1、.課程設(shè)計封面環(huán)境規(guī)劃課程設(shè)計學(xué)院：專業(yè)、班級：姓名、學(xué)號：設(shè)計題目： 菱塘鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃編制方案設(shè)計工作內(nèi)容： 1、編制方案編寫提綱2、環(huán)境規(guī)劃編制方案3、規(guī)劃所需數(shù)據(jù)資料清單設(shè)計指導(dǎo)書： 小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準指導(dǎo)老師：課程設(shè)計評分標準（形式40 分，內(nèi)容 50 分，排版 10 分）成績：.環(huán)境規(guī)劃課程設(shè)計任務(wù)書一、設(shè)計題目“ XX 鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制方案”二、 設(shè)計情景某城鎮(zhèn)要編制環(huán)境規(guī)劃，在互聯(lián)網(wǎng)上公開進行編制單位的招標，要求投標單位提出各自的編制方案。你要設(shè)計該城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制方案，重點是從技術(shù)方面解釋你將如何編制這個規(guī)劃，顯示出你們具備編制該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的能力。三、

2、設(shè)計要求（ 1） 編制方案章節(jié)與正式規(guī)劃一致，每章內(nèi)容盡可能詳細?？傋謹?shù)在12000 字左右，不低于 10000 字；2） 以“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準”作為規(guī)劃指標體系；3） 資料準備：通過查閱圖書資料、互聯(lián)網(wǎng)等盡可能掌握該城鎮(zhèn)的自然和社會經(jīng)濟情況。在做好資料調(diào)研，完成規(guī)劃編制方案后，對于規(guī)劃中還需要的資料，列出資料清單，要求對方提供。所需清單應(yīng)列表，內(nèi)容包括：序號，數(shù)據(jù)或資料名稱，提供方，用途等。表的格式如表 1 所示：表 1XX 鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃項目所需資料清單序數(shù)據(jù)或資料名稱提供方用途備注號1XX 河 2011 年枯水季流鎮(zhèn)政府計算環(huán)境容量量2重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值計算總排放2010 年量3重點工

3、業(yè)企業(yè)COD 排計算總排放2010 年放量量四、課程設(shè)計安排.課程設(shè)計時間為五天（1 月 9 日 -13 日），考核時間節(jié)點為：1） 周二下午提交“設(shè)計提綱” 、“資料清單”；2） 周三下午中期檢查；3） 周五上午提交完整課程設(shè)計。五、提交成果規(guī)劃編制方案初稿須經(jīng)老師批改，修改后打印（小四字，1.5 倍行距， A4 紙）。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇兩人一個地點，各自獨立做方案，城鎮(zhèn)及對應(yīng)學(xué)號如下：高郵市：高郵鎮(zhèn)（ 1，2）、龍虬鎮(zhèn)（ 3，4）、馬棚鎮(zhèn)（ 5，6）、車邏鎮(zhèn)（ 7， 8）、漢留鎮(zhèn)（ 9，10）、湯莊鎮(zhèn)（ 11，12）、卸甲鎮(zhèn)（ 13，14）、三垛鎮(zhèn)（ 15，16）、甘垛鎮(zhèn)（ 17，18）、橫涇鎮(zhèn)

4、（ 19，20）、界首鎮(zhèn)（ 21，22）、周山鎮(zhèn)（ 23，24）、菱塘鄉(xiāng)（25，26）、臨澤鎮(zhèn)（ 27，28）、送橋鎮(zhèn)（29，30）、郭集鎮(zhèn)（31，32）、天山鎮(zhèn)（ 33，34）江都區(qū)：仙女鎮(zhèn)（ 35，36）、樊川鎮(zhèn)（ 37）七、課程設(shè)計材料裝訂時，請將本任務(wù)書置于畢業(yè)設(shè)計封面后。.一、菱塘鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃編制方案提綱總則1.1 任務(wù)的由來1.2 編制依據(jù)1.3 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則1.3.1 指導(dǎo)思想1.3.2 規(guī)劃原則1.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時限1.5 規(guī)劃重點1.6 技術(shù)路線基本概況2.1 總體概況2.2 自然狀況2.3 社會狀況2.4 經(jīng)濟發(fā)展狀況2.4.1 農(nóng)業(yè)方面2.4.2 建設(shè)管理方面2.

5、4.3 工業(yè)發(fā)展方面環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.1 污染源調(diào)查評價3.2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.2.1 監(jiān)測方案3.2.1.1 監(jiān)測區(qū)域3.2.1.2 監(jiān)測因子3.2.1.3 監(jiān)測時間和頻率3.2.2 現(xiàn)狀評價標準3.3 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.4.1 監(jiān)測方案3.4.1.1 噪聲監(jiān)測點位置.3.4.1.2 監(jiān)測時間與頻率3.4 現(xiàn)狀評價標準預(yù)測與規(guī)劃目標4.1 社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測4.1.1 總?cè)丝诘念A(yù)測4.1.2 經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測4.2 水環(huán)境污染物排放量預(yù)測4.3 水環(huán)境容量計算4.4 環(huán)境規(guī)劃的目標與指標體系4.4.1 環(huán)境規(guī)劃的目標4.4.2 指標體系環(huán)境功能區(qū)劃分 5.1 劃分依據(jù)5.2 水環(huán)境功

6、能區(qū)劃5.4 聲環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境綜合整治6.1 水環(huán)境控制重點6.2 水環(huán)境綜合整治規(guī)劃與措施6.3 聲環(huán)境綜合整治規(guī)劃與措施可達性分析7.1 規(guī)劃目標的可達性7.2 技術(shù)可達性7.3 經(jīng)濟可達性.二、菱塘鄉(xiāng) 環(huán)境規(guī)劃編制方案總論1.1 任務(wù)的由來江蘇省揚州市菱塘鄉(xiāng)在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公開征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方案，根據(jù)菱塘鄉(xiāng)要求和自身、周邊環(huán)境特點，設(shè)計環(huán)境規(guī)劃方案，參與投標。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2）中華人民共和國大氣污染防治法（3）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（4）中華人民共和國水污染防治法（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（6）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（7）

7、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的若干問題的決定（國發(fā) 199631 號）（8）小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（9）國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定（10）國家“十二五”規(guī)劃中相關(guān)要求1.3指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則1.3.1指導(dǎo)思想貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；堅持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏 ”。1.3.2規(guī)劃原則堅持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。.實事求是，因地制宜。針對小城鎮(zhèn)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征

8、、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點，既要滿足當代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。堅持將城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結(jié)合，科學(xué)地進行生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的相互銜接、 補充和完善， 充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)

9、作用。堅持前瞻性與可操作性的有機統(tǒng)一。既要立足當前實際，使規(guī)劃具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。1.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時限本項規(guī)劃的范圍為菱塘鄉(xiāng)全部，包括全鄉(xiāng)6 個行政村?？偯娣e53 平方公里，總?cè)丝诩s23000 人。規(guī)劃基準年為：2011 年為了更好地與菱塘鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的規(guī)劃時限相吻合，同時考慮到創(chuàng)建市級、省級和國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的階段性，規(guī)劃期分為近中期和遠期：近期： 2012 年 2016 年；中遠期： 2017 年 2021 年。1.5 規(guī)劃重點根據(jù)菱塘鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，確定以下重點：（1）規(guī)劃重點時段放在近期（20122016

10、年）；（2）規(guī)劃重點區(qū)域放在菱塘鄉(xiāng)的光纜新型工業(yè)開發(fā)區(qū)，菱塘鵝、雙孢蘑菇、高郵鴨蛋等綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)，歷史文物保護與旅游資源區(qū)；（3）規(guī)劃重點內(nèi)容放在：現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測；環(huán)境綜合整治，主要完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水、固體廢棄物等環(huán)境綜合整治工作。.1.6 技術(shù)路線規(guī)劃根據(jù)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護的發(fā)展趨勢，結(jié)合菱塘鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟等方面的實際情況，在辨識生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以菱塘鄉(xiāng)社會經(jīng)濟自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，確立菱塘鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)、發(fā)展的合理方向和目標。并對菱塘鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護提出相應(yīng)措施。本次規(guī)劃技術(shù)路線框架見圖1-1。圖 1-1菱塘鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃技術(shù)路線框架圖規(guī)劃籌備自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境

11、、社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價環(huán)境預(yù)測環(huán)境功能區(qū)劃水聲環(huán)環(huán)境綜境合綜合整整治治可達性分析實施方案分析.基本概況2.1 總體概況菱塘回族鄉(xiāng)位于歷史文化名城揚州市北郊，高郵湖西畔，西與安徽省天長市毗鄰，南倚神居山。東經(jīng)11015，北緯 3243，海拔最高點 19 米，最低點 4.3 米。菱塘回族鄉(xiāng)交通便捷，揚菱公路串通全鄉(xiāng)南北，東可通向京滬高速公路，西可通向?qū)庍B高速公路，南可通向滬寧高速公路， 北可由高郵湖水上運輸與京杭大運河連接，通向四方。 菱塘回族鄉(xiāng)距南京祿口機場180 公里，車程約 2 小時；距南京 120 公里，車程約 1.5 小時；距上海 280 公里，車程約 3 小時，距北京 1000 公里，

12、車程約 8.5 小時。2.2 自然狀況位于揚州北郊，高郵湖西畔，三面環(huán)水，一面臨山，主要是丘陵地帶，氣候濕潤，日照充足，雨量豐沛。因為三面環(huán)湖，土地肥沃，沿湖有遼闊蕩灘綠地。2.3 社會狀況1988 年 5 月 12 日經(jīng)江蘇省人民政府批準建立全省唯一的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄6 個行政村、和個社區(qū)居委會，總面積53 平方公里， 23000 多人，其中回民7000 多人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0以上。 2010 年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)濟總量100 億元，GDP19.5 億元，財政收入 1 億元，農(nóng)民人均純收入1.35 萬元。改革開放以來， 先后被命名或表彰為： 全國民族團結(jié)進步模范集體、全國少數(shù)民族體育模范集體、國

13、家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)、全國可持續(xù)發(fā)展百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國最具發(fā)展?jié)摿Π購娻l(xiāng)鎮(zhèn)、全國綠色小康百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長三角城鄉(xiāng)一體化建設(shè)范例鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省先進基層黨組織、江蘇省重點中心鎮(zhèn)、江蘇省新型示范小城鎮(zhèn)、 江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵、 江蘇省綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 揚州市社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)八連冠 、揚州市 零信訪 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高郵市首批和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全面小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。.2.4 經(jīng)濟發(fā)展狀況近年來，菱塘回族鄉(xiāng)突出 共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展 的發(fā)展主題，帶領(lǐng)回漢干群按照江蘇省委、省政府提出的 兩個率先 和 建設(shè)美好江蘇、推動科學(xué)發(fā)展 的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞樹好民族牌、建強回族鄉(xiāng)、造福菱塘人的特色發(fā)展思路，著力

14、主攻工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，全鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)近300 家，已初步形成了電線電纜、光伏、服裝玩具、精細化工、節(jié)能燈具和以菱塘鵝、雙孢蘑菇、高郵鴨蛋等精深加工為主的綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這六大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展前景闊，市場容量大，生命力強，特別是電線電纜產(chǎn)業(yè)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，年年有新產(chǎn)品被國家和省批準列項為國家級、省級重點新產(chǎn)品、火炬計劃項目、省高新技術(shù)產(chǎn)品，提高了為國內(nèi)外各類建設(shè)工程的配套能力，在全國有較高的知名度，是江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和全國特種電纜生產(chǎn)基地，被譽為遠近聞名的 電纜之鄉(xiāng) 。2.4.1 農(nóng)業(yè)方面菱塘回族鄉(xiāng)

15、三面環(huán)湖，土地肥沃，沿湖蕩灘綠地遼闊，無任何污染，為大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)提供了優(yōu)越的天然條件。近年來，菱塘回族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟堅持傳統(tǒng)產(chǎn)品高新化、高新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的方向，按照凈空、凈土、凈水的要求，不斷加大自然資源的開發(fā)和利用力度，創(chuàng)造了為大力發(fā)展特色加工提供了取之不盡、用之不竭的資源條件，如開發(fā)和建設(shè)了近萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖水面，被省、市列為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，可以大力發(fā)展特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)；如近萬畝的沿湖蕩灘是大力發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)、養(yǎng)鴨業(yè)的天然牧場，可年飼養(yǎng)商品鵝150 萬只，蛋鴨 100 萬只以上，已實施國家計委小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展鵝業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化綜合示范項目，興辦的鵝肉制品加工廠、蛋品加工廠

16、已成為鵝業(yè)、鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)等等。2.4.2 建設(shè)管理方面菱塘回族鄉(xiāng)按照建設(shè)現(xiàn)代小城鎮(zhèn)的要求，加快集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，集鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派布局合理、設(shè)施配套、樓房林立、路道寬敞、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、具有民族特色的繁榮景象，先后被命名和表彰為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國綠色小康百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國最具魅力穆斯林城鎮(zhèn)等，加強了法制環(huán)境和人文環(huán)境的建設(shè)，是揚州市社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高郵市和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是為發(fā)揮集聚效應(yīng)，優(yōu)化投資環(huán)境，堅持高起點規(guī)劃、高標準實施，興建了4000 畝的工業(yè)集中區(qū)，水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施齊.全，被揚州市政府命名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)示范園 ，成為各方投資者興業(yè)發(fā)財?shù)淖罴盐枧_，目前

17、已開發(fā)利用面積近2000 畝。2.4.3 工業(yè)發(fā)展方面特別優(yōu)惠的各類政策優(yōu)勢。凡域外客商在菱塘回族鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)新辦生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)的，可以享受民族鄉(xiāng)特殊的優(yōu)惠政策，在稅費上給予四免一減一獎勵 的優(yōu)惠即：免收房產(chǎn)稅 (其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按房產(chǎn)原值70%的 1.2%計征 )。免收土地使用稅 (其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按用地面積每平方米 4 元計征 )。免收企業(yè)基建過程中應(yīng)上交給鄉(xiāng)政府的各種規(guī)費。免收自項目協(xié)議簽約之日起三年內(nèi)的環(huán)衛(wèi)費、治安費等鄉(xiāng)級規(guī)費。城市建設(shè)維護稅按營業(yè)稅、消費稅、增值稅總額的 1%收取（建制鎮(zhèn)的標準為 5%、城市標準為 7%）。重大項目采取一事一議的辦法給予政策優(yōu)惠。今年以來，該鄉(xiāng)共實施各類項目 21 個

18、，其中 3000 萬元以上在建實施項目共 17 個，當年實施新開工的億元以上項目 4 個，占年度總計劃的 133.3%， 5000 萬元項目 7 個，占年度總計劃的 140%，整體項目投入已達 19 億元，實現(xiàn)了項目建設(shè)精彩收官。一是積極謀劃新開工項目。 以“高大外新 ”項目為主攻方向和突破口， 排定了一批新的開工項目。其中，投資億元以上的揚州華城電纜有限公司特種電纜項目、揚州伊卡奴光電有限公司光電產(chǎn)品項目、江蘇鴻潤電氣有限公司電力鋼桿項目用地內(nèi)的房屋拆遷工作正在實施當中，預(yù)計 12 月底將開工。投資 5000 萬元以上的揚州晶戈電子材料有限公司光伏材料項目已注冊和立項，正處于用地指標的落實階

19、段。二是穩(wěn)步推進新上項目。當年新開工的4 個億元項目中，由高郵市興華小額貸款有限公司投資1 億元的三產(chǎn)服務(wù)項目已于7 月份正式掛牌營業(yè)。揚州光明電纜有限公司投資10 億元的 “艦用電纜項目 ”于今年 “4?17期”間開工，目前廠區(qū)內(nèi)的填土、 地下排水等一系列配套工程已全部完成， 預(yù)計 12 月底主體工程將全部竣工。揚州迅祥電纜有限公司投資的 “特種電纜項目 ”和江蘇豐琪電器有限公司投資的 “高壓電柜項目 ”雖正處于基建階段，但已通過委托加工的方式分別實現(xiàn)了近2000 萬元和 400 多萬元的開票銷售。三是扎實做好結(jié)轉(zhuǎn)項目。上年結(jié)轉(zhuǎn)的 3 個億元項目中，圓通公司的電纜附件項目已竣工投產(chǎn)。 當年實

20、施開工的 5000 萬元以上項目中， 由揚州曙光公司投資的二期輻照交聯(lián)項目工程已全部完工，生產(chǎn)線全部配套到位。.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.1 污染源調(diào)查評價經(jīng)調(diào)查，菱塘鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)近300 家，已初步形成了電線電纜、 光伏、服裝玩具、精細化工、節(jié)能燈具和以菱塘鵝、雙孢蘑菇、高郵鴨蛋等精深加工為主的綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。是江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和全國特種電纜生產(chǎn)基地，被譽為遠近聞名的 電纜之鄉(xiāng) 。主要電纜生產(chǎn)公司包括：揚州華城電纜有限公司、揚州伊卡奴光電有限公司、江蘇鴻潤電氣有限公司、揚州晶戈電子材料有限公司、揚州光明電纜有限公司、揚州迅祥電纜有限公司、江蘇豐琪電器有限公司、圓通公司、

21、揚州曙光公司等。3.2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.2.1 監(jiān)測方案3.2.1.1 監(jiān)測區(qū)域由于菱塘鄉(xiāng)里有電纜生產(chǎn)區(qū)，又有鵝、鴨、食用菌等生產(chǎn)基地，所以監(jiān)測點布設(shè)在附近的雙慶河等流域。3.2.1.2 監(jiān)測因子由于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 并考慮菱塘鄉(xiāng)六大支柱產(chǎn)業(yè)，所以監(jiān)測因子為 pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、 BOD5、 COD、懸浮物、氨氮、磷酸鹽、表面活性劑、水溫、油、重金屬，重點為 COD、重金屬。3.2.1.3 監(jiān)測時間和頻率連續(xù)監(jiān)測 5 天 .。上午下午各一次。3.2.2 現(xiàn)狀評價標準根據(jù)菱塘鄉(xiāng)的環(huán)境功能區(qū)劃，菱塘鄉(xiāng)地表水執(zhí)行四類水標準，根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準，四類水污染物濃度限值見表3-6。表 3-6地表

22、水污染物濃度限值單位： mg/L參數(shù)pH氨氮DOCODCrBOD 5石油類總磷.6.58.5282060.50.2用單因子評價方法來做現(xiàn)狀評價，根據(jù)公式PiCi 得到：Si式中： Pi 單因子標準指數(shù)；C i 單項因子標準指數(shù)；Si 水環(huán)境質(zhì)量標準限值。其中： pH 根據(jù)公式 PpHCiSiSi (max, min)Si0(C i2Si )DO 根據(jù)公式 PDO1C iSi(SiC i2Si )Si1(SiCi )C iSi3.3 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3.3.1 監(jiān)測方案.3.3.1.1 噪聲監(jiān)測點位置圖中所顯示的是菱塘鄉(xiāng)的地理位置，有優(yōu)越的交通優(yōu)勢，但也不可避免存在噪聲污染的隱患，同時鴨、鵝

23、養(yǎng)殖場的大規(guī)模建設(shè)，對周圍村民的生活，尤其是夜間休息會造成一定影響。故布點位置集中在公路線周邊（晝夜監(jiān)測）、養(yǎng)殖場靠近生活區(qū)的方向（晝夜），以及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)周邊（主要是白天監(jiān)測）。3.3.1.2 監(jiān)測時間與頻率分別在晝間和夜間進行測量。每次每個測點測量10min 的連續(xù)等效 A 聲級（ L eq）。晝間： 06：0022：00 測量兩次（ 08：00 一次， 18：00 測量一次）。夜間： 22：00次日 06：00 測量一次（ 23： 00 測量一次）。3.4.3 現(xiàn)狀評價標準根據(jù)城市區(qū)域噪聲標準 （ GB30961993）規(guī)定，各區(qū)域環(huán)境噪聲標準限值見城市各類區(qū)域環(huán)境噪聲標準值。表 3-14

24、 城市各類區(qū)域環(huán)境噪聲標準值單位：等效聲級 L dB（ A）eq適用區(qū)域類別晝間夜間療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)05040居住、文教機關(guān)15545居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)26050工業(yè)區(qū)36555城市中的道路交通干線道路的兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)47055區(qū)域的背景噪聲限值.預(yù)測與規(guī)劃目標4.1 社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測4.1.1 總?cè)丝诘念A(yù)測根據(jù)公式 N tN t0ek (t to) 分別計算得到歷年來菱塘鄉(xiāng)人口自然增長率，4.1.2 經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測根據(jù)公式 Z GDPt（t t 0）ZGDPt0 (1 a)計算4.2 水污染物排放量預(yù)測W0k 0采用排放系數(shù)

25、法對工業(yè)廢水的排放量進行預(yù)測：N 0近期工業(yè)廢水排放量為：W1k 0N 1中遠期工業(yè)廢水排放量為：W 2k 0N 2生活廢水排放量根據(jù)公式Q0.8AF式中： A 為預(yù)測年份人口數(shù)（人） ；F 為人均生活用水量L/d 人；4.3 環(huán)境容量計算水環(huán)境容量計算模型一：排污口位于監(jiān)測斷面之前的容量計算：.q1S1C0Q0CSQ1x1x2x2x1q1S1 （ Q0q1）Cse uQ 0C0 e u式中： C0河流的背景濃度， mg/L ；S1 排污口排放濃度， mg/L ；CS 達標濃度限制， mg/L ；Q0 上游流量， m3/s；q1 排污口排放量， m3/s；x1、x 2衰減距離， m；u水流速度

26、， m/s；k衰減系數(shù)， d-1模型二：排污口位于監(jiān)測斷面上的容量計算：q1S1C0Q0C1Q0CSQ1xx（Cs - C0 eu)q1S1 Q0式中： C0河流的背景濃度， mg/L ；1 排污口排放濃度， mg/L ；SSC 達標濃度限制， mg/L ；Q0 上游流量， m3/s；13q 排污口排放量， m /s；x 衰減距離， m；.u水流速度， m/s；k衰減系數(shù)， d-14.4 環(huán)境規(guī)劃的目標與指標體系4.4.1 環(huán)境規(guī)劃的目標（ 1）總體目標：根據(jù) “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”指標要求及菱塘鄉(xiāng)的實際情況，把劉集環(huán)境規(guī)劃的總體目標確定為：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程，努力改善城鎮(zhèn)

27、和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)有效的經(jīng)濟、 社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制， 把菱塘鄉(xiāng)建設(shè)成為生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步的全國重點中心鎮(zhèn)之一。（ 2）分期目標：近期（ 2012年 2016年）：全面達到 “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”的創(chuàng)建指標體系，以區(qū)域的環(huán)境綜合整治為重點，努力改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活居住環(huán)境，重點落實一部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)定控制和初步提高，全鎮(zhèn)初步建立起結(jié)構(gòu)和功能較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系，將菱塘鄉(xiāng)初步建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、富有特色的新型城鎮(zhèn)。中遠期（ 2017 年 2021 年）：不斷鞏固和深化前期的創(chuàng)建成果，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提高的同時，繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延

28、伸，引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，把菱塘鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮開放、民主法制健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會文明進步、人民健康富裕的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，并促進產(chǎn)業(yè)與空間的聚集。4.4.2 指標體系本次規(guī)劃參照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標，見下表：全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標考核序指標名稱指標 值內(nèi)容號東部中部西部1農(nóng)民人均純收入（元 /年） 4500 3000 2200社會2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元 /年） 8000 6500 5000.經(jīng)3公共設(shè)施完善程度完善濟發(fā)4城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（） 98展5農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率（） 906城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準7地表水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃要求8近岸海域

29、海水水質(zhì)（只考核沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達到環(huán)境規(guī)劃要求9空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃要求城10聲環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃要求鎮(zhèn)11重點工業(yè)污染源排放達標率（）100建12生活垃圾無害化處理率（） 90成13生活污水集中處理率（） 70區(qū)14人均公共綠地面積 (m2/人) 11環(huán)15主要道路綠化普及率（） 95境16清潔能源普及率（） 6017集中供熱率（，只考核北方城鎮(zhèn)） 50山區(qū)地區(qū)7018森林覆蓋率（ %）丘陵地區(qū)40平原地區(qū)10鄉(xiāng)南方70農(nóng)田林網(wǎng)化率 (，只考核平原地區(qū) )鎮(zhèn)北方85轄20 草原載畜量（畝 /羊，只考核草原地區(qū)） 符合國家不同類型草地相關(guān)標準區(qū)21水土流失治理度（ %） 70生22農(nóng)用化肥施

30、用強度（公斤公頃，折純） 280態(tài)23主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（） 85環(huán)24規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率（%） 90境25規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標率（%） 7526農(nóng)作物秸稈綜合利用率（ %） 95根據(jù) “全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標”及本規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容， 制定了 “菱塘鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃目.標及指標體系 ”，見表 4-12菱塘鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃目標及指標體系考核序指標名稱規(guī)劃期內(nèi)容號2016年2021年1農(nóng)民人均純收入（元 /年會3公共設(shè)施完善程度完善完善經(jīng)濟4城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達標達標發(fā)展5城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（ %）991006農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率（ %）951007

31、森林覆蓋率（ %）4555鄉(xiāng)鎮(zhèn)8水土流失治理度（ %）7070轄區(qū)9主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（ %）8590生態(tài)10規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場糞便綜合利用率9095（ %）環(huán)境11規(guī)模化禽畜養(yǎng)場污水排放達標率 （%）75 8012農(nóng)作物秸稈綜合利用率（ %）95100注：公共設(shè)施完善程度指（ 1）城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道設(shè)置路燈；（2）排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例不低于 80；（3）人均道路面積不低于6m2；（4）住宅電話普及率不低于50%；5）文化娛樂活動場所不少于 1 處；（6）體育館不少于 1 處；（ 7）中心衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機構(gòu)不少于 1 處；（ 8）適齡兒童入學(xué)率不低于 98%；（ 9）臨江河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)需

32、有完善的防洪構(gòu)筑，無侵占河道的違章建筑，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象污染物控制指標： COD 排放強度下降 20%以上，城鎮(zhèn)污水集中處理率達到 70%。工業(yè)廢氣處理率達 100%，工業(yè)廢水排放達標率大于 95%，生活垃圾減量化無害化資源化覆蓋率達 80%以上。環(huán)境功能區(qū)劃分5.1 劃分依據(jù)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法（HJ14 1996）；.（2）城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T1519094）；（3）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）；（4）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB309693）；5.2 水環(huán)境功能區(qū)劃地表水域環(huán)境功能區(qū)劃：地表水域按照一般工業(yè)用

33、水區(qū)和農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水劃分。其中工業(yè)用水對水質(zhì)要求不高，標準規(guī)定一般工業(yè)用水區(qū)水質(zhì)執(zhí)行四類水質(zhì)標準。農(nóng)業(yè)用水區(qū)由于土壤有較高的自凈作用，因此農(nóng)業(yè)用水對水質(zhì)的要求可以更低。一般魚類保護區(qū)為三類。5.3 聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲的最高限值，確定了五類適用區(qū)域。見下表：噪聲控制區(qū)分類及標準單位：等效聲級 L eqdB （ A）類別晝間夜間適用范圍0 50 40療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)1 55 45居住、文教機關(guān)2 60 50居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)3 65 55工業(yè)區(qū)城市中的道路交通干線道路的兩側(cè)區(qū)域，穿4 70 55越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景

34、噪聲限值根據(jù)生態(tài)功能區(qū)對聲環(huán)境的不同要求，菱塘鄉(xiāng)各個區(qū)域?qū)栏竦陌凑諛藴蕘韯澐謪^(qū)域。水環(huán)境綜合整治6.1 水環(huán)境控制重點菱塘鄉(xiāng)水污染控制的重點區(qū)域在鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，控制重點在于 COD。通過嚴格.管理，使各區(qū)環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)劃要求。6.2 水環(huán)境綜合整治規(guī)劃與措施（1）菱塘鄉(xiāng)是重要的鵝、 鴨生產(chǎn)基地，菱塘老鵝更是打出綠色招牌。 由于之前的大型鵝、鴨等養(yǎng)殖場的污水是沒有進過處理就排放到高郵湖中，嚴重影響了河流水質(zhì)，且許多養(yǎng)殖場集中卻規(guī)模較小，雖然產(chǎn)生的污水量少、排污達標，但因為總量大，依然對湖水有嚴重影響。同時，養(yǎng)殖場集中于高郵湖畔，地勢較湖面高又沒有阻攔設(shè)施，在雨量大的夏季，雨水流經(jīng)養(yǎng)殖場直接

35、匯入湖中，造成湖水 COD、N、P 等含量迅速升高，造成湖內(nèi)溶解氧下降。不僅會對湖中的魚類養(yǎng)殖造成重大經(jīng)濟損失，對湖中的生態(tài)更是嚴峻的破壞。所以建議將小規(guī)模的養(yǎng)殖場合并集中，同時建設(shè)污水處理廠，將污水集中處理。同時還要建設(shè)配套的污水管網(wǎng)系統(tǒng)、阻攔設(shè)施，設(shè)立生態(tài)緩沖帶，對雨水進行凈化。（2）加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。加大畜禽場污染治理力度，劃定 “禁養(yǎng)區(qū) ”、“限養(yǎng)區(qū) ”和 “適養(yǎng)區(qū) ”， 合理確定畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模，加強畜禽養(yǎng)殖糞便資源化綜合利用，建設(shè)必要的畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施，防治水體富營養(yǎng)化?？茖W(xué)使用農(nóng)藥和化肥，實施化肥和農(nóng)藥用量的控制，大力發(fā)展有機食品、綠色食品，減少農(nóng)業(yè)面源污染。（3）規(guī)劃

36、期內(nèi)開發(fā)區(qū)要建成成系統(tǒng)的污水管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)， 所有的生活污水和工業(yè)廢水都必須經(jīng)相應(yīng)處理。工業(yè)區(qū)化工等污染企業(yè)要加大治污力度，污水排入管道網(wǎng)之前，必須進行一級預(yù)處理，處理后的工業(yè)廢水及生活污水必須經(jīng)地下管網(wǎng)匯集至菱塘鄉(xiāng)污水處理廠進行無害化處理，嚴禁有污染廢水、污水直接就近排入水體。（4）從大系統(tǒng)的觀念出發(fā)，各部門協(xié)作，整體規(guī)劃，防治并重，以防為主。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)，把污染擋在上游；對工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和農(nóng)村，陸地和水體，生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染進行綜合治理；大力推進生態(tài)型河道建設(shè)，恢復(fù)水生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)。（5）由于地表水環(huán)境質(zhì)量未達標， 所以要加強排水設(shè)施建設(shè)， 完善污水收集和處理系統(tǒng)，防止地表水環(huán)境遭受生活污水污染，維護好水質(zhì)安全。深化工業(yè)污水治理。合理布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推廣清潔生產(chǎn)等措施。使水污染防治從 “末端治理 ”轉(zhuǎn)向 “源頭預(yù)防 ”。積極推行建制鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)， 并建立一批農(nóng)村生活污水處理示范工程。 根據(jù)實際情況推廣小型實用污水處理系統(tǒng)。加飲用水水源地保護工作，加強湖泊、水庫和飲用水源地的水資源保護工作。.6.3聲環(huán)境綜合整治規(guī)劃與措施強化“區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)”建設(shè)