點(diǎn)。金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)企業(yè)收入對第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)提升，占比進(jìn)一步提高至 36.7%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效 率穩(wěn)步提升，行業(yè)集中態(tài)勢明顯。2019 年重點(diǎn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資2019 年高技術(shù)服務(wù)業(yè)新設(shè)企業(yè)數(shù)量+77%文化、體育和娛樂業(yè) 同比增長+1.6 倍租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 同比增長+27%科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) 同比增長高技術(shù)服務(wù)業(yè) 新設(shè)企業(yè)數(shù)量+875 家由“北京制造”轉(zhuǎn)向“北京創(chuàng)造”高技術(shù)研發(fā)資源匯聚，國際吸引力加強(qiáng)過去 5 年，北京市研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持 6%

21、左右， 遠(yuǎn)高于全國平均水平。特斯拉、愛立信等超 500 家跨國公司紛紛在北京設(shè)立研發(fā)中心， 助推北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)。創(chuàng)新活躍度顯著提升，科技創(chuàng)新成果豐碩中國領(lǐng)跑世界的技術(shù)成果中北京占比超 40%。2019 年，北京市發(fā)明專利申請量達(dá)到 13 萬件，同比增長10.4%。創(chuàng)新活躍度顯著提升外資研發(fā)資源匯聚北京每萬人發(fā)明 專利擁有量全國平均水平10 倍北京市累計(jì)國家技術(shù) 發(fā)明、國家科學(xué)技術(shù) 進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量全國占比 30%專利申請量22.6 萬件13.0 萬件28.4 萬件同比 +7.1%同比 +10.4%同比 +17.8%發(fā)明專利 申請量年末擁有有效 發(fā)明專利技術(shù)合同 成交總額5695.3 億元 同比

22、 +14.9%中關(guān)村持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用2019 年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)提升。+10.5中關(guān)村國家 自主創(chuàng)新示范 區(qū)高技術(shù)企業(yè) 實(shí)現(xiàn)總收入6.5萬億元%其中：技術(shù)收入1.3 萬億元+16.9%數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2019 年約占全市 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量50.0%2019 年占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值57.0%數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理1617北京：當(dāng)之無愧的“獨(dú)角獸之城”2019 年，從數(shù)量上看，北京是中國獨(dú)角獸企業(yè)最密集的城市，擁有全國超四成的 獨(dú)角獸企業(yè)?！蔼?dú)角獸”企業(yè)全國分布北京上海深圳杭州廣

23、州南京43%27%9%8%4%4%北京市集聚了全國 80% 的 天使投資人和 1/3 的股權(quán) 投資機(jī)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)投資累計(jì) 金額在全球僅次于硅谷。80%天使投資人1/3股權(quán)投資機(jī)構(gòu)憑借良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，聚集的投資機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀的高等學(xué)府和豐富的人才資源，北京“獨(dú)角獸之城”的地位當(dāng)之無愧。”普華永道中國北京市“獨(dú)角獸”代表企業(yè)2019 年北京獨(dú)角獸企業(yè)82 家2019 年北京獨(dú)角獸企業(yè) 數(shù)量全球占比12.5%占全國超四成全球排名第二位數(shù)據(jù)來源：普華永道整理數(shù)據(jù)來源：普華永道整理1918消費(fèi)持續(xù)升級， 市場蘊(yùn)含巨大潛力消費(fèi)成為“三駕馬車”中的第一引擎新中國成立以來，北京市經(jīng)歷了消費(fèi)投資交替主導(dǎo)到消費(fèi)主導(dǎo)的變化

24、。2019 年北京市消費(fèi)率約為 60%，高于投 資率約 20 個(gè)百分點(diǎn)。100%80%60%40%20%0%195219781994201949.0%56.0%29.0%34.0%54.0%69.0%約 60.0%約 37.0%消費(fèi)率投資率2019 年，北京市人均可支配收入為 67756 元，同比 增長 8.7%。北京市人均可支配收入先后于 1987 年實(shí) 現(xiàn)破千元，2001 年實(shí)現(xiàn)破萬元，2016 年實(shí)現(xiàn)破 5 萬 元。人均可支配收入的不斷攀升為消費(fèi)水平的持續(xù)提 高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019 年，北京市實(shí)現(xiàn)市場總消費(fèi)額 2.7 萬億元，比 上年增長 7.5%，其中服務(wù)消費(fèi)額占比約 55%，增長

25、10.2%，服務(wù)消費(fèi)對總消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率在 7 成左右。 服務(wù)消費(fèi)持續(xù)增長，成為消費(fèi)主要增長動(dòng)力。2015-2019 年北京市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)北京市人均可支配收入不斷攀升201519872016200120172016201820192019服務(wù)消費(fèi)額社會(huì)零售品消費(fèi)額0.381.860.891.221.371.501.031.101.161.171.221.902.382.542.7210785253067756單位：元單位：萬億元過千元 用 38 年過萬元 用 14 年10399過 5 萬元用 5 年消費(fèi)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級全球首店 12 家亞太首店 9 家中國首店 201 家華北

26、首店 115 家北京首店 541 家878 家數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，Wind 數(shù)據(jù)庫，普華永道整理首店經(jīng)濟(jì)巨大的消費(fèi)潛力和市場輻射力，讓北京成為備受品牌首店青 睞的城市。2019 年總計(jì)有 878 家國際餐飲、運(yùn)動(dòng)潮牌及沉 浸式休閑娛樂國際品牌店鋪首店落戶北京：夜間經(jīng)濟(jì)“夜北京”13 條，形成首批“499”的網(wǎng)格式布局，即4 個(gè)“夜 京城”地標(biāo)、9 個(gè)“夜京城”商圈和 9 個(gè)“夜京城”生活圈。數(shù)據(jù)來源：普華永道整理2021對外貿(mào)易發(fā)展成績斐然， 貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化貨物貿(mào)易由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升服務(wù)貿(mào)易保持全國領(lǐng)先地位2019 年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到 1605 億美元，占全國比重超二成。北京市

27、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占對外貿(mào)易總 額比重持續(xù)上升，成為北京外貿(mào)新的增長點(diǎn)。保險(xiǎn)、金融、信息等新興服務(wù)貿(mào)易保持全國領(lǐng)先。2019 年進(jìn)出口總額達(dá)到4105.5 億美元2001 年中國正式加入世界貿(mào)易組織， 北京對外貿(mào)易呈現(xiàn)高速發(fā)展特征2005 年進(jìn)出口總額突破千億美元上世紀(jì)，北京對外貿(mào)易處于探索蓄 勢階段，貨物進(jìn)出口規(guī)模相對較低， 基本維持在 300 億美元左右199220002019201928.0%19.0%42.0%21.0%提高 14 個(gè) 百分點(diǎn)百分點(diǎn)近五年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額波動(dòng)上升20152016201720182019單位：億美元1302.81508.61434.31606.2 160

28、5.0北京服務(wù)貿(mào)易占全國服務(wù)貿(mào) 易總額的比重一直保持在1/5全方位對外開放，吸引外資“強(qiáng)磁場” 效應(yīng)不斷釋放吸引外資“強(qiáng)磁場”效應(yīng)不斷釋放北京是中國對外開放的重要窗口。伴隨著改革開放日益深化，北京市實(shí)際利用外資水平不斷邁上新臺階，已形成全 方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。截至 2019 年，北京累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè) 4.5 萬家，約占全國 5%。過去五年，北京市實(shí)際利用外資總額 818.7 億美元，占到改革開放以來總量的近五成。外商投資“引進(jìn)來”保持 穩(wěn)定增長。2019 年，北京市新設(shè)外商投資企業(yè) 1636 家，實(shí)際利用外資 142.1 億美元，占全國實(shí)際利用外資總額的 10%。外商投資質(zhì)量繼

29、續(xù)提升2019 年，北京市外商投資領(lǐng)域中，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域成為“領(lǐng) 頭羊”，實(shí)際利用外資同比增長 10%-50%，引資質(zhì)量持續(xù)提升。外資業(yè)態(tài)豐富 總量不斷增多截至 2019 年，北京市外國駐京新聞機(jī)構(gòu)超 200 家，國際組織總部及分支機(jī)構(gòu)約 30 家，外資代表機(jī)構(gòu)超 3000家，境外非政府組織 100 余個(gè)。截至 2019 年，在京世界 500 強(qiáng)企業(yè)總部 56 家，居世界第一。北京市的國際影響力進(jìn)一步凸顯。實(shí)際利用外資水平邁上新臺階1987199420152019142.1 億美元超過 100 億美元不足 1 億美元超過 10 億美元19801991 年起步探索期19922001 年快

30、速發(fā)展期20022010 年擇優(yōu)擇資期20112019 年量質(zhì)齊升期22.0%40.0%51.0%17.0%企業(yè)數(shù)量營業(yè)收入利潤總額第三產(chǎn)業(yè) 從業(yè)人員外資發(fā)展貢獻(xiàn)突出2019 年外資貢獻(xiàn)占全市規(guī)模以上企業(yè)比重?cái)?shù)據(jù)來源：北京市商務(wù)局，北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理精加工、高附加值產(chǎn)品出口較快增加機(jī)電出口占全市出口比重高技術(shù)產(chǎn)品占全市出口比重提高 2 個(gè)2223外商投資服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位2019 年，服務(wù)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè) 1569 家，占北京市新設(shè)外商投資企業(yè)的 96%。 服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資 135 億美元 , 占北京市的 95%。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放引資成效明顯201

31、9 年，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域新設(shè)外商投資企業(yè) 1239 家，占北京市實(shí)際利用外資總額的 76%。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資 118.7 億美元，同比增長 12%，占北京市實(shí)際利用外資總額的 84%，比去年同期提高 22個(gè)百分點(diǎn)。2017-2019 年北京市外商直接投資以服務(wù)業(yè)為主，結(jié)構(gòu)優(yōu)于全國水平。服務(wù)業(yè)外資吸引力強(qiáng)勁， 外商投資服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位2019 年北京市實(shí)際利用外資結(jié)構(gòu)2019 年北京市新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2017北京2018北京2019北京2017全國2018全國2019全國備注：按實(shí)際利用外資金額計(jì)算數(shù)據(jù)來源：2017-2019 年全國統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017-2019

32、 年北京市統(tǒng)計(jì)公報(bào)，普華永道整理14%26%31%35%95%5%86%95%5%74%68%64%批發(fā)和零售業(yè)信息傳輸、軟件和 信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 科學(xué)研究和技術(shù)服 務(wù)業(yè)其他3.7%37.6%11.4%8.8%25.9%7.7%4.9%14%13%17%40%11%5%批發(fā)和零售業(yè)信息傳輸、軟件和 信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 科學(xué)研究和技術(shù)服 務(wù)業(yè)文化、體育和娛樂 業(yè)其他1%1%高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資 持續(xù)增長2019 年，北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)外資企業(yè) 888 家，實(shí)際利用外資 90.7 億美元，同比增長 24.3%。2019 年北京市高技術(shù)服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)個(gè)

33、數(shù)2019 年北京市高技術(shù)服務(wù)業(yè)合同外資額信息服務(wù)研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù) 其他信息服務(wù)研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù) 科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù) 其他2019 年全國 v.s. 北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)北京結(jié)構(gòu)全國結(jié)構(gòu)95%5%34%66%高技術(shù)制造業(yè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)引資表現(xiàn)突出2019 年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資 89.8 億美元， 同比增長 30.2%。新設(shè)外資企業(yè)中，科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)占比合計(jì) 超 50%。增長最快的前三類行業(yè)分別為信息服務(wù)業(yè)、科技成果 轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)以及研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。2019 年高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資（億美元）占比信息服務(wù)業(yè)53.960.0%科技

34、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)29.132.4%研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)6.06.7%其他高技術(shù)服務(wù)業(yè)0.80.9%29%31%3%64%4%9%57%3%數(shù)據(jù)來源：2019 年中國外商投資報(bào)告，北京市統(tǒng)計(jì)公報(bào)，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市商務(wù)局，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計(jì)局，普華永道整理2425外資集聚發(fā)展效應(yīng)明顯朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)和順義區(qū)是北京外資主要聚集地，四區(qū)企業(yè)數(shù)量和實(shí)際利用外資額占北京市的比重均超 過七成，集聚發(fā)展效應(yīng)明顯。香港仍是北京外商投資主要來源地 荷蘭、新加坡和韓國增長較快2019 年，香港實(shí)際投資 106.3 億美元， 占北京市的 74.8%。荷蘭、新加坡和韓國實(shí)際投資增長較快， 同比

35、分別增長 4.4 倍、86.6% 和 22%。數(shù)量（家）占北京市比重金額（億美元）占北京市比重朝陽區(qū)66240.5%42.930.2%海淀區(qū)36322.2%61.543.3%東城區(qū)925.6%6.34.4%順義區(qū)794.8%9.16.4%新設(shè)企業(yè)實(shí)際利用外資北京市各區(qū)外商投資重點(diǎn)領(lǐng)域圖譜行政區(qū)外商投資重點(diǎn)領(lǐng)域東城區(qū)：金融業(yè)、 商務(wù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)西城區(qū)：高端服務(wù)業(yè)朝陽區(qū)：商務(wù)服務(wù)、金融、文化創(chuàng)意、高新 技術(shù)、科技服務(wù)、體育休閑、健康 養(yǎng)老豐臺區(qū)：高新技術(shù)、新興金融、文化創(chuàng)意石景山區(qū)：現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、 商務(wù)服務(wù)、旅游休閑海淀區(qū)：新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能 源汽車、智能制造、新

36、材料門頭溝區(qū)：智能制造、醫(yī)藥健康、旅游休閑、 文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保房山區(qū)：新能源汽車、智能裝備、新材料、 旅游休閑大興區(qū)：電子信息、生物醫(yī)藥、高端汽車、 高端裝備、文化創(chuàng)意、臨空服務(wù)、 節(jié)能環(huán)保、都市服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通州區(qū)：文化創(chuàng)意、高端商務(wù)、健康服務(wù)業(yè)、 科技農(nóng)業(yè)順義區(qū)：高端服務(wù)業(yè)、汽車、航空航天、新 一代信息技術(shù)、新材料、新能源、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)昌平區(qū)：能源環(huán)保、生物醫(yī)藥、智能制造懷柔區(qū)：新材料、環(huán)保、生物醫(yī)藥平谷區(qū)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、健康服務(wù)、 文化創(chuàng)意密云區(qū)：高端智能裝備制造、新一代信息技 術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延慶區(qū)：旅游休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源環(huán)保海淀區(qū)朝陽區(qū) 豐臺區(qū) 石景山區(qū) 西城區(qū) 東城

37、區(qū)懷柔區(qū)延慶區(qū)密云區(qū)順義區(qū)昌平區(qū)平谷區(qū)門頭溝區(qū)房山區(qū)通州區(qū)大興區(qū)數(shù)據(jù)來源：北京市商務(wù)局，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：北京市發(fā)改委，普華永道整理占比單位：%01567737475440430806040200-20-40-60-80荷蘭新加坡韓國開曼群島德國美國日本英屬維爾京群島百慕大234香港單位：%2019 年同比增速2627全球經(jīng)濟(jì)放緩中國外商投資仍保持樂觀越開越大，中國堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放?！?019 年第二屆進(jìn)博會(huì)主旨演講全球投資放緩，中國增長趨勢不變2019 年，受貿(mào)易和制造業(yè)增速放緩，地緣政治不確定性和外國直接投資下降等諸 多因素影響，全球宏觀經(jīng)濟(jì)

38、放緩。中國開放的大門只會(huì)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議 (UNCTAD）2020 年 3 月報(bào)告預(yù)測，新冠疫情影響下，2020-2021 年全球外國直接投資（F DI）將下降 30% 至 40%。世界銀行（WB）2020 年 6 月報(bào)告預(yù)測受新冠肺炎疫情影響，2020 年全球經(jīng) 濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮 5.2%。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測 2020 年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長，嚴(yán)重性將超過 2008 年的金融危機(jī)。CEO 仍保持樂觀態(tài)度2019 年全球FDI 較 2018年下滑連續(xù)第四年 下滑流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì) 體 FDI 總額歷史最低水平家、歐盟 FDI下滑同比下降6 -152019 年中國 FDI 逆勢上漲， 流入

39、量約 1400同比增長 2.4，全球第 二，發(fā)展中國 家第一數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議，普華永道整理普華永道 2020 年第 23 期 全球 CEO 調(diào)研報(bào)告顯示，84%中國內(nèi)地高管預(yù)計(jì)未來12 個(gè)月全球經(jīng)濟(jì)增長將有所改善，高于全球 62個(gè)百分點(diǎn)2829第二章開放合作：擁抱變化 應(yīng)勢而動(dòng)中國仍是全球最具吸引力的投資目的地根據(jù)普華永道第 23 期全球 CEO 調(diào)研中國報(bào)告，中國仍然是對香港及全球企業(yè)未來 一年增長前景最為重要的國家 / 地區(qū)之一。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議 UNCTAD 全球跨國企業(yè)高管調(diào)研報(bào)告，中國繼續(xù)成為 全球跨國企業(yè)最佳投資目的地，穩(wěn)居全球第二，發(fā)展中國家第一。20192

40、02050%27%30%74%16%24%29%24%13%13%21%21%中國內(nèi)地印度澳大利亞、美國、越南美國中國內(nèi)地德國香港全球中國內(nèi)地新加坡美國美國中國內(nèi)地德國2019 年中國吸收外資近 1400 億美元繼續(xù)保持全球第二大外資流入國地位。2015-2019 年中國與全球外商投資流量對比單位：億美元全球外商投資中國外商投資20152016201720182019中國占比中國外商投資同比增長全球外商投資同比增長1,26020,33819,18714,97414,13013,9401,3101,3501,3816.7%1,2637.0%9.0%9.8%10%2.4%-1%數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國貿(mào)易

41、和發(fā)展會(huì)議，普華永道整理數(shù)據(jù)來源：普華永道整理3130疫情不改中國吸引外資基本面雖然全球經(jīng)濟(jì)不確定性加大，但中國加 快推動(dòng)對外開放，采取一系列舉措穩(wěn)外 貿(mào)、穩(wěn)外資，中國市場對外資吸引力基 本面不變。中國吸引 外資基本 面不變?nèi)?zhí)行外商投資法縮減外商投資 準(zhǔn)入負(fù)面清單， 金融業(yè)進(jìn)一步對外開放持續(xù)提升及 改善營商環(huán)境中國經(jīng)濟(jì)持續(xù) 向好，有效控 制疫情，穩(wěn)步 推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對外開放改革舉措擲地有聲2019 年，我國改革開放邁出重要步伐，一項(xiàng)項(xiàng)有力的改革舉措扎實(shí)推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)重大開放舉措落地有聲。2020 年 6 月 23 日，國家發(fā)展改革委發(fā)布外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020 年版），

42、對金融領(lǐng)域取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司外資股比限制。多層次、寬領(lǐng)域、高水平的對外開放新格局成形自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快，為全方位高水平開放新格局提供了重要支撐 2019 年，新設(shè) 6 個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增至 18 個(gè)，覆蓋全部沿 海省份，形成從北到南，從東部沿海到西“雁陣”開放新格局。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放全面推進(jìn)試點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新活力，在更深層次改革、更高水 平開放上推動(dòng)首都實(shí)現(xiàn)新發(fā)展2019 年，國務(wù)院同意在北京市繼續(xù)開展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，限期 3 年。外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的門檻更低、限制更少、范圍更大。CEPA 全面升級，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流與合作健康發(fā)展，實(shí)

43、現(xiàn)三地互利共贏2019 年，中國正式實(shí)施CEPA 貨物貿(mào)易協(xié)議，內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳 門之間全面實(shí)現(xiàn)了貨物進(jìn)出口零關(guān)稅和高水平的貨物貿(mào)易便利化。對外開放步履鏗鏘吸引外資“磁力”強(qiáng)勁習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上，提出中國進(jìn) 一步擴(kuò)大開放的四大戰(zhàn)略舉措。2018.4中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例發(fā) 布，外商投資法律體系更明晰。2019.11-12國務(wù)院批復(fù)全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開 放綜合試點(diǎn)工作方案2019.1外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（2019 年版）發(fā)布，負(fù)面清單減少至 40 條。2019.6外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（2018 年 版）發(fā)布，負(fù)面清單從 63 條縮減至 48 條。關(guān)于積極有效利

44、用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展若干措施的通知發(fā)布，提出六方面 具體優(yōu)化措施。2018.6中國歷史上第一個(gè)全面系統(tǒng)的外資立法中 華人民共和國外商投資法發(fā)布，為外商 投資提供法律制度保障。2019.3中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片 區(qū)（北京大興）正式掛牌；中國 ( 上海 ) 自 由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)獲批；新增山東、 江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江 6 個(gè)自 貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。2019.8河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海南自由貿(mào)易港廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)江西自

45、貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶21世紀(jì)海上絲綢之路歐洲中亞開羅亞丁灣加爾各答斯里蘭卡孟加拉灣馬六甲海峽香港北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放CEPA澳門取消“證券公司的外資股比不超 過 51%，證券投資基金管理公司 的外資股比不超過 51%”的限制。取消“期貨公司的外 資股比不超過 51%” 的限制。取消“壽險(xiǎn)公司的外 資股比不超過 51%” 的限制。3233新外商投資法、實(shí)施條例強(qiáng)調(diào)投資促進(jìn)及投資保護(hù)2020 年 1 月 1 日起外商投資法正式實(shí)施，成為外商投資領(lǐng)域的“基本法”。外商投資法對外商投資準(zhǔn)入、促 進(jìn)和保護(hù)等方面做出統(tǒng)一規(guī)定，開啟對外開放和外商投資法治建設(shè)的新篇章。金融業(yè)對外

46、開放步伐加快，2019 年國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的 有關(guān)舉措，最大限度地實(shí)現(xiàn)外資在華的國民待遇，滿足國際投資者的多樣化需求，使境外投資者享受到中國發(fā) 展的紅利。外商投資政策開啟全新時(shí)代金融業(yè)對外開放全面擴(kuò)大外商投資法的出臺大大提振了外資企業(yè)在中國投資的信心，中國對外資企業(yè)敞開懷抱，賦予外資企業(yè)國民待遇，不僅有助于中國自身發(fā)展，也將為各國企業(yè)在華開展合作提供更廣闊市場機(jī)遇。”普華永道中國證券公司（3）將原定于 2021 年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到 不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家是證券公司不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍

47、單獨(dú)設(shè)限，內(nèi)外資一致2020年已完成保險(xiǎn)（7）人身險(xiǎn)外資股比限制從 51% 提高至 100% 的過渡期，由原定 2021 年提前到 2020 年取消境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不低于 75% 的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過 25%允許境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件，取消 30 年經(jīng)營年限要求全面取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立前需開設(shè) 2 年代表處要求允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù) 放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致推進(jìn)中已完成理財(cái)子公司 (2)鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

48、與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司已完成推進(jìn)中其他機(jī)構(gòu)（3） 支持外資全資設(shè)立或參股貨幣經(jīng)紀(jì)公司鼓勵(lì)在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資 對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司的外資持股比例不設(shè)上限推進(jìn)中股市（1）5 月 1 日起，互聯(lián)互通每日額度擴(kuò)大四倍已完成債市（3）允許外資機(jī)構(gòu)對銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評級 允許外資機(jī)構(gòu)獲得銀行間債券市場 A 類主承銷牌照進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場已完成進(jìn)展情況截至 2020 年 4 月“博鰲論壇 11 條”和“金融委金融開放 11 條”措施與進(jìn)展領(lǐng)域具體措施銀行

49、（3）取消銀行外資持股比例限制允許外國銀行在中國境內(nèi)同時(shí)設(shè)立分行和子行 大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍已完成投資促進(jìn)投資保護(hù)投資管理提高外商投資政策的透明度保障外資企業(yè)平等參與市場競爭 給予外資企業(yè)投資便利化措施外國投資者在我國境內(nèi)獲得的收益及利 潤可自由匯出加強(qiáng)對外國投資者和外資企業(yè)的知識產(chǎn) 權(quán)保護(hù)政府應(yīng)嚴(yán)格履行政策承諾，信守契約精神 建立外資企業(yè)投訴工作機(jī)制負(fù)面清單限定領(lǐng)域禁止或?qū)徟藴?zhǔn)，非 負(fù)面清單領(lǐng)域以備案為主按照內(nèi)外資一致的原則，對外商投資實(shí) 施監(jiān)督管理建立外商投資信息報(bào)告制度、安全審查 制度財(cái)政政策貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策出臺財(cái)稅政策“組合拳”， 包括資金支持、財(cái)政貼息、 減稅降費(fèi)、緩繳稅款等

50、加快發(fā)行使用地方政府專 項(xiàng)債券加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度央行設(shè)立 3000 億元專項(xiàng) 再貸款，增加 5000 億元 再貸款再貼現(xiàn)額度引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信 貸投放，落實(shí)貸款延期還 本付息等政策引導(dǎo)整體市場利率和貸款 利率下行出臺“新基建”政策，刺 激投資支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短 期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降 低費(fèi)率多地政府先后推出汽車消 費(fèi)刺激政策進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入 負(fù)面清單，擴(kuò)大外商投資 產(chǎn)業(yè)目錄疫情后，中國采取財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策，刺激投資，激發(fā)市場活力3435京深入實(shí)施新版城市總規(guī) 勾勒國際化新藍(lán)圖當(dāng)前北京進(jìn)入了從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的 新階段，圍繞“四個(gè)中心”的城市戰(zhàn)略定位，北京深入

51、實(shí)施新版城市總體規(guī)劃，城市功能空間重組加速。北京將立足于首都豐富的科技資源優(yōu)勢，不斷提高自主 創(chuàng)新能力，在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域搶占全球科技 制高點(diǎn)，形成以“三城一區(qū)”為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)“一區(qū)北放眼未來，北京站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，北京新版城市總體規(guī)劃深入實(shí)施，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，城市副中心建設(shè)提速，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)對外開放，“雙樞紐”形成格局，“三城一區(qū)”主平臺開放創(chuàng)新，使北京穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，打造對外開放新高地。戰(zhàn)略疊加釋放動(dòng)力開放高地迎來重要機(jī)遇構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 邁向“十四五” 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、動(dòng)力

52、加快轉(zhuǎn) 換的關(guān)鍵階段，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是北京經(jīng)濟(jì)發(fā) 展從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變的必由之路。北京將推動(dòng)區(qū)域聚焦、產(chǎn)業(yè)聚集，著力構(gòu)建與 首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整機(jī)遇，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字 化、智能化、綠色化改造提升計(jì)劃，發(fā)展人工 智能、生物醫(yī)藥等“高精尖”產(chǎn)業(yè)，以此加快 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；北京市還將爭取服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開 放綜合試點(diǎn)再次升級，全面打造北京服務(wù)業(yè)擴(kuò) 大開放綜合示范，助推北京實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“高精尖”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著北京以新一代信息技術(shù)與醫(yī)藥健康為引領(lǐng)，塑 造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，取得了一批關(guān)鍵性 技術(shù)標(biāo)志性成果。北京在人工智能領(lǐng)域科技資 源優(yōu)勢明顯，擁有全國超五成骨干

53、研究單位， 超六成人才。北京將繼續(xù)狠抓重大項(xiàng)目落地，大力發(fā)展醫(yī)藥 健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育人工智能產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn) 新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)， 支持科技服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，努力構(gòu)建高精尖的 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，凝聚建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的強(qiáng)大 合力推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)首都發(fā)展 的創(chuàng)新力和競爭力。多園”優(yōu)化發(fā)展的空間格局。充分利用北京文脈底蘊(yùn)深厚、 文化資源集聚的優(yōu)勢，著力建設(shè)具有高度包容性和親和 力，充滿人文關(guān)懷、人文風(fēng)采和文化魅力的中國特色社 會(huì)主義先進(jìn)文化之都。著力優(yōu)化重大外交外事活動(dòng)區(qū)、 國際會(huì)議會(huì)展區(qū)、國際體育文化交流區(qū)、國際交通樞紐 等九類國際交往功能的空間布局，加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施的建 設(shè)

54、，增強(qiáng)重大國事活動(dòng)的服務(wù)保障能力。權(quán)威機(jī)構(gòu)評論 英 國自 然雜志 增 刊2018 自 然 指 數(shù)科研城市對 全球 500 個(gè)城市科研產(chǎn)出排名結(jié)果顯示， 北京連續(xù)兩年位居全 球第一。世界知識產(chǎn)權(quán)組織 于 2019 年 7 月 24 日在印度首都新德里發(fā)布 2019 全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告。報(bào) 告還發(fā)布了全球科技集群的榜單，北 京排名全球第 4 位。其中，北京以 222668 篇論文數(shù)在科 學(xué)論文出版指標(biāo)方面蟬聯(lián)全球首位， 占全部論文出版數(shù)量的比重達(dá) 2.65%； 在 PCT 國際專利指標(biāo)方面，以 23014 件排名全球第6，較上年提升2 個(gè)位次， 占全部 PCT 國際專利申請量的比重達(dá) 2.3%。此外

55、，北京在開放創(chuàng)新方面表 現(xiàn)優(yōu)異，在科學(xué)出版物合著數(shù)量和共 同發(fā)明數(shù)量方面表現(xiàn)出色，分別位居 全球第 1 和第 2 位。從領(lǐng)域看，化學(xué) 和數(shù)字通信兩個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)不俗，分別 是北京論文出版數(shù)量和專利申請數(shù)量 最多的領(lǐng)域。3637城市副中心 構(gòu)建區(qū)域協(xié)同合作新范式北京城市副中心是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，北京市“一 核兩翼”格局中的“一翼”。北京城市副中心定位于國際一流和諧宜居之都示范區(qū)、 新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。北京城市副中心將聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài) 環(huán)境、智慧城市、產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域。加快推進(jìn)行政辦公區(qū)、綜合交通樞紐及城市綠心建設(shè)； 優(yōu)先推動(dòng)試點(diǎn)政策、重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科技應(yīng)

56、用場 景落地；全力打造環(huán)球影城主題公園等重點(diǎn)項(xiàng)目；加快 推進(jìn)與北三縣 * 協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)同合作新范式。京津冀協(xié)同 擘畫新格局京津冀地區(qū)是中國自主創(chuàng)新、高端服務(wù)、現(xiàn)代制造的核 心區(qū)域，在加快中國工業(yè)化、信息化進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著科技 引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐的重要使命。作為京津冀地區(qū)未來建設(shè)重點(diǎn)，雄安新區(qū)要建設(shè)成為京 津冀世界級城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引 擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。京雄城際、國際科技 成果展示交易中心等一批重大工程項(xiàng)目開工建設(shè)，市民 服務(wù)中心建成投用，白洋淀及流域治理和“千年秀林” 建設(shè)初見成效。北京市將聚焦京津冀一體化，深入對接雄安，推動(dòng)交通、 環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展先行

57、先試，合力打造世界級 研發(fā)創(chuàng)新、高端服務(wù)、“大國重器” 集聚區(qū)，開展京津 冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享和成 果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。* 北三縣指河北省廊坊的三河市、大廠回族自治縣、香河縣。首都經(jīng)濟(jì)圈北京首都 國際機(jī)場北京城市 副中心河北雄安新區(qū)北京大興國際機(jī)場大興機(jī)場片區(qū)正定片區(qū)曹妃甸片區(qū)雄安片區(qū)“一南一北” 雙樞紐格局形成2019 年 9 月國家主席習(xí)近平宣布北 京大興國際機(jī)場正式投入運(yùn)營。北 京大興國際機(jī)場與首都國際機(jī)場形 成“一南一北”雙樞紐。北京大興國際機(jī)場位于河北省廊坊 市廣陽區(qū)和北京市大興區(qū)之間，是 超大型國際航空綜合交通樞紐，是 目前世界最大機(jī)場之一。機(jī)場設(shè)計(jì)目標(biāo)為，至 20

58、25 年旅客吞吐量達(dá)到 7200 萬人次，貨郵吞吐量 200 萬噸，飛機(jī)起降 62.8 萬架次。遠(yuǎn)期規(guī)劃年旅客吞吐量 1 億人次以上，飛機(jī)起降 88 萬架次。北京雙樞紐將以更加開放的姿態(tài)，聯(lián)通京津冀世界級城市群、助力北 京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位和河北雄 安新區(qū)建設(shè)，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)（北京大興）對外開放新高地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)（北 京大興）具有依托大型國際航空樞 紐、主攻服務(wù)貿(mào)易和科技創(chuàng)新、對 標(biāo)高位啟動(dòng)等特點(diǎn)，是北京和河北 共建共享制度創(chuàng)新的新平臺。北京將通過制度創(chuàng)新，破解發(fā)展難 題，聚集新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式， 構(gòu)建由自貿(mào)區(qū)、3 個(gè)綜合保稅區(qū)、N 個(gè)開放功

59、能區(qū)等構(gòu)成的“1+3+N” 的開放型經(jīng)濟(jì)新高地?！半p奧”北京 魅力蛻變北京是世界上第一座既舉辦過夏季 奧運(yùn)會(huì)，又將舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)的城 市，2022 年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的舉 辦推動(dòng)北京走向卓越蛻變之路。北京市將加快實(shí)施科技冬奧，實(shí)現(xiàn)5G 信號冬奧會(huì)場館區(qū)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)360 度全景直播、VR 沉浸式體驗(yàn)， 推進(jìn)新技術(shù)在冬奧中應(yīng)用，深化底層 技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用場景建設(shè)。北京市將推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加 快建設(shè)冬奧會(huì)相關(guān)場館及配套基礎(chǔ) 設(shè)施，帶動(dòng) 3 億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)。3839服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放 促開放型經(jīng)濟(jì)新格局作為全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市，北京市對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，努力打造服務(wù)業(yè)

60、開放新樣板，在服務(wù)業(yè)領(lǐng) 域擴(kuò)大開放、打造服務(wù)業(yè)競爭軟實(shí)力、優(yōu)化服務(wù)業(yè)營商環(huán)境方面多 措并舉，成效明顯。1.02.03.02015 年 5 月，國務(wù)院批復(fù)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案，包 含“ 6+1+5”， 即聚 焦服務(wù)業(yè) 6 大領(lǐng)域擴(kuò)大開放、深化對外投資管 理體制改革、優(yōu)化 5 大 配套支撐體系2017 年 6 月，國務(wù)院批復(fù)深化改革推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案2019 年 1 月， 國 務(wù)院批復(fù)全面推 進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò) 大開放綜合試點(diǎn)工 作方案，標(biāo)志著 北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大 開放綜合試點(diǎn)工作 進(jìn)入全面推進(jìn)新階 段前一輪開放，共形成70 項(xiàng)全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)開放創(chuàng)新舉措新一輪