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1、復(fù)合肥復(fù)配有限公司 事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 預(yù)案編號(hào):MZFL-202001 版 本 號(hào):第一版 復(fù)合肥復(fù)配有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:復(fù)合肥復(fù)配有限公司頒布日期:2020年4月30日復(fù)合肥復(fù)配有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編制小組成員為了規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急體系建設(shè),做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作,特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,小組成員名單如下:組內(nèi)職務(wù)姓名公司職務(wù)簽名組長(zhǎng)xxx總經(jīng)理副組長(zhǎng)xxx經(jīng)理成員xxx副經(jīng)理、安全員xxx班組長(zhǎng)xxx班組長(zhǎng)xxx班組長(zhǎng)xxx班組長(zhǎng) 批準(zhǔn)頁(yè)為了加強(qiáng)我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立、完善本公司應(yīng)急管理體系,做好各類生產(chǎn)
2、安全事故的預(yù)防和處置,我公司成立了應(yīng)急預(yù)案編寫小組,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、企業(yè)職工傷亡事故分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制了復(fù)合肥復(fù)配有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(2020年版)。該預(yù)案是建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)性文件,強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)各科室、單位的應(yīng)急職能及職責(zé),明確了應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和主要應(yīng)急工作程序,規(guī)定了生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),公司內(nèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、預(yù)測(cè)和預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)、信息報(bào)送、搶險(xiǎn)搶救、應(yīng)急保障等重要內(nèi)容,為處理生產(chǎn)安全事故提供了指導(dǎo)原則,為有效預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的危害提供應(yīng)急程
3、序,以達(dá)到確保員工人身安全、減少公司內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失的目的。本公司應(yīng)急預(yù)案邀請(qǐng)了相關(guān)專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行專家組評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)修改完善后現(xiàn)予批準(zhǔn)發(fā)布,望各員工要嚴(yán)格按照預(yù)案的要求落實(shí)執(zhí)行,并按照規(guī)定組織演練。全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解,遵照?qǐng)?zhí)行。批準(zhǔn)人: 簽發(fā)日期: 年 月 日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc16686 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 復(fù)合肥復(fù)配有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,有效組織對(duì)本公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng),確保各單位具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,及時(shí)有效地處置
4、各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令2002第七十號(hào),根據(jù)主席令2014第十三號(hào)修訂;中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令2008第六號(hào),根據(jù)主席令2019第二十九號(hào)修訂;中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)主席令2007第六十九號(hào);中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法中華人民共和國(guó)主席令2013第四號(hào);特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令2009第549號(hào);生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2007第493號(hào);關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)
5、院令2001第302號(hào);國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見安委辦201025號(hào);國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知安委辦201511號(hào);國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定國(guó)發(fā)200511號(hào);國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見國(guó)發(fā)200624號(hào);生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安監(jiān)總局令2016第88號(hào),根據(jù)應(yīng)急管理部20192號(hào)修訂;生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法國(guó)家安監(jiān)總局令2009第21號(hào);生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定國(guó)家安監(jiān)總局令2007第13號(hào);企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理
6、辦法財(cái)企201216號(hào);山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定山東省人民政府令2013第260號(hào),根據(jù)山東省人民政府令2016第303號(hào)第一次修訂,根據(jù)山東省人民政府令2018第311號(hào)第二次修訂;山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法山東省人民政府令2011第236號(hào);山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法魯政辦發(fā)200956號(hào);山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例省人大常委會(huì)公告第120號(hào);山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào);xxx市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案濟(jì)政辦字201885號(hào);xxx區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013;生產(chǎn)安
7、全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南AQ/T90112019;企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-1986;建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014(2018年版);建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-2005;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9007-2019。1.3適用范圍 1.3.1事故類型本預(yù)案適用于復(fù)合肥復(fù)配有限公司發(fā)生的火災(zāi)、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、鍋爐爆炸、車輛傷害、中毒和窒息、坍塌等生產(chǎn)安全事故。1.3.2事故級(jí)別本預(yù)案生產(chǎn)安全事故分、三級(jí)。事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是按照安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和本公司對(duì)生產(chǎn)安全事故的可控性等要求進(jìn)行判斷:(1)級(jí)事故事故危害和影響程度特大,超出本公司應(yīng)
8、急能力,需要請(qǐng)求外部援助的以下生產(chǎn)安全事故:一次事故造成死亡1人以上;一次事故造成重傷3人以上(包括3人);一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上社會(huì)影響特別嚴(yán)重,或事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,公司力量無(wú)法處置,亟待外部力量應(yīng)急救援的事故。(2)級(jí)事故事故危害和影響程度大,利用公司內(nèi)應(yīng)急資源能夠有效處置,在本公司可控制范圍內(nèi)的事故:一次事故造成重傷3人以下;一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員無(wú)法處置,需要全公司力量進(jìn)行處置的事故。(3)級(jí)事故事件危害和影響程度一般,指容易被控制的事故,無(wú)須外部援助,依靠現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源能夠快速處置的事故:僅造成人員受到輕度傷
9、害的事故;一次事故造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠處置的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急預(yù)案體系框架圖根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案體系由復(fù)合肥復(fù)配有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。本公司生產(chǎn)過(guò)程中,進(jìn)入熱風(fēng)爐有限空間作業(yè)等中毒和窒息危險(xiǎn)性較大,故編制有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。另外根據(jù)本公司的實(shí)際情況制定有火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、車輛傷害事故等4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1
10、.4.2與政府科室應(yīng)急預(yù)案的銜接(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接本公司的應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)地接受政府科室的監(jiān)管和組織領(lǐng)導(dǎo),搞好企業(yè)應(yīng)急職能和地方政府應(yīng)急職能的銜接,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系。(2)應(yīng)急資源的銜接充分發(fā)揮地方政府具有規(guī)模大、專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練有素養(yǎng)的特點(diǎn),以及各方面專家集中、技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出和物資儲(chǔ)備充分、救援裝備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),合理配置物資、裝備、專業(yè)隊(duì)伍等資源,提高資源利用效率和水平。(3)應(yīng)急信息的銜接本公司應(yīng)配合政府建設(shè)高效的安全生產(chǎn)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及通訊系統(tǒng)和信息平臺(tái),充分利用和整合已有的數(shù)據(jù)資料、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施,加快應(yīng)急技術(shù)支撐體系建設(shè),為應(yīng)急決策提供更加科學(xué)、
11、翔實(shí)的支持。另一方面,政府要充分依托社會(huì)信息資源,掌握中央和地方政府關(guān)于應(yīng)急管理的規(guī)定政策,了解應(yīng)急管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)和應(yīng)急技術(shù)發(fā)展方向。1.5應(yīng)急工作原則1、“以人為本,安全第一”的原則。把保障企業(yè)員工的生命和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。2、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系。在單位第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)、各科室按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、“相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)”的原則。各應(yīng)急小組應(yīng)密切協(xié)作、相互配合,保證生產(chǎn)安全事故的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)
12、急預(yù)案,盡可能的減少事故帶來(lái)的損失。4、“制度規(guī)范,加強(qiáng)管理”的原則。把安全生產(chǎn)應(yīng)急工作規(guī)章制度建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,依靠完善的規(guī)章制度加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急工作的管理。5、“依靠科技,提高素質(zhì)”的原則。采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的綜合能力。6、“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。7、“公開透明,正確引導(dǎo)”的
13、原則。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一的發(fā)布企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)及處置情況,并及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)。正確引導(dǎo)員工確保情緒穩(wěn)定。2. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1單位概況復(fù)合肥復(fù)配有限公司位于xxx市xxx區(qū)方下鎮(zhèn),翰林街與方寨路路口西南100m處。項(xiàng)目廠區(qū)為租賃,面積11000m2,利用廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)車間,在車間內(nèi)建設(shè)一條年產(chǎn)6萬(wàn)噸的復(fù)混肥生產(chǎn)線,在廠區(qū)西側(cè)空地建設(shè)7間板房用于辦公。公司復(fù)混肥加工采用轉(zhuǎn)鼓造粒法,以尿素、磷酸一銨、硫酸銨、硫酸鉀、氯化鉀、粘土、花椒餅、腐殖酸為原料,經(jīng)原料混合、破碎、造粒、烘干、冷卻、篩分、包裹、包裝等工序。勞動(dòng)定員20人,實(shí)行兩班制,每班6小時(shí),年工作330天。配備兼
14、職安全管理人員1名。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1事故風(fēng)險(xiǎn)種類根據(jù)對(duì)公司危險(xiǎn)源分析,主要存在以下幾種事故風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、鍋爐爆炸、車輛傷害、中毒和窒息、坍塌等。2.2.2事故發(fā)生的可能性火災(zāi)事故發(fā)生的可能性從火災(zāi)產(chǎn)生形式上,本公司存在以下幾種可能:1.油類火災(zāi)爆炸(1)柴油廠內(nèi)車輛使用柴油,雖然使用量較小,但該類物質(zhì)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性較大。柴油屬于丙類易燃易爆液體,遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若在日常生產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生泄漏,導(dǎo)致周圍空氣中物料蒸氣的濃度迅速上升,遇明火等點(diǎn)火源,有發(fā)生火災(zāi)事故的可能。(2)潤(rùn)滑油、液壓油潤(rùn)滑油、液壓油為可燃液體,存在丙
15、類火災(zāi)危險(xiǎn),遇明火、高熱可燃。若放置潤(rùn)滑油、液壓油的油桶破裂、傾倒或在裝卸油過(guò)程中發(fā)生潤(rùn)滑油、液壓油的泄漏,遇高溫、明火等點(diǎn)火源,有發(fā)生火災(zāi)事故的可能。(3)變壓器油如果變壓器過(guò)負(fù)荷運(yùn)行,油溫將會(huì)更高。當(dāng)變壓器發(fā)生穿越性故障時(shí),會(huì)引起變壓器絕緣擊穿,造成短路,產(chǎn)生電弧。在電弧的高溫作用下,迅速使油分解氣化、閃燃并著火,從而使變壓器內(nèi)部壓力急劇增加,造成外殼爆裂,大量噴油著火。2.工業(yè)氣瓶火災(zāi)爆炸本公司檢維修作業(yè)使用液化石油氣氣瓶,操作使用不當(dāng)極有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。氣瓶泄漏是發(fā)生火災(zāi)的主要原因,一般容易發(fā)生的位置在易熔合金塞、瓶閥、氣瓶焊接縫和裂紋缺陷處。泄漏的主要原因有:腐蝕嚴(yán)重,在應(yīng)力腐蝕為
16、主的多種腐蝕因素綜合作用下,導(dǎo)致氣瓶失效;氣瓶質(zhì)量不合格,加工精度不足;過(guò)量充裝;錯(cuò)誤充裝;安全裝置失靈;搬運(yùn)過(guò)程中過(guò)分震動(dòng);氣瓶受陽(yáng)光暴曬或接近熱源;違章自行檢驗(yàn)、修理。另外,如果在使用過(guò)程中不注意,安全措施不到位也有發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能:氣瓶安全附件缺失;氣瓶無(wú)防傾倒措施;瓶間距不足;氣瓶與明火間距不足;氣瓶管線連接處未正確使用喉箍;氣瓶放置位置不當(dāng)?shù)取?.電氣火災(zāi)爆炸(1)變壓器火災(zāi)爆炸:繞組絕緣損毀產(chǎn)生短路(如老化、變質(zhì)、絕緣強(qiáng)度降低、鐵磁物質(zhì)進(jìn)入變壓器、制造質(zhì)量不良等)。變壓器主絕緣擊穿(如操作不當(dāng)引起過(guò)電壓,變壓器內(nèi)部發(fā)生閃絡(luò),密封不良,雨水漏入變壓器等)。分接開關(guān)和繞組連接處接觸不
17、良,產(chǎn)生高溫。磁路發(fā)生故障,鐵芯故障,產(chǎn)生渦流、環(huán)流發(fā)熱,引起變壓器故障等。小動(dòng)物或金屬導(dǎo)線、照明線、錫鉑和其他雜物造成變壓器短路也引起變壓器起火。(2)電氣線路及用電設(shè)備火災(zāi):如果用電設(shè)備、電氣線路超負(fù)荷運(yùn)行、絕緣老化、短路、接觸不良,無(wú)接地、過(guò)載、漏電保護(hù)或其保護(hù)裝置失靈,均有可能導(dǎo)致線路自燃,或因產(chǎn)生電火花、電弧而引燃可燃、易燃物品,從而發(fā)生電氣火災(zāi)事故;照明線路或發(fā)熱電氣設(shè)備與可燃物距離過(guò)近,因長(zhǎng)時(shí)間照射高溫發(fā)生火災(zāi)事故;防雷、防靜電設(shè)施不符合要求,或維修不夠,遭雷擊或因靜電火花時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)事故。4.其他火災(zāi)危險(xiǎn)分析1)本項(xiàng)目使用塑編包裝袋,若存放管理不善有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn);2)企業(yè)沒(méi)
18、有根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,或有預(yù)案沒(méi)有定期組織培訓(xùn)演練,有出現(xiàn)突發(fā)事故不能、不會(huì)處理,引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn);3)消防設(shè)施配備不足或滅火器未定期檢測(cè)失效,當(dāng)發(fā)生初期火災(zāi)事故時(shí),不能及時(shí)有效撲救,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延,引發(fā)更大規(guī)模的火災(zāi)事故;機(jī)械傷害事故發(fā)生的可能性粉碎機(jī)、造粒機(jī)、篩分機(jī)、攪拌機(jī)等各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。本公司機(jī)械設(shè)備傷害事故種類主要包括以下幾種形式:(1)操作者的局部卷入或夾入旋轉(zhuǎn)部件和運(yùn)動(dòng)設(shè)備之間而造成的傷害事故。發(fā)生這類傷害事故多是因?yàn)樾D(zhuǎn)部分有凸出或咬合部分而無(wú)很好的防護(hù)裝置、操作者的錯(cuò)誤操作以及操作者
19、勞保穿戴不符規(guī)定等原因,如露在設(shè)備外部且接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等均有可能將操作者的衣服袖口、衣褲角、長(zhǎng)發(fā)及不合適的個(gè)體防護(hù)用品等卷入。(2)操作者或其它人員所占據(jù)的位置不恰當(dāng)時(shí),或隨意進(jìn)入和誤入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)時(shí),可能會(huì)受到機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件或加工物料的撞擊。(3)機(jī)械在檢修過(guò)程中,由于機(jī)械故障、誤啟動(dòng)、違反操作規(guī)程等原因,可導(dǎo)致機(jī)械傷人事故。檢修、檢查作業(yè)時(shí),不切斷電源、停機(jī),未掛禁止合閘警示牌,未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)重后果。(4)自制或任意改造機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備安全性能下降。(5)手持工具的鋒利尖銳或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部位也會(huì)對(duì)操作者的局部造成割、切、鉆、磨、刺等傷害,主要原因有工具故障、防護(hù)缺
20、失、操作者精力不集中、身體不協(xié)調(diào)等。總之各機(jī)械傳動(dòng)部位的防護(hù)裝置應(yīng)該齊全可靠;制動(dòng)、保護(hù)、聯(lián)鎖、安全保險(xiǎn)裝置應(yīng)齊全有效;外露的聯(lián)軸器、皮帶傳動(dòng)裝置等旋轉(zhuǎn)部位必須設(shè)置防護(hù)罩或護(hù)欄;機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有緊急開關(guān)或裝置,且靈敏可靠;通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)(欄)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。如果做不到上述防護(hù)安全、可靠就會(huì)造成由機(jī)械動(dòng)能導(dǎo)致的機(jī)械傷害。觸電事故發(fā)生的可能性本公司的電氣設(shè)備在使用、維修、保養(yǎng)過(guò)程中,存在著觸電的危險(xiǎn)。觸電事故發(fā)生的可能主要有以下幾點(diǎn):(1)未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器安裝不符合技術(shù)要求,容易發(fā)生觸電事故。(2)接地、接零裝置不合格,電氣設(shè)備或電氣線路絕緣老化漏電,
21、可引起觸電事故。(3)安全防護(hù)措施不完善,如未按規(guī)定對(duì)電氣設(shè)備及線路采用護(hù)欄護(hù)網(wǎng)防護(hù)裝置等。(4)移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備,其經(jīng)常需要移動(dòng),工作條件差,設(shè)備和電源線都容易發(fā)生故障或損壞,特別是電源線的老化和破損,存在觸電危險(xiǎn)性。(5)未按規(guī)定使用安全電壓,或安全電壓系統(tǒng)不健全,可能導(dǎo)致人員觸電事故危險(xiǎn)。(6)人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致觸電事故。例如在停電操作時(shí)帶負(fù)荷拉閘,可能造成電弧燒傷。(7)在工作環(huán)境潮濕的場(chǎng)所和部位,更易增加發(fā)生觸電事故的可能性。(8)配電柜、配電線路等的安全防護(hù)距離不足時(shí),亦可造成觸電事故。(9)違章臨時(shí)用電導(dǎo)致的觸電事故。在某些需要臨時(shí)用電場(chǎng)所,當(dāng)未按臨時(shí)用電規(guī)定辦理審批手續(xù)或臨時(shí)用
22、電線路系統(tǒng)接裝不符合規(guī)定要求,也容易發(fā)生觸電事故。中毒和窒息事故發(fā)生的可能性中毒,是指人呼吸了有毒的氣體后造成的傷害后果;窒息,是指人因缺氧而造成的傷害后果。該項(xiàng)目工藝過(guò)程中可能引發(fā)中毒窒息的危險(xiǎn)物質(zhì)主要有鍋爐、熱風(fēng)爐燃燒不充分產(chǎn)生的一氧化碳,有限空間內(nèi)缺氧等。1.煙氣引起中毒、窒息本項(xiàng)目鍋爐、熱風(fēng)爐工藝過(guò)程會(huì)產(chǎn)生少量含有毒有害物質(zhì)物質(zhì)的煙塵。煙氣濃度過(guò)高引起窒息事故的主要原因有:1)工藝設(shè)備檢修、檢查爐子等,若爐內(nèi)未進(jìn)行嚴(yán)格清洗、置換,未進(jìn)行化驗(yàn)分析并合格,進(jìn)爐人員未佩帶符合要求的呼吸器等安全防護(hù)器材、現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等,違章進(jìn)入爐內(nèi)作業(yè),有發(fā)生作業(yè)人員煙氣窒息的危險(xiǎn);2)鍋爐、熱風(fēng)爐生產(chǎn)過(guò)
23、程中若由于未安裝引風(fēng)裝置、引風(fēng)裝置故障或設(shè)計(jì)排氣量不足而造成廠房?jī)?nèi)煙塵、有害氣體濃度超標(biāo),極易造成作業(yè)人員急性中毒;3)煙氣排放不良,如:煙囪堵塞,風(fēng)機(jī)失效,會(huì)造成煙氣聚集而超標(biāo),若被人員吸入會(huì)造成窒息。2.有限空間在進(jìn)入鍋爐、熱風(fēng)爐裝置等密閉空間內(nèi)進(jìn)行清理、檢修作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員處于有限作業(yè)空間內(nèi),易造成人員窒息的危險(xiǎn)。若上述有限空間等設(shè)備清理、檢修時(shí)未能對(duì)其進(jìn)行通風(fēng)處理,并作好人員進(jìn)入時(shí)的氧氣濃度分析檢查工作,作業(yè)人員進(jìn)入時(shí)未采取個(gè)體防護(hù)措施,無(wú)專人監(jiān)護(hù),盲目進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)可能造成人員中毒和窒息事故。容器爆炸事故發(fā)生的可能性本公司在維修時(shí)使用液化氣瓶等氣瓶,會(huì)發(fā)生氣瓶爆炸事故,原因主
24、要有:(1)在保管、使用中,受陽(yáng)光、明火、熱輻射作用,瓶中氣體受熱壓力增加,發(fā)生氣瓶爆炸事故。(2)氣瓶在搬運(yùn)中未戴瓶帽,手托瓶閥抬運(yùn)或碰擊等,使瓶頸上或閥體上的螺紋損壞,瓶閥可能被瓶?jī)?nèi)壓力沖出脫離瓶頸。(3)氣瓶在搬運(yùn)或貯存過(guò)程中墜落或撞擊堅(jiān)硬物體的爆炸,也能在冷狀態(tài)下發(fā)生爆炸。(4)未按周期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),由于瓶壁銹蝕變薄、裂紋而導(dǎo)致爆炸。(5)過(guò)量充裝,受熱或在搬運(yùn)中受震后壓力急劇上升發(fā)生爆炸。(6)易燃助燃?xì)怏w氣瓶放氣速度太快、閥門處容易產(chǎn)生靜電火花引起燃燒爆炸。(7)氣瓶?jī)?nèi)氣體在使用過(guò)程中用盡未留有余壓(永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05MPa,液化氣體氣瓶應(yīng)留有不小于0.51.0
25、規(guī)定充裝量的剩余氣體),混入其它氣體或雜質(zhì)有發(fā)生氣瓶爆炸的可能。灼燙事故發(fā)生的可能性本公司有熱風(fēng)爐、鍋爐等高溫設(shè)備、高溫物質(zhì)等會(huì)引起灼燙燒傷害。分析容易造成灼燙事故的主要原因有:1)主體車間較大,但是所存放的各種機(jī)器設(shè)備也較多,如果擺放不合理,留有的人員行動(dòng)空間較小,布置零亂,易造成人員不小心接觸到高溫物體發(fā)生燙傷事故。2)高溫設(shè)備及高溫環(huán)境,未設(shè)置安全警示裝置。3)設(shè)備無(wú)保溫措施或保溫措施失效;4)熱源管道(設(shè)備)破裂外泄;5)人員無(wú)有效勞保措施;6)人員站位不合理或違章作業(yè);7)靠近炙熱設(shè)備、原料或成品;8)檢修人員進(jìn)入高溫設(shè)備內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè),若設(shè)備內(nèi)溫度未冷卻至常溫,人員冒然違章進(jìn)入,有
26、造成燙傷的危險(xiǎn)。物體打擊事故發(fā)生的可能性物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故。本公司有以下幾種物體打擊的可能:(1)在設(shè)備檢修過(guò)程中,因工具、零部件存放不當(dāng),維修現(xiàn)場(chǎng)混亂,違章蠻干,而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷。(2)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)護(hù)人、沒(méi)有設(shè)立警示牌,高處作業(yè)位置下有無(wú)關(guān)人員通過(guò),有高處作業(yè)人員失手造成工具等重物墜落歲砸傷無(wú)關(guān)人員的危險(xiǎn)。(3)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備無(wú)安全罩、安全護(hù)網(wǎng)等,若高速運(yùn)轉(zhuǎn)的螺栓、銷、鍵等發(fā)生松動(dòng)脫落,容易造成物體打擊。(4)廠區(qū)內(nèi)高處建構(gòu)筑物較多,包括設(shè)備、管線和鋼結(jié)構(gòu)等,如果常年失修導(dǎo)致部件松動(dòng),人員從下方經(jīng)過(guò)不戴安全帽,有造成物體打
27、擊的危險(xiǎn)。高處墜落事故發(fā)生的可能性本公司在作業(yè)區(qū)域設(shè)置高出地面2m以上的爬梯、操作平臺(tái)及走梯等;起重機(jī)檢修作業(yè);高處敷設(shè)的電氣線路其他管線維修保養(yǎng)的作業(yè)等,作業(yè)高度高于基準(zhǔn)面2m,均存在高處墜落的危險(xiǎn)。造成高處墜落事故的主要可能有:(1)若存在平臺(tái)及護(hù)欄不規(guī)范、平臺(tái)無(wú)防滑措施、設(shè)備與操作面的間隙過(guò)大、作業(yè)人員未系安全帶或安全繩、作業(yè)時(shí)精力不集中、不良?xì)夂驐l件下作業(yè)等情況,有發(fā)生高空墜落危險(xiǎn)。(2)操作人員、電工、維修人員在登高作業(yè)時(shí),因傾倒、打滑或鋼梯強(qiáng)度不足或攀沿物失修腐蝕脫落,有發(fā)生人員高處墜落的危險(xiǎn)。(3)在陰雨天氣或冬天因結(jié)冰造成鋼梯、扶手、檢修平臺(tái)路滑的條件下,作業(yè)人員登高作業(yè),有滑
28、倒摔傷或高處墜落的可能。(4)防護(hù)設(shè)施安裝不規(guī)范或防護(hù)設(shè)施因常年使用而腐蝕嚴(yán)重出現(xiàn)損壞、脫焊等,有導(dǎo)致高處墜落的危險(xiǎn)。(5)設(shè)備、設(shè)施和梯臺(tái)、欄桿不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或私自改動(dòng)原有的結(jié)構(gòu),有發(fā)生高處墜落的危險(xiǎn)。車輛傷害事故發(fā)生的可能性本公司原材物料、成品全部采用外協(xié)運(yùn)輸,另外還有廠內(nèi)自用的叉車、裝載機(jī)等,這些車輛是造成車輛傷害的主要起因物。廠內(nèi)行駛機(jī)動(dòng)車輛的主要危險(xiǎn)因素:1)作業(yè)環(huán)境不良、車行道轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小、貨物超載、超速駕駛、突然剎車、與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間發(fā)生碰撞。2)機(jī)動(dòng)車管理欠缺,車輛性能差,存在缺陷。3)道路環(huán)境不好或自然環(huán)境條件惡劣,道路兩側(cè)堆有雜物,影響車輛或者消防車輛正
29、常進(jìn)出和回旋,有造成車輛不慎撞擊建構(gòu)筑物和影響救援的危險(xiǎn)。道路照明不足,冬季大霧時(shí)未啟動(dòng)聲光警示,司機(jī)麻痹大意,廠內(nèi)行駛時(shí)車速過(guò)快,也有造成人員車輛傷害的危險(xiǎn)。4)管理制度不健全或未嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,人車混雜、違章行駛、無(wú)證駕駛、駕駛員疲勞駕駛、操作不當(dāng)、誤操作、照明不足等。5)道路兩側(cè)或頂端未設(shè)置(或脫落)限速標(biāo)志、限高標(biāo)志、交叉路口未設(shè)置反光鏡、信號(hào)裝置或者種植大量的植物擋住了司機(jī)視線,均有可能造成人員或設(shè)施的車輛傷害。6)電動(dòng)平車無(wú)聲光報(bào)警、軌道端頭無(wú)止擋等安全措施,人員站位不當(dāng)、操作不當(dāng)?shù)热藶橐蛩兀F(xiàn)場(chǎng)煙塵大、燈光暗等環(huán)境因素,均有可能造成車輛傷害。0坍塌事故發(fā)生的可能性坍塌是指物體在
30、外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。坍塌有如下幾種類型:1)基礎(chǔ)發(fā)生沉降或不均勻下沉,以其房屋開裂倒塌。2)墻、柱裂縫,傾斜失穩(wěn)等引起房屋破壞,其原因主要有房屋不合理,計(jì)算上發(fā)生錯(cuò)誤,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度嚴(yán)重不足;砂漿、混凝土標(biāo)號(hào)低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)要求,材料沒(méi)有達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求;施工質(zhì)量低劣;地震及其它外力作用。3)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化,產(chǎn)生滑坡,房屋隨之倒塌。4)由于建筑質(zhì)量問(wèn)題及地震等原因有可能造成各建筑物坍塌,設(shè)備傾覆,不但會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)造成其內(nèi)或周圍的人員傷亡。5)原料、半成品、產(chǎn)品堆垛超高,堆垛的結(jié)構(gòu)不合理也會(huì)造成坍塌傷人。6)進(jìn)出廠區(qū)的車輛不按要求行駛
31、、或因駕駛員失誤造成的車輛碰撞廠房而造成的廠房坍塌。2.2.3嚴(yán)重程度及影響范圍火災(zāi)事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)火災(zāi)如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,大部分會(huì)迅速蔓延,封堵逃生路線使人受困于火場(chǎng),火災(zāi)提升火場(chǎng)的溫度??諝庵械母邷啬軗p傷呼吸道,使人吸入過(guò)多的熱氣而致死,并且高溫會(huì)使人出現(xiàn)虛脫現(xiàn)象,喪失逃生能力,嚴(yán)重者烘烤致死。(2)火場(chǎng)可燃物的燃燒,會(huì)大量消耗氧氣,使現(xiàn)場(chǎng)氧含量降低,同時(shí)會(huì)釋放處大量有毒煙氣,導(dǎo)致中毒和窒息事故,造成人員死亡。2)影響范圍(1)火災(zāi)發(fā)生時(shí),對(duì)較大范圍內(nèi)的人員造成傷害?;馂?zāi)事故會(huì)對(duì)其他設(shè)備設(shè)施以及廠房等建筑物產(chǎn)生損害,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,并有可能造成中毒和窒息、坍塌
32、等衍生事故,對(duì)人員造成傷害。(2)一旦因油類泄漏發(fā)生火災(zāi),如果未能及時(shí)封堵或撲滅,火災(zāi)會(huì)因油的流動(dòng)性迅速蔓延,引發(fā)意想不到的災(zāi)害。(3)電氣火災(zāi)發(fā)生后,如果防火封堵不到位,且火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),火勢(shì)會(huì)沿電纜電線敷設(shè)方向蔓延,引發(fā)相鄰車間及區(qū)域的火災(zāi)。(4)火災(zāi)發(fā)生會(huì)對(duì)其他設(shè)備設(shè)施帶來(lái)?yè)p害,也會(huì)使原材料和成品大量損失,勢(shì)必造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。(5)如果火災(zāi)未在初期撲滅,并且沒(méi)有得到有效控制,火勢(shì)和煙氣會(huì)對(duì)周邊企業(yè)和村莊產(chǎn)生影響。機(jī)械傷害事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)機(jī)械傷害會(huì)對(duì)人員造成肢體上的損傷造成終生殘疾,肢體損傷主要有以下幾種形態(tài):壓痕、表皮剝脫、皮內(nèi)及皮下出血、組織挫碎、關(guān)節(jié)脫位
33、、骨折、內(nèi)臟損傷、肢體斷離等。(2)嚴(yán)重的傷及頭部、內(nèi)臟等要害的會(huì)直接導(dǎo)致死亡。2)影響范圍(1)如果發(fā)生機(jī)械傷害事故,會(huì)造成停產(chǎn),也會(huì)對(duì)相應(yīng)機(jī)械造成損傷,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。(2)機(jī)械傷害的影響范圍主要集中在操作工和檢修工。觸電事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度觸電對(duì)人體的危害程度,與通過(guò)人體的電流強(qiáng)度、通電持續(xù)時(shí)間、電流頻率、電流通過(guò)人體的途徑以及觸電者自身狀況有關(guān)。電流通過(guò)人體而造成傷害有兩種情況,一是電擊,二是電傷。(1)電擊:電流通過(guò)人體內(nèi)部器官,會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等,使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動(dòng)、心跳驟停甚至死亡。(2)電傷:電流通過(guò)體表時(shí),會(huì)對(duì)人體外部造成局部傷害
34、,對(duì)人體外部組織或器官造成傷害,如電灼傷、金屬濺傷、電烙印.2)影響范圍觸電事故的發(fā)生,有可能造成突然停電或處理故障時(shí)的緊急停電,致使公司生產(chǎn)癱瘓,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。中毒和窒息事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)窒息會(huì)使人缺氧暈厥,搶救不及時(shí)會(huì)直接導(dǎo)致窒息者死亡。(2)中毒事故嚴(yán)重程度取決于中毒者接觸毒物的量和毒物的毒性,輕者會(huì)留下后遺癥終生殘疾,重者直接死亡。2)影響范圍(1)有限空間內(nèi)的中毒和窒息事故,如果盲目施救不佩戴防護(hù)裝備,會(huì)導(dǎo)致施救人員中毒和窒息,使事故擴(kuò)大。(3)中毒和窒息影響范圍主要集中在事故發(fā)生地點(diǎn)和有限空間作業(yè)點(diǎn)。容器爆炸事故嚴(yán)重程度及影響范圍(1)碎片的破壞作用:高速噴出
35、的氣體的反作用力把殼體向破裂的反方向推出,有些殼體可能裂成碎塊或碎片向四周飛散而造成危害。(2)沖擊波的危害:容器破裂是的能量除了小部分消耗于將容器進(jìn)一步撕裂和碎片拋出外,大部分產(chǎn)生沖擊波。沖擊波可將建筑物摧毀,可使設(shè)備、管道遭受嚴(yán)重破壞,沖擊波與碎片的危害一樣,可導(dǎo)致周圍人員傷亡。(3)有毒介質(zhì)的危害:盛裝有毒介質(zhì)的容器破裂時(shí),會(huì)釀成大面積的毒害區(qū)。本公司的天然氣管道和其他氣瓶中的氣體泄漏后有可能造成人員中毒和窒息。(4)可燃介質(zhì)的燃燒及二次爆炸:如果容器內(nèi)是可燃介質(zhì),泄漏后可能引發(fā)二次爆炸。本公司天然氣管道泄漏,由于易燃易爆性,極可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸。灼燙事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度灼
36、燙會(huì)造成局部組織損傷,輕者損傷皮膚、出現(xiàn)腫脹、水泡、疼痛;重者皮膚燒焦,甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時(shí)受損。灼燙也可使呼吸道燒傷,燒傷引起的劇痛和皮膚滲出等因素導(dǎo)致休克,晚期出現(xiàn)感染,敗血癥等并發(fā)癥而危及生命。2)影響范圍灼燙影響主要是對(duì)個(gè)人,影響范圍主要是高溫區(qū)域崗位使用、操作、儲(chǔ)存崗位。物體打擊事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度物體打擊造成的嚴(yán)重程度與物體勢(shì)能和傷及部位有關(guān),勢(shì)能越大傷害程度越大,輕者傷及肢體和內(nèi)臟,導(dǎo)致骨折、內(nèi)臟破裂,甚至斷肢留下殘疾,重者傷及要害直接導(dǎo)致死亡。2)影響范圍(1)一般的交叉作業(yè)導(dǎo)致的物體打擊,影響范圍只限于物體墜落過(guò)程涉及到的區(qū)域范圍。(2)高速運(yùn)轉(zhuǎn)物體飛出造
37、成的打擊,例如電機(jī)等,由于其脫出時(shí)帶有較高的動(dòng)能,影響范圍較大。高處墜落事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)一旦發(fā)生高處墜落事故,在自身重力作用下,與地面的撞擊會(huì)導(dǎo)致人員輕則骨折,重則死亡。(2)傷害程度與墜落高度有關(guān),高度越高重力勢(shì)能越大,對(duì)人體的傷害就越大。2)影響范圍高處墜落事故的影響范圍主要是高處作業(yè)的個(gè)人。車輛傷害事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)直接被車輛撞擊,會(huì)造成人員斷肢、死亡等事故。(2)車輛倒塌、或貨車卸貨時(shí)人員站位不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致人員被掩埋,窒息死亡。(3)車輛撞擊導(dǎo)致的坍塌事故,會(huì)對(duì)人員造成物體打擊,傷及要害會(huì)造成死亡事故。2)影響范圍(1)車輛傷害影響范圍主要是
38、司機(jī)以及車輛行駛路程上的行人。(2)車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)必造成產(chǎn)時(shí)間交通堵塞,對(duì)生產(chǎn)的正常進(jìn)行造成一定影響。0坍塌事故嚴(yán)重程度及影響范圍1)嚴(yán)重程度(1)建構(gòu)筑物的坍塌會(huì)對(duì)建構(gòu)筑物內(nèi)部和周圍人員造成掩埋,致使人員斷肢殘疾,嚴(yán)重者直接死亡,或因窒息死亡。也有可能因重物勢(shì)能過(guò)大直接打擊致死。(2)大量物料堆積處的坍塌會(huì)造成作業(yè)人員被掩埋,從而因窒息死亡。2)影響范圍建構(gòu)筑物的坍塌會(huì)影響周圍建構(gòu)筑物、氣液管路、電氣線路,可能造成可燃?xì)怏w、液體、粉塵泄漏,引發(fā)火災(zāi)爆炸;還有可能造成電氣線路斷路,引發(fā)觸電事故和斷電停產(chǎn)引發(fā)的其他事故。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系框架圖如下:應(yīng)急領(lǐng)
39、導(dǎo)小組辦公室生產(chǎn)技術(shù)科供銷科財(cái)務(wù)各車間主任各車間員工復(fù)合肥復(fù)配有限公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織本公司應(yīng)急救援日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組長(zhǎng):xxx(經(jīng)理)副組長(zhǎng):xxx(副經(jīng)理)成員:xxx、xxx、xxx、xxx職責(zé):1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援組織管理工作。(2)負(fù)責(zé)組織、參與預(yù)案編制、評(píng)估修改、發(fā)布實(shí)施等工作。(3)負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并組織實(shí)施和評(píng)估改進(jìn)。(4)監(jiān)督檢查應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)施的配備和日常維護(hù)。(5)負(fù)責(zé)審核應(yīng)急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金投入的落實(shí)情況。2、生產(chǎn)技術(shù)科(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的
40、組織和準(zhǔn)備工作,并配合應(yīng)急預(yù)案演練工作。(2)建立并管理全公司應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,負(fù)責(zé)對(duì)需要定期校驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施按規(guī)定在有效期內(nèi)進(jìn)行定檢。(3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援管理方面的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、應(yīng)急要求的變更等信息進(jìn)行公布,必要情況下組織進(jìn)行教育培訓(xùn)。(4)安全員必須學(xué)習(xí)并掌握本公司應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)和要求,在事故發(fā)生時(shí)能夠做到處置迅速得當(dāng)。(5)定期更新本公司人員、技術(shù)和物資信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)應(yīng)急預(yù)案中需要更新的信息。(6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中異常情況和應(yīng)急事件的處理及重大事件、事故的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查分析,提出防范和改進(jìn)意見。對(duì)因生產(chǎn)調(diào)度組織失誤和違章指揮造成的生產(chǎn)
41、安全事故負(fù)責(zé)。3、供銷科(1)配合本公司應(yīng)急預(yù)案的演練。(2)供應(yīng)科全體員工必須學(xué)習(xí)并掌握本崗位應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)和要求,在事故發(fā)生時(shí)能夠做到處置迅速得當(dāng)。(3)應(yīng)急處置過(guò)程中,做好相關(guān)物資供應(yīng)保障工作。4、辦公室(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法,堅(jiān)持預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,做好消防工作。(2)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)和消防安的政策、法令、制定公司治安保衛(wèi)工作制度,做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。(3)做好破壞公共財(cái)產(chǎn)或偷盜等治安案件的調(diào)查,分析和處理,遇有重大事故發(fā)生,要組織有關(guān)科室做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),搞好調(diào)查分析。5、財(cái)務(wù)科(1)負(fù)責(zé)定期收集各車間、科室應(yīng)急救援資金需求,并及時(shí)按程序下?lián)艿轿弧#?)建立安全專項(xiàng)科
42、目或安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,其中要具體體現(xiàn)應(yīng)急救援資金項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金專用,對(duì)資金投入情況進(jìn)行落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后賠付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)和資金支付。6、車間主任(1)負(fù)責(zé)定期檢查本車間應(yīng)急物資和安全防控設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和安全防控設(shè)施的配備與維護(hù)保養(yǎng)提出改進(jìn)意見。(2)熟知本車間危險(xiǎn)源與可能發(fā)生的事故類型,定期對(duì)本車間員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)本車間員工應(yīng)急處置能力。(3)定期對(duì)本車間一線員工的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考核和評(píng)估,確認(rèn)本車間員工應(yīng)急處置能力能滿足要求。(4)負(fù)責(zé)匯總本車間應(yīng)急救援資金需求,并上報(bào)財(cái)務(wù)部。(5)熟知本車間員工在本公司應(yīng)急預(yù)案體系中的
43、職責(zé),保證在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)滿足領(lǐng)導(dǎo)本車間員工進(jìn)行應(yīng)急處置的要求。7、車間員工(1)積極配合本公司應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,熟知自身在應(yīng)急救援過(guò)程中的職責(zé)。(2)熟悉掌握本車間和公司的應(yīng)急疏散路線,在事故發(fā)生時(shí)能自救逃生。(3)熟悉本車間的風(fēng)險(xiǎn)事故類型,了解事故防控措施,掌握應(yīng)急物資和事故防控設(shè)備設(shè)施的使用方法。(4)熟知預(yù)警信息和事故信息的上報(bào)程序,以及上報(bào)信息的注意事項(xiàng),保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)框架圖如下:應(yīng)急指揮小組應(yīng)急辦公室后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組疏散警戒組義務(wù)消防隊(duì)3.3應(yīng)急指揮小組公司應(yīng)急指揮小組由xxx擔(dān)任組長(zhǎng),xxx任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員
44、。職責(zé):1、應(yīng)急指揮小組職責(zé):(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)。(3)聯(lián)系地方政府或機(jī)構(gòu),通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。(4)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。決定請(qǐng)求外部援助。(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況,解除應(yīng)急指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。(6)組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(7)負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)估修改、發(fā)布實(shí)施。2、應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)的職責(zé)(1)決定本預(yù)案的啟動(dòng),宣布進(jìn)入和解除重大事故應(yīng)急狀態(tài)。(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果
45、等,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。需擴(kuò)大響應(yīng)的,向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。(3)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,向上級(jí)相關(guān)科室上報(bào)和內(nèi)部命令下達(dá)。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。(5)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。(6)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)估修改、發(fā)布實(shí)施等工作。3、應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)的職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的全面工作。(2)指揮各科室按照職責(zé)分工實(shí)施救援。(3)協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援的各科室工作,組織發(fā)動(dòng)各處力量救援。(4)救援行動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)等。(5)組長(zhǎng)不在時(shí),行使組長(zhǎng)權(quán)力和職責(zé)。(6)負(fù)責(zé)參與本公司
46、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)估修改等工作。4、應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)組織或根據(jù)組長(zhǎng)授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。(2)向組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。(4)配合上級(jí)科室進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(5)負(fù)責(zé)參與本公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)估修改等工作。3.4應(yīng)急辦公室 主任:xxx(副經(jīng)理) 應(yīng)急辦公室電話:xxxxxxxxxxx。職責(zé):1、應(yīng)急辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故的逐級(jí)上報(bào)以及上傳下達(dá)。(2)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告(組長(zhǎng)不在時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通報(bào)事故基本情況。(3
47、)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組和各應(yīng)急救援小組。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。2、應(yīng)急辦公室主任職責(zé)(1)在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位、險(xiǎn)情的等級(jí)等要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),對(duì)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。(3)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為其作出重大決策提供客觀依據(jù)。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的具體編寫工作,并組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和總結(jié)評(píng)估工作。3、應(yīng)急辦公室成員職責(zé)(1)協(xié)助應(yīng)急辦公室主任做好相關(guān)命令信息傳達(dá)工作。(2)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況,同時(shí)將有關(guān)材料建檔、
48、歸檔。(3)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援物資的計(jì)劃編制,督促檢查各科室的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),使其處于良好的狀態(tài)。(4)協(xié)助應(yīng)急辦公室主任做好應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以及編制應(yīng)急人員的培訓(xùn)、演練計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督實(shí)施等應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算。3.5應(yīng)急救援小組各應(yīng)急救援小組成員:詳細(xì)成員名單見附件1表1。各應(yīng)急救援小組職責(zé):1、義務(wù)消防隊(duì)(1)第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,根據(jù)事故情況立即開展初期撲救工作,并及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的救護(hù)和撤離。(3)利用現(xiàn)場(chǎng)器材和裝備,控制火勢(shì),降低相鄰建構(gòu)筑物、裝置溫度,防止發(fā)生次生火災(zāi)。(4)事故嚴(yán)重時(shí)向
49、組長(zhǎng)匯報(bào)請(qǐng)求外部支援,并派人到路口接應(yīng)消防人員和救援隊(duì)伍。(5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的污染物收集,清理洗消等善后處置工作。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組(1)聽到報(bào)告后,立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援辦公室,聽從組長(zhǎng)的指揮。(2)根據(jù)事故的性質(zhì),采取切斷設(shè)備裝置電源、封堵泄漏處、關(guān)閉裝置閥門、開關(guān)等措施,開展搶險(xiǎn)救援。(3)對(duì)發(fā)生事故的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。3、后勤保障組(1)解決生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作所需應(yīng)急物資、裝備的拿取、供應(yīng)。(2)負(fù)責(zé)所需物資的緊急采購(gòu)和調(diào)運(yùn)。(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及外部人員、單位聯(lián)絡(luò)通訊工作。(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、裝備的管理工作。4、醫(yī)療救護(hù)組(1)負(fù)責(zé)對(duì)救出的傷
50、員進(jìn)行必要救治。(2)負(fù)責(zé)與醫(yī)院等救護(hù)單位進(jìn)行聯(lián)系并做好各救援力量的迎接工作。(3)負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療單位做好傷員轉(zhuǎn)移、救治等工作。5、 疏散警戒組(1)協(xié)助搶修小組人員搞好人員疏散、隔離和警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序劃定安全距離,做好治安警戒。(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。人員疏散后,再檢查一遍,確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。(3)組織清點(diǎn)受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。(4)事故結(jié)束后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查。整體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式詳見附件1。4. 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 預(yù)警4.1.1預(yù)警的條件1、外部獲取信息(1)通過(guò)新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、暴雪、臺(tái)風(fēng)、地震等預(yù)警信息。(2)政府的監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)論。(
51、3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警、報(bào)警信息。(4)其它危及公司運(yùn)行安全的外部信息。2、內(nèi)部獲取信息(1)員工現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、故障。(2)電氣儀表、熱風(fēng)爐及過(guò)濾溫度表、液位表等各種監(jiān)測(cè)示值。(3)叉車車等特種設(shè)備及壓力表、安全閥檢驗(yàn)、檢測(cè)情況。(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。(5)事故征兆明顯,呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)。(6)工作人員對(duì)險(xiǎn)情或事故發(fā)生后上報(bào)的信息。4.1.2預(yù)警的方式、方法應(yīng)急辦公室在通過(guò)內(nèi)部、外部收集到確切的預(yù)警信息后,立即將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)展態(tài)勢(shì)比較緊急的立即用電話形式逐級(jí)通知公
52、司員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),發(fā)展態(tài)勢(shì)比較慢的(例如自然災(zāi)害等)可以采取張貼通告、緊急會(huì)議等形式告知員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。4.1.3預(yù)警分級(jí)、信息發(fā)布程序1、預(yù)警分級(jí)根據(jù)獲得的預(yù)警信息,判斷可能發(fā)生的事故等級(jí)。、三級(jí)事故等級(jí)分別對(duì)應(yīng)、三級(jí)預(yù)警。級(jí)(重大、紅色)預(yù)警:可能發(fā)生級(jí)事故,需要啟動(dòng)上級(jí)科室應(yīng)急預(yù)案方可滿足應(yīng)急救援的。級(jí)(較大、橙色)預(yù)警:可能發(fā)生級(jí)事故,需要啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案方可滿足應(yīng)急救援的。級(jí)(一般、藍(lán)色)預(yù)警:可能發(fā)生級(jí)事故,需要啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案方可滿
53、足應(yīng)急救援的。2、預(yù)警信息的發(fā)布程序采取逐級(jí)傳遞、分級(jí)響應(yīng)的原則。(1)由現(xiàn)場(chǎng)人員在應(yīng)急處置同時(shí)用喊話方式向現(xiàn)場(chǎng)其他人員發(fā)布預(yù)警(緊急情況下),并用電話等通訊工具上報(bào)至應(yīng)急辦公室,請(qǐng)求內(nèi)部支援。(2)應(yīng)急辦公室確認(rèn)預(yù)警信息后,將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警信息發(fā)布的決定。(3)應(yīng)急辦公室做好信息下達(dá)工作,根據(jù)預(yù)警的緊急狀況不同采取不同方式、方法逐級(jí)通知下級(jí)科室、分廠或車間負(fù)責(zé)人、各崗位員工。(4)根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則,如果預(yù)警信息可能引發(fā)級(jí)事故或影響公司周邊區(qū)域,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接向周邊單位發(fā)布預(yù)警信息。并向上級(jí)科室報(bào)告,請(qǐng)求廠外支援。向周圍單位發(fā)布預(yù)警信息內(nèi)容為:公
54、司名稱、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、影響、是否需組織應(yīng)急疏散等。其它預(yù)警信息內(nèi)容同信息報(bào)告與處置報(bào)告內(nèi)容。(5)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)跟蹤事態(tài)的發(fā)展,根據(jù)事態(tài)的變化情況適時(shí)宣布預(yù)警解除或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2 信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)(1)公司應(yīng)急辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班,24小時(shí)應(yīng)急值守電話:xxxxxxxxxxx。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急辦公室值班人員。(3)公司應(yīng)急辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急辦公室主任;可直接向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向xxx區(qū)應(yīng)急局和上級(jí)主管單位報(bào)告。(4)接警報(bào)告是
55、指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位科室和聯(lián)系電話。問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)爆炸性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。按搶險(xiǎn)救援程序,派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。向上級(jí)有關(guān)科室報(bào)告。保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。4.2.2信息上報(bào)(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級(jí)為級(jí)事故時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)主管科室。(2)根據(jù)事故等級(jí)判斷,發(fā)生級(jí)事故時(shí),按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定,公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到
56、報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向xxx區(qū)應(yīng)急局上報(bào)。安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告表詳見。(3)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計(jì)的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。4.2.3信息傳遞(1)當(dāng)發(fā)生事故已經(jīng)或可能波及周邊單位時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的情況安排人員向xxx區(qū)政府應(yīng)急辦、應(yīng)急局等科室以及周邊單位通報(bào)事故情況,使之對(duì)事故概況和應(yīng)急情況進(jìn)行了解,必要時(shí)疏散周邊人員。(2)任何單
57、位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息,與外界新聞界輿論信息溝通由上級(jí)政府科室負(fù)責(zé)。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故等級(jí)不同,本預(yù)案分、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),分別對(duì)應(yīng)、三級(jí)事故。(1)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí),事故事件危害和影響程度特大,需要外部支援請(qǐng)求周邊單位或地方政府協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如果上級(jí)政府科室啟動(dòng)相應(yīng)政府應(yīng)急預(yù)案,公司預(yù)案應(yīng)服從政府預(yù)案,公司所有人員應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí),事故事件危害和影響程度大,需要公司各應(yīng)急救援小組共同進(jìn)行應(yīng)急處置,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織救援或處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí),事件危害
58、和影響程度一般,不需要公司各應(yīng)急救援小組參與,由各科室、分廠或車間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案即可處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序本公司應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖。5.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行啟動(dòng):(1)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)或安排專人報(bào)告上級(jí)科室。上級(jí)政府科室組織為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng),我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集指揮小組成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署。組長(zhǎng)派專人向上級(jí)人民政府匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集社
59、會(huì)各方面救援力量組織救援。(2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集公司內(nèi)所有資源,對(duì)事故組織救援。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng),各應(yīng)急救援小組服從其指揮,并根據(jù)組長(zhǎng)相關(guān)命令和本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集指揮小組成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署。組長(zhǎng)派專人向上級(jí)人民政府匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集公司各方面救援力量進(jìn)行支援。(3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置方案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告應(yīng)急處置小組組長(zhǎng),應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)帶
60、領(lǐng)應(yīng)急處置小組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行救援。應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)為應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng),應(yīng)急處置小組成員服從其指揮,并組長(zhǎng)相關(guān)命令和應(yīng)急處置方案的相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。組長(zhǎng)派專人向公司匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集事故車間各方面救援力量進(jìn)行支援。5.2.2應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮小組組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。(1)應(yīng)急避險(xiǎn):各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先保證自身安全,必須做好次生、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施。當(dāng)應(yīng)急行動(dòng)危及救援人員安全時(shí),應(yīng)采取必要的措施確保應(yīng)急人
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