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文檔簡介
1、.PAGE :.;PAGE 7武義縣工業(yè)用地工程招選方法為嚴厲工業(yè)園區(qū)準入條件,選好工業(yè)投資工程,進一步提高土地利用績效,推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級,特制定本方法。第一條 懇求國有建立用地運用權的工業(yè)工程投資業(yè)主,根據(jù)本方法從產(chǎn)業(yè)政策和技術程度、投資強度和建立要求、現(xiàn)實條件和開展前景等方面進展綜合評價后確定其資歷。第二條 懇求的國有建立用地運用權的工業(yè)工程投資業(yè)主必需具備以下條件:一在武義縣域內(nèi)注冊登記的工業(yè)企業(yè),已受讓工業(yè)用地,需擴展再消費或投資新工程的,原投資工程必需已按時達產(chǎn),無廠房出租和閑置土地,企業(yè)上年度稅收高于200萬元且稅收奉獻率到達全縣同期平均程度1.5倍含以上,或企業(yè)上年度實繳稅收
2、高于100萬元且稅收奉獻率到達全縣同期平均程度2倍以上含;租賃廠房從事消費運營的,企業(yè)上年度稅收高于100萬元且稅收奉獻率到達全縣同期平均程度2倍含以上。二縣域外企業(yè)來我縣投資的,須在武義縣注冊成立獨立法人企業(yè),其他入選條件參照本縣企業(yè)規(guī)范。三投資業(yè)主為自然人的,須具備每公頃2000萬元以上的投資實力。四境外及國外投資者來我縣投資的,注冊資本須在400萬美圓以上。企業(yè)產(chǎn)出率、稅收奉獻率根據(jù)企業(yè)提供的財務報表、完稅證明、土地運用權證標注面積或租賃面積進展核算。第三條 對擬招選的內(nèi)、外資工業(yè)用地工程分別根據(jù)以下規(guī)范量化評價,根本分為100分。一、內(nèi)資工程評價規(guī)范一產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能減排15分1符合產(chǎn)業(yè)
3、規(guī)劃規(guī)劃,且符合國家、省及本縣產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類工程的,得5分;允許類工程的,得2分。2符合、污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境容量要求的,得5分。3工程能源利用效率到達縣內(nèi)上年度同行業(yè)萬元添加值能耗平均程度,得5分。每下降10%加0.5分。不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能減排要求的,予以否決。二工程投資規(guī)模30分1內(nèi)資工程每1萬平方米用地注冊資本500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工工程200萬元的,得10分。每增減10%加減0.5分。2工程投資強度按工業(yè)工程招選公告確定的分行業(yè)投資強度參照值的,得20分。每增10個百分點加1分。投資強度低于參照值的,予以否決。三技術程度10分1工程列入國家級科技
4、方案重點工程的得5分,普通工程的得4.5分;列入省級科技方案重點工程的得3.5分,普通工程的得3分;列入市級科技方案重點工程的得2.5分,普通工程的得2分。各級科技方案工程不反復計分,僅計最高得分。工程產(chǎn)品獲國家級科技提高一、二、三等獎的,分別加3、2.5、2分;獲省級科技提高一、二、三等獎的,分別加2、1.5、1分;獲市級科技提高一、二、三等獎的分別加1.5、1、0.5分。加分不反復計算,僅加其中最高分的1項。2工程產(chǎn)品已獲得國家相關部門評定的品牌:國家級的司法認定除外,得3分;省級的,得2分;市級的,得1分。品牌得分不反復計算,僅得其中最高分的1項。四現(xiàn)實條件20分分兩類評價。第一類,工程
5、實施企業(yè)已到達一定規(guī)模。上年度畝均銷售產(chǎn)值到達全縣平均程度的,得10分,每增減10%,加減0.5分。上一年度畝均稅收到達全縣平均程度的,得10分, 每增減10%,加減0.5分。工程實施企業(yè)被認定為國家和省重點骨干企業(yè)的,加5分;高新技術企業(yè)的加3分;被評為其他省市級扶持企業(yè)的,視情加1至2分。擁有國家認定企業(yè)技術研發(fā)中心的,加5分;省級的,加3分;市級的,加1分。上述各項加分按照“就高不就低的原那么計分,不反復計算。第二類,工程來源于高??蒲性核淖钚驴萍汲晒蛴蓪嵤┢髽I(yè)自主開發(fā)勝利并經(jīng)省級以上認定,且符合國家重點支持的高新技術領域的初創(chuàng)企業(yè),得20分。中心技術擁有發(fā)明專利的,加5分,適用新型
6、專利加2分。工程產(chǎn)品經(jīng)過鑒定為省級以上新產(chǎn)品,加5分。五投資效益及開展前景25分1工程達產(chǎn)后畝均銷售收入產(chǎn)出率以投入產(chǎn)出比到達1:1.5的,得10分,每加減10%加減1分。2工程達產(chǎn)后,畝均稅收到達對工程進展評價時的上一年度全縣平均程度2倍的,得10分,每加10%加1分,低于2倍的予以否決。3根據(jù)實施工程與我縣產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、工程能否符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級方向、產(chǎn)品市場前景等情況,由評審組成員予以評分。最高分不超越5分。二、外資工程評價規(guī)范外資工程量化評價在縣內(nèi)資工程評分規(guī)范總體框架構(gòu)成上作調(diào)整,根本分100分。一產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能減排15分根據(jù)工程建議書參照縣內(nèi)資工程評分規(guī)范一評價。二工程投資規(guī)模30分1
7、外商投資工程每1萬平方米用地注冊資本200萬美圓以上的,得10分,每增減10%加減1分。2工程投資強度按工業(yè)工程招選公告規(guī)定的分行業(yè)投資強度參照值的,得20分。每增10個百分點加1分。投資強度低于參照值的,予以否決。三技術程度10分根據(jù)工程建議書參照縣內(nèi)資工程評分規(guī)范(三)評價。四投資效益及開展前景40分1工程達產(chǎn)后畝均銷售收入產(chǎn)出率以投入產(chǎn)出比到達1:1.5的,得15分,每加減10%加減1分。2工程達產(chǎn)后,畝均稅收到達對工程進展評價時的上一年度縣內(nèi)相關行業(yè)平均程度2倍的,得15分,每加減10%加減1分,低于2倍的予以否決。3根據(jù)實施工程與我縣產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、工程能否符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級方向、產(chǎn)品市場
8、前景等情況,由評審組成員予以評分。最高分不超越10分。上述各項最高加分不超越該項基準分的50%,最高扣分扣完本項基準分為限。評價得分高于85分的納入工業(yè)備選工程庫。第四條 以上第二、第三條款適用于懇求1.5萬平方米以上的工業(yè)用地工程的招選,懇求1.5萬平方米以下的工業(yè)用地工程可不按上述規(guī)范量化評價但須具備以下條件:一投資業(yè)主為企業(yè)的,企業(yè)上年度畝產(chǎn)稅收須到達全縣平均程度。二投資業(yè)主為自然人的,須具備每平方米2000元的投資實力。三投資的工程須符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、能耗要求。到達上述條件的,引薦進入工業(yè)備選工程庫。第五條 招選程序一縣國土局公布年度工業(yè)用地出讓方案后,由縣園區(qū)辦、招商局、經(jīng)貿(mào)局、國
9、土局結(jié)合發(fā)布工程招選公告。二需用地工程意向用地者可根據(jù)年度土地出讓方案、工程招選公告提交書面用地預懇求及工程建議書,其用地預懇求由縣國土資源局擔任受理。三對受理的用地預懇求,由縣工業(yè)用地競買資歷審查任務辦公室以聯(lián)席會議組織相關部門進展預審。聯(lián)席會議預審內(nèi)容除工程投資業(yè)主提交的工程建議書外,還需對以下情況進展調(diào)查:1投資業(yè)主屬法人的,主要調(diào)查資產(chǎn)質(zhì)量、納稅、利稅率、科技程度、品牌、信譽等級等方面。2投資業(yè)主屬自然人的,主要調(diào)查自然人資本實力和信譽等級有無不良記錄。3外資工程按國家有關法律規(guī)定審查投資主體及企業(yè)資信等情況。4所需資產(chǎn)評價報告或資信證明、上年度財務報表等資料由投資業(yè)主擔任提供。四招商
10、選資艱苦工程,以及其它對我縣經(jīng)濟社會開展具有重要意義的特別艱苦的工業(yè)工程,可采取“一事一議的方法組織評價。第六條 工業(yè)用地工程評價應堅持公正公開,透明運作,自覺接受監(jiān)視。一參與評價的人員應以客觀、公正、科學的態(tài)度參與工程評價,不得泄露工程技術和評價過程中其他人員的意見,不得私下與懇求單位、其他利害關系人聯(lián)絡,不得收受工程懇求單位、其他利害關系人的現(xiàn)金或財物。違反規(guī)定的,將依法依規(guī)予以處置。二工程懇求單位應照實提供申報資料,保證工程建議書的真實性、可行性,并承諾承當違約責任。工程建議書按要求編制規(guī)范外,必需具有對工程環(huán)境影響評價和能源耗費評價的內(nèi)容篇章。三監(jiān)察部門應加強工程評價任務的監(jiān)視檢查。第七條 備選工程庫管理一對擬贊同其用地預懇求的工程,報經(jīng)縣政府贊同后,由縣招商局、縣園區(qū)辦會同縣國土局建立備選工程庫。二縣園區(qū)辦、招商局要加強與工程投資業(yè)主的跟蹤聯(lián)絡,及時掌握業(yè)主投資意向。三縣國土資源局該當根據(jù)工程庫中的備選工程情況、土地出讓方案和土地市場情況,適時組織實施招標拍賣掛牌出讓活動,并通知相關投資業(yè)主參與。四參與招拍掛的工程原那么上從備選工程庫中擇優(yōu)挑選。第八條 對經(jīng)過工程評價并獲得工業(yè)用
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