1、第三章進(jìn)度目標(biāo)控制基礎(chǔ)知識考點(diǎn)一、施工組織管理L施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)中的施工方案或施工組織計(jì)劃，施工單位須綜合施工時的自身和 客觀具體條件編制“實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)”(又稱為“施工組織設(shè)計(jì)”)，其中又可分為“施工組織總 設(shè)計(jì)”和“單位工程施工組織設(shè)計(jì)” “分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)”，然后報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位、上級領(lǐng) 導(dǎo)部門審批或備案。主要內(nèi)容般包括：(1)編制說明。(2)編制依據(jù)。(3)工程概況。(4)施工總體部署。(5)主要分部分項(xiàng)工程的施工方案。(6)施工進(jìn)度計(jì)劃。(7)資源供需計(jì)劃。(8)施工平面布置。(9)季節(jié)性施工保證措施。(10)質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、文明

2、施工等方面的保證措施。2.施工組織管理研究分析設(shè)計(jì)文件,外業(yè)調(diào)查研究f項(xiàng)目劃分，復(fù)核工程數(shù)量選擇施工方法，確定施工方案編制施工進(jìn)度計(jì)劃編制勞動力、主要材料和機(jī)械設(shè)備供需計(jì)劃 二確定生產(chǎn)、生活用臨時設(shè)施和臨時工程施工平面布置*確定季節(jié)性施工保證措施+ 確定施工組織管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度* _確定質(zhì)蚩、安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、文明施工等方面的保證措瓶i編寫說明書圖3T施工組織設(shè)計(jì)的編制流程考點(diǎn)二、施工過程組織原理L施工過程的組織原則(1)施工過程的連續(xù)性；(2)施工過程的協(xié)調(diào)性；(3)施工過程的均衡性；(4)施工過程的經(jīng)濟(jì)性。2.工程項(xiàng)目施工作業(yè)方式(1)順序作業(yè)（1）工程概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資

3、計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。（2）工程概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。（3）工程概算是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。（4）工程概算是工程造價管理及編制招標(biāo)最高招標(biāo)限價和投標(biāo)報(bào)價的依據(jù)。（5）工程概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。.經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算的主要作用（1）施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程造價的依據(jù)。（2）施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要 措施。（3）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。（4）對于實(shí)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算是編制最高招標(biāo)限價的依據(jù)，是投標(biāo)報(bào)價的基礎(chǔ)。.公路工程投資估算與概預(yù)算的編制

4、內(nèi)容和方法項(xiàng) 目人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)構(gòu) 成（1）計(jì)時工資或計(jì)件工資（2）津貼、補(bǔ)貼（流動工資津 貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼） （3）特殊情況下支付的工資 （病、工傷、產(chǎn)假等）材料預(yù)算價格由材料原 價、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸 損耗、采購及保管費(fèi)組 成。材料使用量從倉庫運(yùn)出 起算。不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、檢修費(fèi)、維 護(hù)費(fèi)、安拆輔助費(fèi)等；可變費(fèi)用包 括機(jī)上人員人工費(fèi)、動力燃料費(fèi)、 車船稅。人工費(fèi)：控制單價及用工量材料費(fèi)：小價（原價、運(yùn)雜、運(yùn)損、采保）及用景直接費(fèi)A機(jī)械：單價及臺班數(shù)冬季施工增加費(fèi)公路工程工程費(fèi)構(gòu)成措施費(fèi)T雨季施工增加費(fèi)今一搏至的力式 計(jì)算特殊地區(qū)施工增加費(fèi)（高原、風(fēng)沙

5、、沿海）向工地轉(zhuǎn)移費(fèi)*行車干擾費(fèi).夜間施工增加費(fèi)定雷人、機(jī)費(fèi)為基數(shù)受行車影響的工程定顫人、機(jī)費(fèi)之和為基數(shù)夜間施工的工程項(xiàng)目定額人、機(jī)費(fèi)之和為基數(shù)定帳直接費(fèi)為基數(shù)定帳直接費(fèi)為基數(shù)規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)期本費(fèi)用各類工程的人工費(fèi)（含施工機(jī)械人工費(fèi)）之和為耳數(shù)A企業(yè)管理費(fèi)主副食補(bǔ)貼職工探親費(fèi)卜職工探親費(fèi)卜定額直接費(fèi)為基數(shù)X職工取曖補(bǔ)貼一X職工取曖補(bǔ)貼一施工場地建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用建筑安裝JL程費(fèi)為Mft定額直接費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利洞、稅金之和考點(diǎn)七、工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用 手續(xù)的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價和投資效果的文件。

6、建設(shè)單位編制的竣工決算報(bào)告在審計(jì)部門提出審計(jì)意見后方可組織竣工驗(yàn)收,沒有編制竣工決算 的工程項(xiàng)目不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？键c(diǎn)八、項(xiàng)目資本金與投融資模式項(xiàng)目的融資主體分為兩類：新設(shè)項(xiàng)目法人和既有項(xiàng)目法人。新設(shè)項(xiàng)目法人既有項(xiàng)目法人（1）項(xiàng)目導(dǎo)向（2）有限追索（3）風(fēng)險分擔(dān)（4）非公司負(fù)債型融資（5）信用結(jié)構(gòu)多樣化（6）融資成本較高（1）承擔(dān)借款償還的完全責(zé)任（2）要進(jìn)行投資決策、信貸決策（3）項(xiàng)目資本金來自公司自有資金考點(diǎn)九、工程量清單.公路工程的工程量清單組成工程量清單應(yīng)該有統(tǒng)一的工程項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征(工程量計(jì)算 規(guī)則)等。工程量清單由邈、工程量清單表、計(jì)日工明細(xì)表、暫

7、估價表、工程量清單匯總表和工程量清單 單價分析表等組成?？键c(diǎn)十、招標(biāo)控制價與投標(biāo)報(bào)價L招標(biāo)控制價所謂投標(biāo)最高限價是指潛在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價不得超過的一個報(bào)價，否則將按照廢標(biāo)處理。招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人編制。當(dāng)招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)控制價的能力時，可委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。招?biāo)控制價的審核工作由編制人負(fù)責(zé),如果建設(shè)單位需要監(jiān)理工程師事先參與，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助 建設(shè)單位進(jìn)行審核。.投標(biāo)報(bào)價投標(biāo)人的報(bào)價策略一般包括贏利策略、微利保本策略、冒險投標(biāo)策略、附加策略等。施工單位還可能采用不平衡報(bào)價。第六章費(fèi)用目標(biāo)控制監(jiān)理工作考點(diǎn)一、費(fèi)用控制的依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)與措施.費(fèi)用控制的監(jiān)理工

8、作目標(biāo)費(fèi)用監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程中的工程費(fèi)用進(jìn)行動態(tài)管理與控制，使合同工程各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制 在中標(biāo)工程量清單報(bào)價的合同總價之內(nèi)，控制實(shí)際投資額不超過計(jì)劃投資額。如果未發(fā)生特別重大的 工程設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用索賠、價格調(diào)整、工期延長等事件，最終結(jié)算金額(決算金額)不得突破工程概算 金額或調(diào)整概算后的概算金額。在費(fèi)用控制過程中，費(fèi)用監(jiān)理人員應(yīng)做到工程量清單內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目，按照清單規(guī)定及時支付；工程 量清單外的費(fèi)用項(xiàng)目，按照審批程序經(jīng)批準(zhǔn)后及時支付，即應(yīng)該支付的要實(shí)事求是、符合招標(biāo)文件、符 合審批工作程序和監(jiān)理人權(quán)限且經(jīng)過總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的簽字批準(zhǔn),不應(yīng)該支付的應(yīng)當(dāng)書 面否決。2.費(fèi)用控制的監(jiān)

9、理工作措施考點(diǎn)二、費(fèi)用監(jiān)理工作的作用、原則與方法組織措施經(jīng)濟(jì)措施技術(shù)措施合同措施(1)明確監(jiān)理組織 結(jié)構(gòu)，明確費(fèi)用監(jiān) 理人員，明確工作 任務(wù)、目標(biāo)和職責(zé) 分工。(2)編制費(fèi)用監(jiān)理 細(xì)則c(1)督促施工單位編制 資金使用計(jì)劃，分解費(fèi) 用監(jiān)理目標(biāo)，對費(fèi)用控 制進(jìn)行風(fēng)險分析并制定 防范性對策。(2)及時進(jìn)行工程計(jì)量 并準(zhǔn)確計(jì)量。(3)審核施工單位編制 的費(fèi)用支付申請表，編 制并簽發(fā)支付證書。(4)定期進(jìn)行費(fèi)用控制 的偏差分析，采取糾偏 措施。(5)協(xié)商確定工程變 更、費(fèi)用索賠、物價調(diào) 整等價款。(1)認(rèn)真審核總體施工 組織設(shè)計(jì)，對專項(xiàng)施工方 案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對 危大工程的專項(xiàng)施工方 案組織專家論

10、證。(2)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技 術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè) 計(jì)變更(1)收集工程施工記錄、 監(jiān)理記錄，保管好各種施 工圖紙、往來文件，為處 理好費(fèi)用索賠積累資料， 提供依據(jù)。(2)參與合同協(xié)議的補(bǔ) 充、補(bǔ)簽工作，重點(diǎn)考慮 影響費(fèi)用控制的因素。.費(fèi)用監(jiān)理工作的方法費(fèi)用監(jiān)理的方法很多，從監(jiān)理措施采取的時間不同分類，可以將費(fèi)用監(jiān)理分為事譴理（前饋監(jiān)理）、 事中監(jiān)理（過程監(jiān)理）、事后監(jiān)理（反饋監(jiān)理）三類?？键c(diǎn)三、費(fèi)用監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限.費(fèi)用監(jiān)理人員的權(quán)限一是全面授權(quán)。按工程量清單上的項(xiàng)目進(jìn)行的進(jìn)度款支付，是以監(jiān)理人的計(jì)量結(jié)果、合同約定的單 價或者費(fèi)用為依據(jù)計(jì)算的支付項(xiàng)目發(fā)包人對于這種支付一般全面授權(quán)給監(jiān)理人

11、。二是有限授權(quán)。發(fā)包人在施工階段聘請監(jiān)理人進(jìn)行費(fèi)用控制，而合同條件中明確指出：由發(fā)包人主 辦工程,發(fā)包人對永久工程項(xiàng)目投資活動的成敗負(fù)有全部責(zé)任,發(fā)包人是施工階段全部活動的施控主體。歸納起來，監(jiān)理人員在費(fèi)用監(jiān)理中的權(quán)限如下:（1）工程計(jì)量權(quán)、付款審批權(quán)和付款簽證權(quán)（2）工程變更的單價確認(rèn)權(quán)和變更工程造價的確定權(quán)，（3）在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等工作中的拒付權(quán)、扣款權(quán)?？键c(diǎn)四、工程計(jì)量的依據(jù)、原則與程序工程計(jì)量的任務(wù)是確認(rèn)結(jié)算工程數(shù)量的多少。.工程計(jì)量的依據(jù)工程計(jì)量的依據(jù)包括工程量清單說明和工程量清單計(jì)價規(guī)范或計(jì)量規(guī)則、施工合同文件和施工圖 紙、質(zhì)量合格資料等。.工程計(jì)量的條件（1）計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)符合

12、合同要求合同約定計(jì)量的項(xiàng)目一般包括以下三個方面：1）清單中的工程細(xì)目。清單中的工程細(xì)目全部需要進(jìn)行計(jì)量,合同文件約定不需填寫單價與金額 的項(xiàng)目，其費(fèi)用已包括在清單的其他單價或款項(xiàng)中，因此，對于清單中沒有填寫單價與金額的項(xiàng)目，仍 需進(jìn)行計(jì)量，以確認(rèn)承包人是否按合同條件完成了該項(xiàng)工程。）合同文件中約定的項(xiàng)目。除了清單中的工程細(xì)目外，在合同文件中通常還約定了一些“包干” 項(xiàng)目，對于這些項(xiàng)目，也必須根據(jù)合同文件約定進(jìn)行計(jì)量。3）工程變更項(xiàng)目。工程變更中一般附有工程變更清單，工程變更清單具有相同的性質(zhì)，因此，對 于工程變更清單項(xiàng)目亦必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。上述合同約定以外的項(xiàng)目，例如承包人為完成上述

13、項(xiàng)目而進(jìn)行的一些輔助工程，監(jiān)理人沒有進(jìn)行計(jì) 量的義務(wù)。（2）質(zhì)量必須達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求一項(xiàng)工程的全過程的監(jiān)理分為質(zhì)量監(jiān)理和工程費(fèi)用監(jiān)理兩個階段。承包人所完成的工程細(xì)目的質(zhì)量 必須經(jīng)監(jiān)理人檢查并達(dá)到合同規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)后，才能由監(jiān)理人簽發(fā)中間交工證書，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)量。 工程質(zhì)量沒有達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的任何工程或工序，一律不得進(jìn)行計(jì)量。（3）檢驗(yàn)手續(xù)必須齊全對一項(xiàng)工程或一道工序的檢查驗(yàn)收應(yīng)有以下資料和手續(xù)：1）監(jiān)理人批準(zhǔn)的開工申請單；2）承包人自檢合格的各種質(zhì)量資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)；3）監(jiān)理人檢驗(yàn)合格的各種質(zhì)量資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)；4）監(jiān)理工程師簽署的分項(xiàng)工程“中間交工證書”。.工程計(jì)量的程序（1）對于單價子

14、目的計(jì)量,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1）承包人對已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單、已完工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì) 量資料。2）監(jiān)理人復(fù)核承包人提交的工程量報(bào)表，以確定實(shí)際完成的工程量。對有異議的計(jì)量項(xiàng)目和計(jì)量數(shù)量，可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。3）監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可通知承包人共同進(jìn)行聯(lián)合測量、計(jì)量。4）承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷 次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。承包人未派員參加的，監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量視為承 包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量。5）監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理人未在約定時間

15、內(nèi)復(fù)核的, 承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價款。（2）對于總價子目的分解和計(jì)量,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1）總價子目的分解和計(jì)量應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，按照合同約定進(jìn)行。2）承包人在合同約定的每個計(jì)量周期內(nèi)對已經(jīng)完成的工程（或工作）進(jìn)行分解和計(jì)量，并向監(jiān)理 人提交進(jìn)度付款申請單總價子目計(jì)量分解表等表示階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料，以及所達(dá)到工程形 象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料。3）監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核，以確定分階段實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。對其有異議的，監(jiān)理人可 要求承包人共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。4）除合同變更外，總價子目的工程量（工作量）是承包人用于結(jié)

16、算的最終工程量（工作量）。.工程計(jì)量的組織方式、數(shù)量計(jì)算方法（1）工程計(jì)量的組織方式工程計(jì)量的組織方式，包括監(jiān)理人或承包人分別獨(dú)立進(jìn)行的計(jì)量方式、承包人和監(jiān)理人共同進(jìn)行的 計(jì)量方式。（2）工程計(jì)量的數(shù)量計(jì)算方法憑據(jù)法f 保險費(fèi)均攤法f 竣工文件費(fèi)、承包人駐地建設(shè)和施工標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用等囿價;：得注f 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物的鋼筋、鉆孔灌注樁的樁長、 圖小計(jì)舁出路面工程的鋪筑面積等分解計(jì)量法f 分項(xiàng)計(jì)量就是將個整個項(xiàng)目根據(jù)工序或部位（分項(xiàng)）分成若干子項(xiàng)，對已完成的各子項(xiàng)先行計(jì)量現(xiàn)場斷面測量計(jì)算法f路基土石方開挖和填筑工程頂信占養(yǎng)笥洋 場地清理的砍伐樹木按照“裸”計(jì)數(shù)，橋梁的 兒場八、數(shù)計(jì)算法盆式支座按照“個

17、”計(jì)數(shù)等考點(diǎn)五、公路工程計(jì)量規(guī)則L基本要求（1）一般要求1）任何工程項(xiàng)目的計(jì)量，均應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定或監(jiān)理人書面指示進(jìn)行。2）按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測量與計(jì)算方法，應(yīng)符合本規(guī)則規(guī)定。所有 這些方法，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)或指示。承包人應(yīng)提供一切計(jì)量設(shè)備和條件,并保證其設(shè)備精度符合要求。3）除非監(jiān)理人另有準(zhǔn)許，一切計(jì)量工作都應(yīng)在監(jiān)理人在場情況下，由承包人測量、記錄。有承包 人簽名的計(jì)量記錄原本應(yīng)提交給監(jiān)理人審查和保存。4）工程量應(yīng)由承包人計(jì)算,由監(jiān)理人審核。工程量計(jì)算的酶應(yīng)提交給監(jiān)理人并由監(jiān)理人保存。5）除合同特殊約定單獨(dú)計(jì)量之外，全部必需的模板、腳手架、裝備、機(jī)具、螺栓、墊圈和鋼制件

18、 等其他材料，應(yīng)包括在工程量清單中所列的有關(guān)支付項(xiàng)目中，均不單獨(dú)計(jì)量。6）除監(jiān)理人另有批準(zhǔn)外，凡超過圖紙所示的面積或體積，都不予計(jì)量與支付。7）承包人應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料采購檢驗(yàn)工作。（2）質(zhì)量1）凡以質(zhì)量計(jì)量或以質(zhì)量作為配合比設(shè)計(jì)的材料，都應(yīng)在精確與批準(zhǔn)的磅秤上，由稱職合格的人 員在監(jiān)理人指定或批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行稱重。3）鋼筋、鋼板或型鋼計(jì)量時，應(yīng)按圖紙或其他資料標(biāo)示的尺寸和凈長計(jì)算。搭接接頭、接頭套筒、 焊接材料、下腳料和固定、定位架立鋼筋等，不予另行計(jì)量（3）面積除非另有規(guī)定，計(jì)算面積時，其長、寬應(yīng)按圖紙所示尺寸線或按監(jiān)理人指示計(jì)量。對于面積在 以下的固定物（如檢查井等）不予扣除。（

19、4）結(jié)構(gòu)物1）結(jié)構(gòu)物應(yīng)按圖紙所示凈尺寸線，或根據(jù)監(jiān)理人指示修改的尺寸線計(jì)量。2）水泥混凝土的計(jì)量應(yīng)按監(jiān)理人認(rèn)可的并已完工工程的凈尺寸計(jì)算，鋼筋的體積不扣除,倒角不 超過0. 15mX0. 15m時不扣除，體積不超過0. 03m的開孔及開口不扣除，面積不超0. 15mX0. 15m的填 角部分也不增加。3）所有以米（m）計(jì)量的結(jié)構(gòu)物（如管涵等），除非圖紙另有表示，應(yīng)按平行于該結(jié)構(gòu)物位置的基 面或基礎(chǔ)的中心方向計(jì)量。（5） 土方1） 土方體積可采用平均斷面面積法計(jì)算，但與似棱體公式計(jì)算結(jié)果比較，如果誤差超過5%時, 監(jiān)理人可指示采用似棱體公式。.第200章“路基工程”的計(jì)量規(guī)則、第300章“路面工

20、程”的計(jì)量規(guī)則、第400章“橋梁、涵洞 工程”的計(jì)量規(guī)則、第500章“隧道工程”的計(jì)量規(guī)則等應(yīng)掌握考點(diǎn)六、費(fèi)用支付的依據(jù)、原則、分類與程序.費(fèi)用支付的依據(jù)中標(biāo)工程的施工合同協(xié)議書和招標(biāo)文件、合同條款、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、工程計(jì)量 規(guī)則或計(jì)價規(guī)范是辦理支付的重要合同依據(jù)。考點(diǎn)七、清單項(xiàng)目的支付管理清單支付在工程費(fèi)用支付中所占比重很大，包括單價子目支付、總額子目支付、計(jì)日工、暫列金額 和暫估價等?？键c(diǎn)八、合同項(xiàng)目的支付管理合同支付項(xiàng)目包括預(yù)付款的支付與扣回、質(zhì)量保證金的扣留與退回、工程變更費(fèi)用、價格調(diào)整費(fèi) 用、索賠費(fèi)用、逾期竣（交）工違約金、提前竣（交）工獎金和合同中止、合同解除后的支

21、付等。注意關(guān)于預(yù)付款支付與扣回的計(jì)算題.變更單價的確定原則根據(jù)合同條件約定，變更工程的單價按下述原則確定：（1）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。（2）已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似 子目的單價，由監(jiān)理工程師按照規(guī)定程序商定或確定變更工作的單價。（3）已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則由監(jiān)理工程師按照 規(guī)定程序商定或確定變更工作的單價。.索賠（1）索賠的基本程序一一28天法則（2）索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠費(fèi)用的主要組成部分同工程款的內(nèi)容相似，按國際慣例一般包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。 直接

22、費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)；間接費(fèi)包括工地管理費(fèi)、保險費(fèi)、利息、總部管理費(fèi)等。.價格調(diào)整的支付管理掌握調(diào)值公式B. x + 5-, x- + 5.x I 品 2 % 3 %z）.=n-=riKxioo-J，% v4.合同中止后的支付除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等 后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。（4）承包人的停工損失由承

23、包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金 額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的， 承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（6）不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴(kuò)大，任何一方?jīng)]有 采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的應(yīng)對擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。承包人違約導(dǎo)致合同解除發(fā)包人違約導(dǎo)致合同解除（1）合同解除后，監(jiān)理人按第3. 5款商定或確 定承包人實(shí)際完成工作的價值，以及承包人已提 供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和臨時工程等的 價值。（2）合同解除后，發(fā)包人應(yīng)暫停對承包人的一 切付款，查清各項(xiàng)付款和

24、已扣款金額，包括承包 人應(yīng)支付的違約金。（3）合同解除后，發(fā)包人應(yīng)按第23. 4款的約定 向承包人索賠由于解除合同給發(fā)包人造成的損 失。（4）合同雙方確認(rèn)上述往來款項(xiàng)后，出具最終 結(jié)清付款證書，結(jié)清全部合同款項(xiàng)。（5）發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結(jié)清 達(dá)成一致而形成爭議的，按第24條的約定辦理 （6）因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權(quán)要 求承包人將其為實(shí)施合同而簽訂的材料和設(shè)備 的訂貨協(xié)議或任何服務(wù)協(xié)議利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人, 并在解除合同后的14天內(nèi)，依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。（1）合同解除日以前所完成工作的價款。（2）承包人為該工程施工訂購并已付款的材 料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款 后，

25、該材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所 有。（3）承包人為完成工程所發(fā)生的，而發(fā)包人 未支付的金額。（4）承包人撤離施工場地以及遣散承包人人 員的金額。（5）由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪藫p失。（6）按合同約定在合同解除日前應(yīng)支付給承 包人的其他金額。發(fā)包人應(yīng)按本條約定支付上 述金額并退還質(zhì)量保證金和履約擔(dān)保但有權(quán) 要求承包人支付應(yīng)償還給發(fā)包人的各項(xiàng)金額。（7）因發(fā)包人違約而解除合同后，承包人應(yīng) 妥善做好已竣工工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù) 和移交工作,按發(fā)包人要求將承包人設(shè)備和人 員撤出施工場地第七章安全生產(chǎn)管理目標(biāo)控制基礎(chǔ)知識考點(diǎn)一、安全生產(chǎn)管理的方針、原則與制度.安全生產(chǎn)管理的方針“安全第一、預(yù)防

26、為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。.安全生產(chǎn)管理原則“一崗雙責(zé)”原則；“三管三必須”原則；“三同時，”原則；安全生產(chǎn)動態(tài)管理原則；安全一票否 決原則；事故處理“四不放過”原則；安全工作的“五同時”原則；同步協(xié)調(diào)發(fā)展原則等。.安全生產(chǎn)管理制度“安全生產(chǎn)許可證制度”等考點(diǎn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)單位項(xiàng)0負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由建設(shè)單位主管安全的項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師等擔(dān)任，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為小組成員。2 .安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位職責(zé)1）總監(jiān)及總監(jiān)辦崗位職責(zé)2）駐地監(jiān)理工程師及駐地辦崗位職責(zé)3）安全監(jiān)理工程

27、師崗位職責(zé)4）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)5）監(jiān)理員崗位職責(zé)注意以上崗位區(qū)別?？键c(diǎn)三、危險源的分類與識別安全系統(tǒng)工程涉及兩個系統(tǒng)對象：事故致因系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)。事故致因系統(tǒng)涉及四個要素，通 常稱“4M”要素：人（Men）,人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接因素；機(jī)器（Machine）,機(jī)器的不 安全狀態(tài)也是事故的直接因素；環(huán)境（Medium）,不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，同時對機(jī)械設(shè)備安全 產(chǎn)生不良作用；管理（Management）,管理的缺欠。1.危險源的識別識別施工現(xiàn)場危險源方法有許多，如現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、 事件樹分析、故障樹分析等，其中現(xiàn)場調(diào)查法是安全管理

28、人員采取的主要方法?？键c(diǎn)四、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制雙重預(yù)防機(jī)制是指以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩種手段相結(jié)合的生產(chǎn)安全事故預(yù)防機(jī)制。一、安全風(fēng)險分級管控風(fēng)險等級按照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率,由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四 個等級。公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險等級（D）由高到低統(tǒng)一劃分為四級：重大、較大、一般、較 小。風(fēng)險等級大?。―）由風(fēng)險事件發(fā)生的可能性（L）、后果嚴(yán)重程度（C）兩個指標(biāo)決定，見式（7 1 ） O風(fēng)險等級取值區(qū)間表表78風(fēng)險等級風(fēng)險等級取值區(qū)間風(fēng)險等級風(fēng)險等級取值區(qū)間重大(55, 100一般(5, 20較大(20, 55較小(0, 5注：區(qū)間符號“”包括等

29、于，“（）不包括等于，如：區(qū)間（0, 5表示0取值-5。二、安全隱患排查治理隱患分為重大隱患和一般隱患兩個等級。重大隱患是指極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故，且整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng) 過一定時間整改治理方能消除的隱患或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。一般隱患是指除重大隱患外，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。.對于一般事故隱患，事故單位應(yīng)按照職責(zé)分工立即組織整改,確保及時進(jìn)行治理。（1）現(xiàn)場立即整改隱患。違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律的行為的隱患，屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發(fā)現(xiàn), 應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并如實(shí)記錄，以備對此類行為統(tǒng)計(jì)分析，確定是否為習(xí)慣性

30、或群體性隱患。有些設(shè) 備設(shè)施方面簡單的不安全狀態(tài)，如安全裝置沒有啟用、現(xiàn)場混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患，也可以 耍求現(xiàn)場立即整改。(2)限期整改隱患。有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)限期整改。.對于重大事故隱患，施工單位應(yīng)當(dāng)在確定后5個工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備, 其中涉及民爆用品、危險化學(xué)品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向相應(yīng)的主管部門報(bào)備。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)隱患治理整改方案，并確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五 到位” O3.重大事故隱患掛牌督辦。各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦:a.交通運(yùn)輸主管部門(或項(xiàng)目管轄部門)督

31、查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；b.企業(yè)或個人報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患；c.同級安全監(jiān)管部門移交的重大隱患；d.其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題?？键c(diǎn)五、生產(chǎn)安全事故等級、處理依據(jù)和程序1 .生產(chǎn)安全事故等級事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故30W死100W重傷1億(損失重大事故10死 3050W 重傷 V1005千萬或損失1億較大事故3W 死 1010W重傷501千萬W損失5千萬一般事故死3重傷10損失1千萬2.防止建設(shè)工程安全事故的基本方法最基本的安全對策后來被歸納為眾所周知的3E原則,即：(1) Engineering工程技術(shù)：對工程技術(shù)進(jìn)行層層把關(guān)，確保技術(shù)的安全可靠性，運(yùn)

32、用工程技 術(shù)手段消除不安全因素實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。(2) Education：利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必需的知識和技能。(3) Enforcement蒯：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政乃至法律的手段約束人們的行為。3 .安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理事故報(bào)告規(guī)定表79事故類型上報(bào)部門時限報(bào)告有關(guān)部門一般事故施工企業(yè)單位負(fù)責(zé)人接 到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。上報(bào)至設(shè)區(qū)的市 級人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門較大事故施工企業(yè)單位負(fù)責(zé)

33、人接 到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，逐級上報(bào)至省、 自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門特別重大 事故、重大 事故施工企業(yè)單位負(fù)責(zé)人接 到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，逐級上報(bào)至國務(wù) 院應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部 1J(1)事故調(diào)查處理1)事故調(diào)查權(quán)限特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級

34、人民政府、縣級人民 政府負(fù)責(zé)調(diào)查，可以直接調(diào)查，也可以授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2)事故處理重大事故、較大事故、一般事故負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起日內(nèi)做出 批復(fù)；特別重大事故30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下，可以延長，但延長的時間不得超30日。第八章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)控制監(jiān)理工作考點(diǎn)一、安全監(jiān)理的工作依據(jù)、目標(biāo)和作用L安全監(jiān)理的工作依據(jù)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)包括有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等的法律法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)工程批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)

35、的建設(shè)工程合同等。2.安全監(jiān)理的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，減少和控制危害，減少和控制事故發(fā)生，盡量減輕事故所造成的損失?？键c(diǎn)二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案.安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成交通建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案一般分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。(1)總體預(yù)案包括項(xiàng)目總體預(yù)案和施工合同段總體預(yù)案項(xiàng)目總體預(yù)案由建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,報(bào)其上級主管單位備案。施工合同段總體預(yù)案由 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審批，報(bào)建設(shè)單位備案。(2)專項(xiàng)預(yù)案是指按照地方政府、行業(yè)主管部門要求和施工專業(yè)特點(diǎn)編制的具有針對性的預(yù)案。 一般由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師

36、審核,總監(jiān)理工程師審批。(3)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是在對項(xiàng)目主要風(fēng)險源進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，針對重大風(fēng)險源可能 引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，擬定事故處置過程中各級單位和部門詳細(xì)報(bào)告程序、處置流程和應(yīng)對措施的工作 方案?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審批, 報(bào)建設(shè)單位備案。.應(yīng)急、預(yù)案培訓(xùn)與演習(xí)(1)可根據(jù)演習(xí)規(guī)模進(jìn)行桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)。(2)可根據(jù)演習(xí)內(nèi)容進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練。考點(diǎn)三、施工安全風(fēng)險評估L評估對象橋梁工程隧道工程路塹高邊坡工程(1)多跨或跨徑大于40m的石 拱橋，跨徑大于或等于150nl的 鋼筋混凝土拱橋

37、，跨徑大于或等 于350nl的鋼箱拱橋，鋼拱架、 鋼管混凝土拱橋；(2)跨徑大于或等于140nl的梁 式橋，跨徑大于400nl的斜拉橋, 跨徑大于1000m的懸索橋；(1)穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育 區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、 采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條 件復(fù)雜的隧道，黃土地區(qū)、水下 或海底隧道工程；(2)淺埋、偏壓、大跨度、變化 斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工 fe;(1)高于20m的土質(zhì)邊坡、 高于30m的巖質(zhì)邊坡；(2)老滑坡體、巖堆體、老 錯落體等不良地質(zhì)體地段開 挖形成的不足20m的邊坡；(3)墩高或凈空大于100nl的橋 梁工程；(4)采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新 工藝、新技術(shù)的特大橋、大

38、橋工 程；(3)長度3000m及以上的隧道工 程，VI、V級圍巖連續(xù)長度超過 50m或合計(jì)長度占隧道全長的 30%及以上的隧道工程；(4)連拱隧道和小凈距隧道工(3)膨脹土、高液限土、凍 土、黃土等特殊巖土地段開 挖形成的不足20m的邊坡；(4)城鄉(xiāng)居民居住區(qū)、民用 軍用地下管線分布區(qū)、高壓按工藝流程和施工程序（步驟）確定的先后順序進(jìn)行施工操作。順序選擇除了取決于工藝要求外, 還與施工組織安排相關(guān)。（2）平行作業(yè)根據(jù)工程或技術(shù)的需要，將工程分為若干施工段（或工點(diǎn)），各施工段均投入施工隊(duì)伍同時組織施 工。（3）流水作業(yè)特點(diǎn)如下：1）避免了施工期間勞動力的過分集中，從而減少臨時設(shè)施工程量，節(jié)約基建

39、投資。2）由于實(shí)行工程隊(duì)（組）生產(chǎn)專業(yè)化，為提高工人的技術(shù)水平和進(jìn)行技術(shù)改造與革新創(chuàng)造了有利 條件，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量的不斷提高。3）在采用流水施工方法時，單位時間內(nèi)完成的工程數(shù)量，對于機(jī)械操作過程是按照主導(dǎo)機(jī)械的生 產(chǎn)能力來確定，對于手工操作過程是以合理的勞動組織為依據(jù)確定的，因此保證施工機(jī)械和勞動力得到 合理和充分利用。4）消除了工作間的不合理中斷，縮短了工期，從而降低了工程間接費(fèi)用；保證了勞動力和資源消 耗的均衡，各種資源得到充分的利用，提高了勞動生產(chǎn)率和資源的使用率，減少了各種不必要的損失, 從而降低了工程直接費(fèi)用。3.流水施工的主要參數(shù)只有在1112rl的條件下才能保證充分流水

40、，即施工段數(shù)大于或等于工序數(shù)。參數(shù)工藝參數(shù)時間參數(shù)空間參數(shù)主要內(nèi)容施工過程數(shù)流水節(jié)拍工作面流水強(qiáng)度流水步距施工段數(shù)4.流水施工類型及總工期由于工程構(gòu)造物的復(fù)雜程度不同、所處的具體位置多變以及工程性質(zhì)互異等因素的影響，流水施工 的組織可分為有節(jié)拍流水和無節(jié)拍流水。其中有節(jié)拍流水又分為全等節(jié)拍流水、成倍節(jié)拍流水和分別流 水。掌握上述流水的計(jì)算公式。無節(jié)拍流水是指各施工過程的流水節(jié)拍全不相等。掌握無節(jié)拍流水計(jì)算方法。所謂“相鄰工序（隊(duì)組）每段節(jié)拍時間累加數(shù)列錯位相減取大差”法。考點(diǎn)三、施工進(jìn)度計(jì)劃管理L施工進(jìn)度計(jì)劃的特點(diǎn)（1）進(jìn)度計(jì)劃的被動性。（2）進(jìn)度計(jì)劃的多變性。（3）進(jìn)度計(jì)劃的不均衡性。.施工

41、進(jìn)度計(jì)劃管理的工作程序施工進(jìn)度計(jì)劃管理是項(xiàng)目施工管理的中心環(huán)節(jié)，其他一切施工現(xiàn)場管理工作，都應(yīng)圍繞施工進(jìn)度計(jì) 劃管理開展。施工進(jìn)度計(jì)劃管理的工作程序?yàn)椋菏┕みM(jìn)度計(jì)劃的編制、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行檢查、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整等 循環(huán)進(jìn)行。.工程進(jìn)度曲線工程進(jìn)度曲線是建立在橫道圖的基礎(chǔ)上的。進(jìn)度曲線是以工期為橫軸，以完成的累計(jì)工程量或工程 費(fèi)用的百分比為縱軸的圖表化曲線。S曲線在公路工程施工監(jiān)理中的作用。審批施工進(jìn)度計(jì)劃時，可用S曲線判斷施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理。監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施階段，進(jìn)度控制可方便地利用S曲線，評價實(shí)際進(jìn)度情況屬于正常、提前 或滯后。S曲線可用于工程費(fèi)用監(jiān)理中工程計(jì)量及費(fèi)用支付的依

42、據(jù)。(5)特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁 的拆除或加固工程；(6)施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝 復(fù)雜的其他橋梁工程。程；(5)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè) 備、新工藝的隧道工程；(6)隧道改擴(kuò)建工程；(7)施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù) 雜的其他隧道工程。鐵塔附近等施工場地周邊環(huán) 境復(fù)雜地段開挖形成的不足 20m的邊坡。.公路工程施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項(xiàng)風(fēng)險評估，評估工作原則上由項(xiàng)目施工單位 具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評估項(xiàng)目含多個合同段時，總體風(fēng)險評估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織,專項(xiàng)風(fēng)險評估工作仍 由合同施工單位具體實(shí)施。(1)總體風(fēng)險評估以全線的橋梁、隧道和路塹高邊坡為評估對象，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等

43、風(fēng)險環(huán) 境與致險因子評估工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定風(fēng)險等級并提出控制措施。(2)專項(xiàng)風(fēng)險評估當(dāng)總體風(fēng)險評估等級達(dá)到III級(高度風(fēng)險)及以上時,將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段) 作為評估對象，根據(jù)其安全風(fēng)險特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險辨識、分析、估測；并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化 評估，劃分風(fēng)險等級，提出風(fēng)險控制措施。考點(diǎn)四、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1.安全監(jiān)理的工作準(zhǔn)備安全監(jiān)理計(jì)劃安全監(jiān)理細(xì)則(1)工程概況；(2)監(jiān)理依據(jù)；(3)安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo) 及目標(biāo)分解；(4)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理崗位職 責(zé)；(5)安全監(jiān)理工作制度建設(shè)；(6)安全監(jiān)理工作計(jì)劃；(7)安全監(jiān)理人員與設(shè)備設(shè)施

44、進(jìn)退場計(jì)劃;(8)安全監(jiān)理控制清單；(9)監(jiān)理程序及表格。(1)危險性較大分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場環(huán)境狀況和安全監(jiān)理工作特點(diǎn)；(2)安全監(jiān)理人員安排及分工；(3)現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)；(4)安全監(jiān)理工作方法和措施；(5)監(jiān)理程序及表格和資料目錄。.核查施工企業(yè)資質(zhì)條件.審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員(簡稱“三類人員”)持證合規(guī)性。按照年度施工產(chǎn)值配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1人；5000萬元以上不 足2億元的按每5000萬元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專業(yè)配備。三級安全教育“三級”指的是“公司級”、

45、“項(xiàng)目部級”、“班組級”三級。審查施工單位的特種作業(yè)人員、施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施管理.審查施工現(xiàn)場的平面布置.審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案掌握P485487表格內(nèi)容。(1)專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容1)工程概況。2)編制依據(jù)。3)分部分項(xiàng)工程影響安全的風(fēng)險源分析及相關(guān)預(yù)防措施，包括組織保障、安全技術(shù)措施等施工安 全保證措施。4)設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等設(shè)計(jì)文件。5）施工準(zhǔn)備。包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。6）施工部署。包括技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、施工技術(shù)要點(diǎn)。7）人員計(jì)劃。專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格等要求。8）施工控制。檢查驗(yàn)收、安全評價、預(yù)警觀測措施。9）應(yīng)急預(yù)案及處置措施。10

46、）專項(xiàng)施工方案是否包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人輪流帶班生產(chǎn)方案。（2）監(jiān)理工程師對專項(xiàng)安全方案的審查程序性審查一一專項(xiàng)安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項(xiàng)安全施工方案是 否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的應(yīng)退回。符合性審查一一專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。須經(jīng)專家 論證、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。針對性審查一一專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。.審查施工安全風(fēng)險評估報(bào)告、重大風(fēng)險管控方案.審查應(yīng)急預(yù)案考點(diǎn)五、施工階段安全監(jiān)理.施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作程序和

47、內(nèi)容.監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工方案組織施工.巡視檢查.核查現(xiàn)場機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見.檢查現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施.簽認(rèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用.督促施工單位安全自檢、進(jìn)行抽查及參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查考點(diǎn)六、交工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的規(guī)定；審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同 時建成交付使用；承擔(dān)交工驗(yàn)收至竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量缺陷和問題修復(fù)施工作業(yè)安全管理責(zé)任?？键c(diǎn)七、平安工地建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工前的安全生產(chǎn)條件核查，施工過 程中的平安工地建設(shè)、考核評價等。.平安工地建設(shè)內(nèi)容公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件

48、，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系, 實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù) 改進(jìn)。.評價考核（1）考核評價方法1）平安工地建設(shè)考核評價，包括安全生產(chǎn)條件核查及施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評價兩方 面。安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表、危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前 安全生產(chǎn)條件核查表兩部分。施工單位考核評價，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表、施工單位施工現(xiàn)場考核評價表兩部分，其 中施工現(xiàn)場考核評價由通用部分、專業(yè)部分兩部分組成。（2）考核評價結(jié)果1）平安工地建設(shè)考核評價按照百分制計(jì)算得分，計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)

49、后1位。考核評價結(jié)果分 為合格、不合格兩類?？己嗽u價分?jǐn)?shù)70分及以上的為合格,70分以下為不合格。2）施工單位考核評價結(jié)果即為施工合同段考核評價結(jié)果，監(jiān)理單位考核評價結(jié)果即為監(jiān)理合同段 考核評價結(jié)果以施工總承包、PPP （政府和社會資本合作）模式等方式組織項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理工作的，按照 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位定位及分工，開展平安工地建設(shè)管理考核評價。3）所有的施工、監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果均合格，工程項(xiàng)目總體考核評價結(jié)果方為合格。4）施工、監(jiān)理合同段考核評價結(jié)果不合格的，該施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)立即整改，整改完成后由 建設(shè)單位組織復(fù)評,復(fù)評仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改,并及時向直接監(jiān)

50、管的交通 運(yùn)輸主管部門報(bào)告。對已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在未及時整改的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的 合同段，直接評為不合格。（3）平安工地考核評價機(jī)制1）施工單位。施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體,應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)項(xiàng)目安 全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請。2）監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，危險性較大的分部分項(xiàng)工程開工前按照 標(biāo)準(zhǔn)要求及時開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。3）建設(shè)單位。建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評價的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎 懲等制度，將平安工地建設(shè)情

51、況納入合同履約管理，加強(qiáng)過程督促檢查，對項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。第九章 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理目標(biāo)控制考點(diǎn)一、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理基礎(chǔ)知識1.工程建設(shè)對環(huán)境的主要影響因素（1）工程建設(shè)對生態(tài)的影響1）對陸生生態(tài)的影響工程施工對生態(tài)環(huán)境的影響，從時間上區(qū)分，可大致分為長期影響和短期影響。長期影響可以認(rèn)為 是由施工建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的直接的或間接的影響和效應(yīng)，它們共同的特點(diǎn)是具有持續(xù)性，一旦 產(chǎn)生則不易消除，有些甚至在施工結(jié)束后才逐漸顯現(xiàn)出來。短期影響是在施工期間產(chǎn)生的臨時影響，一 旦施工結(jié)束，這類影響往往會自然消失，或可經(jīng)過人工恢復(fù)手段得以改善或消除。2）對水生生態(tài)的影響（2）公路水運(yùn)工程對水土保持的影響（3

52、）工程施工噪聲和振動的影響及防治（4）工程建設(shè)對水環(huán)境的影響及防治（5）工程建設(shè)對大氣環(huán)境的影響及防治（6）工程固體廢物對環(huán)境的影響及防治2.環(huán)境影響評價和水土保持報(bào)告有關(guān)內(nèi)容（1）規(guī)劃的環(huán)境影響評價專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。2）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。3）環(huán)境影響評價的結(jié)論。（2）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，接受委托編制建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位對其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告 表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。考點(diǎn)二、施工環(huán)境

53、保護(hù)監(jiān)理工作.施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的任務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理一般分為環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理兩類。環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理的主要任務(wù)是對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，防止或減 少施工過程污染物排放和生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放或符合生態(tài)保護(hù)要求,如噪聲、廢氣、污水、 固廢等污染物排放達(dá)標(biāo)，水土流失、生態(tài)恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)、水源區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等符合要求。環(huán)境工程監(jiān)理的主要任務(wù)是對工程的環(huán)保配套設(shè)施進(jìn)行施工監(jiān)理，落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件中的 環(huán)保設(shè)施要求，確?！叭瑫r”的實(shí)施，如臨時用地復(fù)墾、水土保持、景觀綠化等生態(tài)工程、雨水徑流 收集、污水處理、聲屏障、消煙除塵設(shè)施等。.施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)(

54、1)施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)(2)施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)(3)交工驗(yàn)收及保修期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn).環(huán)保工程監(jiān)理要點(diǎn)主要包括隔聲屏障、綠化工程、排水工程及廢水處理工程。作為附屬工程，環(huán)保工程施工監(jiān)理的內(nèi) 容與主體工程的施工監(jiān)理相同，其監(jiān)理程序和方式也與主體工程施工監(jiān)理一致。.施工環(huán)境保護(hù)措施和監(jiān)理方法施工準(zhǔn)備階段施工階段交、竣工階段及缺陷責(zé)任期(1)參加設(shè)計(jì)交底，熟悉環(huán)評報(bào)告和 設(shè)計(jì)文件，了解工程建設(shè)項(xiàng)目的具體環(huán) 保目標(biāo)。(2)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和 開工報(bào)告，對環(huán)保實(shí)施方案提出審查意 見，包括施工中須保護(hù)的環(huán)境敏感點(diǎn)、 具體的環(huán)保措施、環(huán)保管理制度和環(huán)保 專業(yè)人員等。(3)審查施工單

55、位的臨時用地方案是 再符合環(huán)保要求，臨時用地的恢復(fù)計(jì)劃 是否可行。(4)審查施工單位的環(huán)保管理體系是 否責(zé)任明確、切實(shí)有效。(5)組織召開第一次工地會議，對工 程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施提 出要求。(1)對工地進(jìn) 行巡視監(jiān)理。(2)向施工單 位發(fā)出環(huán)保工 作指令。(3)檢查環(huán)境 保護(hù)措施和成 果。(4)協(xié)助環(huán)保 主管部門和建 設(shè)單位處理突 發(fā)環(huán)保事件。(5)建立、保 管環(huán)境保護(hù)監(jiān) 理資料檔案。(6)召開工地 例會。(1)參加交工檢查，確認(rèn)現(xiàn)場清理工 作、臨時用地的恢復(fù)和取(棄)土場 的復(fù)綠等是否達(dá)到環(huán)保要求。(2)評估環(huán)保任務(wù)或環(huán)保目標(biāo)的完成 情況，對尚存的主要環(huán)境問題提出繼 續(xù)監(jiān)測或處理

56、的方案和建議。(3)定期檢查施工單位對環(huán)保遺留問 題整改計(jì)劃的實(shí)施，并根據(jù)工程具體 情況，建議施工單位對整改計(jì)劃進(jìn)行 調(diào)整。(4)檢查已實(shí)施的環(huán)保達(dá)標(biāo)工程和環(huán) 保工程，對交工驗(yàn)收后發(fā)生的環(huán)保問 題或工程質(zhì)量缺陷及時進(jìn)行調(diào)查和記 錄，并指示施工單位進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)或 工程修復(fù)。(5)檢查施工單位的環(huán)保資料是否滿 足竣工環(huán)保驗(yàn)收的要求。(6)整理施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理竣工資 料。(7)參與竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和水土保 持驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)常駐工地，對施工活動的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施動態(tài)管理，其工作方式以巡視為主。監(jiān)理 工程師根據(jù)工程項(xiàng)目施工區(qū)污染源分布的實(shí)際情況定期或不定期對各個工點(diǎn)進(jìn)行巡視。對于敏感的施工 地段，巡

57、視頻率應(yīng)適當(dāng)增加。.網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法具有以下特點(diǎn)：（1）能夠充分反映各項(xiàng)工作之間的相互制約、相互依賴的關(guān)系；（2）可以區(qū)分關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作，并能找關(guān)鍵線路，且反映出各項(xiàng)工作的機(jī)動時間，因而可 以更好地調(diào)配和使用工、料、機(jī)等各種資源；（3）它是一個定義明確的數(shù)學(xué)模型，計(jì)算方便，且便于用計(jì)算機(jī)計(jì)算；（4）能夠進(jìn)行計(jì)劃的優(yōu)選比較，從而選擇最佳方案；（5）它不僅可用于控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，還可用于控制工程費(fèi)用，如一定費(fèi)用下工期最短及一定工 期內(nèi)費(fèi)用最低等的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化。計(jì)劃復(fù)雜，特別是大型且復(fù)雜的工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃更是如此?？键c(diǎn)四、雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的組成雙代號網(wǎng)絡(luò)圖由三個要素組成，即箭

58、桿線、節(jié)點(diǎn)和線路。.繪制雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的基本規(guī)則（1）一張網(wǎng)絡(luò)圖只允許有一個開始節(jié)點(diǎn)和一個終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；一對節(jié)點(diǎn)之間只允許存在一條箭線；（3）不允許出現(xiàn)閉合回路；（4）不允許出現(xiàn)線段、雙向箭頭，并應(yīng)避免使用反向箭線；（5）布局應(yīng)合理，盡量避免箭線交叉。.虛箭線的應(yīng)用（1）虛箭線用于解決工作間邏輯關(guān)系的連接。（2）虛箭線用于解決工作關(guān)系的邏輯斷路問題。（3）當(dāng)兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的工作同時開始和同時結(jié)束時，必須引入虛箭線，以免造成混亂。（4）虛箭線在不同工程項(xiàng)目之間工作有聯(lián)系時的應(yīng)用。考點(diǎn)五、時間參數(shù)的計(jì)算及關(guān)鍵線路法L時間參數(shù)分類網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的時間參數(shù)按其特性可分為兩類：（1）控制性時間參數(shù)。最早時間系列參

59、數(shù)包括：工作的最早可能開始時間（ES）、工作的最早可能完成時間（EF）、節(jié) 點(diǎn)的最早可能實(shí)現(xiàn)時間（ET） o最遲時間系列參數(shù)包括：工作的最遲必須開始時間（LS）、工作的最遲必須完成時間（LF）、節(jié) 點(diǎn)的最遲必須實(shí)現(xiàn)時間（LT） o（2）協(xié)調(diào)性時間參數(shù)。包括工作的總時差（TF）、工作的局部時差（或稱工作的自由時差）（FF） o.關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖的各條線路中，持續(xù)時間之和最長的線路即為關(guān)鍵線路。關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中除關(guān)鍵線路以外的線路，即為非關(guān)鍵線路。非關(guān)鍵線路中存在時差的工作稱為非關(guān) 鍵工作。非關(guān)鍵線路上的工作并非全都是非關(guān)鍵工作?？键c(diǎn)六、時間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃L時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的特點(diǎn)

60、（1）時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃結(jié)合了橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)點(diǎn)，既有通常使用的橫道圖的時間比例，又具有網(wǎng) 絡(luò)圖中的邏輯關(guān)系，能直觀地反映出整個計(jì)劃的時間進(jìn)程。（2）時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃能直接反映出各項(xiàng)工作的開始和結(jié)束時間、機(jī)動時間及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路。 在計(jì)地執(zhí)行過程中，可以隨時查出哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作將要開始。（3）由于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進(jìn)行，因此可以確定在同一時間內(nèi)對 勞動力、材料和機(jī)械設(shè)備等資源的需要量。（4）通過優(yōu)化調(diào)整后的時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，可以直接作為進(jìn)度計(jì)劃下達(dá)到執(zhí)行單位使用。（5）時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整比較麻煩，當(dāng)情況發(fā)生變化時，如資源的變動或工期拖延后要對時標(biāo)